Sprawa T-1/25: Skarga wniesiona w dniu 2 stycznia 2025 r. - České dráhy/Komisja

Skarga wniesiona w dniu 2 stycznia 2025 r. - Ceske drahy/Komisja
(Sprawa T-1/25)

(C/2025/930)

Język postępowania: angielski

(Dz.U.UE C z dnia 17 lutego 2025 r.)

Strony

Strona skarżąca: Ceske drähy, a.s. (Praga, Republika Czeska) (przedstawiciele: M. Kramär, J. Kindl, adwokaci)

Strona pozwana: Komisja Europejska

Żądania

Strona skarżąca wnosi do Sądu o:

- stwierdzenie nieważności decyzji Komisji C(2024)7355 final z dnia 23 października 2024 r. dotyczącej postępowania na podstawie art. 101 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (sprawa AT.40401 - Używany tabor kolejowy); oraz

- obciążenie Komisji Europejskiej kosztami postępowania w całości.

Zarzuty i główne argumenty

Na poparcie skargi strona skarżąca podnosi cztery zarzuty.

1. Zarzut pierwszy, dotyczący oczywistego błędu w ocenie okoliczności faktycznych jakiego dopuściła się Komisja i faktu, że nie wywiązała się ona ze spoczywającego na niej ciężaru dowodu. Strona skarżąca twierdzi, że brak jest wiarygodnych dowodów, które wskazywałyby na to, że strona skarżąca i Österreichische Bundesbahnen (ÖBB) zawarły jakąkolwiek umowę lub lub dokonały jakiegokolwiek ustalania w celu uniknięcia sprzedaży używanych wagonów przez ÖBB na rzecz RegioJet (konkurenta strony skarżącej) lub oferowanych przez ÖBB stronie skarżącej preferencyjnych warunków takiej sprzedaży. Strona skarżąca twierdzi również, że Komisja pominęła dowody zwalniające od odpowiedzialności w tym względzie.

2. Zarzut drugi, dotyczący błędnej oceny prawnej dokonanej w zaskarżonej decyzji oraz innych związanych z tym błędów. Nie istnieje żadna wcześniejsza praktyka, która wskazywałaby na istnienie horyzontalnego porozumienia (tym bardziej w formie zbiorowego bojkotu) w sytuacji, gdy tylko jedna z jego rzekomych stron działała (i była w stanie działać) na jakoby skartelizowanym rynku.

3. Zarzut trzeci, dotyczący oczywistej wadliwości postępowania przeprowadzonego przez Komisję oraz licznych naruszeń praw procesowych strony skarżącej. W szczególności Komisja nie przeprowadziła niezależnego i odpowiedniego badania sprawy (a w rezultacie nie wywiązała się ze spoczywającego na niej ciężaru dowodu). Zamiast tego oparła się niemal wyłącznie na wniosku o złagodzenie kary. Komisja popełniła również dodatkowe błędy, które ograniczyły prawo strony skarżącej do bycia należycie wysłuchaną i jej prawo do obrony na sprawiedliwych warunkach w postępowaniu.

4. Zarzut czwarty, dotyczący licznych błędów jakie popełniła Komisja przy nakładaniu na stronę skarżącą grzywny. W szczególności Komisja nie wzięła pod uwagę, że nowe koncepcje prawne przedstawione w jej decyzji były nieprzewidywalne, co nawet gdyby było prawidłowe (quod non), wymagałoby odstąpienia od nałożenia grzywny (lub co najmniej nałożenia jej w symbolicznej wysokości). W związku z tym Trybunał powinien przynajmniej obniżyć grzywnę do zera lub jedynie do poziomu symbolicznego, stosując swoje nieograniczone prawo orzekania w zakresie grzywien.

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2025.930

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa T-1/25: Skarga wniesiona w dniu 2 stycznia 2025 r. - České dráhy/Komisja
Data aktu: 17/02/2025
Data ogłoszenia: 17/02/2025