Decyzja 2025/504 dotycząca zmiany Protokołu nr 5 w sprawie Statutu Europejskiego Banku Inwestycyjnego

DECYZJA RADY (UE) 2025/504
z dnia 11 marca 2025 r.
dotycząca zmiany Protokołu nr 5 w sprawie Statutu Europejskiego Banku Inwestycyjnego

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 308,

uwzględniając wniosek Europejskiego Banku Inwestycyjnego,

po przekazaniu projektu aktu ustawodawczego parlamentom narodowym,

uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego 1 ,

uwzględniając opinię Komisji Europejskiej 2 ,

stanowiąc zgodnie ze specjalną procedurą ustawodawczą,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Europejski Bank Inwestycyjny (EBI) został w 2022 r. objęty zleconym przez grupę G-20 przeglądem ram adekwatności kapitałowej wielostronnych banków rozwoju (zwanego dalej "przeglądem ram adekwatności kapitałowej"). Jedno z zaleceń wynikających z przeglądu ram adekwatności kapitałowej dotyczyło usunięcia przez wielostronne banki rozwoju statutowych limitów akcji kredytowej ze swoich statutów.

(2) Zalecenie wynikające z przeglądu ram adekwatności kapitałowej dotyczące usunięcia stałych limitów akcji kredytowej ze statutów wielostronnych banków rozwoju zostało wydane z zamiarem przyznania odpowiednim organom zarządzającym tych banków pełnych uprawnień w zakresie wskaźników zarządzania ryzykiem oraz wskaźników dźwigni finansowej.

(3) W odpowiedzi na to zalecenie inne wielostronne banki rozwoju podejmują obecnie działania w celu zmiany swoich statutów w odniesieniu do statutowych limitów akcji kredytowej.

(4) W art. 16 ust. 5 statutu EBI ustanowiono limit łącznych zatwierdzonych operacji dłużnych (zwany dalej "wskaźnikiem dźwigni finansowej"), limit wypłaconych operacji kapitałowych oraz przydział rezerwy szczególnej na działania specjalne.

(5) Jak wskazano w strategicznym planie działania grupy EBI na lata 2024-2027 (zwanym dalej "strategicznym planem działania"), grupa EBI została jednogłośnie wezwana do odegrania jeszcze ważniejszej roli w likwidowaniu luki inwestycyjnej w Europie, we wzmacnianiu produktywności Europy oraz spójności społecznej i terytorialnej Europy, działań w dziedzinie klimatu, pokoju, bezpieczeństwa i otwartej strategicznej autonomii, w reagowaniu na globalne wyzwania oraz we wzmacnianiu głosu Europy w nowym kontekście geopolitycznym.

(6) W reakcji na to wezwanie strategiczny plan działania przewiduje umożliwienie grupie EBI efektywnego wykorzystania kapitału przy jednoczesnym zabezpieczeniu jej zdolności finansowej i utrzymywaniu odpowiednich buforów kapitałowych.

(7) Oczekuje się, że działania grupy EBI w ramach strategicznego planu działania byłyby poważnie ograniczone przez wskaźnik dźwigni finansowej, który ogranicza wielkość łącznej ekspozycji nominalnej grupy EBI do 250 %. Wskaźnik dźwigni finansowej nie uwzględnia ani jakości portfela grupy EBI, ani elementów powodujących poprawę kredytowania, takich jak gwarancje z budżetu Unii, oraz stanowi szczególne ograniczenie dla inwestycji kapitałowych, takich jak inwestycje Europejskiego Funduszu Inwestycyjnego.

(8) W dniu 21 czerwca 2024 r. Rada Gubernatorów EBI jednomyślnie podjęła decyzję o zwiększeniu wskaźnika dźwigni finansowej do 290 %, aby umożliwić grupie EBI wykorzystanie jej silnej pozycji kapitałowej, solidnych ram zarządzania ryzykiem i ładu korporacyjnego oraz pełnego potencjału w zakresie wspierania priorytetów Unii i likwidacji luki inwestycyjnej. Takie zwiększenie uzależnione jest od wejścia w życie niniejszej decyzji Rady.

(9) Przed dokonaniem jakichkolwiek korekt wskaźnika dźwigni finansowej pożądane jest osiągnięcie konsensusu wśród udziałowców EBI. Uzasadniony jest zatem wymóg jednomyślnego zatwierdzenia wskaźnika dźwigni finansowej przez Radę Gubernatorów.

(10) Należy zatem odpowiednio zmienić Statut EBI,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

W art. 16 ust. 5 Protokołu nr 5 w sprawie Statutu Europejskiego Banku Inwestycyjnego, załączonego do Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, akapit pierwszy otrzymuje brzmienie:

"Łączna kwota kredytów i gwarancji udzielonych przez Bank nie może przekroczyć maksymalnego wskaźnika w odniesieniu do kwoty subskrybowanego kapitału, kapitału zapasowego, nierozwiązanych rezerw oraz nadwyżki rachunku zysku i strat, który to wskaźnik zostanie ustanowiony jednomyślnie przez Radę Gubernatorów. Łączną kwotę tych pozycji oblicza się po dokonaniu potrącenia kwoty równej wysokości kapitału subskrybowanego (wpłaconego lub niewpłaconego) z tytułu obejmowania udziałów przez Bank.".

Artykuł  2

Niniejsza decyzja wchodzi w życie następnego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Sporządzono w Brukseli dnia 11 marca 2025 r.

1 Opinia z dnia 14 listopada 2024 r. (dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym).
2 Opinia z dnia 27 listopada 2024 r. (dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym).

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2025.504

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja 2025/504 dotycząca zmiany Protokołu nr 5 w sprawie Statutu Europejskiego Banku Inwestycyjnego
Data aktu: 11/03/2025
Data ogłoszenia: 14/03/2025
Data wejścia w życie: 15/03/2025