Sprawa C-193/25: Skarga wniesiona w dniu 10 marca 2025 r. - Rzeczpospolita Polska przeciwko Parlamentowi Europejskiemu i Radzie Unii Europejskiej

Skarga wniesiona w dniu 10 marca 2025 r. - Rzeczpospolita Polska przeciwko Parlamentowi Europejskiemu i Radzie Unii Europejskiej
(Sprawa C-193/25)

(C/2025/2189)

Język postępowania: polski

(Dz.U.UE C z dnia 22 kwietnia 2025 r.)

Strony

Strona skarżąca: Rzeczpospolita Polska (Przedstawiciel: B. Majczyna, pełnomocnik)

Strony pozwane: Parlament Europejski, Rada Unii Europejskiej

Żądania strony skarżącej

- stwierdzenie nieważności art. 9 ust. 1 w związku z załącznikiem III do dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/3019 z dnia 27 listopada 2024 r. dotyczącej oczyszczania ścieków komunalnych 1 ;

- obciążenie Parlamentu Europejskiego i Rady Unii Europejskiej kosztami postępowania.

Tytułem ewentualnym, na wypadek uznania przez Trybunał Sprawiedliwości, że zaskarżone przepisy nie mogą zostać oddzielone od pozostałych przepisów dotyczących rozszerzonej odpowiedzialności producenta bez zmiany istoty tych regulacji, Rzeczpospolita Polska wnosi o stwierdzenie nieważności wszystkich przepisów odnoszących się do rozszerzonej odpowiedzialności producenta, tj. art. 2 pkt 20), art. 9, art. 10, art. 30 ust. 1 akapit drugi lit. c) i g) oraz załącznika III do dyrektywy 2024/3019.

Zarzuty i główne argumenty

1) zarzut naruszenia zasady "zanieczyszczający płaci" wskazanej w art. 191 ust. 2 TFUE oraz zasady równego traktowania (zakazu dyskryminacji)

W ocenie Polski pozwane instytucje naruszyły zasadę "zanieczyszczający płaci" oraz zasadę równego traktowania (zakazu dyskryminacji) przez ustanowienie środków, które obciążają wyłącznie producentów produktów leczniczych oraz produktów kosmetycznych odpowiedzialnością za dodatkowe oczyszczanie wymagane w celu usunięcia mikrozanie- czyszczeń, z pominięciem innych kategorii producentów, które przyczyniają się do emisji tych zanieczyszczeń.

2) zarzut naruszenia zasady proporcjonalności wskazanej w art. 5 ust. 4 TUE, w zw. z art. 296 i art. 191 ust. 3 TFUE, przez ustanowienie środków, które powodują koszty niewspółmierne do osiągnięcia zamierzonych celów

Polska uważa, że przyjmując rozwiązanie wprowadzone w art. 9 ust. 1 w związku z załącznikiem III do zaskarżonej dyrektywy, powodujące koszty nieproporcjonalne do oczekiwanych rezultatów, pozwane instytucje naruszyły zasadę proporcjonalności. Jednocześnie nie przedstawiając należytego uzasadnienia dla wprowadzenia rozwiązań, które wywołują znaczące skutki, pozwane instytucje naruszyły obowiązek uzasadnienia przyjmowanego aktu. Ponadto przy opracowaniu projektu zaskarżonej dyrektywy nie uwzględniono w wystarczającym stopniu dostępnych danych naukowo- technicznych, potencjalnych korzyści i kosztów związanych z działaniem lub z zaniechaniem działania, a także gospodarczego i społecznego rozwoju Unii jako całości i zrównoważonego rozwoju jej regionów, co stanowi naruszenie art. 191 ust. 3 TFUE.

1 Dz. U. 2024, L 3019, s.1

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2025.2189

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa C-193/25: Skarga wniesiona w dniu 10 marca 2025 r. - Rzeczpospolita Polska przeciwko Parlamentowi Europejskiemu i Radzie Unii Europejskiej
Data aktu: 22/04/2025
Data ogłoszenia: 22/04/2025