Inicjatywa deregulacyjna „SprawdzaMY” Fundacji Rafała Brzoski przedstawiła już rządowi propozycję nowelizacji rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z 25 czerwca 2014 r. w sprawie wzoru oraz trybu wydawania i zwrotu kart parkingowych, poprzez dodanie możliwości składania wniosku o taką kartę online. Obecnie, aby złożyć wniosek w powiatowym czy miejskim zespole do spraw orzekania o niepełnosprawności o kartę parkingową, należy stawić się osobiście i podpisać wniosek w obecności przewodniczącego zespołu lub osoby przez niego upoważnionej. Kartę należy odebrać osobiście.

Karta parkingowa pozwala nie stosować się do niektórych znaków drogowych, jak zakaz ruchu lub postoju i parkować na tzw. kopertach, aby ułatwić codzienne życie osobom z orzeczoną niepełnosprawnością.

 

 

Karta parkingowa online

- Wprowadzona zmiana ułatwiłaby funkcjonowanie osobom z orzeczoną niepełnosprawnością poprzez ułatwienie dostępu do kart parkingowych, ograniczając niepotrzebne pokonywanie barier w sytuacji poruszania się w drodze od miejsca zaparkowania do powiatowego zespołu do spraw orzekania o niepełnosprawności. Wdrażanie kolejnych rozwiązań cyfrowych pozwoli na lepszą kontrolę procesu wydawania kart parkingowych. Z drugiej strony, łatwość pozyskania karty może stanowić pokusę dla wyrabiania kart na osoby, które z nich nie będą korzystać. Analizując potencjalne ryzyka oraz korzyści, wydaje się, że korzyści przeważają – argumentuje inicjatywa „SprawdzaMY”. Wniosek można byłoby złożyć online poprzez dostępne kanały komunikacji wraz z podpisem elektronicznym w wybranej formie, np. podpis kwalifikowany, profil zaufany, mObywatel.

Czytaj pytanie w LEX: Czy miejsce parkingowe dla osoby niepełnosprawnej a dla osoby posiadającej kartę parkingową jest jednakowe?>

Adam Szyma, przewodniczący związku zawodowego pracowników zespołów orzeczniczych i sekretarz zespołu w Żywcu uważa, że umożliwienie składania wniosku o kartę elektronicznie będzie dobrym rozwiązaniem dla części osób.

- Jeśli ministerstwo wprowadzi takie przepisy, które mają służyć dobru osób z niepełnosprawnościami, na pewno nie będziemy mieć nic przeciwko. Cyfryzacja czeka nas prędzej czy później. Oczywiście, składanie wniosku osobiście jest formą weryfikacji i kontroli, ale z drugiej strony powiatowe zespoły nie są upoważnione do funkcji kontrolnych. Powszechnie wiadomo, że karty parkingowe są nadużywane przez dzieci, wnuki, którzy argumentują, że jeśli np. jadą do sklepu po zakupy dla babci z niepełnosprawnością, to mogą parkować na kopercie. Co oczywiście nie jest prawdą – mówi Adam Szyma. Zwraca uwagę, że złożenie wniosku o kartę na miejscu daje możliwość sprawdzenia od razu, czy wniosek jest formalnie właściwy, forma elektroniczna na to nie pozwoli, więc w ostatecznym rozrachunku niekiedy może to wydłużyć proces wnioskowania.

Przeczytaj również:  Brakuje kart parkingowych, ministerstwo deklaruje dodruk

Zmieni się tryb wydawania kart parkingowych

Jeden z internautów, komentując propozycję inicjatywy „SprawdzaMY”, przypomina, jaki cel miał ustawodawca ustalając obecne przepisy.

- Obowiązek osobistego stawiennictwa wynika z konieczności weryfikacji podmiotu uprawnionego do uzyskania karty parkingowej, a tym samym służy eliminacji potencjalnych przypadków wydania kart parkingowych osobom nieuprawnionym, np. poprzez posługiwanie się kartą zmarłego członka rodziny, wykorzystywanie karty w sytuacji, gdy jej posiadacz nie korzysta z pojazdu (jako kierowca lub pasażer), posługiwanie się doskonale wykonaną kopią karty, posługiwanie się kartą z wygasłym terminem ważności (i takie jej umieszczenie za przednią szybą, aby ten termin nie był widoczny). W tym celu wprowadzono, m.in. zasadę, że kartę wydaje się maksymalnie na okres 5 lat oraz że osoba ubiegająca się o wydanie karty musi osobiście złożyć wniosek – pisze komentujący. Dodaje też, że zmiana w tej chwili nie jest celowa z uwagi na uchwalenie dyrektywy ustanawiającej europejską kartę osoby z niepełnosprawnością i europejską kartę parkingową dla osób z niepełnosprawnościami.

