Rozporządzenie delegowane 2025/367 uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1700 przez określenie liczby i nazw zmiennych dotyczących nadmiernego zadłużenia, spożycia i zasobności w dziedzinie dochody i warunki życia oraz zmieniające rozporządzenie delegowane (UE) 2022/29

ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) 2025/367
z dnia 25 listopada 2024 r.
uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1700 przez określenie liczby i nazw zmiennych dotyczących nadmiernego zadłużenia, spożycia i zasobności w dziedzinie "dochody i warunki życia" oraz zmieniające rozporządzenie delegowane (UE) 2022/29
(Tekst mający znaczenie dla EOG)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1700 z dnia 10 października 2019 r. ustanawiające wspólne ramy statystyk europejskich dotyczących osób i gospodarstw domowych, opartych na danych na poziomie indywidualnym zbieranych metodą doboru próby, zmieniające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 808/2004, (WE) nr 452/2008 i (WE) nr 1338/2008 oraz uchylające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1177/2003 i rozporządzenie Rady (WE) nr 577/98 1 , w szczególności jego art. 6 ust. 1,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Dziedzina "dochody i warunki życia", określona w art. 3 ust. 1 lit. b) rozporządzenia (UE) 2019/1700, dostarcza informacji wymaganych na potrzeby europejskiego semestru 2  i Europejskiego filaru praw socjalnych 3 , w szczególności informacji na temat rozkładu dochodów, ubóstwa i wykluczenia społecznego. Dostarcza także informacji na potrzeby polityki UE w różnych innych obszarach związanych z warunkami życia i ubóstwem.

(2) Temat nadmiernego zadłużenia, spożycia i zasobności ma kluczowe znaczenie, zwłaszcza dla statystycznego parowania danych między dziedziną "dochody i warunki życia" a dziedziną "spożycie", dostarczającego informacji o dobrostanie materialnym, których nie można uzyskać w drodze pojedynczego gromadzenia danych, a także pozwala wypełnić luki na potrzeby kształtowania polityki. Komisja powinna zatem określić liczbę i nazwy zmiennych dotyczących nadmiernego zadłużenia, spożycia i zasobności.

(3) Aby zaspokoić zapotrzebowanie polityki na lepszej jakości statystyki dotyczące ubóstwa, konieczne jest gromadzenie zmiennych dotyczących energii (źródeł energii wykorzystywanej przez gospodarstwa domowe oraz kosztów energii), a zatem należy zmienić rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2022/29 4 .

(4) Zgodnie z art. 6 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2019/1700 liczba zmiennych, które mają być zbierane, nie może przekraczać o więcej niż 5 % liczby zmiennych zbieranych dla dziedziny "dochody i warunki życia" w dniu wejścia w życie tego rozporządzenia,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

Liczbę i nazwy zmiennych dotyczących "nadmiernego zadłużenia, spożycia i zasobności" w dziedzinie "dochody i warunki życia" określono w załączniku I.

Artykuł  2

W załączniku do rozporządzenia delegowanego (UE) 2022/29 wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem II do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł  3

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 25 listopada 2024 r.

ZAŁĄCZNIK  I

Liczba i nazwy zmiennych dla powtarzanego co sześć lat modułu dotyczącego nadmiernego zadłużenia, spożycia i zasobności w dziedzinie "dochody i warunki życia"

Zbiór zmiennych Temat szczegółowy Identyfikator zmiennej Nazwa zmiennej
Nadmierne zadłużenie, spożycie i zasobność Nadmierne zadłużenie, w tym jego przyczyny

(14 zbieranych zmiennych)

HI022 Zaległości w płatnościach niezwiązanych z mieszkaniem
HI090 Liczba kredytów i pożyczek

(z wyjątkiem kredytów hipotecznych na zakup głównej nieruchomości mieszkalnej)

HI101 Kredyty i pożyczki na zakup nieruchomości (w tym mebli, sprzętu i wystroju wnętrz, z wyjątkiem kredytów hipotecznych na zakup głównej nieruchomości mieszkalnej)
HI102 Kredyty i pożyczki na zakup samochodu osobowego, motocykla, przyczepy kempingowej, samochodu dostawczego, roweru lub innego środka transportu
HI103 Kredyty i pożyczki na opiekę zdrowotną
HI104 Kredyty i pożyczki na edukację
HI105 Kredyty i pożyczki na pokrycie bieżących wydatków
HI106 Kredyty i pożyczki na inne cele (z wyjątkiem kredytów hipotecznych na zakup głównej nieruchomości mieszkalnej)
HI120 Kwota należna w ostatnim miesiącu z tytułu kredytów i pożyczek (z wyjątkiem kredytów hipotecznych na zakup głównej nieruchomości mieszkalnej)
HI111 Kredyty i pożyczki (z wyjątkiem kredytów hipotecznych na zakup głównej nieruchomości mieszkalnej) zaciągnięte w banku lub innej instytucji finansowej (jak np. unia kredytowa, podmiot udzielający mikrokredytów)
HI112 Kredyty i pożyczki (z wyjątkiem kredytów hipotecznych na zakup głównej nieruchomości mieszkalnej) zaciągnięte w firmie udzielającej chwilówek lub w lombardzie
HI113 Kredyty i pożyczki (z wyjątkiem kredytów hipotecznych na zakup głównej nieruchomości mieszkalnej) ze źródeł prywatnych (jak np. rodzina, znajomi)
HI114 Kredyty i pożyczki (z wyjątkiem kredytów hipotecznych na zakup głównej nieruchomości mieszkalnej) zaciągnięte na zasadzie "kup teraz, zapłać później" lub przy zakupie na raty od sprzedawcy
HI115 Kredyty i pożyczki (z wyjątkiem kredytów hipotecznych na zakup głównej nieruchomości mieszkalnej) z innych źródeł
Spożycie

