Sąd Dyscyplinarny I instancji przy Prokuratorze Generalnym przez kilka lat błędnie interpretował przepisy, dotyczące obniżenia wynagrodzenia obwinionym w związku z zawieszeniem w czynnościach służbowych.
Taką sprawą była choćby dyscyplinarka prokurator prokuratury rejonowej, która dopuściła się uchybienia godności urzędu prokuratora poprzez kradzież mienia o wartości 439,93 zł. Tego samego dnia, gdy dokonano czynu, prokurator okręgowy przesłał do Sądu Dyscyplinarnego przy Prokuratorze Generalnym wniosek o obniżenie jej wynagrodzenia do 50 procent - na czas trwania zawieszenia w czynnościach służbowych.
Zawieszenie musi być prawomocne
W uzasadnieniu sąd dyscyplinarny I instancji przy Prokuratorze Generalnym wskazał, że z uwagi na charakter przewinienia dyscyplinarnego i wydanie zarządzenia o zawieszeniu prokurator w czynnościach służbowych na sześć miesięcy, zasadnym jest obniżenie jej wynagrodzenia.
Sąd Najwyższy w Izbie Odpowiedzialności Zawodowej stwierdził 23 lutego 2023 r., przy rozpoznawaniu odwołania, że prokurator okręgowy się pospieszył. Orzeczenie o zawieszeniu w czynnościach służbowych nie było prawomocne. I to uniemożliwia obniżenie wynagrodzenia obwinionej prokurator Przełożony musi złożyć kolejny wniosek, o którym mowa w art. 152 par. 1 Prawo o prokuraturze.
Przepis ten stanowi, że w przypadku, gdy prokurator został zawieszony w czynnościach, Sąd Dyscyplinarny przy Prokuratorze Generalnym, na wniosek przełożonego dyscyplinarnego, może obniżyć do 50 procent wysokość wynagrodzenia prokuratora, na czas trwania tego zawieszenia.
Z tym, że – jak zaznacza prezes Kozielewicz – z literalnego brzmienia art. 152 par. 1 Prawa o prokuraturze wynika, iż możliwe jest jedynie obniżenie całości wynagrodzenia prokuratora, tj. wszystkich jego składników do maksymalnie 50 procent.
SN w Izbie Odpowiedzialności Zawodowej zmienił zaskarżone postanowienie i nie uwzględnił wniosku prokuratora okręgowego (sygn. akt II ZO 59/22).
Czytaj w LEX: Zmiany w postępowaniu dyscyplinarnym prokuratorów w Prawie o prokuraturze > >
Ponad dwa lata w zawieszeniu
Podobna sytuacja miała miejsce w wypadku prokuratora prokuratury rejonowej, obwinionego o jazdę samochodem pod wpływem alkoholu. Jego przełożony żądał obniżenia mu wynagrodzenia o 30 procent, bo Sąd Dyscyplinarny przy PG obniżył wynagrodzenie o 20 procent, na czas zawieszenia.
Sąd Najwyższy 29 stycznia br. nie zgodził się na redukcję wynagrodzenia obwinionemu, gdyż uznał, że dotychczasowe zachowanie prokuratora Damiana W. jest wzorowe i nie utrudnia on śledztwa (sygn. akt II ZO 94/24). Ponadto postępowanie karne trwa ponad dwa lata. I tyle czasu obwiniony pozostaje bezczynny.
Czytaj również w LEX: Odpowiedzialność karna, odpowiedzialność za wykroczenia oraz zawieszenie w czynnościach prokuratora w świetle Prawa o prokuraturze > >
Sędzia odmawia orzekania
Postępowanie wyjaśniające trwa tak długo z dwóch przyczyn. Po pierwsze – błędnej wykładni art. 152 ustawy Prawo o Prokuraturze przez Sąd Dyscyplinarny I instancji, a po drugie – sprawa była umieszczona w referacie sędziego Pawła Grzegorczyka, który odmawia orzekania od czasu powołania go do Izby Odpowiedzialności Zawodowej przez prezydenta.
Prezes Izby sędzia Wiesław Kozielewicz z uwagi na 70 zaległych spraw prof. Grzegorczyka, przekazał akta innym sędziom tej Izby. I to była ostatnia sprawa z tego referatu.
Formalnie prof. Paweł Grzegorczyk jest nadal sędzią Izby Odpowiedzialności Zawodowej SN. Jednak sprawa jego statusu i udziału w orzekaniu w tej Izbie nie została jeszcze przez sąd administracyjny rozstrzygnięta merytorycznie. Na razie - Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie Prezydenta RP na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 23 lutego 2023 r. w sprawie wstrzymania wykonania postanowienia dotyczącego sędziego powołanego także do Izby Cywilnej.
Drugim sędzią, który odmawia orzekania w Izbie Odpowiedzialności jest sędzia Krzysztof Staryk z Izby Pracy i Ubezpieczeń Społecznych SN, z tym, że nie zaskarżył on decyzji odmownej prezydenta (by zwolnić go z obowiązku zasiadania w IOZ) do sądu administracyjnego.
Czytaj więcej : Sędzia Grzegorczyk wygrał z prezydentem
Cena promocyjna: 53.8 zł
|Cena regularna: 269 zł
|Najniższa cena w ostatnich 30 dniach: 269 zł
