uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając dyrektywę 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 października 2003 r. ustanawiającą system handlu przydziałami emisji gazów cieplarnianych we Wspólnocie oraz zmieniającą dyrektywę Rady 96/61/WE(1), w szczególności jej art. 19,
uwzględniając decyzję nr 280/2004/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 11 lutego 2004 r. dotyczącą mechanizmu monitorowania emisji gazów cieplarnianych we Wspólnocie oraz wykonania Protokołu z Kioto(2), w szczególności jej art. 6 ust. 1 akapit pierwszy zdanie drugie,
po konsultacji z Europejskim Inspektorem Ochrony Danych,
(1) Zgodnie z art. 19 ust. 1 dyrektywy 2003/87/WE wszystkie uprawnienia wydawane od dnia 1 stycznia 2012 r. muszą być rejestrowane w rejestrze Unii na rachunkach zarządzanych przez państwa członkowskie. W rozporządzeniu Komisji (UE) nr 920/2010 z dnia 7 października 2010 r. w sprawie standaryzowanego i zabezpieczonego systemu rejestrów na mocy dyrektywy 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady oraz decyzji nr 280/2004/WE Parlamentu Europejskiego i Rady(3) przewidziano ustanowienie takiego rejestru Unii.
(2) Dyrektywę 2003/87/WE znacząco zmieniono dyrektywą 2009/29/WE Parlamentu Europejskiego i Rady(4), co wymagało wprowadzenia istotnych zmian w systemie rejestrów. Zmiany mają zastosowanie od okresu rozliczeniowego, który rozpocznie się w 2013 r. Obecnie nie obowiązuje żadne porozumienie międzynarodowe zastępujące protokół z Kioto, które miałoby zastosowanie do państw członkowskich po 2012 r. Na podstawie rozporządzenia (UE) nr 1031/2010(5) uprawnienia do emisji lotniczych będą od 2012 r. przedmiotem aukcji, podobnie jak uprawnienia do emisji ogólnych. W związku z tym - z uwagi na przejrzystość przepisów i pilny charakter omawianej kwestii - należy przyjąć nowe rozporządzenie zgodnie z art. 19 dyrektywy 2003/87/WE, które powinno mieć zastosowanie do okresu rozliczeniowego unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych, który rozpocznie się dnia 1 stycznia 2013 r., i do kolejnych okresów rozliczeniowych. Rozporządzenie powinno mieć również zastosowanie do uprawnień do emisji lotniczych, które będą przedmiotem aukcji w 2012 r.
(3) Rozporządzenie Komisji (WE) nr 2216/2004 z dnia 21 grudnia 2004 r. w sprawie standaryzowanego i zabezpieczonego systemu rejestrów stosownie do dyrektywy 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady oraz decyzji nr 280/2004/WE Parlamentu Europejskiego i Rady(6) oraz rozporządzenie (UE) nr 920/2010 nadal powinny mieć równolegle zastosowanie do okresu rozliczeniowego 2008-2012 oraz do obowiązków wynikających z protokołu z Kioto. Rozporządzenia (WE) nr 2216/2004 oraz (UE) nr 920/2010 należy zmienić, aby ze skutkiem natychmiastowym wprowadzić przepisy dotyczące bezpieczeństwa, które wymagają pilnego przyjęcia, i inne niezbędne zmiany.
(4) Aby zapewnić możliwość przechowywania na tych samych rachunkach rejestru Unii jednostek Kioto i uprawnień, rejestr Unii musi spełniać specyfikacje funkcjonalne i techniczne dotyczące standardów wymiany danych dla systemów rejestrów zgodnie z protokołem z Kioto, przyjęte decyzją 12/CMP.1 Konferencji stron UNFCCC służącej jako spotkanie stron protokołu z Kioto.
(5) W art. 20 dyrektywy 2003/87/WE nałożono wymóg ustanowienia niezależnego dziennika transakcji, czyli dziennika transakcji Unii Europejskiej (EUTL), aby odnotowywać wydawanie, przekazywanie i anulowanie uprawnień. W art. 6 ust. 2 decyzji nr 280/2004/WE przewidziano, że dziennikowi transakcji muszą być udostępniane informacje dotyczące wydawania, posiadania, przekazywania, nabywania, anulowania i wycofania jednostek przyznanej emisji, jednostek pochłaniania, jednostek redukcji emisji i jednostek poświadczonej redukcji emisji, jak również informacje dotyczące przeniesienia jednostek przyznanej emisji, jednostek redukcji emisji i jednostek poświadczonej redukcji emisji.
(6) Zgodnie z art. 6 decyzji nr 280/2004/WE Unia i jej państwa członkowskie muszą stosować specyfikacje funkcjonalne i techniczne dotyczące standardów wymiany danych dla systemów rejestrów zgodnie z protokołem z Kioto, przyjęte decyzją 12/CMP.1, w celu ustanowienia i prowadzenia rejestrów i EUTL.
(7) Rejestr Unii powinien obejmować rachunki niezbędne do wprowadzenia wymogów dyrektywy 2003/87/WE. Każdy taki rachunek powinien być utworzony zgodnie ze znormalizowanymi procedurami, aby zapewnić integralność systemu rejestrów oraz publiczny dostęp do informacji przechowywanych w tym systemie. Uprawnienia należy wydawać w ramach rejestru Unii.
(8) Transakcje z udziałem uprawnień w rejestrze Unii należy przeprowadzać za pośrednictwem łącza komunikacyjnego obejmującego EUTL, natomiast transakcje z udziałem jednostek Kioto należy przeprowadzać poprzez łącze komunikacyjne obejmujące zarówno EUTL, jak i międzynarodowy dziennik transakcji (ITL) Ramowej konwencji Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu (UNFCCC).
(9) EUTL powinien wykonywać automatyczne kontrole wszystkich procesów w systemie rejestrów dotyczących uprawnień, zweryfikowanych emisji, rachunków i jednostek Kioto, a ITL powinien wykonywać automatyczne kontrole procesów dotyczących jednostek Kioto, aby upewnić się, że nie wystąpiły żadne nieprawidłowości. Procesy, dla których wyniki powyższych kontroli będą negatywne, powinny zostać przerwane w celu zapewnienia zgodności transakcji w systemie rejestrów Unii z wymogami dyrektywy 2003/87/WE oraz wymogami opracowanymi zgodnie z UNFCCC i protokołem z Kioto.
(10) W celu ochrony bezpieczeństwa informacji znajdujących się w zintegrowanym systemie rejestrów i aby zapobiegać oszustwom, należy stosować odpowiednie i zharmonizowane wymogi w zakresie otwierania rachunków oraz uwierzytelniania i praw dostępu. Należy rozważyć przegląd tych wymogów w przyszłości, tak aby zapewnić ich skuteczność, uwzględniając jednocześnie proporcjonalność. Należy przechowywać zapisy dotyczące wszystkich procesów, operatorów i osób w systemie rejestrów.
(11) Centralny Administrator powinien zapewnić ograniczenie do minimum przerw w działaniu systemu rejestrów poprzez podejmowanie wszelkich zasadnych kroków w celu zapewnienia dostępności rejestru Unii i EUTL oraz poprzez zapewnienie solidnych systemów i procedur dla zabezpieczenia odnośnych informacji.
