Sprawa T-98/25: Skarga wniesiona w dniu 6 lutego 2025 r. - YAFA Poseidon/CINEA

Skarga wniesiona w dniu 6 lutego 2025 r. - YAFA Poseidon/CINEA
(Sprawa T-98/25)

(C/2025/2225)

Język postępowania: angielski

(Dz.U.UE C z dnia 22 kwietnia 2025 r.)

Strony

Strona skarżąca: Ypothalassios Agogos Fysikou Aeriou Elladas - Italias - Poseidon AE (Ateny, Grecja) (przedstawiciele:

C. Cocuzza, F. Francica, T. Mambrini i C. Pasina, adwokaci)

Strona pozwana: Europejska Agencja Wykonawcza ds. Klimatu, Infrastruktury i Środowiska

Żądania

Skarżąca wnosi do Sądu o:

- stwierdzenie nieważności decyzji CINEA z dnia 9 grudnia 2024 r. dotyczącej instrumentu "Łącząc Europę" (Connecting Europe Facility - CEF), zaproszenie do składania ofert: CEF-E-2024-PCI-PMI, Projekt: 101223774-15.2-ELCY-W-M-24-EastMed works [Ref. Ares (2024) 8655163-04/12/2024];

- nakazanie stronie pozwanej dopuszczenia skarżącej do etapu postępowania w sprawie oceny i objęcia zaproszeniem do składania ofert oraz dokonania oceny skarżącej w świetle przedstawionych w nim informacji, w tym wszystkich faktów, dokumentów i dowodów, które zostały wyjaśnione i rozwinięte w jej zarzutach;

- w przypadku gdyby skarżąca nie została dopuszczona do etapu oceny lub gdyby została dopuszczona i nie otrzymała finansowania, zasądzenie od pozwanej na jej rzecz odszkodowania w kwocie równej wnioskowanemu finansowaniu z wkładu finansowego, co zostało niesłusznie odrzucone;

- w każdym razie obciążenie pozwanej jej własnymi kosztami sądowymi oraz kosztami postępowania poniesionymi przez skarżącą, w tym kosztami zastępstwa procesowego i kosztami ogólnymi, obowiązkowym krajowym funduszem emerytalnym adwokatów oraz wszelkimi obowiązującymi opłatami wraz z kosztami sądowymi.

Zarzuty i główne argumenty

Na poparcie skargi skarżąca podnosi cztery zarzuty.

1. Zarzut pierwszy dotyczący naruszenia istotnych wymogów proceduralnych:

- decyzja wydana przez CINEA jest niewystarczająco uzasadniona;

- jest to równoznaczne z naruszeniem art. 296 TFUE i art. 41 ust. 2 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej, zgodnie z którymi organy Unii są zobowiązane do uzasadniania swoich decyzji;

- brak uzasadnienia decyzji stanowi naruszenie istotnych wymogów proceduralnych, co jest równoznaczne z naruszeniem art. 263 TFUE.

2. Zarzut drugi dotyczący naruszenia traktatów lub reguł prawnych związanych z ich stosowaniem:

- rozważania CINEA dotyczące jej decyzji są pozbawione podstaw innych niż niewystarczające, ponieważ są sprzeczne z treścią wniosku;

- bezpodstawne powody przemawiające za przyjęciem decyzji stanowią naruszenie traktatów lub reguł prawnych związanych z ich stosowaniem i stanowią naruszenie art. 263 TFUE;

3. Zarzut trzeci dotyczący naruszenia traktatów lub reguły prawnych związanych z ich stosowaniem:

- CINEA nie włączyła skarżącej w żadne konsultacje przed podjęciem decyzji, że jej wniosek jest niedopuszczalny;

- artykuł 41 ust. 2 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej ustanawia prawo do dobrej administracji, w tym prawo do bycia wysłuchanym, zanim zostaną podjęte indywidualne środki o niekorzystnych skutkach;

- naruszenie zasady dobrej administracji zawartej w Karcie praw podstawowych Unii Europejskiej stanowi naruszenie traktatów.

4. Zarzut czwarty, dotyczący odszkodowania:

- bezprawne wykluczenie skarżącej z postępowania przetargowego przez CINEA było oparte na braku uzasadnienia lub bezpodstawnych powodach uniemożliwiających skarżącej uzyskanie finansowania z instrumentu "Łącząc Europę";

- jest to równoznaczne z odpowiedzialnością pozaumowną CINEA na podstawie art. 268 i 340 TFUE;

- CINEA naruszyła zasadę nakazującą niewyrządzanie szkody, ponieważ pozbawiła skarżącą możliwości uzyskania finansowania po zakończeniu pełnego postępowania w sprawie oceny i udzielenia zamówienia, co spowodowało istotną szkodę.

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2025.2225

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa T-98/25: Skarga wniesiona w dniu 6 lutego 2025 r. - YAFA Poseidon/CINEA
Data aktu: 22/04/2025
Data ogłoszenia: 22/04/2025