Rozporządzenie 2821/71 w sprawie stosowania art. 85 ust. 3 Traktatu do kategorii porozumień, decyzji i praktyk uzgodnionych

ROZPORZĄDZENIE (EWG) NR 2821/71 RADY
z dnia 20 grudnia 1971 r.
w sprawie stosowania art. 85 ust. 3 Traktatu do kategorii porozumień, decyzji i praktyk uzgodnionych

RADA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,

uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Gospodarczą, w szczególności jego art. 87,

uwzględniając wniosek Komisji,

uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego,

uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego,

a także mając na uwadze, co następuje:

artykuł 85 ust. l w związku z art. 81 ust. 3 Traktatu może być uznany za niemający zastosowania do kategorii porozumień, decyzji i praktyk uzgodnionych, spełniających warunki określone w art. 85 ust. 3;

zgodnie z art. 87, przepisy wykonawcze do art. 85 ust. 3 muszą być wydane w formie rozporządzenia;

tworzenie Wspólnego Rynku wymaga, aby przedsiębiorstwa były dostosowane do warunków poszerzonego rynku; współpraca między przedsiębiorstwami może być odpowiednim środkiem osiągnięcia tego celu;

porozumienia, decyzje i praktyki uzgodnione służące współpracy między przedsiębiorstwami, które stwarzają przedsiębiorstwom możliwość bardziej racjonalnej pracy i dostosowania ich produktywności i konkurencyjności do poszerzonego rynku mogą, o ile podlegają art. 85 ust. l, być wyłączone spod stosowania tego przepisu pod pewnymi warunkami; jest to konieczne w szczególności w przypadku porozumień, decyzji i praktyk uzgodnionych w zakresie stosowania norm i typów, badań i prac rozwojowych nad produktami lub procesami aż do etapu ich przemysłowego zastosowania, wykorzystywania ich wyników oraz specjalizacji;

pożądane jest, aby Komisja miała możliwość uznać w drodze rozporządzenia, że przepisów art. 85 ust. l nie stosuje się do tych kategorii porozumień, decyzji i praktyk uzgodnionych w celu ułatwienia przedsiębiorstwom współpracy przy wykorzystaniu sposobów gospodarczo pożądanych i niepowodujących negatywnych skutków z punktu widzenia polityki konkurencji;

należy ustalić, na jakich warunkach Komisja, w bliskim i stałym związku z właściwymi władzami Państw Członkowskich, może wykonywać to prawo;

na podstawie art. 6 rozporządzenia nr 17(1) Komisja może postanowić, że decyzja podjęta zgodnie z art. 85 ust. 3 Traktatu może mieć moc wsteczną; pożądane jest, aby postanowienia o takim skutku mogły być przyjmowane przez Komisję także w formie rozporządzenia;

na podstawie art. 7 rozporządzenia nr 17, porozumienia, decyzje i praktyki uzgodnione mogą być wyłączone spod zakazu w drodze decyzji Komisji, w szczególności wtedy, gdy zostały one zmienione w taki sposób, że spełniają przesłanki art. 85 ust. 3. Pożądane jest, aby Komisja mogła przyznać w formie rozporządzenia takie samo wyłączenie porozumieniom, decyzjom i praktykom uzgodnionym, które zostały zmienione w taki sposób, że podlegają jednej z kategorii określonych w rozporządzeniu wyłączającym;

nie można wykluczyć, że w konkretnym przypadku warunki określone w art. 85 ust. 3 mogą nie zostać spełnione; Komisja musi mieć możliwość uregulowania takiego przypadku w drodze decyzji ze skutkiem na przyszłość zgodnie z rozporządzeniem nr 17,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1
1.
Bez uszczerbku dla stosowania rozporządzenia nr 17 Komisja może, w formie rozporządzenia i zgodnie z art. 85 ust. 3 Traktatu, uznać, że art. 85 ust. l nie ma zastosowania do kategorii porozumień między przedsiębiorstwami, decyzji związków przedsiębiorstw i praktyk uzgodnionych, których celem jest:

a) stosowanie norm lub typów;

b) prowadzenie prac badawczo-rozwojowych nad produktami lub procesami aż do etapu przemysłowego zastosowania oraz wykorzystywania ich wyników, włączając w to przepisy dotyczące praw własności przemysłowej i poufnej wiedzy technicznej;

c) specjalizacja, włącznie z porozumieniami koniecznymi do jej osiągnięcia.