(12) Jako że uprawnienia i jednostki Kioto istnieją wyłącznie w formie niematerialnej i są zamienne, prawo własności uprawnienia lub jednostki Kioto należy ustalać na podstawie obecności na rachunku w rejestrze Unii, w którym są przechowywane. Ponadto, aby zmniejszyć ryzyko związane z anulowaniem transakcji wprowadzonych do rejestru oraz zakłóceniami systemu i rynku, które takie anulowanie może spowodować, należy zapewnić pełną zamienność uprawnień i jednostek Kioto. W szczególności nie jest możliwe wycofanie, unieważnienie lub odwołanie transakcji, w sposób niezgodny z regułami funkcjonowania rejestru, po terminie określonym w tych regułach. Żaden z przepisów niniejszego rozporządzenia nie powinien uniemożliwiać posiadaczowi rachunku lub osobie trzeciej wykonania jakichkolwiek praw lub roszczeń wynikających z podstawowej transakcji, na postawie których mogą oni mieć prawo do zwrotu lub restytucji z tytułu transakcji wprowadzonej do systemu, np. w przypadku oszustwa czy błędu technicznego, dopóki nie prowadzi to do wycofania, unieważnienia lub odwołania transakcji. Ponadto należy chronić nabycie uprawnienia lub jednostki Kioto w dobrej wierze.
(13) Jako że ustanowienie dodatkowych rodzajów rachunków lub innych środków, które umożliwiłyby posiadanie uprawnień lub jednostek Kioto w imieniu osób trzecich bądź zastosowanie ich jako zabezpieczenia, może okazać się pożądane, należy przeanalizować te kwestie w kontekście przyszłego przeglądu niniejszego rozporządzenia.
(14) Zgodnie z dyrektywą 2003/4/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 28 stycznia 2003 r. w sprawie publicznego dostępu do informacji dotyczących środowiska i uchylającą dyrektywę Rady 90/313/EWG(7) oraz z decyzją 13/CMP.1 należy regularnie podawać do publicznej wiadomości szczegółowe sprawozdania w celu zapewnienia dostępu opinii publicznej do informacji znajdujących się w zintegrowanym systemie rejestrów, z zastrzeżeniem niektórych wymagań dotyczących poufności.
(15) Należy przestrzegać prawodawstwa Unii dotyczącego ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych oraz swobodnego przepływu tych danych, w szczególności dyrektywy 95/46/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 24 października 1995 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w zakresie przetwarzania danych osobowych i swobodnego przepływu tych danych(8), dyrektywy 2002/58/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 12 lipca 2002 r. dotyczącej przetwarzania danych osobowych i ochrony prywatności w sektorze łączności elektronicznej(9) oraz rozporządzenia (WE) nr 45/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 grudnia 2000 r. o ochronie osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych przez instytucje i organy wspólnotowe i o swobodnym przepływie takich danych(10), jeżeli wspomniane prawodawstwo ma zastosowanie do informacji przechowywanych i przetwarzanych zgodnie z niniejszym rozporządzeniem.
(16) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Zmian Klimatu,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
PRZEDMIOT, ZAKRES STOSOWANIA I DEFINICJE
Przedmiot
W niniejszym rozporządzeniu ustanawia się wymogi ogólne oraz wymagania dotyczące prowadzenia i utrzymania rejestru Unii na okres rozliczeniowy rozpoczynający się dnia 1 stycznia 2013 r. i na kolejne okresy rozliczeniowe oraz dotyczące niezależnego dziennika transakcji przewidzianego w art. 20 ust. 1 dyrektywy 2003/87/WE.
Ponadto w niniejszym rozporządzeniu ustanawia się system komunikacji między rejestrem Unii a ITL.
Zakres stosowania
Niniejsze rozporządzenie dotyczy uprawnień utworzonych na okres rozliczeniowy rozpoczynający się dnia 1 stycznia 2013 r. oraz na kolejne okresy rozliczeniowe w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych.
Niniejsze rozporządzenie dotyczy również objętych aukcją uprawnień do emisji lotniczych, które utworzono na okres rozliczeniowy obowiązujący od dnia 1 stycznia 2012 r. do dnia 31 grudnia 2012 r.
Definicje
O ile nie określono inaczej, terminy stosowane w niniejszym rozporządzeniu mają takie samo znaczenie jak zgodnie z dyrektywą 2003/87/WE. Stosuje się również definicje określone w art. 3 rozporządzenia (UE) nr 1031/2010 oraz w art. 3 decyzji Komisji 2011/278/UE(11). Stosuje się ponadto następujące definicje:
SYSTEM REJESTRÓW
Rejestr Unii
Dziennik transakcji Unii Europejskiej
Łącza komunikacyjne między rejestrami, ITL i EUTL
Administratorzy
RACHUNKI
Przepisy mające zastosowanie do wszystkich rachunków
Rachunki
Status rachunków
Zarządzanie rachunkami
Powiadomienia od centralnego administratora
Centralny Administrator powiadamia przedstawicieli rachunku i administratora o inicjacji i zakończeniu lub przerwaniu każdego procesu związanego z rachunkiem oraz o zmianie statusu rachunku przez automatyczny mechanizm opisany w specyfikacjach dotyczących wymiany danych i specyfikacjach technicznych przewidzianych w art. 79.
twieranie i aktualizacja rachunków
Otwieranie rachunków zarządzania
Centralny Administrator otwiera wszystkie rachunki zarządzania w rejestrze Unii w ciągu 20 dni od otrzymania informacji określonych w załączniku II.
Otwieranie rachunków aukcyjnych do celów dostawy w rejestrze Unii
Otwieranie rachunków posiadania operatora w rejestrze Unii
Otwieranie rachunków posiadania operatora statków powietrznych w rejestrze Unii
Otwieranie osobistego rachunku posiadania oraz rachunków obrotowych w rejestrze Unii
Otwieranie krajowych rachunków posiadania w rejestrze Unii
Właściwy organ państwa członkowskiego poleca krajowemu administratorowi, aby otworzył krajowy rachunek posiadania w rejestrze Unii w ciągu 20 dni od otrzymania informacji określonych w załączniku II.
Otwieranie rachunków platform zewnętrznych w rejestrze Unii
Otwieranie rachunków weryfikatora w rejestrze Unii
Odmowa otwarcia rachunku
Upoważnieni przedstawiciele
Wyznaczanie i zatwierdzanie upoważnionych przedstawicieli i dodatkowych upoważnionych przedstawicieli
Aktualizowanie informacji o rachunku i informacji o upoważnionych przedstawicielach
Wykaz bezpiecznych rachunków
Zamykanie rachunków
Zamykanie rachunków
Z zastrzeżeniem przepisów art. 29 ust. 1 administrator zamyka rachunek w ciągu 10 dni roboczych od otrzymania wniosku posiadacza rachunku innego niż rachunki określone w art. 26, 27 i 28.
Zamykanie rachunków posiadania operatora
Zamykanie rachunków posiadania operatora statków powietrznych
Rachunki posiadania operatora statków powietrznych są zamykane przez krajowego administratora, jedynie jeżeli polecił mu to właściwy organ wskutek odkrycia przez ten organ - w wyniku powiadomienia przez posiadacza rachunku lub otrzymania innych dowodów - że operator statków powietrznych dokonał połączenia z innym operatorem statków powietrznych lub na stałe zaprzestał prowadzenia całej działalności objętej załącznikiem I do dyrektywy 2003/87/WE.
Zamykanie rachunków weryfikatora
Dodatnie saldo na zamykanych rachunkach
Zamykanie rachunków i usunięcie upoważnionego przedstawiciela z inicjatywy administratora
Zawieszenie dostępu do rachunków
Zawieszenie dostępu do rachunków
ZWERYFIKOWANE EMISJE I ZGODNOŚĆ
Dane dotyczące zweryfikowanych emisji instalacji lub operatora statków powietrznych
Blokowanie rachunków wskutek niezgłoszenia zweryfikowanych emisji
Obliczenia liczb statusu zgodności
TRANSAKCJE
Wyłącznie transakcje jednoznacznie określone w niniejszym rozporządzeniu dla każdego rodzaju rachunku są inicjowane przez ten rodzaj rachunku.
