Sprawa C-587/24, VOX i in.: Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Tribunal Superior de Justicia de Cataluña (Hiszpania) w dniu 10 września 2024 r. - Ministerio Fiscal, Administración General del Estado, Partido político VOX/NQ, DL, MU

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Tribunal Superior de Justicia de Cataluña (Hiszpania) w dniu 10 września 2024 r. - Ministerio Fiscal, Administración General del Estado, Partido político VOX/NQ, DL, MU
(Sprawa C-587/24, VOX i in.)

(C/2025/882)

Język postępowania: hiszpański

(Dz.U.UE C z dnia 17 lutego 2025 r.)

Sąd odsyłający

Tribunal Superior de Justicia de Cataluña

Strony w postępowaniu głównym

Strona inicjująca postępowanie przed sądem odsyłającym: Ministerio Fiscal, Administración General del Estado, Partido político VOX

Druga strona postępowania: NQ, DL, MU

Pytania prejudycjalne

1) Czy akt prawny państwa członkowskiego Unii Europejskiej, taki jak hiszpańska Ley Orgánica (ustawa organiczna) 1/2024 1 , która poprzez objęcie abolicją szeregu przestępstw polegających na sprzeniewierzeniu krajowych środków publicznych nie chroni własnych interesów finansowych tego państwa członkowskiego, zagraża również interesom finansowym Unii Europejskiej zgodnie z art. 325 TFUE i czy w związku z tym jest on sprzeczny z art. 4 ust. 3 dyrektywy 2017/1371 2 ?

2) Czy sprzeniewierzenie środków publicznych z budżetu wspólnoty autonomicznej państwa członkowskiego w ramach uznanej za niezgodną z prawem próby osiągnięcia niepodległości tej wspólnoty i odłączenia się od państwa, którego jest ona częścią, można uznać za działanie naruszające interesy finansowe Unii Europejskiej w rozumieniu art. 2 ust. 1 dyrektywy 2017/137, biorąc pod uwagę wysoki poziom ryzyka, na jakie w tym konkretnym przypadku narażona była integralność terytorialna Unii Europejskiej, a w konsekwencji również jej roczne budżety?

3) W przypadku uznania, że sprzeniewierzenie środków publicznych wspólnoty autonomicznej w celu ich przeznaczenia na osiągnięcie secesji części terytorium państwa nie narusza interesów finansowych, czy ustawa o abolicji, taka jak Ley Orgánica (ustawa organiczna) 1/2024, która zwalnia z wszelkiej odpowiedzialności osoby, którym powierzono zarządzanie środkami publicznymi, a które przeznaczają je na działalność uznaną za niezgodną z prawem, jest zgodna z art. 325 TFUE w zakresie, w jakim zobowiązuje on państwa do przyjęcia skutecznych środków odstraszających, mogących zapewnić skuteczną ochronę w celu walki z nadużyciami finansowymi i wszelkimi rodzajami nielegalnej działalności naruszającej interesy finansowe Unii, biorąc pod uwagę kontekst i okoliczności, w których ustawa ta została przyjęta, ze względu na spowodowanie systemowego ryzyka przyszłej bezkarności w scenariuszach podobnych do tych, w których przyjęto Ley Orgánica (ustawę organiczną) 1/2024?

1 Ley Orgánica 1/2024, de 10 de junio, de amnistía para la normalización institucional, política y social en Cataluña (ustawa organiczna 1/2024 z dnia 10 czerwca 2024 r. o abolicji w celu normalizacji instytucjonalnej, politycznej i społecznej w Katalonii).
2 Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/1371 z dnia 5 lipca 2017 r. w sprawie zwalczania za pośrednictwem prawa karnego nadużyć na szkodę interesów finansowych Unii (Dz.U. 2017, L 198, s. 29).

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2025.882

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa C-587/24, VOX i in.: Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Tribunal Superior de Justicia de Cataluña (Hiszpania) w dniu 10 września 2024 r. - Ministerio Fiscal, Administración General del Estado, Partido político VOX/NQ, DL, MU
Data aktu: 17/02/2025
Data ogłoszenia: 17/02/2025