ZALECENIE EUROPEJSKIEGO BANKU CENTRALNEGO z dnia 31 stycznia 2025 r. skierowane do Central Statistics Office w Irlandii w sprawie wymogów sprawozdawczości statystycznej Europejskiego Banku Centralnego w zakresie majątku, dochodów i spożycia gospodarstw domowych (EBC/2025/4)

ZALECENIE EUROPEJSKIEGO BANKU CENTRALNEGO
z dnia 31 stycznia 2025 r.
skierowane do Central Statistics Office w Irlandii w sprawie wymogów sprawozdawczości statystycznej Europejskiego Banku Centralnego w zakresie majątku, dochodów i spożycia gospodarstw domowych (EBC/2025/4)
(C/2025/1163)

RADA PREZESÓW EUROPEJSKIEGO BANKU CENTRALNEGO,

uwzględniając Statut Europejskiego Systemu Banków Centralnych i Europejskiego Banku Centralnego, w szczególności art. 5 ust. 1,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W celu podjęcia określonych zadań przewidzianych w Traktacie o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE) Europejski System Banków Centralnych (ESBC) wymaga kompleksowych i wiarygodnych informacji statystycznych w zakresie majątku, dochodów i spożycia gospodarstw domowych. Wymogi statystyczne Europejskiego Banku Centralnego (EBC) w tej dziedzinie są określone w wytycznych EBC/2025/3 w sprawie informacji statystycznych przekazywanych w odniesieniu do majątku, dochodów i spożycia gospodarstw domowych 1 . Wytyczne te zobowiązują krajowe banki centralne (KBC) państw członkowskich strefy euro do przekazywania EBC informacji statystycznych na temat majątku, dochodów i spożycia zgodnie z ich wymogami do celów wyjaśnionych w motywach wytycznych. Zgodnie z art. 34 ust. 1 tiret trzecie statutu ESBC i EBC EBC może również formułować zalecenia dotyczące zbierania informacji statystycznych niezbędnych do wykonywania zadań ESBC.

(2) Informacje na poziomie gospodarstw domowych na temat majątku, dochodów i spożycia, które są niezbędne do spełnienia wymogów EBC zgodnie z tymi wytycznymi, są obecnie dostępne wyłącznie w ramach badania finansów i spożycia gospodarstw domowych (Household Finance and Consumption Survey, HFCS). W związku z tym niektóre zadania, które należy podjąć w celu spełnienia tych wymogów, wymagają współpracy między EBC lub KBC a takimi właściwymi organami, zgodnie z art. 5 ust. 1 Statutu ESBC i EBC. Zgodnie z art. 2a i art. 4 rozporządzenia Rady (WE) nr 2533/98 2  państwa członkowskie mają obowiązek wprowadzenia odpowiedniej organizacji w dziedzinie statystyki i pełnej współpracy z ESBC i Europejskim Systemem Statystycznym (ESS) w celu wypełnienia zobowiązań wynikających z art. 5 Statutu ESBC i EBC. Taka współpraca jest również konieczna między KBC a właściwymi organami krajowymi lub innymi podmiotami w związku z przetwarzaniem danych osobowych, w tym w celu ustalenia zasad administrowania danymi osobowymi przez te organy lub podmioty na szczeblu krajowym.

(3) W przypadku, gdy zgodnie z przepisami krajowymi i ustalonymi praktykami badania finansów i spożycia gospodarstw domowych (HFCS) są przeprowadzane przez właściwe organy lub podmioty inne niż KBC, takie organy lub podmioty oraz ich odpowiednie KBC powinny ustanowić między sobą odpowiednie uzgodnienia dotyczące współpracy w celu zapewnienia spełnienia wymogów statystycznych EBC zgodnie z postanowieniami art. 14 wytycznych EBC/2025/3. W Irlandii organem, który gromadzi i sporządza niezbędne informacje w dziedzinie majątku, dochodów i spożycia gospodarstw domowych, jest Central Statistics Office. W celu spełnienia wyżej wymienionych wymogów statystycznych Banc Ceannais na hEireann/Central Bank of Ireland oraz Central Statistics Office powinny ze sobą współpracować. Współpraca taka powinna obejmować ustanowienie stałej struktury służącej do przekazywania odpowiednich informacji statystycznych, która spełnia wymogi EBC określone w wytycznych EBC/2025/3, chyba że taki sam rezultat został już osiągnięty na mocy przepisów krajowych.