Dokonywanie przekazów
Charakter uprawnień i nieodwracalność transakcji
Tworzenie uprawnień
Tworzenie uprawnień
Przekazy na rachunki przed aukcjami i przydziałem
Przekaz uprawnień do emisji ogólnych będących przedmiotem aukcji
Przekaz uprawnień do emisji ogólnych przydzielanych bezpłatnie
Centralny Administrator w odpowiednim czasie dokonuje przekazu uprawnień do emisji ogólnych z unijnego rachunku wszystkich uprawnień do emisji na unijny rachunek przydziału uprawnień do emisji w ilości odpowiadającej sumie uprawnień przydzielanych bezpłatnie zgodnie z tabelami krajowego rozdziału uprawnień każdego państwa członkowskiego.
Przekaz uprawnień do emisji ogólnych do rezerwy dla nowych instalacji
Przekaz uprawnień do emisji lotniczych będących przedmiotem aukcji
Przekaz uprawnień do emisji lotniczych przydzielanych bezpłatnie
Przekaz uprawnień do emisji lotniczych do specjalnej rezerwy
Przekaz uprawnień do emisji ogólnych na unijny rachunek wszystkich uprawnień do emisji
Z końcem każdego okresu rozliczeniowego wszystkie uprawnienia na unijnym rachunku przydziału uprawnień do emisji oraz na unijnym rachunku rezerwy dla nowych instalacji przekazuje się na unijny rachunek wszystkich uprawnień do emisji.
Przekaz uprawnień de emisji lotniczych na unijny rachunek wszystkich uprawnień do emisji lotniczych
Z końcem każdego okresu rozliczeniowego wszystkie uprawnienia pozostałe na unijnym rachunku specjalnej rezerwy przekazuje się na unijny rachunek wszystkich uprawnień do emisji lotniczych.
Usuwanie uprawnień do emisji lotniczych
Centralny Administrator dopilnowuje, aby z końcem każdego okresu rozliczeniowego wszystkie uprawnienia pozostałe na unijnym rachunku przydziału uprawnień do emisji lotniczych przekazywano na unijny rachunek usunięcia uprawnień.
Przydział dla instalacji stacjonarnych
Tabele krajowego rozdziału uprawnień
EUTL zawiera jedną tabelę krajowego rozdziału uprawnień dla każdego państwa członkowskiego na każdy okres rozliczeniowy. Tabele krajowego rozdziału uprawnień zawierają informacje wymienione w załączniku IX.
Wprowadzenie tabeli krajowego rozdziału uprawnień do EUTL
Zmiany w tabelach krajowego rozdziału uprawnień
Bezpłatny przydział uprawnień do emisji ogólnych
Przydział dla operatorów statków powietrznych
Krajowe tabele rozdziału uprawnień do emisji lotniczych
EUTL zawiera jedną tabelę krajowego rozdziału uprawnień do emisji lotniczych dla każdego państwa członkowskiego na każdy okres rozliczeniowy. Tabele krajowego rozdziału uprawnień do emisji lotniczych zawierają informacje wymienione w załączniku X.
Wprowadzenie tabeli krajowego rozdziału uprawnień do emisji lotniczych do EUTL
Zmiany w tabelach krajowego rozdziału uprawnień do emisji lotniczych
Bezpłatny przydział uprawnień do emisji lotniczych
Aukcja
Tabele aukcyjne
EUTL zawiera dwie tabele aukcyjne dla każdej platformy aukcyjnej dla każdego roku kalendarzowego od 2012 r. - jedną dla aukcji uprawnień do emisji ogólnych, a drugą dla aukcji uprawnień do emisji lotniczych. Tabele aukcyjne obejmują informacje określone w załączniku XI.
Wprowadzenie tabeli aukcyjnych do EUTL
Zmiany w tabelach aukcyjnych
Sprzedaż uprawnień na aukcji
Obrót
Przekazy uprawnień lub jednostek Kioto inicjowane przez rachunek posiadania
Na wniosek posiadacza rachunku posiadania rejestr Unii dokonuje przekazu uprawnień lub jednostek Kioto na rachunek ujęty w wykazie bezpiecznych rachunków, chyba że taki przekaz jest niemożliwy z uwagi na status rachunku inicjującego lub przyjmującego.
Przekazy uprawnień lub jednostek Kioto inicjowane przez rachunek obrotowy
Na wniosek posiadacza rachunku obrotowego rejestr Unii dokonuje przekazu uprawnień lub jednostek Kioto na inny rachunek posiadania lub rachunek obrotowy w rejestrze Unii, chyba że taki przekaz jest niemożliwy z uwagi na status rachunku inicjującego.
Umorzenie uprawnień
Umorzenie uprawnień
Usuwanie uprawnień
Usuwanie uprawnień
Wycofanie transakcji
Wycofanie sfinalizowanych procesów, które zostały omyłkowo zainicjowane
WYMOGI TECHNICZNE SYSTEMU REJESTRÓW
Dostępność
Dostępność i wiarygodność rejestru Unii i EUTL
Pomoc techniczna
Ochrona i uwierzytelnianie
Uwierzytelnianie rejestru Unii
Tożsamość rejestru Unii jest uwierzytelniana przez EUTL, jak określono w specyfikacjach dotyczących wymiany danych i specyfikacjach technicznych przewidzianych w art. 79.
Dostęp do rachunków w rejestrze Unii
Uwierzytelnianie i zatwierdzanie upoważnionych przedstawicieli w rejestrze Unii
Całkowite zawieszenie dostępu w wyniku naruszenia bezpieczeństwa lub zagrożenia dla bezpieczeństwa
Zawieszenie dostępu do uprawnień lub jednostek Kioto w przypadku podejrzenia oszukańczej transakcji
Współpraca z właściwymi organami i powiadamianie o praniu pieniędzy, finansowaniu terroryzmu lub działalności przestępczej
Zawieszenie procesów
Automatyczne kontrole, zapisywanie i kończenie procesów
Automatyczne kontrole procesów
Wykrywanie rozbieżności
Wykrycie rozbieżności w rejestrze Unii
Uzgadnianie - Wykrycie niezgodności przez EUTL
Finalizacja procesów
Specyfikacje i zarządzanie zmianami
Specyfikacje dotyczące wymiany danych i specyfikacje techniczne
Zarządzanie zmianami i wydaniami
Jeżeli wymagana jest nowa wersja lub nowe wydanie oprogramowania rejestru Unii, Centralny Administrator dopilnowuje, aby procedury testowania określone w specyfikacjach dotyczących wymiany danych i specyfikacjach technicznych przewidzianych w art. 79 zakończono zanim zostanie ustanowione i aktywowane łącze komunikacyjne pomiędzy nową wersją lub nowym wydaniem tego oprogramowania a EUTL lub ITL.
ZAPISY, SPRAWOZDANIA, POUFNOŚĆ I OPŁATY
Zapisy
Sprawozdawczość
Poufność
Opłaty
Przerwa w działaniu
Centralny Administrator zapewnia ograniczenie do minimum przerw w działaniu rejestru Unii poprzez podejmowanie wszelkich zasadnych kroków w celu zapewnienia dostępności i bezpieczeństwa rejestru Unii i EUTL oraz poprzez zapewnienie solidnych systemów i procedur dla zabezpieczenia wszystkich informacji.
PRZEPISY PRZEJŚCIOWE I KOŃCOWE
Wykonanie
Państwa członkowskie wprowadzają w życie przepisy ustawowe, wykonawcze i administracyjne niezbędne do wykonania niniejszego rozporządzenia, w szczególności dotyczące przestrzegania przez krajowych administratorów obowiązku weryfikacji i przeglądu informacji przedkładanych zgodnie z art. 20 ust. 1, art. 22 ust. 4 i art. 23 ust. 4.
