Sprawa T-5/25: Skarga wniesiona w dniu 3 stycznia 2025 r. - HD i in./Parlament i ESDZ

Skarga wniesiona w dniu 3 stycznia 2025 r. - HD i in./Parlament i ESDZ
(Sprawa T-5/25)

(C/2025/1444)

Język postępowania: hiszpański

(Dz.U.UE C z dnia 10 marca 2025 r.)

Strony

Strona skarżąca: HD, HE, HF (przedstawiciel: J. Navas Marqués, adwokat)

Strona pozwana: Parlament Europejski, Europejska Służba Działań Zewnętrznych

Żądania

Strona skarżąca wnosi do Sądu o:

- Stwierdzenie odpowiedzialności pozaumownej Parlamentu Europejskiego (PE) i Europejskiej Służby Działań Zewnętrznych (ESDZ) oraz naprawienie w całości szkód wyrządzonych skarżącym;

- Zasądzenie od Parlamentu Europejskiego i ESDZ odszkodowania za szkodę majątkową polegającą na rzeczywistej szkodzie i utracie zarobków, szkodę niemajątkową i szkodę wynikającą z utraty szansy, oszacowane zgodnie z kryteriami określonymi w odpowiednich rozdziałach i punktach niniejszej skargi, poprzez zapłatę następujących kwot:

- i) za wyrządzenie skarżącym szkody niemajątkowej w postaci cierpienia psychicznego w okresie ich wspólnego zamieszkiwania w Nowym Jorku - kwoty 50 000 EUR na osobę;

- ii) za wyrządzenie stronie skarżącej szkody majątkowej wynikającej z utraconych korzyści z powodu niemożności opuszczenia mieszkania małżeńskiego - kwoty 40 923,42 EUR, obliczonej na podstawie tego, co otrzymałaby jako wynagrodzenie, gdyby udzielono jej ochrony i mogłaby opuścić Stany Zjednoczone, w związku z poprzednią umową z Frontexem;

- iii) za koszty leczenia i honoraria psychologów, które skarżąca musiała zapłacić sama - kwoty 166,12 EUR;

- iv) w konsekwencji, łącznej kwoty 191 089,54 EUR;

- v) odsetek za zwłokę naliczanych od dnia 22 maja 2023 r., czyli od daty aktu niekorzystnego, i w której to dacie strona skarżąca powiadomiła o sytuacji instytucje unijne - do dnia rzeczywistej zapłaty odszkodowania; oraz

- vi) tytułem żądania ewentualnego - różnych kwot ustalonych w toku postępowania w zakresie, w jakim zostaną one uznane za słuszne; oraz

- obciążenie strony pozwanej kosztami.

Zarzuty i główne argumenty

Na poparcie skargi strona skarżąca podnosi trzy zarzuty.

1. Zarzut pierwszy dotyczący wystarczająco istotnego naruszenia przepisów prawa. Naruszenie to urzeczywistniło się w wyniku poważnych zaniechań, ze względu na nieprzyznanie stronie skarżącej odpowiedniej ochrony, pomocy i zasobów, co stanowi naruszenie zobowiązań wynikających z wiążących instrumentów prawnych, takich jak konwencja stambulska i Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, i jest sprzeczne z orzecznictwem Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej. W niniejszej sprawie zaniechanie przez pozwane instytucje działania z poszanowaniem ich obowiązku udzielenia ochrony doprowadziło do oczywistego i poważnego naruszenia praw podstawowych.

2. Zarzut drugi dotyczący tego, że działania i zaniechania pozwanych instytucji wyrządziły stronie skarżącej i reprezentowanym przez nią stronom rzeczywistą i możliwą do oszacowania ekonomicznie szkodę. Bezczynność zainteresowanych instytucji, w szczególności w świetle ciążącego na nich obowiązku zapewnienia stronie skarżącej zasobów i pomocy, spowodowała konkretne szkody majątkowe i niemajątkowe, które można określić ilościowo z ekonomicznego punktu widzenia. Szkoda ta obejmuje między innymi brak ochrony przed przypadkami przemocy domowej i przymusu, a także skutki psychologiczne i społeczne wynikające z braku wsparcia instytucjonalnego.

3. Zarzut trzeci dotyczący istnienia bezpośredniego związku przyczynowego między zaniechaniami pozwanych instytucji a szkodą poniesioną przez stronę skarżącą. Działania lub zaniechania wspomnianych instytucji, ponieważ nie były one zgodne z przepisami, przyczyniły się do powstania i utrzymania podnoszonej szkody.

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2025.1444

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa T-5/25: Skarga wniesiona w dniu 3 stycznia 2025 r. - HD i in./Parlament i ESDZ
Data aktu: 10/03/2025
Data ogłoszenia: 10/03/2025