Sprawa T-80/25: Skarga wniesiona w dniu 29 stycznia 2025 r. - Xpand Consortium i in./Komisja

Skarga wniesiona w dniu 29 stycznia 2025 r. - Xpand Consortium i in./Komisja
(Sprawa T-80/25)

(C/2025/2092)

Język postępowania: angielski

(Dz.U.UE C z dnia 14 kwietnia 2025 r.)

Strony

Strona skarżąca: Xpand Consortium (Bruksela, Belgia), NTT Data Belgique (Bruksela), Sopra Steria Benelux (Bruksela), Fujitsu Technology Solutions (Bruksela) (przedstawiciele: M. Troncoso Ferrer i L. Lence de Frutos, adwokaci)

Strona pozwana: Komisja Europejska

Żądania

Strona skarżąca wnosi do Sądu o:

- stwierdzenie nieważności decyzji Komisji Europejskiej z dnia 19 listopada 2024 r. unieważniającej postępowanie o udzielenie zamówienia o numerze referencyjnym BUDG19/PO/04;

- obciążenie strony pozwanej wszystkimi kosztami postępowania.

Zarzuty i główne argumenty

Na poparcie skargi strona skarżąca podnosi cztery zarzuty.

1. Zarzut pierwszy dotyczy uchybienia przez Komisję Europejską obowiązkowi uzasadnienia oraz popełnienia przez nią oczywistego błędu w ocenie przy unieważnianiu postępowania o udzielenie zamówienia o numerze referencyjnym BUDG19/PO/04 ze względu na uznanie, że umowa o gwarantowanym poziomie usług nie stanowi ważnego kryterium kwalifikacji.

- Strona skarżąca podnosi, że biorąc pod uwagę szeroki zakres uznania, jakim instytucje zamawiające dysponują przy organizowaniu postępowań o udzielenie zamówienia, Komisja mogła określić umowę o gwarantowanym poziomie usług jako kryterium kwalifikacji.

2. Zarzut drugi dotyczy naruszenia zasad pewności prawa i ochrony uzasadnionych oczekiwań ze względu na to, że Komisja Europejska, po pierwsze, ograniczyła się w interpretacji umowy o gwarantowanym poziomie usług jako kryterium kwalifikacji podczas sesji pytań i odpowiedzi zorganizowanej w toku postępowania o udzielenie zamówienia o numerze referencyjnym BUDG19/PO/04, a następnie zmieniła swoje stanowisko co do ważności umowy o gwarantowanym poziomie usług jako kryterium kwalifikacji, a po drugie, wywołała u Xpand Consortium uzasadnione oczekiwania co do legalności umowy o gwarantowanym poziomie usług jako kryterium kwalifikacji.

3. Zarzut trzeci dotyczy naruszenia zasady dobrej administracji ze względu na to, że Komisja Europejska, po pierwsze, nie powiadomiła o unieważnieniu postępowania o udzielenie zamówienia o numerze referencyjnym BUDG/PO/04 "jak najszybciej", jak tego wymaga art. 174 rozporządzenia finansowego 1 , a po drugie, dotąd nie wyjaśniła Xpand Consortium powodów przyjęcia zaskarżonej decyzji.

4. Zarzut czwarty dotyczy naruszenia zasad proporcjonalności i równego traktowania ze względu na to, że Komisja Europejska, po pierwsze, poprzez unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia o numerze referencyjnym BUDG19/PO/04 przyjęła środek najbardziej uciążliwy i niekorzystny, mimo że mogła przyjąć inne proporcjonalne środki, a po drugie, poprzez wszczęcie nowego postępowania o udzielenie zamówienia mającego ten sam przedmiot zapewniła konkurentom Xpand Consortium nieuzasadnioną przewagę konkurencyjną w ramach nowego przetargu.

1 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) 2024/2509 z dnia 23 września 2024 r. w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii (Dz.U. L 2024/2509).

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2025.2092

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa T-80/25: Skarga wniesiona w dniu 29 stycznia 2025 r. - Xpand Consortium i in./Komisja
Data aktu: 14/04/2025
Data ogłoszenia: 14/04/2025