Dalsze wykorzystywanie rachunków
Rachunki, określone w rozdziale III, otwarte lub wykorzystywane zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr 920/2010 są stale wykorzystywane na potrzeby niniejszego rozporządzenia. Rachunki platform obrotu otworzone zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr 920/2010 są nadal wykorzystywane jako rachunki platformy zewnętrznej na potrzeby niniejszego rozporządzenia.
Zmiany w rozporządzeniu (WE) nr 2216/2004
W rozporządzeniu (WE) nr 2216/2004 wprowadza się następujące zmiany:
"1. Informacje - w tym stan posiadania wszystkich rachunków, wszystkie zrealizowane transakcje, niepowtarzalny jednostkowy kod identyfikacyjny uprawnień oraz niepowtarzalna wartość numeryczna numeru seryjnego jednostek Kioto posiadanych lub związanych z transakcją - przechowywane w EUTL i niezależnym dzienniku transakcji Wspólnoty uważa się za poufne, chyba że prawo Unii lub przepisy prawa krajowego, które służą zasadnemu celowi zgodnemu z niniejszym rozporządzeniem i są proporcjonalne, przewidują inaczej.
2. Dane przechowywane w rejestrach i CITL mogą uzyskać następujące podmioty:
a) organy ścigania i organy podatkowe państwa członkowskiego;
b) Europejski Urząd ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych Komisji Europejskiej;
c) Europejski Trybunał Obrachunkowy;
d) Eurojust;
e) właściwe organy, o których mowa w art. 11 dyrektywy 2003/6/WE oraz w art. 37 ust. 1 dyrektywy 2005/60/WE;
f) właściwe krajowe organy nadzoru;
g) administratorzy rejestrów państw członkowskich i właściwe organy, o których mowa w art. 18 dyrektywy 2003/87/WE.";
"2f. Europol otrzymuje stały dostęp wyłącznie w trybie odczytu do danych przechowywanych w rejestrze Unii i CITL w celu realizacji swoich zadań zgodnie z decyzją Rady 2009/371/WSiSW. Europol informuje Komisję o sposobie wykorzystywania danych.";
"3. Jeżeli występuje dodatnie saldo uprawnień lub jednostek Kioto na rachunku, który administrator rejestru ma zamknąć po zawieszeniu zgodnie z art. 67, to administrator rejestru najpierw zwraca się do posiadacza rachunku z wnioskiem o wskazanie innego rachunku zarządzanego przez tego samego administratora, na który takie uprawnienia lub jednostki Kioto zostaną następnie przekazane. Jeżeli posiadacz rachunku nie odpowie na wniosek administratora w ciągu 40 dni roboczych, administrator może przekazać uprawnienia lub jednostki Kioto na swój krajowy rachunek posiadania uprawnień.";
"Artykuł 69
Komisja może polecić Centralnemu Administratorowi, aby zawiesił dostęp do niezależnego dziennika transakcji Wspólnoty, a administrator rejestru może zawiesić dostęp do swojego rejestru, jeżeli istnieje zasadne podejrzenie, że nastąpiło naruszenie bezpieczeństwa lub że występuje poważne zagrożenie dla bezpieczeństwa niezależnego dziennika transakcji Wspólnoty lub rejestru, które zagraża integralności niezależnego dziennika transakcji Wspólnoty lub rejestru bądź integralności systemu rejestrów, w tym integralności urządzeń zastępczych, o których mowa w art. 68.";
"1. W razie naruszenia bezpieczeństwa lub zagrożenia dla bezpieczeństwa niezależnego dziennika transakcji Wspólnoty, które może doprowadzić do zawieszenia dostępu, Centralny Administrator niezwłocznie informuje administratorów rejestrów o wszelkich zagrożeniach dla rejestrów.
2. W razie naruszenia bezpieczeństwa lub zagrożenia dla bezpieczeństwa rejestru, które może doprowadzić do zawieszenia dostępu, odpowiedni administrator rejestru niezwłocznie informuje Centralnego Administratora, który z kolei niezwłocznie informuje pozostałych administratorów rejestrów o wszelkich zagrożeniach dla rejestrów.";
"Artykuł 70a
Zawieszenie dostępu do uprawnień lub jednostek Kioto w przypadku podejrzenia oszukańczej transakcji
1. Administrator lub administrator działający na wniosek właściwego organu może zawiesić dostęp do uprawnień lub jednostek Kioto w tym rejestrze, którym zarządza:
a) na maksymalnie dwa tygodnie, jeżeli podejrzewa, że uprawnienia lub jednostki Kioto są przedmiotem transakcji stanowiącej oszustwo, pranie pieniędzy, finansowanie terroryzmu lub inne poważne przestępstwo; lub
b) na podstawie przepisów prawa krajowego służących zasadnemu celowi i zgodnie z nimi.
2. Administrator natychmiast informuje o zawieszeniu właściwy organ ścigania.
3. Krajowy organ ścigania państwa członkowskiego administratora może również polecić administratorowi, aby wprowadził zawieszenie na podstawie prawa krajowego i zgodnie z nim.";
"3. Dowód tożsamości osoby fizycznej składającej wniosek o otwarcie rachunku, który może stanowić kopia jednego z poniższych dokumentów:
a) dowód tożsamości wydany przez państwo należące do Europejskiego Obszaru Gospodarczego lub Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju;
b) paszport.
4. Dowód adresu stałego zamieszkania posiadacza rachunku będącego osobą fizyczną, który może stanowić kopia jednego z poniższych dokumentów:
a) dokument tożsamości dostarczony zgodnie z pkt 3, jeżeli podany jest na nim adres stałego zamieszkania;
b) każdy inny dokument tożsamości wydany przez rząd, zawierający adres stałego zamieszkania;
c) jeżeli kraj stałego zamieszkania nie wydaje dokumentów tożsamości zawierających adres stałego zamieszkania, dokument wydany przez władze lokalne potwierdzający adres stałego zamieszkania osoby;
d) każdy inny dokument zwykle przyjmowany w państwie członkowskim administratora rachunku jako dowód miejsca stałego zamieszkania osoby.
5. Następujące dokumenty w przypadku osoby prawnej składającej wniosek o otwarcie rachunku:
a) kopia aktów założycielskich osoby prawnej oraz kopia dowodu rejestracji osoby prawnej;
b) dane rachunku bankowego;
c) potwierdzenie rejestracji VAT;
d) informacje dotyczące rzeczywistego beneficjenta osoby prawnej zgodnie z definicją w dyrektywie 2005/60/WE;
e) wykaz dyrektorów;
f) kopia sprawozdania rocznego lub najnowszych sprawdzonych przed audytorów sprawozdań finansowych lub - jeżeli sprawdzone przez audytorów sprawozdania finansowe nie są dostępne - kopia sprawozdań finansowych opatrzona pieczęcią urzędu skarbowego lub dyrektora finansowego.
6. Dowód zarejestrowanego adresu posiadacza rachunku będącego osobą prawną, jeżeli nie wynika on jasno z dokumentu przedłożonego zgodnie z pkt 5.
7. Informacja z rejestru karnego o osobie fizycznej składającej wniosek o otwarcie rachunku lub - jeżeli jest to osoba prawna - o jej dyrektorach.
8. Każda kopia dokumentu przedłożonego jako dowód zgodnie z niniejszym załącznikiem musi być poświadczona za zgodność z oryginałem przez notariusza lub inną osobę o podobnej funkcji określoną przez krajowego administratora. W przypadku dokumentów wydanych poza państwem członkowskim, które występuje o kopię, należy dokonać legalizacji kopii. Data uwierzytelnienia lub legalizacji nie może być wcześniejsza niż trzy miesiące przed datą wniosku.
