uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/429 z dnia 9 marca 2016 r. w sprawie przenośnych chorób zwierząt oraz zmieniające i uchylające niektóre akty w dziedzinie zdrowia zwierząt ("Prawo o zdrowiu zwierząt") 1 , w szczególności jego art. 71 ust. 3,
(1) Afrykański pomór świń jest zakaźną chorobą wirusową występującą u świń utrzymywanych i dzikich, która może mieć poważny wpływ na odnośną populację zwierząt i rentowność chowu, powodując zakłócenia w przemieszczaniu przesyłek tych zwierząt i pozyskanych od nich lub z nich produktów w Unii oraz w ich wywozie do państw trzecich.
(2) Rozporządzenie delegowane Komisji 2020/687 2 uzupełnia przepisy dotyczące zwalczania chorób umieszczonych w wykazie, o których mowa w art. 9 ust. 1 lit. a), b) i c) rozporządzenia (UE) 2016/429, i zdefiniowanych jako choroby kategorii A, B i C w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2018/1882 3 . W szczególności w art. 21 i 22 rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687 przewidziano pewne środki, które należy wprowadzić w przypadku urzędowego potwierdzenia wystąpienia ogniska choroby kategorii A u zwierząt utrzymywanych, w tym afrykańskiego pomoru świń u utrzymywanych świń. Przepisy te przewidują zwłaszcza ustanowienie obszaru objętego ograniczeniami, obejmującego obszary zapowietrzone i zagrożone, oraz zakazy przemieszczania zwierząt utrzymywanych należących do gatunków umieszczonych w wykazie i pozyskanych od nich lub z nich produktów pochodzenia zwierzęcego.
(3) W rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2023/594 4 ustanowiono środki szczególne w zakresie zwalczania chorób w odniesieniu do afrykańskiego pomoru świń, które mają być stosowane przez pewien okres przez państwa członkowskie, które są wymienione lub których obszary są wymienione w załącznikach I i II do tego rozporządzenia ("zainteresowane państwa członkowskie"). W tym rozporządzeniu wykonawczym ustanowiono przepisy dotyczące umieszczenia na poziomie Unii w załączniku I do tego rozporządzenia obszarów objętych ograniczeniami I, II i III w następstwie wystąpienia ognisk afrykańskiego pomoru świń oraz przepisy dotyczące umieszczenia na poziomie Unii w załączniku II do tego rozporządzenia w następstwie wystąpienia ogniska tej choroby w państwie członkowskim lub strefie uprzednio uznawanych za wolne od choroby.
(4) W przypadku wystąpienia ogniska afrykańskiego pomoru świń u utrzymywanych świń w państwie członkowskim w art. 3 lit. a) rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/594 przewidziano ustanowienie obszaru objętego ograniczeniami przez właściwy organ tego państwa członkowskiego zgodnie z art. 21 ust. 1 rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687.
(5) Załącznik I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/594 został ostatnio zmieniony rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) 2024/3245 5 w następstwie zmian sytuacji epidemiologicznej w odniesieniu do afrykańskiego pomoru świń w Niemczech, Włoszech, na Łotwie, w Polsce i na Słowacji.
(6) Od czasu przyjęcia rozporządzenia wykonawczego (UE) 2024/3245 wystąpiły nowe ogniska afrykańskiego pomoru świń u dzikich świń w Grecji, na Litwie, w Polsce i na Słowacji, a także nowe ognisko afrykańskiego pomoru świń u świń utrzymywanych we Włoszech. Na niektórych obszarach Włoch, Łotwy, Litwy i Słowacji poprawiła się sytuacja epidemiologiczna świń utrzymywanych, a także dzikich świń.
(7) Wszelkie zmiany obszarów objętych ograniczeniami I, II i III w załączniku I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/594 powinny również opierać się na sytuacji epidemiologicznej w odniesieniu do afrykańskiego pomoru świń na obszarach występowania tej choroby oraz ogólnej sytuacji epidemiologicznej w zakresie afrykańskiego pomoru świń w zainteresowanym państwie członkowskim, poziomie ryzyka dalszego rozprzestrzeniania się tej choroby, a także naukowych zasadach i kryteriach określania podziału geograficznego na obszary ze względu na afrykański pomór świń, zgodnie z zawiadomieniem Komisji w sprawie wytycznych dotyczących zapobiegania afrykańskiemu pomorowi świń oraz zwalczania i likwidacji tej choroby w Unii ("wytyczne dotyczące APŚ") 6 . Zmiany te uwzględniają normy międzynarodowe, takie jak Kodeks zdrowia zwierząt lądowych 7 Światowej Organizacji Zdrowia Zwierząt (WOAH), oraz uzasadnień podziału na obszary podanych przez właściwe organy zainteresowanych państw członkowskich.
