Sprawa T-92/25: Skarga wniesiona w dniu 6 lutego 2025 r. - Google Ireland/Komisja

Skarga wniesiona w dniu 6 lutego 2025 r. - Google Ireland/Komisja
(Sprawa T-92/25)

(C/2025/2224)

Język postępowania: angielski

(Dz.U.UE C z dnia 22 kwietnia 2025 r.)

Strony

Strona skarżąca: Google Ireland Ltd (Dublin, Irlandia) (przedstawiciele: Feiler, B. Hoorelbeke i C. Conte, lawyers)

Strona pozwana: Komisja Europejska

Żądania

Strona skarżąca wnosi do Sądu o:

- stwierdzenie nieważności decyzji wykonawczej Komisji Europejskiej C(2024) 8457 final z dnia 27 listopada 2024 r. określającej opłatę nadzorczą mającą zastosowanie do Google Maps, Google Play, Google Search, Google Shopping i YouTube na podstawie art. 43 ust. 3 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2065 (zwanej dalej "zaskarżoną decyzją"), oraz załącznika do niej;

- zgodnie z art. 277 TFUE stwierdzenie nieważności i niemożności stosowania art. 2 ust. 2, art. 5 ust. 2 i art. 5 ust. 4 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2023/11271 (zwanego dalej "rozporządzeniem delegowanym") 1 ; oraz

- obciążenie Komisji kosztami oraz kosztami poniesionymi przez skarżącą w niniejszym postępowaniu.

Zarzuty i główne argumenty

Na poparcie skargi strona skarżąca podnosi pięć zarzutów.

1. Zarzut pierwszy dotyczący tego, że metoda zastosowana przez Komisję w celu obliczenia opłaty nadzorczej na podstawie art. 5 ust. 2 i art. 5 ust. 5 pkt 4 rozporządzenia delegowanego narusza art. 43 ust. 5 lit. b) i c) rozporządzenia (UE) 2022/20652 (zwanego dalej "DSA" 2 ) i powinna zostać uznana za nieważną i niemożliwą do zastosowania na podstawie art. 277 TFUE, ponieważ:

- Komisja obliczyła "Fee Cap" w odniesieniu do opłaty nadzorczej nałożonej na skarżącą na podstawie światowych zysków Alphabet Inc. (zwanej dalej "Alphabet"), a nie na podstawie światowych rocznych przychodów netto skarżącej, z naruszeniem art. 43 ust. 5 lit. c) DSA; oraz 3

- mechanizm zastosowany przez Komisję w celu redystrybucji kwot rezydualnych związanych z opłatami innych dostawców skutkował tym, że roczna opłata nadzorcza nałożona na skarżącą nie była proporcjonalna do liczby średnich miesięcznie aktywnych odbiorców skarżącej (zwanych dalej "AMAR"), z naruszeniem art. 43 ust. 5 lit. b) DSA oraz podstawowych zasad równego traktowania i proporcjonalności.

2. Zarzut drugi dotyczący tego, że metoda zastosowana przez Komisję do obliczenia "Fee Cap" została zastosowana z naruszeniem art. 5 ust. 2 rozporządzenia delegowanego, ponieważ skarżąca nie posiada skonsolidowanego sprawozdania finansowego.

3. Zarzut trzeci dotyczący tego, że obliczenie AMAR jest niezgodne z prawem, ponieważ opiera się na metodzie określonej w akcie wykonawczym z naruszeniem art. 290 i 291 TFUE oraz art. 43 ust. 4 rozporządzenia delegowanego oraz na danych, do których uzyskano dostęp z naruszeniem art. 4 ust. 2 rozporządzenia delegowanego.

4. Zarzut czwarty dotyczący tego, że zaskarżona decyzja narusza prawo skarżącej do uzasadnienia i jej prawo do bycia wysłuchaną, ponieważ owa decyzja nie wyjaśnia w sposób jasny i precyzyjny metody zastosowanej w celu ustalenia AMAR skarżącej.

5. Zarzut piąty dotyczący tego, że zaskarżone decyzje naruszają art. 43 ust. 2 DSA, ponieważ nakładają niezgodnie z prawem opłatę nadzorczą, która obejmuje również koszty niezwiązane z nadzorem.

1 Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2023/1127 z dnia 2 marca 2023 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2065 o szczegółową metodykę i procedury dotyczące opłat nadzorczych pobieranych przez Komisję od dostawców bardzo dużych platform internetowych i bardzo dużych wyszukiwarek internetowych (Dz.U. 2023, L 149, s. 16).
2 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2065 z dnia 19 października 2022 r. w sprawie jednolitego rynku usług cyfrowych oraz zmiany dyrektywy 2000/31/WE (akt o usługach cyfrowych) (Dz.U. 2022, L 277, s. 1).
3 Zgodnie z art. 43 ust. 5 lit. c) DSA dostawca "bardzo dużej platformy internetowej" lub "bardzo dużej wyszukiwarki internetowej" nie ma obowiązku uiszczenia w danym roku żadnej opłaty nadzorczej przekraczającej 0,05 % rocznego światowego zysku netto tego dostawcy w poprzednim roku obrotowym (zwanej dalej "Fee Cap").

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2025.2224

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa T-92/25: Skarga wniesiona w dniu 6 lutego 2025 r. - Google Ireland/Komisja
Data aktu: 22/04/2025
Data ogłoszenia: 22/04/2025