(4) KBC, w stosownych przypadkach we współpracy z innymi właściwymi organami, powinny monitorować i zapewniać jakość i wiarygodność informacji statystycznych przekazywanych przez właściwe organy zgodnie z art. 12 wytycznych EBC/2025/3.

(5) Spełnienie wymogów sprawozdawczych określonych w wytycznych EBC/2025/3 w sposób skoordynowany i skuteczny oraz zagwarantowanie pewności prawa wymaga, aby niniejsze zalecenie stało się skuteczne w tym samym czasie, co te wytyczne,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ZALECENIE:

I.
Definicje

Na potrzeby niniejszego zalecenia użyte w nim określenia oznaczają:

a) "informacje statystyczne dotyczące majątku, dochodów i spożycia gospodarstw domowych" - informacje, które KBC przekazują zgodnie z art. 3 ust. 1 i art. 3 ust. 4 wytycznych EBC/2025/3;

b) "inne niż podstawowe ekonomiczne, finansowe i demograficzne zmienne wyjściowe" - informacje, które KBC mogą przekazywać zgodnie z art. 3 ust. 2 i 3 wytycznych EBC/2025/3.

II.
Przekazywanie informacji statystycznych

a) Adresata niniejszego zalecenia wzywa się do zapewnienia, aby informacje statystyczne dotyczące majątku, dochodów i spożycia gospodarstw domowych były przekazywane EBC zgodnie z wymogami wytycznych EBC/2025/3.

b) Adresata niniejszego zalecenia wzywa się do zapewnienia, aby - w stosownych przypadkach - inne niż podstawowe ekonomiczne, finansowe i demograficzne zmienne wyjściowe były przekazywane EBC zgodnie z wymogami wytycznych EBC/2025/3.

c) Bez uszczerbku dla zadań Banc Ceannais na hEireann/Central Bank of Ireland i EBC polegających na monitorowaniu, określonych w art. 12 wytycznych EBC/2025/3, adresat niniejszego zalecenia powinien monitorować jakość i wiarygodność informacji statystycznych przekazywanych EBC.

III.
Stała współpraca z Banc Ceannais na hEireann/Central Bank of Ireland

Adresat niniejszego zalecenia powinien ustalić z Banc Ceannais na hEireann/Central Bank of Ireland na piśmie odpowiednie zasady współpracy w celu zapewnienia stałej struktury przekazywania danych do EBC, spełniającej standardy i wymogi statystyczne EBC, zgodnie z art. 14 wytycznych EBC/2025/3, chyba że taki sam rezultat zostanie osiągnięty na mocy przepisów krajowych.

IV.
Przepisy końcowe

Adresata niniejszego zalecenia wzywa się do zapewnienia skuteczności niniejszemu zaleceniu od dnia powiadomienia krajowych banków centralnych państw członkowskich, których walutą jest euro, o wytycznych EBC/2025/3.

Niniejsze zalecenie skierowane jest do Central Statistics Office w Irlandii.

Sporządzono we Frankfurcie nad Menem dnia 31 stycznia 2025 r.

1 Wytyczne Europejskiego Banku Centralnego (UE) 2025/333 z dnia 31 stycznia 2025 r. w sprawie informacji statystycznych przekazywanych w odniesieniu do majątku, dochodów i spożycia gospodarstw domowych (EBC/2025/3) (Dz.U. L, 2025/333, 27.2.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/guideline/2025/333/oj).
2 Rozporządzenie Rady (WE) nr 2533/98 z dnia 23 listopada 1998 r. dotyczące zbierania informacji statystycznych przez Europejski Bank Centralny (Dz.U. L 318 z 27.11.1998, s. 8).

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2025.1163

Rodzaj: Zalecenie
Tytuł: ZALECENIE EUROPEJSKIEGO BANKU CENTRALNEGO z dnia 31 stycznia 2025 r. skierowane do Central Statistics Office w Irlandii w sprawie wymogów sprawozdawczości statystycznej Europejskiego Banku Centralnego w zakresie majątku, dochodów i spożycia gospodarstw domowych (EBC/2025/4)
Data aktu: 31/01/2025
Data ogłoszenia: 27/02/2025