Sprawa C-836/24 P: Odwołanie od wyroku Sądu (dziesiąta izba) wydanego w dniu 25 września 2024 r. w sprawie T-367/22, PT/Komisja, wniesione w dniu 5 grudnia 2024 r. przez PT

Odwołanie od wyroku Sądu (dziesiąta izba) wydanego w dniu 25 września 2024 r. w sprawie T-367/22, PT/Komisja, wniesione w dniu 5 grudnia 2024 r. przez PT
(Sprawa C-836/24 P)

Język postępowania: francuski

(C/2025/1741)

(Dz.U.UE C z dnia 31 marca 2025 r.)

Strony

Wnoszący odwołanie: PT (przedstawiciel: S. Orlandi, avocat)

Druga strona postępowania: Komisja Europejska, Parlament Europejski, Rada Unii Europejskiej

Żądania wnoszącego odwołanie

Wnosząca odwołanie wnosi do Trybunału o:

- uchylenie wyroku z dnia 25 września 2024 r. wydanego w sprawie PT/Komisja, T-367/22;

- stwierdzenie nieważności decyzji z dnia 4 października 2021 r., na mocy której organ upoważniony do zawierania umów obliczył i wypłacił uprawnienia emerytalne skarżącej w zakresie, w jakim uprawnienia emerytalne skarżącej przeniesione do SERUE, które nie mają wpływu na jej emeryturę, nie zostały jej zwrócone;

- obciążenie Komisję Europejską kosztami postępowania w obu instancjach.

Zarzuty i główne argumenty

W uzasadnieniu odwołania wnosząca je podnosi, że zaskarżony wyrok jest obarczony licznymi naruszeniami prawa; owe naruszenia dotyczą głównie:

- analizy zarzutu niezgodności z prawem,

- pominięcia podstawowych celów przeniesienia uprawnień emerytalnych,

- nieprawidłowego stosowania podstawowych zasad równego traktowania, proporcjonalności i dobrej administracji.

Zdaniem wnoszącej odwołanie Sąd nie wziął pod uwagę podstawowych celów przeniesienia uprawnień emerytalnych, a mianowicie:(1) zapewnienia swobodnego przepływu urzędników Unii Europejskiej,(2) zwiększenia atrakcyjności służby publicznej Unii Europejskiej poprzez ochronę praw nabytych.

Stwierdzając, że pracownicy, którzy przenieśli swoje uprawnienia, powinni "pogodzić się z wszystkimi konsekwencjami" tego wyboru, Sąd nie wykazał zgodności tego stanowiska z wyżej wymienionymi celami.

Sąd błędnie uznał, że przeniesione uprawnienia emerytalne miały wpływ na wysokość emerytury w ramach minimum socjalnego, mimo że stały się w tym kontekście całkowicie nieistotne i nie mają żadnego konkretnego skutku. Sąd ustanowił hierarchię między głównym wyliczeniem uprawnień emerytalnych (uprawniających do emerytury lat służby zaliczanych w ramach przeniesienia/lat służby) a pomocniczym zastosowaniem minimum socjalnego (tylko lat służby), z naruszeniem zasad uzasadnienia i spójności.

W chwili przeniesienia skarżąca nie została poinformowana o skutkach reguły minimum socjalnego. Nie można zatem twierdzić, że zaakceptowałaby ryzyko utraty praw w przypadku zastosowania tej zasady.

Odmowa zwrotu przeniesionych uprawnień, które stały się zbędne, stanowi nieproporcjonalną szkodę dla skarżącej, bez wyraźnego uzasadnienia prawnego lub na gruncie regulaminu pracowniczego.

Zachowanie praw przeniesionych przez Unię, bez świadczenia wzajemnego, oznacza bezpodstawne wzbogacenie sprzeczne z podstawowymi zasadami słuszności i sprawiedliwości.

Sąd nie uwzględnił prawidłowo analogii z sytuacją skarżących w sprawie Barroso Truta i in., w której pracownicy znajdujący się w porównywalnej sytuacji otrzymali zwrot przeniesionych uprawnień emerytalnych. Sąd odrzucił argumentację wnoszącej odwołanie ze względu na brak dowodów, bez uwzględnienia okoliczności uniemożliwiających przedstawienie tych dowodów.

Zaskarżona decyzja wprowadza nieuzasadnione rozróżnienie między pracownikami znajdującymi się w porównywalnej sytuacji, z naruszeniem zasad równości i dobrej administracji.

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2025.1741

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa C-836/24 P: Odwołanie od wyroku Sądu (dziesiąta izba) wydanego w dniu 25 września 2024 r. w sprawie T-367/22, PT/Komisja, wniesione w dniu 5 grudnia 2024 r. przez PT
Data aktu: 31/03/2025
Data ogłoszenia: 31/03/2025