(Dz.U.UE C z dnia 13 lutego 2025 r.)
Skarga przeciwko Urzędowi Nadzoru EFTA została wniesiona do Trybunału EFTA w dniu 14 grudnia 2024 r. przez SKEL fjárfestingafélag hf., Bjargargötu 1, 102 Reykjavík, reprezentowaną przez adwokata Gjermunda Mathisena, Kvale Advokatfirma DA.
SKEL f'arfestingafelag hf. występuje do Trybunału EFTA o:
1. zastosowanie środka organizacji postępowania, który nakazywałby Urzędowi Nadzoru EFTA przedstawienie wszystkich dokumentów i innych informacji, na podstawie których uznał on w dniu wydania zaskarżonej decyzji, że dysponuje wystarczająco poważnymi przesłankami uzasadniającymi przeprowadzenie kontroli w pomieszczeniach strony skarżącej, i który wzywałby stronę skarżącą do wyrażenia opinii temat przedstawionych dokumentów i informacji;
2. stwierdzenie nieważności decyzji Urzędu Nadzoru EFTA nr 159/24/COL z dnia 3 października 2024 r. zobowiązującej spółkę SKEL fjarfestingafelag hf. oraz wszystkie przedsiębiorstwa, które kontroluje ona pośrednio lub bezpośrednio, samodzielnie lub wspólnie z innym podmiotem, w tym Lyfjaval ehf., do poddania się kontroli na podstawie rozdziału II art. 20 ust. 4 protokołu 4 do porozumienia o nadzorze i Trybunale; oraz
3. obciążenie Urzędu Nadzoru EFTA kosztami postępowania.
Kontekst prawny i faktyczny oraz zarzuty prawne przytoczone na poparcie skargi:
- Lyfjaval ehf. ("Lyfjaval") prowadzi siedem aptek detalicznych na terenie Islandii, a jej obroty stanowią około 7 % całkowitego rocznego obrotu aptek prowadzących sprzedaż detaliczną w Islandii. Lyfjaval jest pośrednio kontrolowana przez SKEL fjarfestingafelag hf. ("SKEL").
- Decyzją nr 159/24/COL z dnia 3 października 2024 r. ("zaskarżona decyzja") zobowiązano spółkę SKEL fjarfestingafelag hf. oraz wszystkie przedsiębiorstwa, które kontroluje ona pośrednio lub bezpośrednio, samodzielnie lub wspólnie z innym podmiotem, w tym Lyfjaval ehf., do poddania się kontroli na podstawie rozdziału II art. 20 ust. 4 protokołu 4 do porozumienia o nadzorze i Trybunale.
- Zaskarżone środki dotyczą niezapowiedzianej kontroli przeprowadzonej przez przedstawicieli Urzędu Nadzoru EFTA ("Urząd") w pomieszczeniach spółek SKEL i Lyfjaval 14 października 2024 r.
- Strona skarżąca wnosi o stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji, podnosząc na poparcie swojej skargi następujące zarzuty:
- Urząd naruszył obowiązek wynikający z art. 16 porozumienia o nadzorze i Trybunale, ponieważ niedostateczne uzasadnienie przez Urząd własnej decyzji nie spełnia standardu wymaganego na podstawie tego artykułu;
- Urząd nie wykazał w wystarczającym stopniu potencjalnego zastosowania art. 53 Porozumienia EOG, ponieważ umowy mają charakter lokalny, a zatem same w sobie nie mogą znacząco wpływać na handel między państwami EOG; oraz
- brak jest wystarczająco poważnych przesłanek, które uzasadniałyby zaskarżoną decyzję. W szczególności Urząd nie mógł dysponować wystarczająco poważnymi przesłankami wskazującymi na to, że umowa zamiany aktywów, o której mowa w zaskarżonej decyzji, może stanowić naruszenie art. 53 Porozumienia EOG, ponieważ umowa ta obejmuje dwa uprzednio zgłoszone i zatwierdzone połączenia przedsiębiorstw na podstawie sekcji 17 lit. c) islandzkiej ustawy o konkurencji.
W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.
24.04.2025
Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.
23.04.2025
Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.
22.04.2025
Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.
22.04.2025
Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.
17.04.2025
Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
11.04.2025| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2025.1046 |
| Rodzaj: | Ogłoszenie |
| Tytuł: | Skarga wniesiona w dniu 14 grudnia 2024 r. przez SKEL fjárfestingafélag hf. przeciwko Urzędowi Nadzoru EFTA (Sprawa E-32/24) |
| Data aktu: | 13/02/2025 |
| Data ogłoszenia: | 13/02/2025 |