W piątek, 18 kwietnia, weszło w życie rozporządzenie ministra obrony narodowej z 27 marca 2025 r. w sprawie trybu oraz terminów wydawania zezwoleń na fotografowanie, filmowanie lub utrwalanie w inny sposób obrazu lub wizerunku obiektów, osób lub ruchomości, o których mowa w art. 616a ust. 1 ustawy z 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny, wzoru znaku zakazu fotografowania oraz sposobu jego uwidocznienia, utrwalenia i rozmieszczenia. Rozporządzenie to konsekwencja uchwalonej jeszcze za rządów PiS noweli z 17 sierpnia 2023 r. ustawy o obronie Ojczyzny, która wprowadziła wspomniany art. 616a, który ma przeciwdziałać szpiegostwu.

Rozporządzenie pozwoli karać

Nowe przepisy pozwolą na interwencję organów porządkowych (cywilnych i wojskowych) w stosunku do osób, które bez zezwolenia fotografują, filmują  lub utrwalają w inny sposób obraz lub wizerunek obiektów, osób lub ruchomości obiektów szczególnie ważnych dla bezpieczeństwa lub obronności państwa, obiektów resortu obrony narodowej oraz obiektów infrastruktury krytycznej. Zakaz fotografowania obejmuje wszelkie sposoby utrwalania, fotografowania i filmowania zarówno z poziomu terenu, jak i z powietrza (dotyczy np. bezzałogowych statków powietrznych, jak również motolotni, spadolotni). Regulacja dotyczy organów, instytucji, formacji, przedsiębiorców lub jednostek organizacyjnych, w których właściwości znajdują się obiekty.

Będzie specjalny znak

Obiekty zostaną oznakowane specjalnym znakiem „Zakazu fotografowania” w  pięciu językach: polskim, angielskim, niemieckim, rosyjskim i arabskim. Tablice ze znakiem zakazu mają być umieszczone w widocznych miejscach:

  1. Na ogrodzeniach obiektów w odstępach nie większych niż 300 m, gdy zakaz dotyczy całego terenu, na którym znajdują się obiekty oraz ruchomości, w szczególności przy bramach wjazdowych oraz wejściach do obiektu.
  2. Bezpośrednio na obiekcie (na elementach konstrukcyjnych), w szczególności od frontu budynku przy wejściu głównym, w liczbie dostosowanej do jego powierzchni lub kubatury, gdy zakaz dotyczy tylko tego obiektu.
  3. Na ruchomości.

Przeczytaj więcej: Na ponad 25 tys. obiektów w Polsce pojawi się "zakaz fotografowania"

 

Fotografowanie tylko na wniosek

Zezwolenie wydawane będzie na wniosek zainteresowanej osoby lub podmiotu, przekazany w formie papierowej lub w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem osobistym albo podpisem zaufanym.  Zgodnie z rozporządzeniem wniosek o wydanie zezwolenia powinien zawierać następujące dane:

  1. Imię, nazwisko, adres zamieszkania oraz adres do korespondencji wnioskodawcy. W przypadku przedstawiciela podmiotu: podać nazwę, numer REGON lub numer KRS oraz adres podmiotu.
  2. Przyczynę ubiegania się o wydanie zezwolenia.
  3. Nazwę i adres obiektu oraz cel planowanych czynności.
  4. Termin realizacji czynności.
  5. Podpis wnioskodawcy lub osoby upoważnionej.

Zezwolenie wydane przez odpowiedni organ będzie zawierać:

  1. Imię i nazwisko osoby, rodzaj, serię i numer dokumentu tożsamości. W przypadku przedstawiciela podmiotu: nazwę i adres tego podmiotu.
  2. Nazwę obiektu oraz jego adres.
  3. Okres ważności zezwolenia.
  4. Imię i nazwisko osoby towarzyszącej z organu władającego obiektem, w której obecności mogą być realizowane dozwolone czynności.
  5. Oznaczenie organu właściwego w zakresie ochrony danego obiektu, w tym imię i nazwisko osoby pełniącej funkcję tego organu.
  6. Inne informacje mające znaczenie dla rozstrzygnięcia.