(8) W grudniu 2024 r. i styczniu 2025 r. odnotowano wystąpienie ognisk afrykańskiego pomoru świń u dzikich świń w regionie Macedonia Wschodnia i Tracja w Grecji, na obszarach wymienionych jako obszary objęte ograniczeniami I w załączniku I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/594 w sąsiedztwie obszarów objętych ograniczeniami II. Te nowe ogniska afrykańskiego pomoru świń u dzikich świń oznaczają wzrost poziomu ryzyka, który należy uwzględnić w tym załączniku. W celu zapewnienia ciągłości terytorialnej, zgodnie z art. 6 ust. 2 tego rozporządzenia wykonawczego wspomniane obszary Grecji, które są obecnie wymienione w wykazie jako obszary objęte ograniczeniami I i na których wystąpiły niedawne ogniska afrykańskiego pomoru świń, powinny obecnie być wymienione w tym załączniku jako obszary objęte ograniczeniami II, a obecne granice obszarów objętych ograniczeniami I i II również należy ponownie określić w celu uwzględnienia tych ognisk.
(9) Także w styczniu 2025 r. odnotowano ognisko afrykańskiego pomoru świń u dzikiej świni w regionie Macedonia Wschodnia i Tracja w Grecji na obszarze wymienionym jako obszar objęty ograniczeniami II w załączniku I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/594, położonym w bliskim sąsiedztwie obszaru objętego ograniczeniami I w tym załączniku. To nowe ognisko afrykańskiego pomoru świń u dzikiej świni oznacza wzrost poziomu ryzyka, który należy uwzględnić w tym załączniku. Wspomniany obszar Grecji wymieniony obecnie jako obszar objęty ograniczeniami I należy obecnie wymienić w tym załączniku jako obszar objęty ograniczeniami II, a obecne granice obszarów objętych ograniczeniami I i II również należy określić ponownie, aby uwzględnić to ognisko.
(10) Ponadto w styczniu 2025 r. odnotowano wystąpienie ogniska afrykańskiego pomoru świń u świń utrzymywanych w regionie Emilia-Romania we Włoszech, na obszarze wymienionym jako obszar objęty ograniczeniami II w załączniku I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/594. To nowe ognisko afrykańskiego pomoru świń u utrzymywanych świń oznacza wzrost poziomu ryzyka, który należy uwzględnić w tym załączniku. Wspomniany obszar Włoch, wymieniony obecnie jako obszar II, na którym wystąpiło niedawne ognisko afrykańskiego pomoru świń, powinien obecnie zostać wymieniony w tym załączniku jako obszar objęty ograniczeniami III, a w celu uwzględnienia tego ogniska należy również ponownie określić obecne granice obszaru objętego ograniczeniami II.
(11) Ponadto w styczniu 2025 r. odnotowano kilka ognisk afrykańskiego pomoru świń u dzikich świń w okręgu poniewieskim na Litwie na obszarze wymienionym jako obszar objęty ograniczeniami II w załączniku I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/594, ale w bliskim sąsiedztwie obszaru objętego ograniczeniami I w tym załączniku. Te nowe ogniska afrykańskiego pomoru świń u dzikich świń oznaczają wzrost poziomu ryzyka, który należy uwzględnić w tym załączniku. Wspomniany obszar Litwy wymieniony obecnie jako obszar objęty ograniczeniami I należy obecnie wymienić w tym załączniku jako obszar objęty ograniczeniami II, a obecne granice obszarów objętych ograniczeniami I i II również należy określić ponownie, aby uwzględnić te ogniska.
(12) Ponadto w grudniu 2024 r. i styczniu 2025 r. odnotowano wystąpienie ognisk afrykańskiego pomoru świń u dzikich świń w województwach mazowieckim, pomorskim i zachodniopomorskim w Polsce, na obszarach wymienionych jako obszary objęte ograniczeniami I w załączniku I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/594 w sąsiedztwie obszaru objętego ograniczeniami II. Te nowe ogniska afrykańskiego pomoru świń u dzikich świń oznaczają wzrost poziomu ryzyka, który należy uwzględnić w tym załączniku. W celu zapewnienia ciągłości terytorialnej, zgodnie z art. 6 ust. 2 tego rozporządzenia wykonawczego wspomniane obszary Polski, które są obecnie wymienione w wykazie jako obszary objęte ograniczeniami I i na których wystąpiły niedawne ogniska afrykańskiego pomoru świń, powinny obecnie być wymienione w tym załączniku jako obszary objęte ograniczeniami II, a obecne granice obszarów objętych ograniczeniami I i II również należy ponownie określić w celu uwzględnienia tych ognisk.
