Sprawa C-750/24, Ortera: Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Tribunale ordinario di Bologna (Włochy) w dniu 29 października 2024 r. - AP/Commissione Territoriale per il riconoscimento della Protezione Internazionale di Bologna - Sezione Forlì Cesena - Ministero Interno

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Tribunale ordinario di Bologna (Włochy) w dniu 29 października 2024 r. - AP/Commissione Territoriale per il riconoscimento della Protezione Internazionale di Bologna - Sezione Forli Cesena - Ministero Interno (Sprawa C-750/24, Ortera 1 )

Język postępowania: włoski

(C/2025/382)

(Dz.U.UE C z dnia 27 stycznia 2025 r.)

Sąd odsyłający

Tribunale ordinario di Bologna

Strony w postępowaniu głównym

Strona inicjująca postępowanie przed sądem odsyłającym: AP

Druga strona postępowania: Commissione Territoriale per il riconoscimento della Protezione Internazionale di Bologna - Sezione Forli Cesena - Ministero Interno

Pytania prejudycjalne

1) Czy zgodnie z prawem Unii, a w szczególności na mocy art. 36, 37 i 46 dyrektywy 2013/32/UE 2  i załącznika I do tej dyrektywy, warunki bezpieczeństwa leżące u podstaw wskazania państwa trzeciego jako bezpiecznego kraju pochodzenia należy bezwzględnie określić według kryterium braku systematycznych i powszechnych prześladowań członków określonych grup społecznych oraz braku rzeczywistego ryzyka doznania poważnej krzywdy, zgodnie z definicją zawartą w załączniku I do dyrektywy 2013/32/UE, w szczególności, gdy występowanie prześladowań lub narażenie na poważną krzywdę dotyczące pojedynczej grupy społecznej, którą trudno zidentyfikować - takiej jak osoby lgbtqia+, mniejszości etniczne lub religijne, kobiety narażone na przemoc ze względu na płeć lub narażone na handel ludźmi itp. - wyklucza takie wskazanie?

2) Czy zasada pierwszeństwa prawa Unii wynikająca z utrwalonego orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej wymaga stwierdzenia, że w przypadku sprzeczności pomiędzy przepisami dyrektywy 2013/32/UE dotyczącymi przesłanek wskazania państwa trzeciego jako bezpiecznego kraju pochodzenia a przepisami krajowymi, sąd krajowy jest zawsze zobowiązany do odstąpienia od stosowania tych ostatnich? A w szczególności, czy ten obowiązek odstąpienia od stosowania aktu prawnego dotyczącego wskazania wiąże sąd nawet wówczas, gdy ów akt prawny jest aktem normatywnym o charakterze generalnym, takim jak ustawa?

1 Niniejszej sprawie została nadana fikcyjna nazwa. Nie odpowiada ona rzeczywistej nazwie ani rzeczywistemu nazwisku żadnej ze stron postępowania.
2 Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/32/UE z dnia 26 czerwca 2013 r. w sprawie wspólnych procedur udzielania i cofania ochrony międzynarodowej (przekształcenie) (Dz.U. 2013, L 180, s. 60)

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2025.382

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa C-750/24, Ortera: Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Tribunale ordinario di Bologna (Włochy) w dniu 29 października 2024 r. - AP/Commissione Territoriale per il riconoscimento della Protezione Internazionale di Bologna - Sezione Forlì Cesena - Ministero Interno
Data aktu: 27/01/2025
Data ogłoszenia: 27/01/2025