Jak poinformowała Polska Agencja Prasowa, powodem przekazania projektu reformy szpitalnictwa do ponownego rozpatrzenia przez Stały Komitet Rady Ministrów był przepis, który zablokuje możliwość wykonywania zawodu lekarzom spoza UE w tzw. systemie uproszczonym. Wynika to z informacji Rządowego Centrum Legislacji (RCL).

Kontrowersje wokół lekarzy bez PWZ

Wcześniej Centrum Informacyjne Rządu informowało PAP, że projekt resortu zdrowia wymaga doprecyzowania. Sporny przepis pozwala lekarzom spoza UE na wykonywanie zawodu w tzw. systemie uproszczonym, czyli na podstawie decyzji ministra zdrowia, a bez prawa wykonywania zawodu (PWZ) wydawanego przez okręgowe izby lekarskie. Resort zdrowia wyjaśnił, że chce uchylić przepis w związku z coraz liczniejszymi sygnałami o nadużywaniu uprawnień zawodowych przez lekarzy wykonujących zawód w systemie uproszczonym. Chodzi m.in. o wystawianie recept w tzw. receptomatach. MZ zaznaczyło, że lekarze ci są wyłączeni z powszechnego systemu odpowiedzialności zawodowej, a pacjenci nie mogą sprawdzić ich uprawnień w Centralnym Rejestrze Lekarzy prowadzonym przez samorząd lekarski.

Ministra zdrowia Izabela Leszczyna w opublikowanym na RCL stanowisku zaznaczyła, że w przypadku tego przepisu spełniona jest przesłanka odstąpienia z prowadzenia konsultacji publicznych. Podkreśliła, że przesłanka ta jest związana z bezpieczeństwem i ochroną zdrowia.

Leszczyna zaznaczyła, że zmiana nie narusza w żaden sposób uprawnień samorządu lekarskiego i była przedmiotem konsultacji z prezesem NRL Łukaszem Jankowskim. Podkreśliła, że NRL prowadzi intensywną kampanię, by przepis umożliwiający wykonywanie zawodu lekarza w tzw. systemie uproszczonym uchylić.

Reforma dla szpitali powiatowych 

Przygotowany przez MZ projekt reformy zakłada zmianę zasad kwalifikowania szpitali do tzw. systemu podstawowego szpitalnego zabezpieczenia świadczeń opieki zdrowotnej (tzw. PSZ) i konsolidację szpitali. Powstał z myślą głównie o szpitalach powiatowych, z których ponad połowa ma długi. Zmiany mają dać placówkom większą elastyczność działania i sprawić, że szpitale będą mogły sprawniej dostosowywać się do zmiennych warunków i potrzeb pacjentów w danym regionie. Ma ułatwić współpracę między szpitalami w zakresie tworzenia oddziałów, dać możliwość tworzenia planów naprawczych dla zadłużonych placówek i wprowadzić lepszą wycenę świadczeń w Ambulatoryjnej Opiece Specjalistycznej, dzięki czemu więcej świadczeń ma być realizowanych w przychodniach specjalistycznych. 

Projekt nowelizacji ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw był gotowy w sierpniu. Ministerstwo Zdrowia przekazało go wówczas do konsultacji publicznych. Niektóre rozwiązania wywołały jednak kontrowersje. Dotyczyły m.in. warunku minimum 400 porodów koniecznych do utrzymania finansowania porodówki w ramach tzw. sieci szpitali oraz kwalifikacji w przypadku profili zabiegowych (osiągnięcie określonej liczby świadczeń w danym okresie). Ostatecznie projekt przeszedł trzy tury konsultacji publicznych. 

Czytaj również: Sieć szpitali: Według nowej wersji kryterium zabiegowe nie będzie sztywne

Bez kontrowersyjnych przepisów 

W grudniu Izabela Leszczyna zapowiadała, że chce, by projekt został przyjęty przez Sejm w pierwszej połowie 2025 r. - Nie chcę odkładać tego dalej, ta ustawa jest potrzebna także w kontekście środków z Krajowego Planu Odbudowy - podkreśliła na antenie Polsat News. 

Według Leszczyny "szerszej rozmowy i szerszej perspektywy, przedstawienia prawdziwych celów i założeń" projektu ustawy potrzebuje klub Lewicy. Podkreśliła, że w projekcie nie ma "niebezpieczeństw", których "być może" bał się wiceminister zdrowia Wojciech Konieczny. 

- Sądzę, że tak naprawdę to może nie zrozumiał tej ustawy - stwierdziła. Wątpliwości Koniecznego i klubu Lewicy dotyczyły zawartej we wcześniejszej wersji projektu możliwości łączenia szpitali publicznych z tymi prowadzonymi przez spółki kapitałowe. W obecnej jego wersji takich zapisów już nie ma.

 

 

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Linki w tekście artykułu mogą odsyłać bezpośrednio do odpowiednich dokumentów w programie LEX. Aby móc przeglądać te dokumenty, konieczne jest zalogowanie się do programu. Dostęp do treści dokumentów w programie LEX jest zależny od posiadanych licencji.