Sprawy połączone C-778/21 P i C-798/21 P: Wyrok Trybunału (wielka izba) z dnia 4 października 2024 r. - Komisja Europejska, Rada Unii Europejskiej v. Front populaire pour la libération de la Saguia-el-Hamra et du Rio de oro i in.

Wyrok Trybunału (wielka izba) z dnia 4 października 2024 r. - Komisja Europejska (C-778/21 P), Rada Unii Europejskiej (C-798/21 P)/Front populaire pour la libération de la Saguia-el-Hamra et du Rio de oro (Front Polisario) i in.
(Sprawy połączone C-778/21 P i C-798/21 P) 1

(Odwołanie - Działania zewnętrzne - Umowy międzynarodowe - Umowa o partnerstwie w sprawie zrównoważonych połowów między Unią Europejską a Królestwem Marokańskim - Decyzja w sprawie zawarcia tej umowy i protokołu wykonawczego do niej - Zarzuty dotyczące naruszeń prawa międzynarodowego ze względu na stosowanie wspomnianej umowy do wód przyległych do Sahary Zachodniej - Skarga o stwierdzenie nieważności - Dopuszczalność - Zdolność sądowa - Legitymacja procesowa czynna - Przesłanka, zgodnie którą sporny środek musi w pewnych przypadkach dotyczyć skarżącego bezpośrednio i indywidualne - Zasada względnej skuteczności traktatów - Zasada samostanowienia - Terytoria niesamodzielne - Artykuł 73 Karty Narodów Zjednoczonych - Uprawnienia dyskrecjonalne Rady Unii Europejskiej - Międzynarodowe prawo zwyczajowe - Zasady ogólne prawa Unii - Zgoda ludu terytorium niesamodzielnego, któremu przysługuje prawo do samostanowienia jako podmiotowi trzeciemu wobec umowy międzynarodowej)

(C/2025/1509)

Język postępowania: francuski

(Dz.U.UE C z dnia 17 marca 2025 r.)

Strony

C-778/21 P

Wnosząca odwołanie: Komisja Europejska (przedstawiciele: początkowo A. Bouquet, F. Castillo de la Torre i A. Stobiecka- Kuik, pełnomocnicy, następnie A. Bouquet, D. Calleja Crespo i A. Stobiecka-Kuik, pełnomocnicy)

Druga strona postępowania: Front populaire pour la libération de la Saguia-el-Hamra et du Rio de oro (Front Polisario) (przedstawiciel: G. Devers, avocat), Rada Unii Europejskiej, Królestwo Hiszpanii (przedstawiciel: A. Gavela Llopis, pełnomocnik), Republika Francuska (przedstawiciele: początkowo J.-L. Carré, A.-L. Desjonquères i T. Stéhelin, pełnomocnicy, następnie G. Bain, B. Herbaut, T. Stéhelin i B. Travard, pełnomocnicy), Chambre des pêches maritimes de la Méditerranée, Chambre des pêches maritimes de l'Atlantique Nord, Chambre des pêches maritimes de l'Atlantique Centre, Chambre des pêches maritimes de l'Atlantique Sud (przedstawiciele: N. Angelet, G. Forwood i A. Hublet, avocats, oraz N. Forwood, BL)

C-798/21 P

Wnosząca odwołanie: Rada Unii Europejskiej (przedstawiciele: początkowo F. Naert i V. Piessevaux, pełnomocnicy, następnie F. Naert, A. Nowak-Salles i V. Piessevaux, pełnomocnicy)

Druga strona postępowania: Front populaire pour la libération de la Saguia-el-Hamra et du Rio de oro (Front Polisario), (przedstawiciel: G. Devers, avocat), Królestwo Hiszpanii (przedstawiciel: A. Gavela Llopis, pełnomocnik), Republika Francuska (przedstawiciele: początkowo J.-L. Carré, A.-L. Desjonquères i T. Stéhelin, pełnomocnicy, następnie G. Bain, B. Herbaut, T. Stéhelin i B. Travard, pełnomocnicy), Komisja Europejska (przedstawiciele: początkowo A. Bouquet, F. Castillo de la Torre i A. Stobiecka-Kuik, pełnomocnicy, następnie A. Bouquet, D. Calleja Crespo i A. Stobiecka-Kuik, pełnomocnicy), Chambre des pêches maritimes de la Méditerranée, Chambre des pêches maritimes de l'Atlantique Nord, Chambre des pêches maritimes de l'Atlantique Centre, Chambre des pêches maritimes de l'Atlantique Sud (przedstawiciele: N. Angelet, G. Forwood i A. Hublet, avocats, oraz N. Forwood, BL)

Interwenienci popierający Radę Unii Europejskiej: Królestwo Belgii (przedstawiciele: początkowo J.-C. Halleux, C. Pochet i M. Van Regemorter, pełnomocnicy, następnie C. Pochet i M. Van Regemorter, pełnomocnicy), Węgry (przedstawiciele: M.Z. Fehér i K. Szijjartó, pełnomocnicy), Republika Portugalska (przedstawiciele: P. Barros da Costa i A. Pimenta, pełnomocnicy), Republika Słowacka (przedstawiciele: początkowo B. Ricziova, pełnomocnik, następnie S. Ondrasikova, pełnomocnik)

Sentencja

1) Odwołania zostają oddalone.

2) Nie ma potrzeby orzekania w przedmiocie żądań utrzymania w mocy skutków decyzji Rady (UE) 2019/441 z dnia 4 marca 2019 r. w sprawie zawarcia Umowy o partnerstwie w sprawie zrównoważonych połowów między Unią Europejską a Królestwem Marokańskim, protokołu wykonawczego do niej oraz wymiany listów towarzyszącej umowie.

3) Komisja Europejska i Rada Unii Europejskiej pokrywają własne koszty oraz koszty poniesione przez Front populaire pour la libération de la Saguia-el-Hamra et du Rio de oro (Front Polisario) w ramach niniejszych odwołań.

4) Królestwo Belgii, Węgry, Republika Portugalska i Republika Słowacka, jak również Królestwo Hiszpanii, Republika Francuska, Chambre des pêches maritimes de la Méditerranée, Chambre des pêches maritimes de l'Atlantique Nord, Chambre des pêches maritimes de l'Atlantique Centre i Chambre des pêches maritimes de l'Atlantique Sud pokrywają własne koszty.

1 Dz.U. C 119 z 14.3.2022.

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2025.1509

Rodzaj: Wyrok
Tytuł: Sprawy połączone C-778/21 P i C-798/21 P: Wyrok Trybunału (wielka izba) z dnia 4 października 2024 r. - Komisja Europejska, Rada Unii Europejskiej v. Front populaire pour la libération de la Saguia-el-Hamra et du Rio de oro i in.
Data aktu: 04/10/2024
Data ogłoszenia: 17/03/2025