Język postępowania: angielski
(Dz.U.UE C z dnia 17 lutego 2025 r.)
Strony
Wnoszący odwołanie: Parlament Europejski (przedstawiciel: A. Neergaard, D. Moore, M. Peternel, pełnomocnicy)
Strona pozwana: Rada Unii Europejskiej
Skarżąca wnosi do Sądu o:
- stwierdzenie nieważności decyzji Rady (WPZiB) 2024/2643 1 z dnia 8 października 2024 r. w sprawie środków ograniczających w związku z destabilizującymi działaniami Rosji w zakresie, w jakim art. 4 ust. 1 przewiduje decyzję wymagającą "jednomyślności";
- obciążenie Rady kosztami postępowania.
Zarzuty prawne i główne argumenty
1. Zarzut pierwszy dotyczący naruszenia art. 31 ust. 2 TUE
Parlament podnosi, że w art. 4 ust. 1 zaskarżonej decyzji Rada przyznaje sobie uprawnienia wykonawcze w celu sporządzenia i późniejszej zmiany wykazu zawartego w załączniku, który jest zresztą pusty, ustanawiając w ten sposób rozpatrywane środki ograniczające wobec konkretnych osób fizycznych i prawnych, podmiotów i organów. Artykuł 31 ust. 2 TUE wyraźnie stanowi, że niektóre akty przyjmuje się "większością kwalifikowaną", w szczególności, gdy podejmuje się "decyzję wykonującą decyzję określającą działanie lub stanowisko Unii". Umieszczając wyrażenie "jednomyślnie" w art. 4, Rada działała zatem z naruszeniem wyraźnego brzmienia art. 31 ust. 2 TUE.
2. Zarzut drugi dotyczący naruszenia art. 40 TUE
Parlament utrzymuje, że zaskarżona decyzja nie była zgodna z art. 40 TUE, ponieważ w art. 4 ust. 1 zaskarżonej decyzji dodano wyrażenie "jednomyślnie". Niezgodna z prawem przeszkoda proceduralna wprowadzona przez samą Radę na podstawie art. 4 ust. 1 zaskarżonej decyzji narusza późniejszą procedurę decyzyjną przewidzianą w art. 215 TFUE, ponieważ paralelizm między warunkami WPZiB w TUE i TFUE, które wymagają głosowania większością kwalifikowaną, został w ten sposób unicestwiony. Przejście od głosowania większością kwalifikowaną do jednomyślności w decyzji WPZiB przyjętej na podstawie art. 29 TUE narusza zatem przewidzianą w traktatach, w odniesieniu do niniejszego przypadku, równowagę oraz zmienia w ten sposób warunki przyjęcia rozporządzenia, które ma zostać przyjęte na podstawie art. 215 TFUE.
W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.
24.04.2025
Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.
23.04.2025
Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.
22.04.2025
Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.
22.04.2025
Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.
17.04.2025
Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
11.04.2025| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2025.899 |
| Rodzaj: | Ogłoszenie |
| Tytuł: | Sprawa C-883/24: Skarga wniesiona w dniu 19 grudnia 2024 r. - Parlament Europejski/Rada Unii Europejskiej |
| Data aktu: | 17/02/2025 |
| Data ogłoszenia: | 17/02/2025 |