Decyzja wykonawcza 2025/638 dotycząca niektórych środków nadzwyczajnych w odniesieniu do zakażenia wirusem pomoru małych przeżuwaczy w Rumunii oraz uchylająca decyzję wykonawczą (UE) 2025/525

DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) 2025/638
z dnia 25 marca 2025 r.
dotycząca niektórych środków nadzwyczajnych w odniesieniu do zakażenia wirusem pomoru małych przeżuwaczy w Rumunii oraz uchylająca decyzję wykonawczą (UE) 2025/525

(notyfikowana jako dokument nr C(2025) 1939)

(Jedynie tekst w języku rumuńskim jest autentyczny)

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

(Dz.U.UE L z dnia 28 marca 2025 r.)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/429 z dnia 9 marca 2016 r. w sprawie przenośnych chorób zwierząt oraz zmieniające i uchylające niektóre akty w dziedzinie zdrowia zwierząt ("Prawo o zdrowiu zwierząt") 1 , w szczególności jego art. 259 ust. 1,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Zakażenie wirusem pomoru małych przeżuwaczy jest zakaźną chorobą wirusową występującą u owiec i kóz, która może mieć poważny wpływ na odnośną populację zwierząt i rentowność hodowli, powodując zakłócenia w przemieszczaniu przesyłek tych zwierząt i pozyskanych od nich lub z nich produktów w Unii oraz w wywozie do państw trzecich.

(2) W przypadku wystąpienia ogniska zakażenia wirusem pomoru małych przeżuwaczy u owiec lub kóz istnieje poważne ryzyko rozprzestrzenienia się tej choroby na inne zakłady, w których utrzymywane są owce lub kozy.

(3) Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2020/687 2  uzupełnia przepisy dotyczące zwalczania chorób umieszczonych w wykazie, o których mowa w art. 9 ust. 1 lit. a), b) i c) rozporządzenia (UE) 2016/429, i zdefiniowanych jako choroby kategorii A, B i C w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2018/1882 3 . W szczególności w art. 21 i 22 rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687 przewidziano ustanowienie obszaru objętego ograniczeniami w przypadku wystąpienia ogniska choroby kategorii A, w tym zakażenia wirusem pomoru małych przeżuwaczy, oraz przewidziano stosowanie na nim niektórych środków. Ponadto art. 21 ust. 1 tego rozporządzenia delegowanego stanowi, że obszar objęty ograniczeniami obejmuje obszar zapowietrzony, obszar zagrożony oraz, w razie potrzeby, obszary buforowe wokół lub w sąsiedztwie obszarów zapowietrzonego i zagrożonego.

(4) Decyzję wykonawczą Komisji 2025/525 4  przyjęto na podstawie rozporządzenia (UE) 2016/429 i ustanowiono w niej niektóre tymczasowe środki nadzwyczajne dotyczące zakażenia wirusem pomoru małych przeżuwaczy w Rumunii w odpowiedzi na wystąpienie potwierdzonego ogniska w okręgu Bihor. W szczególności decyzja wykonawcza (UE) 2025/525 stanowi, że obszary zapowietrzone, obszary zagrożone i obszary buforowe, które mają zostać ustanowione przez Rumunię w związku z tym ogniskiem choroby, zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687, powinny obejmować co najmniej obszary wymienione w załączniku do tej decyzji wykonawczej.

(5) Po przyjęciu decyzji wykonawczej (UE) 2025/525 Rumunia przekazała Komisji zaktualizowane informacje na temat daty uśmiercenia zwierząt oraz zakończenia wstępnego oczyszczania i dezynfekcji ogniska choroby w okręgu Bihor.

(6) Aby kontrolować rozprzestrzenianie się choroby i zapobiegać wszelkim niepotrzebnym zakłóceniom w handlu wewnątrz Unii lub wprowadzeniu przez państwa trzecie nieuzasadnionych barier w handlu, konieczne jest szybkie określenie na poziomie Unii obszarów, które Rumunia powinna ustanowić zgodnie z art. 21 rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687 jako obszary objęte ograniczeniami w związku z wystąpieniem zakażenia wirusem pomoru małych przeżuwaczy, które to obszary powinny obejmować obszary zapowietrzone i zagrożone, a także obszar buforowy.

