Sprawozdanie końcowe urzędnika przeprowadzającego spotkanie wyjaśniające - Energia elektryczna dostarczana przez BEH.

Sprawozdanie końcowe urzędnika przeprowadzającego spotkanie wyjaśniające 1
Energia elektryczna dostarczana przez BEH
(AT.39767)

(2016/C 334/05)

(Dz.U.UE C z dnia 10 września 2016 r.)

(1)
W dniu 27 listopada 2012 r. Komisja Europejska ("Komisja") wszczęła postępowanie zgodnie z art. 11 ust. 6 rozporządzenia Rady (WE) nr 1/2003 2 i art. 2 ust. 1 rozporządzenia Komisji (WE) nr 773/2004 3 przeciwko Bulgarian Energy Holding EAD ("BEH") w sprawie domniemanego naruszenia art. 102 TFUE na rynku hurtowej dostawy energii elektrycznej po cenach swobodnie wynegocjowanych w Bułgarii.
(2)
W dniu 12 sierpnia 2014 r. Komisja przyjęła pisemne zgłoszenie zastrzeżeń. Według pisemnego zgłoszenia zastrzeżeń BEH zajmuje pozycję dominującą na rynku właściwym i włączanie ograniczenia terytorialnego odsprzedaży do umów sprzedaży energii elektrycznej przez spółki zależne BEH, do których należą NEK EAD, elektrociepłownia Maritsa East 2 EAD oraz elektrownia jądrowa Kozłoduj EAD stanowi nadużycie pozycji dominującej.
(3)
W dniu 25 sierpnia 2014 r. przedsiębiorstwo BEH uzyskało dostęp do akt Komisji, a następnie przekazało swoją odpowiedź na pisemne zgłoszenie zastrzeżeń w dniu 25 listopada 2014 r., po przedłużeniu pierwotnego okresu 9 tygodni wyznaczonego przez Komisję o cztery tygodnie. W swojej pisemnej odpowiedzi na pisemne zgłoszenie zastrzeżeń przedsiębiorstwo BEH poprosiło o umożliwienie przedstawienia swoich argumentów na spotkaniu wyjaśniającym.
(4)
Ustne złożenie wyjaśnień na spotkaniu wyjaśniającym odbyło się w dniu 16 stycznia 2015 r.
(5)
Dnia 15 maja 2015 r. przedsiębiorstwo BEH zaproponowało zobowiązania na podstawie art. 9 rozporządzenia (WE) nr 1/2003 w celu uwzględnienia zastrzeżeń Komisji przestawionych w pisemnym zgłoszeniu. Dnia 19 czerwca 2015 r. Komisja opublikowała komunikat na podstawie art. 27 ust. 4 rozporządzenia (WE) nr 1/2003, w którym streszczono zastrzeżenia zgłoszone przez Komisję oraz przedstawiono zobowiązania zaproponowane przez BEH dnia 15 maja 2015 r. oraz wezwano zainteresowane strony do przedłożenia swoich uwag w terminie jednego miesiąca od daty publikacji komunikatu 4 . Łącznie otrzymano 7 odpowiedzi merytorycznych.
(6)
Dnia 8 września 2015 r. Komisja poinformowała BEH o wynikach testu rynkowego. W dniu 16 października 2015 r. przedsiębiorstwo BEH przedstawiło zmienioną wersję zobowiązań.
(7)
W projekcie decyzji określono te zmienione zobowiązania za wiążące dla BEH i wszelkich podmiotów prawnych znajdujących się pod jego kontrolą i stwierdzono, że w świetle tych zobowiązań nie ma już podstaw do podejmowania przez Komisję dalszych działań i że postępowanie w tej sprawie powinno zostać zamknięte.
(8)
Nie otrzymałem żadnych wniosków ani skarg dotyczących przedłożonych zobowiązań 5 .
(9)
Zgodnie z art. 16 decyzji 2011/695/UE zbadałem, czy projekt decyzji dotyczy jedynie zastrzeżeń, co do których strony miały możliwość przedstawienia swoich stanowisk, i stwierdziłem, że tak właśnie było.
(10)
Ogólnie uważam, że w niniejszej sprawie przestrzegano skutecznego wykonywania praw procesowych.

Bruksela, dnia 2 grudnia 2015 r.

Wouter WILS
1 Zgodnie z art. 16 i 17 decyzji 2011/695/UE Przewodniczącego Komisji Europejskiej z dnia 13 października 2011 r. w sprawie funkcji i zakresu uprawnień urzędnika przeprowadzającego spotkanie wyjaśniające w niektórych postępowaniach z zakresu konkurencji (Dz.U. L 275 z 20.10.2011, s. 29).
2 Rozporządzenie Rady (WE) nr 1/2003 z dnia 16 grudnia 2002 r. w sprawie wprowadzenia w życie reguł konkurencji ustanowionych w art. 81 i 82 Traktatu (Dz.U. L 1 z 4.1.2003, s. 1).
3 Rozporządzenie Komisji (WE) nr 773/2004 z dnia 7 kwietnia 2004 r. odnoszące się do prowadzenia przez Komisję postępowań zgodnie z art. 81 i art. 82 Traktatu WE (Dz.U. L 123 z 27.4.2004, s. 18).
4 Dz.U. C 202 z 19.6.2015, s. 2.
5 Zgodnie z art. 15 ust. 1 decyzji 2011/695/UE strony postępowania, które proponują zobowiązania na podstawie art. 9 rozporządzenia (WE) nr 1/2003, mogą na każdym etapie procedury zwrócić się do urzędnika przeprowadzającego spotkanie wyjaśniające, aby zapewnić sobie możliwość skutecznego wykonywania praw procesowych.

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2016.334.5

Rodzaj: Informacja
Tytuł: Sprawozdanie końcowe urzędnika przeprowadzającego spotkanie wyjaśniające - Energia elektryczna dostarczana przez BEH.
Data aktu: 02/12/2015
Data ogłoszenia: 10/09/2016