9. Administrator rachunku może nałożyć wymóg, aby do przedkładanych dokumentów dołączono tłumaczenie przysięgłe na język określony przez administratora. W celu sprawdzenia dowodów przedłożonych zgodnie z niniejszym załącznikiem administrator rachunku może skorzystać z mechanizmów elektronicznych zamiast z dokumentów papierowych.";
"3. Dowód tożsamości osoby wyznaczonej, który może stanowić kopia jednego z poniższych dokumentów:
a) dowód tożsamości wydany przez państwo należące do Europejskiego Obszaru Gospodarczego lub Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju;
b) paszport.
4. Dowód adresu stałego zamieszkania osoby wyznaczonej, który może stanowić kopia jednego z poniższych dokumentów:
a) dokument tożsamości dostarczony zgodnie z pkt 3, jeżeli podany jest na nim adres stałego zamieszkania;
b) każdy inny dokument tożsamości wydany przez rząd, zawierający adres stałego zamieszkania;
c) jeżeli kraj stałego zamieszkania nie wydaje dokumentów tożsamości zawierających adres stałego zamieszkania, dokument wydany przez władze lokalne potwierdzający adres stałego zamieszkania osoby;
d) każdy inny dokument zwykle przyjmowany w państwie członkowskim administratora rachunku jako dowód miejsca stałego zamieszkania osoby.
5. Każda kopia dokumentu przedłożonego jako dowód zgodnie z niniejszym załącznikiem musi być poświadczona za zgodność z oryginałem przez notariusza lub inną osobę o podobnej funkcji określoną przez krajowego administratora. W przypadku dokumentów wydanych poza państwem członkowskim, które występuje o kopię, należy dokonać legalizacji kopii. Data uwierzytelnienia lub legalizacji nie może być wcześniejsza niż trzy miesiące przed datą wniosku.
6. Administrator rachunku może nałożyć wymóg, aby do przedkładanych dokumentów dołączono tłumaczenie przysięgłe na język określony przez administratora.
7. Administrator rachunku może skorzystać z mechanizmów elektronicznych zamiast dokumentów papierowych w celu sprawdzenia dowodów przedłożonych zgodnie z niniejszym załącznikiem.".
Zmiany w rozporządzeniu (UE) nr 920/2010
W rozporządzeniu (UE) nr 920/2010 wprowadza się następujące zmiany:
"Rozporządzenie Komisji (UE) nr 920/2010 z dnia 7 października 2010 r. ustanawiające rejestr Unii na okresy unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych upływające dnia 31 grudnia 2012 r. zgodnie z dyrektywą 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady oraz decyzją nr 280/2004/WE Parlamentu Europejskiego i Rady.";
"W niniejszym rozporządzeniu ustanawia się na okresy upływające dnia 31 grudnia 2012 r. wymogi ogólne oraz wymagania dotyczące prowadzenia i utrzymania standaryzowanego i zabezpieczonego systemu rejestrów oraz niezależnego dziennika transakcji przewidzianego w art. 20 ust. 1 dyrektywy 2003/87/WE i art. 6 decyzji nr 280/2004/ WE.";
"Artykuł 1a
Zakres stosowania
Niniejsze rozporządzenie dotyczy uprawnień utworzonych w ramach systemu handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych na okresy upływające dnia 31 grudnia 2012 r. oraz jednostek Kioto.";
"25. »dyrektorzy« obejmują osoby kierujące faktycznie bieżącą działalnością osoby prawnej;
26. »czas środkowoeuropejski« oznacza czas letni środkowoeuropejski w okresie czasu letniego zgodnie z definicjami w art. 1, 2 i 3 dyrektywy 2000/84/WE Parlamentu Europejskiego i Rady(*).
______
(*) Dz.U. L 31 z 2.2.2001, s. 21";
"2. Niniejszym ustanawia się rejestr Unii na okresy upływające dnia 31 grudnia 2012 r. w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych. W celu dopełnienia obowiązków zgodnie z art. 19 dyrektywy 2003/87/WE w zakresie prawidłowego rozliczania uprawnień państwa członkowskie korzystają od dnia 1 stycznia 2012 r. z rejestru Unii, który działa również jako rejestr PzK dla Wspólnoty Europejskiej jako osobnej strony PzK. Rejestr Unii udostępnia krajowym administratorom i posiadaczom rachunków wszystkie procesy opisane w rozdziałach IV-VI.";
"1. Niniejszym ustanawia się dziennik transakcji Unii Europejskiej (EUTL) - w formie standaryzowanej elektronicznej bazy danych - zgodnie z art. 20 dyrektywy 2003/87/WE, dla transakcji w zakresie objętym niniejszym rozporządzeniem. W EUTL zapisuje się również wszelkie informacje związane z posiadaniem i przekazywaniem jednostek Kioto zgodnie z art. 6 ust. 2 decyzji nr 280/ 2004/WE.";
"Artykuł 13a
Otwieranie rachunków obrotowych w rejestrze Unii
Od dnia 30 czerwca 2012 r. można składać wnioski o otwarcie rachunków obrotowych w rejestrze Unii. Z zastrzeżeniem art. 43 i 44 przepisy niniejszego rozporządzenia dotyczące osobistych rachunków posiadania stosuje się odpowiednio.";
"1. Platformy obrotu mogą złożyć wniosek o otwarcie rachunku posiadania platformy obrotu w rejestrze Unii. Taki wniosek przedkłada się krajowemu administratorowi. Osoba, która składa wniosek o otwarcie rachunku, dostarcza informacji wymaganych przez krajowego administratora. Informacje te obejmują co najmniej informacje określone w załączniku III oraz dowód na to, że platforma obrotu zapewnia poziom bezpieczeństwa co najmniej równy poziomowi bezpieczeństwa zapewnianemu przez rejestr Unii zgodnie z niniejszym rozporządzeniem.
2. Krajowi administratorzy dopilnowują, aby platformy zewnętrzne spełniały wymogi techniczne i wymogi bezpieczeństwa opisane w specyfikacjach dotyczących wymiany danych i specyfikacjach technicznych przewidzianych w art. 71.";
"4. Zatwierdzenie dodatkowego upoważnionego przedstawiciela zgodnie z art. 19 ust. 2 nie jest wymagane w przypadku transakcji inicjowanych przez zwolnione platformy obrotu. Krajowy administrator może zwolnić platformę obrotu na pisemny wniosek, jeżeli zewnętrzna platforma obrotu przedstawi dowody, że wprowadziła zabezpieczenia zapewniające poziom ochrony równy co najmniej poziomowi zapewnianemu zgodnie z wymogiem art. 19 ust. 2. Minimalne wymogi techniczne i wymogi bezpieczeństwa opisano w specyfikacjach dotyczących wymiany danych i specyfikacjach technicznych przewidzianych w art. 71. Odnośny administrator krajowy bezzwłocznie powiadamia Komisję o takich wnioskach. Komisja powszechnie informuje o zwolnieniach dokonywanych zgodnie z niniejszym ustępem.";
"4. Status rachunków posiadania operatora statków powietrznych zostaje zmieniony z zablokowanego na otwarty na podstawie wprowadzenia zweryfikowanych emisji zgodnie z art. 29 oraz liczby statusu zgodności równej co najmniej zero obliczonej zgodnie z art. 31 ust. 1. Status rachunku zostaje zmieniony na otwarty z datą wcześniejszą, jeżeli krajowy administrator otrzyma od posiadacza rachunku wniosek o aktywację rachunku w celu obrotu, pod warunkiem że taki wniosek zawiera co najmniej dowolne wymagane elementy określone w specyfikacjach dotyczących wymiany danych i specyfikacjach technicznych przewidzianych w art. 71.";
"Artykuł 18
Odmowa otwarcia rachunku
1. Krajowy administrator sprawdza, czy informacje i dokumenty przedstawione w celu otwarcia rachunku są kompletne, aktualne, dokładne i prawdziwe.
