Decyzja wykonawcza 2025/462 w sprawie uznania dobrowolnego systemu US Soybean Sustainability Assurance Protocol (SSAP) na potrzeby wykazywania zgodności z wymogami dotyczącymi paliw z biomasy rolniczej określonymi w dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/2001

DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) 2025/462
z dnia 11 marca 2025 r.
w sprawie uznania dobrowolnego systemu "US Soybean Sustainability Assurance Protocol (SSAP)" na potrzeby wykazywania zgodności z wymogami dotyczącymi paliw z biomasy rolniczej określonymi w dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/2001
(Tekst mający znaczenie dla EOG)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/2001 z dnia 11 grudnia 2018 r. w sprawie promowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych 1 , w szczególności jej art. 30 ust. 4 i 5,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W dyrektywie (UE) 2018/2001 ustanowiono wymogi dotyczące niektórych paliw, a mianowicie biopaliw, biopłynów, paliw z biomasy, paliw odnawialnych pochodzenia niebiologicznego oraz pochodzących z recyklingu paliw węglowych. Wymogi dotyczące wspomnianych paliw gwarantują, że paliwa te mogą być zaliczane na poczet realizacji celów określonych w tej dyrektywie wyłącznie wtedy, gdy zostały wyprodukowane w sposób zrównoważony i znacznie ograniczają emisje gazów cieplarnianych w porównaniu z paliwami kopalnymi. W art. 29 dyrektywy (UE) 2018/2001 ustanowiono kryteria zrównoważonego rozwoju i ograniczania emisji gazów cieplarnianych odnośnie do biopaliw, biopłynów i paliw z biomasy.

(2) Dobrowolne systemy odgrywają ważną rolę w dostarczaniu dowodów zgodności z kryteriami zrównoważonego rozwoju i ograniczania emisji gazów cieplarnianych odnośnie do biopaliw, biopłynów i paliw z biomasy. Zgodnie z dyrektywą (UE) 2018/2001 dobrowolne systemy mogą być wykorzystywane do poświadczania zgodności wszystkich paliw wyprodukowanych z biomasy z kryteriami zrównoważonego rozwoju określonymi w tej dyrektywie oraz do dostarczania dokładnych danych na temat ograniczenia emisji gazów cieplarnianych dzięki tym paliwom.

(3) W dniu 17 sierpnia 2022 r. przedłożono Komisji pierwotny wniosek o uznanie dobrowolnego systemu "US Soybean Sustainability Assurance Protocol (SSAP)" na podstawie art. 30 ust. 4 dyrektywy (UE) 2018/2001. Komisja oceniła system i zidentyfikowała pewne kwestie wymagające zmiany. W ostatnim ponownie złożonym wniosku z dnia 13 grudnia 2023 r. w ramach dobrowolnego systemu SSAP rozwiązano zidentyfikowane problemy, a Komisja stwierdziła, że dobrowolny system SSAP odpowiednio uwzględnia kryteria produkcji biomasy rolniczej i dostarcza dokładnych danych na temat odpowiedniego ograniczenia emisji gazów cieplarnianych.

(4) Program obejmuje biomasę rolniczą z nasion soi produkowaną w Stanach Zjednoczonych. Obejmuje on wyłącznie Stany Zjednoczone oraz produkcję i wywóz biomasy rolniczej z nasion soi.

(5) Oceniając dobrowolny system SSAP, Komisja stwierdziła, że uwzględnia on odpowiednio kryteria zrównoważonego rozwoju określone w art. 29 ust. 3-5 dyrektywy (UE) 2018/2001. Komisja stwierdziła również, że system dostarcza dokładnych danych na temat ograniczenia emisji gazów cieplarnianych do celów art. 29 ust. 10 tej dyrektywy i stosuje metodykę bilansu masy zgodnie z wymogami art. 30 ust. 1 i 2 wspomnianej dyrektywy.

(6) Komisja stwierdziła, że dobrowolny system SSAP spełnia odpowiednio wymogi przepisów zawartych w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2022/996 2 .

(7) W ocenie Komisji stwierdzono, że dobrowolny system SSAP spełnia odpowiednio normy wiarygodności, przejrzystości i niezależności audytu, jak również wymogi dotyczące metodyki określone w załączniku V do dyrektywy (UE) 2018/2001.

(8) Środki przewidziane w tej decyzji są zgodne z opinią Komitetu ds. Zrównoważonego Charakteru Biopaliw, Biopłynów i Paliw z Biomasy,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

Dobrowolny system "US Soybean Sustainability Assurance Protocol (SSAP)", przedłożony Komisji do zatwierdzenia w dniu 13 grudnia 2023 r., uznaje się za wykazujący zgodność partii biomasy rolniczej z nasion soi z art. 29 ust. 3-5 dyrektywy (UE) 2018/2001.

Dobrowolny system SSAP uznaje się za dostarczający dokładnych danych na temat ograniczenia emisji gazów cieplarnianych w przypadku partii biomasy rolniczej z nasion soi oraz do celów art. 29 ust. 10 dyrektywy (UE) 2018/2001, gdyż zapewnia przekazywanie wszystkich istotnych informacji od podmiotów gospodarczych na wyższych ogniwach łańcucha kontroli pochodzenia produktu do podmiotów gospodarczych na niższych ogniwach tego łańcucha.

Dobrowolny system SSAP uznaje się za wykazujący przestrzeganie przez podmioty gospodarcze obowiązku wprowadzania do unijnej bazy danych dokładnych informacji na temat paliw odnawialnych zgodnie z art. 31a ust. 5 dyrektywy (UE) 2018/2001.

Artykuł  2

W przypadku gdy zakres dobrowolnego systemu SSAP, w postaci przedłożonej Komisji do zatwierdzenia w dniu 13 grudnia 2023 r., ulegnie zmianom, które mogłyby mieć wpływ na podstawę wydania niniejszej decyzji, dobrowolny system SSAP niezwłocznie powiadamia o takich zmianach Komisję.

Służby Komisji przeprowadzają ocenę zgłoszonych zmian, aby ustalić, czy dobrowolny system SSAP w dalszym ciągu odpowiednio uwzględnia kryteria, w odniesieniu do których został uznany.

Artykuł  3

Niniejsza decyzja wchodzi w życie dwudziestego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejszą decyzję stosuje się do dnia 1 kwietnia 2030 r.

Sporządzono w Brukseli dnia 11 marca 2025 r.
1 Dz.U. L 328 z 21.12.2018, s. 82, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2018/2001/oj.
2 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2022/996 z dnia 14 czerwca 2022 r. w sprawie zasad weryfikacji kryteriów zrównoważonego rozwoju i ograniczania emisji gazów cieplarnianych oraz kryteriów niskiego ryzyka spowodowania pośredniej zmiany użytkowania gruntów (Dz.U. L 168 z 27.6.2022, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/996/oj).

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2025.462

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja wykonawcza 2025/462 w sprawie uznania dobrowolnego systemu US Soybean Sustainability Assurance Protocol (SSAP) na potrzeby wykazywania zgodności z wymogami dotyczącymi paliw z biomasy rolniczej określonymi w dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/2001
Data aktu: 11/03/2025
Data ogłoszenia: 12/03/2025
Data wejścia w życie: 01/04/2025, 01/04/2030