Decyzja 2025/559 w sprawie stanowiska, które ma być zajęte w imieniu Unii Europejskiej w ramach Komitetu Współpracy Celnej, ustanowionego na podstawie Układu ustanawiającego stowarzyszenie między Wspólnotą Europejską a Turcją, w odniesieniu do przyjęcia decyzji dotyczącej stosowania świadectw przewozowych A.TR wystawianych w formie elektronicznej

DECYZJA RADY (UE) 2025/559
z dnia 18 marca 2025 r.
w sprawie stanowiska, które ma być zajęte w imieniu Unii Europejskiej w ramach Komitetu Współpracy Celnej, ustanowionego na podstawie Układu ustanawiającego stowarzyszenie między Wspólnotą Europejską a Turcją, w odniesieniu do przyjęcia decyzji dotyczącej stosowania świadectw przewozowych A.TR wystawianych w formie elektronicznej

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 207 ust. 4 akapit pierwszy, w związku z art. 218 ust. 9,

uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Układ ustanawiający stowarzyszenie między Wspólnotą Europejską a Turcją 1  (zwany dalej "układem o stowarzyszeniu") został podpisany w Ankarze w dniu 12 września 1963 r. Określa on zakres i rodzaj stosunków w ramach stowarzyszenia. Zasady dotyczące ostatniego etapu unii celnej UE-Turcja określone są w decyzji nr 1/95 Rady Stowarzyszenia WE-Turcja z dnia 22 grudnia 1995 r. 2 , która weszła w życie w dniu 31 grudnia 1995 r. (zwanej dalej "decyzją nr 1/95").

(2) Rada Stowarzyszenia WE-Turcja (zwana dalej "Radą Stowarzyszenia") został ustanowiona na podstawie art. 6 układu o stowarzyszeniu. Zgodnie z art. 24 układu o stowarzyszeniu Rada Stowarzyszenia może podjąć decyzję o powołaniu komitetów wspierających ją w wykonywaniu jej zadań.

(3) Decyzją nr 2/69 Rady Stowarzyszenia z dnia 15 grudnia 1969 r. 3  ustanowiony został Komitet Współpracy Celnej.

(4) Zgodnie z art. 28 ust. 3 decyzji nr 1/95 Komitet Współpracy Celnej ma określić środki właściwe w celu wykonania

przepisów celnych zawartych w tym artykule.

(5) Art. 6 ust. 1 decyzji nr 1/2006 Komitetu Współpracy Celnej z dnia 26 lipca 2006 r. 4  przewiduje, że świadectwo przewozowe A.TR jest dokumentacją poświadczającą spełnienie warunków dotyczących wprowadzenia w życie przepisów o swobodnym obrocie określonych w decyzji nr 1/95.

(6) Na początku 2020 r. ze względu na pandemię COVID-19 w niektórych krajach partnerskich UE zawieszono kontakty między ich organami celnymi a przedsiębiorcami. Uznano zatem, że należy przyjąć środki nadzwyczajne mające zastosowanie na zasadzie wzajemności, w ramach których uznawane byłyby świadectwa przewozowe wystawione w formie elektronicznej z podpisem cyfrowym, pieczęcią cyfrową lub stemplem cyfrowym właściwego organu, lub w postaci kopii oryginalnego świadectwa, wystawionej w formie papierowej lub elektronicznej, tj. kopii zeskanowanej lub dostępnej online. Środki te miały również zastosowanie do świadectw przewozowych A.TR do celów swobodnego przepływu towarów w ramach unii celnej UE-Turcja.

(7) Ponieważ okoliczności, które doprowadziły do przyjęcia tych środków nadzwyczajnych, przestały być uznawane za istotne, zadecydowano, że środki te przestaną być stosowane od dnia 1 maja 2024 r.

(8) Unia i Turcja potwierdziły swoje pozytywne doświadczenie z wymianą handlową w ramach środków nadzwyczajnych przyjętych w związku z pandemią COVID-19 oraz uznały, że należy ustanowić ramy prawne umożliwiające ponowne wprowadzenie tych dobrych praktyk. W tym celu decyzja Komitetu Współpracy Celnej stanowi odpowiedni instrument prawny, za pomocą którego można osiągnąć ten cel.

(9) Od dnia 8 lipca 2024 r. organy celne państw członkowskich i Turcji zaczęły uznawać świadectwa przewozowe A.TR wystawiane w formie elektronicznej.

(10) Aby zapewnić ciągłość z dobrymi praktykami, które zostały przywrócone od dnia 8 lipca 2024 r., Komitet Współpracy Celnej ma przyjąć - z mocą wsteczną od tego dnia - decyzję dotyczącą stosowania świadectw przewozowych A.TR wystawianych w formie elektronicznej.

(11) Należy ustalić stanowisko, które powinno być zajęte w imieniu Unii w ramach Komitetu Współpracy Celnej, gdyż decyzja Komitetu Współpracy Celnej będzie miała skutki prawne,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

Stanowisko, które ma być zajęte w imieniu Unii w ramach Komitetu Współpracy Celnej ustanowionego na podstawie Układu ustanawiającego stowarzyszenie między Wspólnotą Europejską a Turcją, oparte jest na projekcie decyzji Komitetu Współpracy Celnej dołączonym do niniejszej decyzji.

Artykuł  2

Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej przyjęcia i wygasa z dniem 31 grudnia 2025 r.

Sporządzono w Brukseli dnia 18 marca 2025 r.
1 Dz.U. L 361 z 31.12.1977, s. 29, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/1964/732/oj.
2 Decyzja nr 1/95 Rady Stowarzyszenia WE-Turcja z dnia 22 grudnia 1995 r. w sprawie wprowadzenia w życie ostatniego etapu unii celnej (Dz.U. L 35 z 13.2.1996, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/1995/1(5)/oj).
3 Decyzja nieopublikowana.
4 Decyzja nr 1/2006 Komitetu Współpracy Celnej WE-Turcja z dnia 26 lipca 2006 r. ustanawiająca szczegółowe zasady stosowania decyzji nr 1/95 Rady Stowarzyszenia WE-Turcja (Dz.U. L 265 z 26.9.2006, s. 18, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2006/646/oj).

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2025.559

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja 2025/559 w sprawie stanowiska, które ma być zajęte w imieniu Unii Europejskiej w ramach Komitetu Współpracy Celnej, ustanowionego na podstawie Układu ustanawiającego stowarzyszenie między Wspólnotą Europejską a Turcją, w odniesieniu do przyjęcia decyzji dotyczącej stosowania świadectw przewozowych A.TR wystawianych w formie elektronicznej
Data aktu: 18/03/2025
Data ogłoszenia: 24/03/2025