(C/2025/390)
(Dz.U.UE C z dnia 27 stycznia 2025 r.)
Strony
Strona wnosząca odwołanie: Andrey Anatolyevich Kozitsyn (przedstawiciel: J. Grand d'Esnon, adwokat)
Druga strona postępowania: Rada Unii Europejskiej
Żądania
Wnoszący odwołanie wnosi do Trybunału o:
- uchylenie wyroku Sądu Unii Europejskiej z dnia 18 września 2024 r., Kozitsyn/ Rada (T-607/22 i T-731/22, EU:T:2024:635) w zakresie, w jakim dotyczy on zaskarżonych aktów z dnia 21 lipca 2022 r., 13 marca 2023 r., 13 września 2023 r. i 12 marca 2024 r.;
- odstąpienie od stosowania, ze względu na zarzut niezgodności z prawem, art. 2 ust. 1 lit. g) decyzji 2014/145/WPZiB 1 i art. 3 ust. 1 lit. g) rozporządzenia (UE) nr 269/2014 2 ;
- stwierdzenie nieważności:
- decyzji (WPZiB) 2022/1272 3 w zakresie, w jakim dotyczy ona A.A. Kozitsyna, i rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/1270 4 w zakresie, w jakim dotyczy ono A.A. Kozitsyna;
- decyzji (WPZiB) 2023/572 5 w zakresie, w jakim dotyczy ona A.A. Kozitsyna, i rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/571 6 w zakresie, w jakim dotyczy ono A.A. Kozitsyna;
- decyzji (WPZiB) 2023/1767 7 w zakresie, w jakim dotyczy ona A.A. Kozitsyna, i rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/1765 8 w zakresie, w jakim dotyczy ono A.A. Kozitsyna;
- decyzji (WPZiB) 2024/847 9 w zakresie, w jakim dotyczy ona A.A. Kozitsyna, i rozporządzenia wykonawczego (UE) 2024/849 10 w zakresie, w jakim dotyczy ono A.A. Kozitsyna;
- obciążenie Rady Unii Europejskiej kosztami postępowania na podstawie art. 140 lit. b) Regulaminu postępowania przed Sądem.
Zarzuty i główne argumenty
Na poparcie odwołania wnoszący je podnosi jeden zarzut, dotyczący naruszenia prawa.
Zarzut ten składa się z czterech części, opartych na różnych naruszeniach prawa, jakich miał dopuścić się Sąd w zaskarżonym wyroku:
Co się tyczy naruszenia zasady pewności prawa i zasady proporcjonalności poprzez sformułowanie zmienionego kryterium g), Sąd naruszył prawo, gdy orzekł, że Rada mogła skutecznie rozszerzyć definicję kryterium g) wynikającą z decyzji (WPZiB) 2023/1094 11 i rozporządzenia (UE) 2023/1089 12 , ponieważ na podstawie tego kryterium środki ograniczające mogą być zdaniem wnoszącego odwołanie stosowane wobec osób niemających jakiegokolwiek bezpośredniego związku z okolicznością, która doprowadziła do zastosowania tych środków.
Co się tyczy naruszenia zasady pewności prawa poprzez wykładnię pojęcia "działalności" w rozumieniu kryterium g), Sąd naruszył prawo, gdy orzekł, że pojęcie to należy rozumieć jako obejmujące również osoby, które posiadają jedynie udziały w spółkach.
Co się tyczy naruszenia zasady pewności prawa i zasady proporcjonalności poprzez wykładnię pojęcia "wiodącego przedsiębiorcy", Sąd naruszył prawo i popełnił błąd w kwalifikacji, gdy orzekł, że pojęcie to może odnosić się do wnoszącego odwołanie.
Co się tyczy naruszenia prawa przez Sąd w zakresie, w jakim nie stwierdził on nieważności pierwotnych aktów z dnia 21 lipca 2022 r., Sąd naruszył prawo, gdy stwierdził nieważność aktów z dnia 21 lipca 2022 r. bez stwierdzenia nieważności późniejszych aktów.
W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.
24.04.2025
Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.
23.04.2025
Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.
22.04.2025
Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.
22.04.2025
Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.
17.04.2025
Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
11.04.2025| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2025.390 |
| Rodzaj: | Ogłoszenie |
| Tytuł: | Sprawa C-795/24 P: Odwołanie od wyroku Sądu (pierwsza izba) wydanego w dniu 18 września 2024 r. w sprawach połączonych T-607/22 i T-731/22, Kozitsyn/Rada, wniesione w dniu 15 listopada 2024 r. przez Andreya Anatolyevicha Kozitsyna |
| Data aktu: | 27/01/2025 |
| Data ogłoszenia: | 27/01/2025 |