(7) W obecnej sytuacji epidemiologicznej istnieje wysokie ryzyko dalszego rozprzestrzeniania się wirusa pomoru małych przeżuwaczy w Rumunii i w pozostałej części Unii, w szczególności ze względu na fakt, że zgodnie z informacjami przekazanymi przez Rumunię jest to ponowne wystąpienie ogniska na obszarze nigdy wcześniej niedotkniętym tą chorobą, ponad pięć miesięcy od ostatniego zgłoszonego ogniska w Rumunii i ponad dwa miesiące od zniesienia wszystkich środków ograniczających w odniesieniu do tej choroby w tym państwie członkowskim, przy czym dostępne jest bardzo mało informacji na temat pochodzenia ogniska i możliwego rozprzestrzeniania się choroby między wystąpieniem ognisk, co wskazuje, że choroba mogła już krążyć na wielu obszarach Rumunii niewykryta i bez żadnych środków ograniczających zapobiegających jej rozprzestrzenianiu się lub je spowalniających.

(8) Wielkość obszarów zapowietrzonych, zagrożonych i buforowych oraz okres obowiązywania środków, które mają być na nich stosowane zgodnie z niniejszą decyzją, opierają się na kryteriach określonych w art. 64 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2016/429 oraz przepisach określonych w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2020/687, w tym sytuacji epidemiologicznej w odniesieniu do zakażenia wirusem pomoru małych przeżuwaczy na obszarach dotkniętych tą chorobą oraz ogólnej sytuacji epidemiologicznej w Rumunii, a także na poziomie ryzyka dalszego rozprzestrzeniania się tej choroby. Okres obowiązywania środków należy również wyznaczyć z uwzględnieniem norm międzynarodowych Kodeksu zdrowia zwierząt lądowych Światowej Organizacji Zdrowia Zwierząt (WOAH).

(9) Ze względu na powagę i pilny charakter sytuacji oraz w celu skutecznego ograniczenia rozprzestrzeniania się choroby należy dopilnować, aby nie dochodziło do przemieszczania owiec i kóz z obszaru zapowietrzonego, zagrożonego i buforowego do miejsc przeznaczenia poza zewnętrznymi granicami obszaru buforowego, a także wykluczyć na pewien okres jakiekolwiek odstępstwa od tego zakazu przemieszczania na podstawie rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687.

(10) Ponadto, ze względu na niepewność i brak informacji dotyczących obecnej sytuacji epidemiologicznej, w której to po ponad czterech miesiącach od zlikwidowania choroby zakażenia wirusem pomoru małych przeżuwaczy w Rumunii doszło do niespodziewanego ponownego wystąpienia tej choroby, konieczne jest wprowadzenie na pewien okres zakazu przemieszczania owiec i kóz z całego terytorium Rumunii do innych państw członkowskich.

(11) Ze względu na sytuację epidemiologiczną należy również wskazać obszary w Rumunii, na których powinny być stosowane dalsze środki, takie jak te mające zastosowanie do obszarów buforowych, przewidziane w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2020/687, oraz na których przemieszczanie owiec i kóz poza zewnętrzne granice tych obszarów powinno być zakazane, przez pewien okres po upływie daty ważności środków mających zastosowanie do wszystkich obszarów zapowietrzonych i zagrożonych.

(12) Ze względu na pilny charakter sytuacji epidemiologicznej w Unii w odniesieniu do rozprzestrzeniania się zakażenia wirusem pomoru małych przeżuwaczy oraz potrzebę zapobieżenia rozprzestrzenianiu się choroby z zakładów, w których wystąpiła choroba, w Rumunii do innych części tego państwa członkowskiego lub do innych państw członkowskich środki określone w niniejszej decyzji wykonawczej powinny mieć zastosowanie jak najszybciej.

(13) Decyzję wykonawczą (UE) 2025/525 należy zastąpić.

(14) Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

Rumunia niezwłocznie ustanawia, zgodnie z art. 21 rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687, obszar objęty ograniczeniami, który obejmuje zarówno obszary zapowietrzone, jak i zagrożone, a także obszar buforowy, i który obejmuje co najmniej obszary wymienione w załączniku I.

Ponadto Rumunia zapewnia, aby:

a)
środki, które należy stosować na obszarach zapowietrzonych, zagrożonych i buforowych wymienione w załączniku I, stosowane były co najmniej do dat wymienionych w tym załączniku; aby
b)
przemieszczanie owiec i kóz z obszarów zapowietrzonych, zagrożonych i buforowych wymienionych w załączniku I do miejsca przeznaczenia znajdującego się poza zewnętrznym obwodem obszaru buforowego określonego w części B załącznika I jest zakazane do dat wymienionych w tym załączniku w odniesieniu do każdej strefy; oraz aby
c) 5
 przemieszczanie kóz i owiec z całego terytorium Rumunii do miejsca przeznaczenia znajdującego się w innym państwie członkowskim było zakazane do dnia 30 września 2025 r.
Artykuł  2

Rumunia stosuje środki, które mają zastosowanie do obszarów buforowych, jak przewidziano w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2020/687, na obszarach wymienionych w załączniku II do niniejszej decyzji i zgodnie z datami określonymi w tym załączniku.