(5 zbieranych zmiennych)

HC310 Żywność lub napoje w domu
HC320 Żywność lub napoje poza domem
HC330 Transport publiczny
HC340 Transport prywatny
HC350 Oszczędności (w typowym miesiącu)
Zasobność, w tym własność mieszkania/domu

(4 zbierane zmienne)

HV010 Wartość głównej nieruchomości mieszkalnej
HV070 Łączna pozostająca do spłaty kwota kredytu hipotecznego na zakup głównej nieruchomości mieszkalnej
HV020 Własność nieruchomości innej niż główna nieruchomość mieszkalna
HV080 Zdolność do utrzymania niezmiennego poziomu życia z wykorzystaniem oszczędności
Ocena własnych potrzeb (1 zbierana zmienna) HS130 Minimalny dochód miesięczny wystarczający na życie do końca miesiąca

ZAŁĄCZNIK  II

W załączniku do rozporządzenia delegowanego (UE) 2022/29 zbiór zmiennych dotyczących rynku pracy i mieszkalnictwa zastępuje się następującym zbiorem zmiennych:
"Zbiór zmiennych Temat szczegółowy Identyfikator zmiennej Nazwa zmiennej
Rynek pracy i mieszkalnictwo Charakterystyka miejsca pracy (4 zbierane zmienne) PL230 Publiczny/prywatny sektor zatrudnienia
PW100 Zadowolenie z pracy
PL260 Liczba godzin zwykle przepracowywanych w tygodniu
PL130 Wielkość jednostki lokalnej w głównej pracy
Status zatrudnienia (2 zbierane zmienne) PL120 Przyczyna pracy w wymiarze mniejszym niż 30 godzin
PL280 Okres zarejestrowanego bezrobocia
Poziom wykształcenia - informacje szczegółowe, z uwzględnieniem przypadków przerwania lub porzucenia nauki

(2 zbierane zmienne)

PE030 Rok, w którym został osiągnięty najwyższy poziom wykształcenia
PE050 Przerwanie lub porzucenie nauki
Informacje szczegółowe dotyczące warunków mieszkaniowych, w tym deprywacja i czynsz imputowany

(14 zbieranych zmiennych: 12 zmiennych obowiązkowych, 2 zmienne nieobowiązkowe)

HS160 Problemy związane z mieszkaniem: zbyt ciemne, niedostatecznie oświetlone
HS170 Hałas z sąsiednich mieszkań lub z ulicy
HC020 Powierzchnia mieszkania w m2
HC001 Stosowany system ogrzewania
HC002 Główne źródło energii
HC007 Łączne koszty energii
HC080 Ogólne zadowolenie z mieszkania
HY030 Czynsz imputowany
HH040 Przecieki w dachu, wilgotne ściany/podłogi/fundamenty, butwienie w ramach okien lub podłodze
HS140 Obciążenie finansowe łącznymi kosztami mieszkania
HS180 Zanieczyszczenie, brud lub inne problemy środowiskowe
HS190 Przestępczość, przemoc lub wandalizm w okolicy
HH081 Wanna lub prysznic w mieszkaniu (NIEOBOWIĄZKOWO)
HH091 Spłukiwana toaleta w mieszkaniu do wyłącznego użytku gospodarstwa domowego (NIEOBOWIĄZKOWO)"
1 Dz.U. L 261I z 14.10.2019, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/1700/oj.
2 Europejski semestr stanowi ramy Unii Europejskiej w zakresie koordynacji polityk gospodarczych i społecznych oraz nadzoru nad nimi.
3 Dz.U. C 428 z 13.12.2017, s. 10.
4 Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2022/29 z dnia 28 października 2021 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1700 przez określenie liczby i nazw zmiennych w dziedzinie "dochody i warunki życia" dotyczących "Rynku pracy i mieszkalnictwa", "Międzypokoleniowego dziedziczenia korzystnych i niekorzystnych sytuacji życiowych", "Trudności mieszkaniowych" oraz tematu ad hoc na 2023 r. dotyczącego "Efektywności energetycznej gospodarstw domowych" (Dz.U. L 7 z 12.1.2022, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2022/29/oj).

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2025.367

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie delegowane 2025/367 uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1700 przez określenie liczby i nazw zmiennych dotyczących nadmiernego zadłużenia, spożycia i zasobności w dziedzinie dochody i warunki życia oraz zmieniające rozporządzenie delegowane (UE) 2022/29
Data aktu: 25/11/2024
Data ogłoszenia: 21/02/2025
Data wejścia w życie: 13/03/2025