Czytaj także artykuł w LEX: Bujalski Rafał, Europejska karta osoby z niepełnosprawnością i europejska karta parkingowa dla osób z niepełnosprawnościami>

Inny internauta patrzy na sprawę z przeciwnej perspektywy.

- Warto jednak głębiej zastanowić się nad filozofią działania państwa. Nadużycia, tak czy inaczej, będą się zdarzały, i należy je tępić. Ale czy w imię walki z nadużyciami należy karać zdecydowaną większość uczciwych obywateli? – pyta.

Podobny pomysł ma ministerstwo

Pomysł inicjatywy nie jest nowy, bo jeszcze w styczniu pisaliśmy o planach resortu rodziny dotyczących zmiany przepisów, m.in. w zakresie trybu wydawania i zwrotu kart parkingowych.– Zmiana będzie służyć w szczególności odstąpieniu od wymogu podpisania wniosku o wydanie karty parkingowej w obecności przewodniczącego zespołu lub osoby przez niego upoważnionej – informował Łukasz Krasoń, pełnomocnik rządu ds. osób z niepełnosprawnościami. W ramach nowelizacji planowane jest też dodanie przepisu, w myśl którego w związku z zachowaniem ważności orzeczeń (o których mowa art. 6bb ust. 1 ustawy nowelizującej) karta parkingowa zachowuje ważność do dnia wydania nowego ostatecznego orzeczenia o niepełnosprawności albo orzeczenia o stopniu niepełnosprawności. Ma też powstać centralna ewidencja kart parkingowych, aby zapobiegać nadużyciom. Resort pracuje także nad projektem regulacji implementujących dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/2841 z 23 października 2024 r., w sprawie ustanowienia europejskiej karty osoby z niepełnosprawnością i europejskiej karty parkingowej dla osób z niepełnosprawnościami.

Czytaj komentarz praktyczny w LEX: Bujalski Rafał, Prawa pasażerów jeszcze lepiej chronione [projekt UE]>

Przeczytaj także:  Karta parkingowa będzie ważna do dnia wydania ostatecznego orzeczenia o niepełnosprawności

Dla kogo karta parkingowa

Karta parkingowa to jedyny dokument uprawniający osoby z niepełnosprawnościami do parkowania na „kopertach”. Jest wydawana na osobę (nie na samochód) lub placówkę. Zgodnie z nowelizacją z 23 października 2013 r. ustawy – Prawo o ruchu drogowym i niektórych innych ustaw imienną kartę parkingową można otrzymać tylko na podstawie orzeczeń wydawanych przez MZON lub PZON.

Czytaj także pytanie w LEX: Czy jest możliwość wydania karty parkingowej jeżeli osoba otrzymała stopień umiarkowany ze wskazaniem do karty parkingowej jednak odwołała się w sprawie orzeczenia do sądu?>

Kartę parkingową może otrzymać:

  • osoba ze znacznym stopniem niepełnosprawności i znacznie ograniczonymi możliwościami samodzielnego poruszania się,
  • osoba z umiarkowanym stopniem niepełnosprawności, znacznie ograniczonymi możliwościami samodzielnego poruszania się i kodami w orzeczeniu 04-O (choroby narządu wzroku) lub 05-R (niepełnosprawność narządu ruchu) lub 10-N (choroba neurologiczna) lub 07-S (choroby układu oddechowego i krążenia – uprawnienie to przysługuje im od 1.04.2020) na podstawie ustawy covidowej z 31 marca 2020 r.,
  • osoba do 16. roku życia ze znacznie ograniczonymi możliwościami samodzielnego poruszania się,
  • placówka zajmująca się opieką, rehabilitacją lub edukacją osób z niepełnosprawnością mających znacznie ograniczone możliwości samodzielnego poruszania się.

W orzeczeniu o niepełnosprawności w pkt. 9 musi być zaznaczona przesłanka określona o wskazaniu do wydania karty parkingowej. Osoba prywatna otrzymuje kartę parkingową na czas ważności orzeczenia, ale nie dłużej niż na pięć lat. Placówka zajmująca się opieką, rehabilitacją lub edukacją osób z niepełnosprawnością, mających znacznie ograniczone możliwości samodzielnego poruszania się może otrzymać kartę parkingową na trzy lata pod warunkiem, że samochód jest własnością placówki. Kartę parkingową wydaje przewodniczący powiatowego zespołu ds. orzekania o niepełnosprawności. Jej wyrobienie kosztuje obecnie 21 zł.

Zobacz także wzór w LEX: Wniosek o wydanie karty parkingowej>

 

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Linki w tekście artykułu mogą odsyłać bezpośrednio do odpowiednich dokumentów w programie LEX. Aby móc przeglądać te dokumenty, konieczne jest zalogowanie się do programu. Dostęp do treści dokumentów w programie LEX jest zależny od posiadanych licencji.