2.
Rozporządzenie takie określa kategorie porozumień, decyzji i praktyk uzgodnionych, do których stosuje się jego przepisy, w szczególności wymienia:

a) ograniczenia lub klauzule, które mogą lub nie mogą występować w porozumieniach, decyzjach i praktykach uzgodnionych;

b) klauzule, które muszą być zawarte w porozumieniach, decyzjach i praktykach uzgodnionych lub inne warunki, które muszą być spełnione.

Artykuł  2
1.
Rozporządzenie wydane zgodnie z art. l wydaje się na czas określony.
2.
Może być ono uchylone lub zmienione, gdy uległy zmianie okoliczności w zakresie jakiegokolwiek czynnika, który był istotny dla jego wydania; w takim przypadku ustala się okres na zmianę porozumień i praktyk uzgodnionych objętych pierwotnym rozporządzeniem.
Artykuł  3

Rozporządzenie wydane zgodnie z art. l może przewidywać, iż stosowane będzie z mocą wsteczną do porozumień, decyzji i praktyk uzgodnionych, w stosunku do których, w dniu wejścia w życie tego rozporządzenia, mogłaby zostać wydana decyzja z mocą wsteczną na podstawie art. 6 rozporządzenia nr 17.

Artykuł  4
1. 1
Rozporządzenie wydane na podstawie art. l może przewidywać, że zakazzawarty w art. 85 ust. l Traktatu, nie ma zastosowania, przez okres określony w tym rozporządzeniu, do porozumień, decyzji i praktyk uzgodnionych istniejących w dniu 13 marca 1962 r., które nie spełniały przesłanek art. 85 ust. 3, jeżeli:

– w terminie sześciu miesięcy od wejścia w życie rozporządzenia zostaną zmienione w taki sposób, że będą spełniały wymienione przesłanki stosownie do przepisów rozporządzenia; i

– zmiany te zostaną zgłoszone Komisji w okresie ustalonym w rozporządzeniu.

Rozporządzenie przyjęte na mocy art. 1 może stanowić, że zakaz określony w art. 85 ust. 1 Traktatu nie ma zastosowania, w okresie określonym w tym samym rozporządzeniu, do porozumień i praktyk uzgodnionych, które istniały w dniu przystąpienia i które, na mocy przystąpienia, wchodzą w zakres art. 85 i nie spełniają warunków wymienionych w art. 85 ust. 3.

Przepisy poprzedniego ustępu stosuje się w ten sam sposób w przypadku przystąpienia Republiki Greckiej, Królestwa Hiszpanii i Republiki Portugalskiej.

Postanowienia poprzednich akapitów stosuje się odpowiednio w przypadku przystąpienia Austrii, Finlandii i Szwecji.

2. 2
Ustęp 1 stosuje się do porozumień, decyzji i praktyk uzgodnionych, które muszą być zgłoszone przed dniem l lutego 1963 r., zgodnie z art. 5 rozporządzenia nr 17 tylko wówczas, gdy zostały one zgłoszone przed tym terminem. Ustęp 1 stosuje się do tych porozumień i praktyk uzgodnionych, które na mocy przystąpienia wchodzą w zakres art. 85 ust. 1 Traktatu i dla których zgodnie z art. 5 i 25 rozporządzenia nr 17 obowiązkowe jest zgłoszenie przed dniem 1 lipca 1973 r., jedynie jeśli powiadomienie zostało wydane przed tą datą. Postanowienia ustępu 1 nie mają zastosowania do umów i uzgodnionych praktyk, w odniesieniu do których będzie miał zastosowanie art. 85 ust. 1 Traktatu z tytułu przystąpienia Republiki Greckiej oraz które muszą być notyfikowane w terminie do dnia 1 lipca 1981, zgodnie z postanowieniami art. 5 i 25 rozporządzeniem nr 17, o ile nie zostały one notyfikowane wcześniej przed tą datą. Przepisów ustępu 1 nie stosuje się do umów i ustalonych praktyk, do których ma zastosowanie art. 85 ust. 1 Traktatu z mocy przystąpienia Królestwa Hiszpanii i Republiki Portugalskiej, oraz które powinny zostać notyfikowane do dnia 1 lipca 1986 roku, zgodnie z artykułami 5 i 25 rozporządzenia nr 17, o ile nie zostały w ten sposób notyfikowane przed tą datą.