(13) Ponadto w grudniu 2024 r. i styczniu 2025 r. odnotowano wystąpienie ognisk afrykańskiego pomoru świń u dzikich świń w województwach pomorskim i zachodniopomorskim w Polsce, na obszarach wymienionych jako obszar objęty ograniczeniami II w załączniku I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/594, ale w bliskim sąsiedztwie obszaru objętego ograniczeniami I w tym załączniku. Te nowe ogniska afrykańskiego pomoru świń u dzikich świń oznaczają wzrost poziomu ryzyka, który należy uwzględnić w tym załączniku. Wspomniane obszary Polski wymienione obecnie w załączniku I do tego rozporządzenia wykonawczego jako obszary objęte ograniczeniami I należy obecnie wymienić w tym załączniku jako obszary objęte ograniczeniami II, a obecne granice obszarów objętych ograniczeniami II i I również należy określić ponownie, aby uwzględnić te ogniska.
(14) Ponadto w styczniu 2025 r. odnotowano ognisko afrykańskiego pomoru świń u dzikiej świni w kraju trenczyńskim na Słowacji, na obszarze niewymienionym w załączniku I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/594, położonym w sąsiedztwie obszarów objętych ograniczeniami II i I. To nowe ognisko afrykańskiego pomoru świń u dzikiej świni oznacza wzrost poziomu ryzyka, który należy uwzględnić w tym załączniku. W celu zapewnienia ciągłości terytorialnej, zgodnie z art. 6 ust. 2 tego rozporządzenia wykonawczego wspomniany obszar Słowacji, który nie jest obecnie wymieniony w wykazie i na którym wystąpiło niedawne ognisko afrykańskiego pomoru świń, powinien obecnie być wymieniony w tym załączniku jako obszar objęty ograniczeniami II, a obecne granice obszarów objętych ograniczeniami I i II również należy ponownie określić w celu uwzględnienia tego ogniska.
(15) Ponadto w styczniu 2025 r. odnotowano ognisko afrykańskiego pomoru świń u dzikiej świni w kraju nitrzańskim na Słowacji, na obszarze wymienionym jako obszar objęty ograniczeniami I w załączniku I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/594, w sąsiedztwie obszaru objętego ograniczeniami II. To nowe ognisko afrykańskiego pomoru świń u dzikiej świni oznacza wzrost poziomu ryzyka, który należy uwzględnić w tym załączniku. W celu zapewnienia ciągłości terytorialnej, zgodnie z art. 6 ust. 2 tego rozporządzenia wykonawczego wspomniany obszar Słowacji, który jest obecnie wymieniony w wykazie jako obszar objęty ograniczeniami I i na którym wystąpiło niedawne ognisko afrykańskiego pomoru świń, powinien obecnie być wymieniony w tym załączniku jako obszar objęty ograniczeniami II, a obecne granice obszarów objętych ograniczeniami I i II również należy ponownie określić w celu uwzględnienia tego ogniska.
(16) Na podstawie informacji i uzasadnienia przekazanych przez Łotwę oraz z uwagi na skuteczność środków zwalczania chorób w odniesieniu do afrykańskiego pomoru świń u świń utrzymywanych na obszarze objętym ograniczeniami III wymienionym w załączniku I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/594, stosowanych na Łotwie zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687, a w szczególności środków określonych w art. 22, 25 i 40 tego rozporządzenia, oraz zgodnie ze środkami zmniejszającymi ryzyko w odniesieniu do afrykańskiego pomoru świń określonymi w Kodeksie zdrowia zwierząt lądowych WOAH, obszar w powiecie Dobeles na Łotwie wymieniony obecnie w załączniku I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/594 jako obszar objęty ograniczeniami III powinien teraz zostać wymieniony w tym załączniku jako obszar objęty ograniczeniami II ze względu na niewystąpienie przez ostatnie trzy miesiące ognisk afrykańskiego pomoru świń u świń utrzymywanych na tym obszarze objętym ograniczeniami III, podczas gdy choroba ta nadal występuje u dzikich świń.