2. Krajowy administrator może odmówić otwarcia rachunku:
a) jeżeli przedstawione informacje i dokumenty są niekompletne, nieaktualne lub niedokładne bądź fałszywe;
b) jeżeli wobec potencjalnego posiadacza rachunku lub - jeżeli jest on osobą prawną - wobec dowolnego z dyrektorów prowadzone jest dochodzenie w sprawie udziału w oszustwie obejmującym uprawnienia lub jednostki Kioto, w praniu pieniędzy, finansowaniu terroryzmu lub w innych poważnych przestępstwach, w których rachunek mógłby stanowić narzędzie, lub jeżeli w poprzednich pięciu latach wydano na taką osobę wyrok skazujący z wyżej wymienionych powodów;
c) jeżeli krajowy administrator ma uzasadnione powody, aby sądzić, że rachunki mogą zostać wykorzystane w oszustwie obejmującym uprawnienia lub jednostki Kioto, w praniu pieniędzy, finansowaniu terroryzmu lub w innych poważnych przestępstwach;
d) z powodów określonych w prawie krajowym.
3. Jeżeli krajowy administrator odmówi otwarcia rachunku, osoba składająca wniosek o otwarcie rachunku może, zgodnie z prawem krajowym, zgłosić sprzeciw wobec tej odmowy do właściwego organu, który poleca krajowemu administratorowi, aby otworzył rachunek, albo podtrzymuje odmowę, wydając uzasadnioną decyzję, z zastrzeżeniem wymogów prawa krajowego, które służą zasadnemu celowi zgodnemu z niniejszym rozporządzeniem i są proporcjonalne.";
"1. Każdy rachunek - z wyjątkiem rachunku weryfikatora - posiada co najmniej dwóch upoważnionych przedstawicieli. Rachunek weryfikatora posiada co najmniej jednego upoważnionego przedstawiciela. Upoważnieni przedstawiciele inicjują transakcje i inne procesy w imieniu posiadacza rachunku.
2. Rachunki mogą posiadać jednego dodatkowego upoważnionego przedstawiciela lub większą ich liczbę. Aby zainicjować transakcję, jest wymagane zatwierdzenie dodatkowego upoważnionego przedstawiciela - poza zatwierdzeniem upoważnionego przedstawiciela - z wyjątkiem:
a) przekazów na rachunek figurujący w wykazie bezpiecznych rachunków w rejestrze Unii posiadacza rachunku;
b) transakcji inicjowanych przez platformy obrotu zwolnione zgodnie z art. 14 ust. 4; oraz
c) umorzenia uprawnień, ERU oraz CER zgodnie z rozdziałem VI sekcja 3.";
"2a. Poza upoważnionymi przedstawicielami określonymi w ust. 1 rachunki mogą posiadać upoważnionych przedstawicieli z dostępem do rachunku wyłącznie w trybie odczytu.";
"3a. Krajowy administrator sprawdza, czy informacje i dokumenty przedstawione w celu wyznaczenia upoważnionego przedstawiciela lub dodatkowego upoważnionego przedstawiciela są kompletne, aktualne, dokładne i prawdziwe.
3b. Krajowy administrator może odmówić zatwierdzenia upoważnionego przedstawiciela lub dodatkowego upoważnionego przedstawiciela:
a) jeżeli przedstawione informacje i dokumenty są niekompletne, nieaktualne lub niedokładne bądź fałszywe;
b) jeżeli wobec potencjalnego przedstawiciela prowadzone jest dochodzenie w sprawie udziału w oszustwie obejmującym uprawnienia lub jednostki Kioto, w praniu pieniędzy, finansowaniu terroryzmu lub w innych poważnych przestępstwach, w których rachunek mógłby stanowić narzędzie, lub jeżeli w poprzednich pięciu latach wydano na taką osobę wyrok skazujący z wyżej wymienionych powodów;
c) z powodów określonych w prawie krajowym.";
"Artykuł 21a
Wykaz bezpiecznych rachunków
1. Od dnia 30 czerwca 2012 r. rachunki posiadania operatora, rachunki posiadania operatora statków powietrznych, osobiste rachunki posiadania i rachunki obrotowe mogą posiadać wykaz bezpiecznych rachunków w rejestrze Unii.
2. Rachunki należące do tego samego posiadacza rachunku są automatycznie wprowadzane do wykazu bezpiecznych rachunków.
3. Zmiany w wykazie bezpiecznych rachunków są inicjowane i wprowadzane za pośrednictwem procedury określonej w art. 32a dla transakcji określonych w rozdziale VI. Zmiany potwierdza dodatkowy upoważniony przedstawiciel lub - jeżeli nie wyznaczono dodatkowego upoważnionego przedstawiciela - inny upoważniony przedstawiciel. Odroczenie określone w art. 32a ust. 4 nie ma zastosowania do usuwania rachunków z wykazu bezpiecznych rachunków; w przypadku wszystkich innych zmian w wykazie bezpiecznych rachunków odroczenie wynosi 7 dni.";
"2a. Administrator może zawiesić dostęp wszystkich upoważnionych przedstawicieli lub dodatkowych upoważnionych przedstawicieli do danego rachunku oraz możliwość inicjowania procesów z tego rachunku:
a) na maksymalnie dwa tygodnie, jeżeli krajowy administrator ma uzasadnione powody, aby sądzić, że rachunek zostanie lub został wykorzystany w oszustwie, w praniu pieniędzy, finansowaniu terroryzmu lub w innych poważnych przestępstwach; lub
b) na podstawie przepisów prawa krajowego służących zasadnemu celowi i zgodnie z nimi.";
"4. Po pomyślnej weryfikacji sprawozdania operatora w sprawie emisji z instalacji za poprzedni rok lub sprawozdania operatora statków powietrznych w sprawie emisji z całej działalności lotniczej prowadzonej w poprzednim roku, przeprowadzonej zgodnie z art. 15 akapit pierwszy dyrektywy 2003/87/WE, weryfikator lub właściwy organ zatwierdza roczne zweryfikowane emisje.
5. Emisje zatwierdzone zgodnie z ust. 4 zostają oznaczone w rejestrze Unii przez krajowego administratora lub właściwy organ jako zweryfikowane. Właściwy organ może zdecydować, że zamiast krajowego administratora za oznaczanie emisji w rejestrze Unii jako zweryfikowane odpowiada weryfikator.";
"Artykuł 32a
Dokonywanie przekazów
1. W przypadku wszystkich transakcji określonych w rozdziale VI, które nie są inicjowane przez platformę obrotu, rejestr Unii wymaga przed zainicjowaniem transakcji potwierdzenia pozapasmowego. Transakcja zostaje zainicjowana dopiero po potwierdzeniu pozapasmowym transakcji przez dodatkowego upoważnionego przedstawiciela, którego zgoda jest wymagana zgodnie z ust. 19 ust. 2.
2. W przypadku wszystkich przekazów uprawnień i jednostek Kioto określonych w art. 43 i 44 przekaz zostaje zainicjowany natychmiast, jeżeli jest potwierdzony między godziną 10.00 a 16.00 czasu środkowoeuropejskiego od poniedziałku do piątku włącznie, z wyjątkiem dni ustawowo wolnych od pracy w państwach członkowskich, które podjęły decyzję o zawieszeniu biegu odroczenia zgodnie z ust. 3. Przekaz potwierdzony o innej porze zostaje zainicjowany następnego dnia przypadającego między poniedziałkiem a piątkiem o godzinie 10.00 czasu środkowoeuropejskiego.