Przemieszczanie kóz i owiec z obszarów wymienionych w załączniku II do niniejszej decyzji do miejsca przeznaczenia znajdującego się poza zewnętrznymi granicami tych obszarów jest zakazane do dat wymienionych dla każdego obszaru w tym załączniku.

Artykuł  3

Decyzja wykonawcza (UE) 2025/525 niniejszym traci moc.

Artykuł  4

Niniejsza decyzja skierowana jest do Rumunii.

Sporządzono w Brukseli dnia 25 marca 2025 r.

ZAŁĄCZNIK  I

Część A Obszary zapowietrzone i zagrożone ustanowione wokół potwierdzonego ogniska
Państwo Obszar administracyjny i numer referencyjny ADIS przypisany ognisku choroby Obszary ustanowione jako obszary zapowietrzone i zagrożone, o których mowa w art. 1 Data, do której środki mają zastosowanie
Rumunia okręg Bihor:

RO-PPR-2025-00001

Obszar zapowietrzony:

The communes of Cefa, Gepiu, Husasau de Tinca, Madaras, Nojorid and Sannicolau Roman.

1.4.2025
Obszar zagrożony:

The communes of Batar, Biharia, Bors, Cetariu, Ciumeghiu, Girisu de Cris, Hidiselu de Sus, Holod, Lazareni, Oradea, Osorhei, Paleu, Salonta, Sanmartin, Santandrei, Tinca, Toboliu and Tulca,

10.4.2025
Obszar zagrożony:

The communes of Cefa, Gepiu, Husasau de Tinca, Madaras, Nojorid and Sannicolau Roman.

2.4.2025-10.4.2025

Część B Obszar buforowy

Państwo Obszar administracyjny Obszary ustanowione jako obszar buforowy, o którym mowa w art. 1 Data, do której środki mają zastosowanie
Rumunia okręg Bihor: The entire territory of Bihor county excluding the areas contained in any protection or surveillance zone. 10.4.2025
okręg Arad The entire territory of Arad county 10.4.2025

ZAŁĄCZNIK  II  6  

Państwo Obszar administracyjny Obszary, o których mowa w art. 2 Data, do której środki mają zastosowanie
Rumunia Okręg Bihor Całe terytorium okręgu Bihor 11.4.2025-10.5.2025
1 Dz.U. L 84 z 31.3.2016, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/429/oj.
2 Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2020/687 z dnia 17 grudnia 2019 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/429 w odniesieniu do przepisów dotyczących zapobiegania niektórym chorobom umieszczonym w wykazie oraz ich zwalczania (Dz.U. L 174 z 3.6.2020, s. 64, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2020/687/oj).
3 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2018/1882 z dnia 3 grudnia 2018 r. w sprawie stosowania niektórych przepisów dotyczących zapobiegania chorobom oraz ich zwalczania do kategorii chorób umieszczonych w wykazie oraz ustanawiające wykaz gatunków i grup gatunków, z którymi wiąże się znaczne ryzyko rozprzestrzeniania się chorób umieszczonych w tym wykazie (Dz.U. L 308 z 4.12.2018, s. 21, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2018/1882/oj).
4 Decyzja wykonawcza Komisji (UE) 2025/525 z dnia 14 marca 2025 r. dotycząca niektórych tymczasowych środków nadzwyczajnych w odniesieniu do zakażenia wirusem pomoru małych przeżuwaczy w Rumunii została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 17 marca 2025 r. (Dz.U. L, 2025/525, 17.3.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2025/525/oj).
5 Art. 1 lit. c) zmieniona przez art. 1 pkt 1 decyzji nr 2025/785 z dnia 14 kwietnia 2025 r. (Dz.U.UE.L.2025.785) zmieniającej nin. decyzję z dniem notyfikacji.
6 Załącznik nr II zmieniony przez art. 1 pkt 2 decyzji nr 2025/785 z dnia 14 kwietnia 2025 r. (Dz.U.UE.L.2025.785) zmieniającej nin. decyzję z dniem notyfikacji.

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2025.638

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja wykonawcza 2025/638 dotycząca niektórych środków nadzwyczajnych w odniesieniu do zakażenia wirusem pomoru małych przeżuwaczy w Rumunii oraz uchylająca decyzję wykonawczą (UE) 2025/525
Data aktu: 25/03/2025
Data ogłoszenia: 28/03/2025