(17) Ponadto na podstawie informacji i uzasadnienia przekazanych przez Litwę oraz z uwagi na skuteczność środków zwalczania chorób w odniesieniu do afrykańskiego pomoru świń u utrzymywanych świń na obszarze objętym ograniczeniami III wymienionym w załączniku I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/594, stosowanych na Litwie zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687, a w szczególności środków określonych w art. 22, 25 i 40 tego rozporządzenia, oraz zgodnie ze środkami zmniejszającymi ryzyko w odniesieniu do afrykańskiego pomoru świń określonymi w Kodeksie zdrowia zwierząt lądowych WOAH, obszary w okręgu olickim na Litwie wymienione obecnie w załączniku I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/594 jako obszar objęty ograniczeniami III powinny teraz zostać wymienione w tym załączniku jako obszar objęty ograniczeniami II ze względu na niewystąpienie przez ostatnie trzy miesiące ognisk afrykańskiego pomoru świń u świń utrzymywanych na tym obszarze objętym ograniczeniami III, podczas gdy choroba ta nadal występuje u dzikich świń.
(18) Ponadto na podstawie informacji i uzasadnienia przekazanych przez Włochy oraz z uwagi na skuteczność środków zwalczania chorób w odniesieniu do afrykańskiego pomoru świń u dzikich świń na niektórych obszarach objętych ograniczeniami I i II wymienionych w załączniku I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/594, stosowanych we Włoszech zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687, a w szczególności środków określonych w art. 64, 65 i 67 tego rozporządzenia, oraz zgodnie ze środkami zmniejszającymi ryzyko w odniesieniu do afrykańskiego pomoru świń określonymi w Kodeksie zdrowia zwierząt lądowych WOAH, obszary w regionie Lacjum we Włoszech wymienione obecnie w załączniku I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/594 jako obszary objęte ograniczeniami I i II powinny teraz zostać usunięte z tego załącznika z powodu niewystąpienia ognisk afrykańskiego pomoru świń u utrzymywanych i dzikich świń na tych obszarach objętych ograniczeniami I i II przez ostatnie dwanaście miesięcy.
(19) Wreszcie na podstawie informacji i uzasadnienia przekazanych przez Słowację oraz z uwagi na skuteczność środków zwalczania chorób w odniesieniu do afrykańskiego pomoru świń u utrzymywanych świń na obszarze objętym ograniczeniami III wymienionym w załączniku I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/594, stosowanych na Słowacji zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687, a w szczególności środków określonych w art. 22, 25 i 40 tego rozporządzenia, oraz zgodnie ze środkami zmniejszającymi ryzyko w odniesieniu do afrykańskiego pomoru świń określonymi w Kodeksie zdrowia zwierząt lądowych WOAH, obszary w kraju bańskobystrzyckim na Słowacji wymienione obecnie w załączniku I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/594 jako obszar objęty ograniczeniami III powinny teraz zostać wymienione w tym załączniku jako obszar objęty ograniczeniami II ze względu na niewystąpienie przez ostatnie trzy miesiące ognisk afrykańskiego pomoru świń u świń utrzymywanych na tym obszarze objętym ograniczeniami III, podczas gdy choroba ta nadal występuje u dzikich świń.
(20) Aby uwzględnić niedawne zmiany sytuacji epidemiologicznej w zakresie afrykańskiego pomoru świń w Unii oraz proaktywnie zwalczać ryzyko związane z rozprzestrzenianiem się tej choroby, w Grecji, we Włoszech, na Litwie, na Łotwie, w Polsce i na Słowacji należy wyznaczyć nowe obszary objęte ograniczeniami o odpowiedniej wielkości oraz wymienić je jako obszary objęte ograniczeniami I, II i III w załączniku I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/594, a w przypadku Włoch niektóre obszary objęte ograniczeniami I i II należy usunąć z wykazu w tym załączniku.
(21) Ponieważ sytuacja w odniesieniu do afrykańskiego pomoru świń jest w Unii bardzo dynamiczna, przy wyznaczaniu tych nowych obszarów objętych ograniczeniami wzięto pod uwagę sytuację epidemiologiczną na otaczających je obszarach.
(22) Ze względu na pilny charakter sytuacji epidemiologicznej w Unii w odniesieniu do rozprzestrzeniania się afrykańskiego pomoru świń ważne jest, aby zmiany, które mają zostać wprowadzone niniejszym rozporządzeniem w załączniku I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/594, stały się skuteczne tak szybko, jak jest to możliwe.
(23) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Sporządzono w Brukseli dnia 23 stycznia 2025 r.
W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.
24.04.2025Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.
23.04.2025Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.
22.04.2025Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.
22.04.2025Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.
17.04.2025Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
11.04.2025Identyfikator: | Dz.U.UE.L.2025.164 |
Rodzaj: | Rozporządzenie |
Tytuł: | Rozporządzenie wykonawcze 2025/164 zmieniające załącznik I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/594 ustanawiającego szczególne środki zwalczania afrykańskiego pomoru świń |
Data aktu: | 23/01/2025 |
Data ogłoszenia: | 24/01/2025 |
Data wejścia w życie: | 25/01/2025 |