Ustęp 1 nie ma zastosowania do porozumień i praktyk uzgodnionych, do których art. 85 ustęp 1 Traktatu stosuje się na mocy przystąpienia Austrii, Finlandii i Szwecji, które muszą być zgłoszone w ciągu sześciu miesięcy od przystąpienia, zgodnie z art. 5 i 25 rozporządzenia nr 17, chyba że zostały zgłoszone w ciągu tego okresu. Niniejszego ustępu nie stosuje się do porozumień i praktyk uzgodnionych, które w dniu przystąpienia były objęte artykułem 53 ustęp 1 Porozumienia EOG.

3.
Przywileju wynikającego z przepisów ust. l nie można domagać się w sprawach toczących się w dniu wejścia w życie rozporządzenia wydanego zgodnie z art. 1; nie można się na nie powoływać także w roszczeniach odszkodowawczych przeciwko osobom trzecim.
Artykuł  5

Przed wydaniem rozporządzenia, Komisja publikuje jego projekt, aby umożliwić wszystkim zainteresowanym osobom i organizacjom zgłoszenie uwag w terminie ustalonym przez Komisję, nie krótszym niż jeden miesiąc.

Artykuł  6
1.
Komisja zasięga opinii Komitetu Doradczego ds. Porozumień Ograniczających Konkurencję i Pozycji Dominującej:

a) przed opublikowaniem projektu rozporządzenia,

b) przed wydaniem rozporządzenia.

2.
Artykuł 10 ust. 5 i 6 rozporządzenia nr 17, dotyczące zasięgnięcia opinii Komitetu Doradczego, stosuje się odpowiednio w taki sposób, że wspólne posiedzenia z Komisją odbywają się najwcześniej po miesiącu od dostarczenia zawiadomień o ich zwołaniu.
Artykuł  7 3

(uchylony)

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.

Sporządzono w Brukseli, dnia 20 grudnia 1971 r.

W imieniu Komisji
M. PEDINI
Przewodniczący

______

(1) Dz.U. 13 z 21.2.1962, str. 204/62.

1 Art. 4 ust. 1:

- zmieniony przez art. 1 pkt 1 rozporządzenia nr 2743/72 z dnia 19 grudnia 1972 r. (Dz.U.UE.L.72.291.144) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 1973 r.

- zmieniony przez art. 21 Aktu dotyczącego warunków przystąpienia Republiki Greckiej i dostosowań w Traktatach (Dz.U.04.90.864/19) z dniem 1 stycznia 1981 r.

- zmieniony przez art. 26 Aktu dotyczącego warunków przystąpienia Królestwa Hiszpanii i Republiki Portugalskiej oraz dostosowań w Traktatach (Dz.U.04.90.864/23) z dniem 1 stycznia 1986 r.

- zmieniony przez art. 29 Aktu dotyczącego warunków przystąpienia Republiki Austrii, Republiki Finlandii i Królestwa Szwecji oraz dostosowań w Traktatach stanowiących podstawę Unii Europejskiej (Dz.U.04.90.864/29) z dniem 1 stycznia 1995 r.

2 Art. 4 ust. 2:

- zmieniony przez art. 1 pkt 2 rozporządzenia nr 2743/72 z dnia 19 grudnia 1972 r. (Dz.U.UE.L.72.291.144) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 1973 r.

- zmieniony przez art. 21 Aktu dotyczącego warunków przystąpienia Republiki Greckiej i dostosowań w Traktatach (Dz.U.04.90.864/19) z dniem 1 stycznia 1981 r.

- zmieniony przez art. 26 Aktu dotyczącego warunków przystąpienia Królestwa Hiszpanii i Republiki Portugalskiej oraz dostosowań w Traktatach (Dz.U.04.90.864/23) z dniem 1 stycznia 1986 r.

- zmieniony przez art. 29 Aktu dotyczącego warunków przystąpienia Republiki Austrii, Republiki Finlandii i Królestwa Szwecji oraz dostosowań w Traktatach stanowiących podstawę Unii Europejskiej (Dz.U.04.90.864/29) z dniem 1 stycznia 1995 r.

3 Art. 7 uchylony przez art. 40 rozporządzenia nr 1/2003 z dnia 16 grudnia 2002 r. w sprawie wprowadzenia w życie reguł konkurencji ustanowionych w art. 81 i 82 Traktatu (Dz.U.UE.L.03.1.1) z dniem 1 maja 2004 r.

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.1971.285.46

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie 2821/71 w sprawie stosowania art. 85 ust. 3 Traktatu do kategorii porozumień, decyzji i praktyk uzgodnionych
Data aktu: 20/12/1971
Data ogłoszenia: 29/12/1971
Data wejścia w życie: 01/05/2004, 18/01/1972