3. W przypadku wszystkich przekazów uprawnień i jednostek Kioto określonych w art. 43 i 44 z wyjątkiem przekazów z rachunku obrotowego na rachunek figurujący w wykazie bezpiecznych rachunków tego rachunku stosuje się 26-godzinne odroczenie między inicjacją a powiadomieniem o przekazie w celu finalizacji zgodnie z art. 70. Bieg odroczenia zostaje zawieszony między godziną 00.00 a 24.00 czasu środkowoeuropejskiego w soboty i niedziele. Państwa członkowskie mogą również podjąć decyzję o zawieszeniu biegu odroczenia między godziną 00.00 a 24.00 czasu środkowoeuropejskiego w dniach ustawowo wolnych od pracy w danym roku, z zastrzeżeniem publikacji tej decyzji do dnia 1 grudnia roku poprzedniego.
4. Jeżeli przedstawiciel rachunku podejrzewa, że dany przekaz zainicjowano w sposób nielegalny, najpóźniej dwie godziny przed upływem odroczenia przewidzianego w ust. 3 może zwrócić się do krajowego administratora z wnioskiem o anulowanie przekazu w jego imieniu, zanim zostanie przesłane powiadomienie o przekazie w celu finalizacji. Bezzwłocznie po złożeniu tego wniosku posiadacz rachunku zgłasza podejrzenie oszustwa właściwemu krajowemu organowi ścigania. Zgłoszenie to przekazuje się w ciągu 7 dni krajowemu administratorowi.
5. W momencie inicjacji zgodnie z ust. 1 i 2 zostaje przesłane powiadomienie do wszystkich przedstawicieli rachunku dotyczące proponowanej inicjacji przekazu.
Artykuł 32b
Charakter uprawnień i nieodwracalność transakcji
1. Uprawnienie lub jednostka Kioto jest zamiennym, niematerialnym instrumentem, który jest zbywalny na rynku.
2. Niematerialny charakter uprawnień i jednostek Kioto oznacza, że zapis w rejestrze Unii stanowi wystarczające potwierdzenie prima facie prawa własności uprawnienia lub jednostki Kioto oraz potwierdzenie wszelkich innych kwestii, które zgodnie z niniejszym rozporządzeniem są kierowane lub mogą być wprowadzane do rejestru.
3. Zamienność uprawnień i jednostek Kioto oznacza, że wszelkie obowiązki dotyczące zwrotu lub restytucji, które mogą dotyczyć uprawnienia lub jednostki Kioto zgodnie z prawem krajowym, mają zastosowanie do uprawnienia lub jednostki Kioto tego samego rodzaju. W szczególności:
a) z zastrzeżeniem przepisów art. 51 oraz procesu uzgadniania przewidzianego w art. 69 niniejszego rozporządzenia, transakcja staje się ostateczna i nieodwracalna z chwilą finalizacji transakcji zgodnie z art. 70. Nie naruszając przepisów ani środków na podstawie prawa krajowego, które mogą wiązać się z wymogiem lub nakazem przeprowadzenia nowej transakcji, żaden przepis ustawowy, wykonawczy ani żadna zasada lub praktyka dotyczące unieważnienia kontraktów i transakcji nie prowadzi do odwołania transakcji, która stała się ostateczna i nieodwracalna zgodnie z niniejszym rozporządzeniem;
b) żaden z przepisów niniejszego rozporządzenia nie uniemożliwia posiadaczowi rachunku lub osobie trzeciej wykonania jakichkolwiek praw lub roszczeń wynikających z podstawowej transakcji, na postawie których mogą oni mieć prawo do zwrotu, restytucji lub odszkodowania z tytułu transakcji sfinalizowanej w systemie, np. w przypadku oszustwa czy błędu technicznego, dopóki nie prowadzi to do wycofania, unieważnienia lub odwołania transakcji w rejestrze.
4. Nabywca i posiadacz uprawnienia lub jednostki Kioto działający w dobrej wierze nabywa prawo własności uprawnienia lub jednostki Kioto, które nie jest obciążone ewentualnymi wadami prawnymi po stronie zbywcy.";
"d) tożsamość odbiorców alokacji (w przypadku uprawnień przydzielonych w drodze aukcji, odbiorcą jest rachunek ustanowiony w tym celu zgodnie z rozporządzeniem Komisji (UE) nr 1193/2011(*)).
______
(*) Dz.U. L 315 z 29.11.2011, s. 1.";
"Artykuł 43
Przekazy uprawnień przez posiadaczy rachunków
1. Z zastrzeżeniem przepisów ust. 2 na wniosek posiadacza rachunku rejestr Unii przekazuje uprawnienia znajdujące się na jego rachunku w rejestrze Unii na inny rachunek w rejestrze Unii, chyba że taki przekaz jest niemożliwy ze względu na status rachunku inicjującego lub rodzaj uprawnień, które mogą znajdować się na rachunku przyjmującym zgodnie z art. 8 ust. 3.
2. Od dnia 30 czerwca 2012 r. rachunki posiadania operatora, rachunki posiadania operatora statków powietrznych, osobiste rachunki posiadania i platformy obrotu mogą przekazywać uprawnienia wyłącznie na rachunek ujęty w wykazie bezpiecznych rachunków ustanowionego zgodnie z art. 21a.
Artykuł 44
Przekazy jednostek Kioto przez posiadaczy rachunków
1. Z zastrzeżeniem przepisów ust. 2 na wniosek posiadacza rachunku rejestr Unii przekazuje jednostki Kioto znajdujące się na jego rachunku w rejestrze Unii na inny rachunek w rejestrze Unii lub w rejestrze PzK, chyba że taki przekaz jest niemożliwy ze względu na status rachunku inicjującego lub rodzaj jednostek Kioto, które mogą znajdować się na rachunku przyjmującym zgodnie z art. 8 ust. 3.
2. Od dnia 30 czerwca 2012 r. rachunki posiadania operatora, rachunki posiadania operatora statków powietrznych, osobiste rachunki posiadania i platformy obrotu mogą przekazywać jednostki Kioto wyłącznie na rachunek ujęty w wykazie bezpiecznych rachunków ustanowionego zgodnie z art. 21a.";
"Artykuł 50
Anulowanie jednostek Kioto
Rejestr Unii realizuje każdy wniosek otrzymany od posiadacza rachunku zgodnie z art. 12 ust. 4 dyrektywy 2003/87/WE w celu anulowania jednostek Kioto znajdujących się na rachunkach posiadacza rachunku poprzez przekazanie określonego rodzaju i określonej liczby jednostek Kioto z odnośnego rachunku na rachunek anulowania administratora rachunku w rejestrze PzK lub na rachunek anulowania w rejestrze Unii.";
"a) transakcja, która ma zostać wycofana, została zakończona nie wcześniej niż 30 dni roboczych przed złożeniem przez administratora rachunku wniosku zgodnie z ust. 3, z wyjątkiem przydziału uprawnień zgodnie z rozdziałem III oraz przydziału uprawnień zgodnie z rozdziałem II;";
"4a. Upoważniony przedstawiciel podejmuje wszelkie konieczne środki, aby zapobiec utracie, kradzieży lub naruszeniu swoich danych uwierzytelniających. Upoważniony przedstawiciel natychmiast zgłasza krajowemu administratorowi utratę, kradzież lub naruszenie swoich danych uwierzytelniających.";
"Artykuł 64
Całkowite zawieszenie dostępu w wyniku naruszenia bezpieczeństwa lub zagrożenia dla bezpieczeństwa
1. Komisja może polecić Centralnemu Administratorowi, aby zawiesił dostęp do rejestru Unii lub EUTL bądź ich dowolnych części, jeżeli istnieje zasadne podejrzenie, że nastąpiło naruszenie bezpieczeństwa rejestru Unii lub EUTL lub że występuje poważne zagrożenie dla bezpieczeństwa rejestru Unii lub EUTL, które zagraża integralności systemu, w tym integralności urządzeń zastępczych, o których mowa w art. 59.
