Język postępowania: angielski
(Dz.U.UE C z dnia 3 marca 2025 r.)
Strony
Strona skarżąca: GW (przedstawiciel: L. Levi i P. Baudoux, adwokaci)
Strona pozwana: Komisja Europejska
Żądania
Strona skarżąca wnosi do Sądu o:
- Stwierdzenie nieważności decyzji Komisji z dnia 15 grudnia 2023 r. informującej skarżącego, że nie był uprawniony do dodatku na ponowne zagospodarowanie i współczynnika korygującego podczas pobytu w Szwecji w chwili przejścia na emeryturę w Komisji;
- Stwierdzenie nieważności decyzji Komisji z dnia 27 marca 2024 r. oraz, w stosownym przypadku, decyzji Komisji z dnia 8 maja 2024 r. informującej skarżącego, że Komisja odzyskuje rzekomo nienależne wypłaty;
- W razie potrzeby, stwierdzenie nieważności decyzji Komisji z dnia 14 października 2024 r. oddalającej zażalenia skarżącego;
- Zasądzenie od Komisji na rzecz skarżącego odszkodowania i zadośćuczynienia za poniesioną przez niego szkodę i krzywdę;
- Obciążenie Komisji kosztami postępowania.
Zarzuty i główne argumenty
Na poparcie skargi strona skarżąca podnosi trzy zarzuty.
1. Zarzut pierwszy dotyczący oczywistego błędu w ocenie, naruszenia art. 20 załącznika XIII do regulaminu pracowniczego oraz art. 6 załącznika VII do regulaminu pracowniczego, a także naruszenia art. 85 regulaminu pracowniczego.
- W spornych decyzjach Komisja popełniła oczywisty błąd w ocenie i naruszyła art. 20 załącznika XIII i art. 6 załącznika VII do regulaminu pracowniczego, twierdząc, że skarżącemu nie przysługiwało prawo do dodatku na ponowne zagospodarowanie i współczynnika korygującego, podczas gdy skarżący przedstawił dowód ustanowienia miejsca zamieszkania w Szwecji. W celu uzasadnienia swojego stanowiska Komisja odwołuje się przede wszystkim do decyzji i orzeczeń szwedzkich organów i sądów odmawiających wpisania skarżącego do rejestru ludności.
- Ponadto podnosi się, że Komisja naruszyła również art. 85 regulaminu pracowniczego i popełniła oczywisty błąd w ocenie w spornych decyzjach, ponieważ nie zostały spełnione przesłanki odzyskania podnoszonych nienależnych wypłat: po pierwsze, skarżący miał prawo do otrzymania płatności podczas pobytu w Szwecji; po drugie, zakładając, że płatności te są niezgodne z prawem, niezgodność z prawem tych płatności nie wydaje się "na tyle oczywista".
2. Zarzut drugi dotyczący naruszenia autonomicznego pojęcia prawa Unii i naruszenia zasad wykładni.
- W spornych decyzjach Komisja naruszyła autonomiczne pojęcie prawa Unii i zasady wykładni, ponieważ odniosła się głównie do decyzji i orzeczeń organów i sądów krajowych odmawiających skarżącemu prawa do wpisu do rejestru ludności: w związku z tym Komisja nie interpretuje pojęcia "zamieszkania" w świetle prawa Unii i regulaminu pracowniczego, lecz w świetle prawa krajowego.
3. Zarzut trzeci dotyczący naruszenia prawa do dobrej administracji (obowiązek uzasadnienia, prawo do rozpatrzenia sprawy w rozsądnym terminie, obowiązek staranności, obowiązek dbałości i prawo do bycia wysłuchanym).
- Komisja nie przedstawiła, jak podniesiono, wystarczającego uzasadnienia spornych decyzji.
- Komisja nie rozpatrzyła sprawy skarżącego w rozsądnym terminie: spór ten trwał ponad dwa lata ze względu na to, że służby Komisji (PMO i organ powołujący) nie powiadomiły o prawach skarżącego ani ich nie uzgodniły. Ze względu na ten brak powiadomienia/uzgodnienia skarżący był zmuszony do składania za każdym razem licznych nowych skarg.
- Komisja uchybiła ciążącemu na niej obowiązkowi staranności, ponieważ z akt sprawy nie wynika, że uwzględniła ona interesy skarżącego przed wydaniem spornych decyzji, pomimo poważnych konsekwencji finansowych tych decyzji dla sytuacji skarżącego i jego podeszłego wieku.
- Komisja naruszyła również prawo skarżącego do bycia wysłuchanym, ponieważ nie wezwała skarżącego do przedstawienia uwag przed wydaniem decyzji z dnia 15 grudnia 2023 r.
W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.
24.04.2025Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.
23.04.2025Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.
22.04.2025Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.
22.04.2025Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.
17.04.2025Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
11.04.2025Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2025.1235 |
Rodzaj: | Ogłoszenie |
Tytuł: | Sprawa T-662/24: Skarga wniesiona 20 grudnia 2024 r. - GW/Komisja |
Data aktu: | 03/03/2025 |
Data ogłoszenia: | 03/03/2025 |