MON podkreśla, że to organ udzielający takiego zezwolenia indywidualnie dla konkretnego przypadku będzie decydował, co może mieć wpływ na wydanie lub niewydanie zezwolenia. Wydanie zezwolenia następuje w terminie 14 dni od dnia doręczenia wniosku. Przesłane zostanie na adres podany we wniosku. Problemem, na który zwracają uwagę eksperci, jest trudność z ustaleniem, do jakiego podmiotu kierować wniosek. Właścicielami lub zarządcami obiektów mogą być różne organy, instytucje, formacje, ale też przedsiębiorcy lub różne jednostki organizacyjne. Przeczytaj więcej:  Fotografowanie obiektów obronnych tylko na wniosek, ale nie wiadomo gdzie go kierować

Kto nie musi występować z wnioskiem?

Z wnioskiem o wydanie zezwolenia nie występuje się w przypadku:

  1. Robienia zdjęć nieruchomości przez przedstawicieli administratora i zarządcy nieruchomości w celu udokumentowania stanu technicznego.
  2. Robienia zdjęć pamiątkowych przez przedstawicieli delegacji zagranicznych w związku z podpisaniem szczególnie ważnych umów.
  3. Rejestrowania przez telewizję konferencji organu właściwego w zakresie ochrony obiektu lub nagrywania wywiadów.
  4. Realizacji polityki informacyjnej przez dowódcę jednostki wojskowej.
  5. Działalności weryfikacyjnej związanej z realizacją przez Rzeczpospolitą Polską zobowiązań wynikających z porozumień międzynarodowych dotyczących kontroli zbrojeń, rozbrojenia, nierozprzestrzeniania broni jądrowej oraz środków budowania zaufania i bezpieczeństwa.
  6. Utrwalania przebiegu i wyników oględzin terenu, obiektów, pomieszczeń i urządzeń w ramach kontroli przeprowadzanych przez organy dozoru jądrowego w zakresie bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej oraz ochrony fizycznej materiałów i obiektów jądrowych.
  7. Przeprowadzania procesów inwestycyjnych, prac remontowych, działań inspekcyjnych, audytowych i kontrolnych lub działań marketingowych realizowanych lub zlecanych przez organ właściwy w zakresie ochrony obiektu.
  8. Prac geodezyjnych prowadzonych w celu tworzenia i aktualizacji baz danych dotyczących zobrazowań lotniczych i satelitarnych oraz ortofotomapy i numerycznego modelu terenu zgodnie z art. 19 ust. 1 pkt 10 ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne.
  9. Prac geodezyjnych, których wyniki zostaną opracowane i przekazane do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego zgodnie z art. 19 ust. 1 pkt 11 Prawo geodezyjne i kartograficzne, prowadzonych w ramach prac zleconych przez podmioty zarządzające obiektami.
  10. Prowadzenia działań ratowniczych przez Państwową Straż Pożarną.
  11. Obserwowania i rejestrowania obrazu lub dźwięku przy użyciu środków technicznych w celu realizacji zadań ustawowych przez funkcjonariuszy Policji, Straży Granicznej, Służby Ochrony Państwa, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu.
  12. Realizacji czynności procesowych przez organy ścigania, sądy i Prokuraturę, w toku i na potrzeby postępowania karnego, lub czynności wyjaśniających w sprawie o wykroczenie oraz postępowania w sprawie o wykroczenie.
  13. Realizacji czynności związanych z postępowaniami prowadzonymi przez Państwową Komisję Badania Wypadków Kolejowych i komisje kolejowe.

Zapoznaj się również:  W rozporządzeniu o fotografowaniu obiektów obronnych coraz więcej wyłączeń