2. W przypadku naruszenia bezpieczeństwa lub zagrożenia dla bezpieczeństwa, które może doprowadzić do zawieszenia dostępu, administrator, który zda sobie sprawę z naruszenia lub zagrożenia, natychmiast informuje Centralnego Administratora o wszelkich zagrożeniach dla innych części systemu rejestrów. Centralny Administrator informuje następnie wszystkich pozostałych administratorów.
3. Jeżeli administrator zda sobie sprawę z zaistnienia sytuacji, która wymaga całkowitego zawieszenia dostępu do jego systemu, informuje on Centralnego Administratora i posiadaczy rachunków z takim wyprzedzeniem, z jakim jest to możliwe. Centralny Administrator informuje następnie jak najszybciej wszystkich pozostałych administratorów.
4. Powiadomienia, o których mowa w ust. 3, zawierają prawdopodobny czas trwania zawieszenia i są umieszczone w ogólnodostępnej części strony internetowej EUTL.";
"Artykuł 64a
Zawieszenie dostępu do uprawnień lub jednostek Kioto w przypadku podejrzenia oszukańczej transakcji
1. Administrator lub administrator działający na wniosek właściwego organu może zawiesić dostęp do uprawnień lub jednostek Kioto w tej rejestrze, którym zarządza:
a) na maksymalnie dwa tygodnie, jeżeli podejrzewa, że uprawnienia lub jednostki Kioto są przedmiotem transakcji stanowiącej oszustwo, pranie pieniędzy, finansowanie terroryzmu lub inne poważne przestępstwo; lub
b) na podstawie przepisów prawa krajowego służących zasadnemu celowi i zgodnie z nimi.
2. Komisja może polecić Centralnemu Administratorowi, aby zawiesił dostęp do uprawnień lub jednostek Kioto w rejestrze Unii lub EUTL na maksymalnie dwa tygodnie, jeżeli podejrzewa, że uprawnienia lub jednostki Kioto są przedmiotem transakcji stanowiącej oszustwo, pranie pieniędzy, finansowanie terroryzmu lub inne poważne przestępstwo.
3. Administrator lub Komisja natychmiast informują o zawieszeniu właściwy organ ścigania.
4. Krajowy organ ścigania państwa członkowskiego administratora może również polecić administratorowi, aby wprowadził zawieszenie na podstawie prawa krajowego i zgodnie z nim.";
"Artykuł 71
Specyfikacje dotyczące wymiany danych i specyfikacje techniczne
1. Komisja udostępnia administratorom specyfikacje dotyczące wymiany danych i specyfikacje techniczne niezbędne do wymiany danych pomiędzy rejestrami a dziennikami transakcji, włącznie z kodami identyfikacyjnymi, automatycznymi kontrolami i kodami odpowiedzi, oraz procedury testowania i wymogi bezpieczeństwa niezbędne do uruchomienia wymiany danych.
2. Specyfikacje dotyczące wymiany danych i specyfikacje techniczne sporządza się w drodze konsultacji z grupą roboczą administratorów Komitetu ds. Zmian Klimatu i są one zgodne z funkcjonalnymi i technicznymi specyfikacjami dotyczącymi standardów wymiany danych dla systemów rejestrów w ramach protokołu z Kioto, opracowanymi zgodnie z decyzją 12/CMP.1.";
"1. Informacje - w tym stan posiadania wszystkich rachunków, wszystkie zrealizowane transakcje, niepowtarzalny jednostkowy kod identyfikacyjny uprawnień oraz niepowtarzalna wartość numeryczna numeru seryjnego jednostek Kioto posiadanych lub związanych z transakcją - przechowywane w EUTL, rejestrze Unii i każdym innym rejestrze PzK uważa się za poufne, chyba że prawo Unii lub przepisy prawa krajowego, które służą zasadnemu celowi zgodnemu z niniejszym rozporządzeniem i są proporcjonalne, przewidują inaczej.
2. Dane przechowywane w rejestrze Unii i EUTL mogą uzyskać następujące podmioty:
a) organy ścigania i organy podatkowe państwa członkowskiego;
b) Europejski Urząd ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych Komisji Europejskiej;
c) Europejski Trybunał Obrachunkowy;
d) Eurojust;
e) właściwe organy, o których mowa w art. 11 dyrektywy 2003/6/WE oraz w art. 37 ust. 1 dyrektywy 2005/60/WE;
f) właściwe krajowe organy nadzoru;
g) krajowi administratorzy państw członkowskich i właściwe organy, o których mowa w art. 18 dyrektywy 2003/87/WE.
3. Dane można udostępniać podmiotom wymienionym w ust. 2 po złożeniu przez nie wniosku Centralnemu Administratorowi lub krajowemu administratorowi, jeżeli wnioski takie są uzasadnione i niezbędne do realizacji zadań tych podmiotów.";
"5a. Europol otrzymuje stały dostęp wyłącznie w trybie odczytu do danych przechowywanych w rejestrze Unii i EUTL w celu realizacji swoich zadań zgodnie z decyzją Rady 2009/371/WSiSW. Europol informuje Komisję o sposobie wykorzystywania danych.";
"6. Krajowi administratorzy udostępniają wszystkim pozostałym krajowym administratorom i Centralnemu Administratorowi w zabezpieczony sposób imiona, nazwiska i tożsamość osób, którym odmówili otwarcia rachunku zgodnie z art. 13 ust. 3 lub 14 ust. 3, lub którym odmówili wyznaczenia jako upoważnionego przedstawiciela lub dodatkowego upoważnionego przedstawiciela zgodnie z art. 20 ust. 3, a także imiona, nazwiska i tożsamość posiadacza, upoważnionego przedstawiciela lub dodatkowego upoważnionego przedstawiciela rachunków, do których dostęp zawieszono zgodnie z art. 64 i 64a, lub rachunków, które zamknięto zgodnie z art. 28.";
"2a. Przed migracją krajowi administratorzy sprawdzają osobiste rachunki posiadania, aby upewnić się, czy informacje przedstawione w celu otwarcia rachunku są kompletne, aktualne, dokładne i prawdziwe.";
"ZAŁĄCZNIK IV
Informacje dotyczące osobistych rachunków posiadania i rachunków posiadania platform obrotu, które mają być dostarczone krajowemu administratorowi
1. Informacje określone w tabeli III-I. (Kod identyfikacyjny rachunku i identyfikator alfanumeryczny muszą być niepowtarzalne w ramach systemu rejestrów.)
2. Z wyjątkiem operatorów statków powietrznych - dowód na to, że osoba składająca wniosek o otwarcie rachunku posiada otwarty rachunek bankowy w państwie członkowskim Europejskiego Obszaru Gospodarczego.
3. Dowód tożsamości osoby fizycznej składającej wniosek o otwarcie rachunku, który może stanowić kopia jednego z poniższych dokumentów:
a) dowód tożsamości wydany przez państwo należące do Europejskiego Obszaru Gospodarczego lub Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju;
b) paszport.
4. Dowód adresu stałego zamieszkania posiadacza rachunku będącego osobą fizyczną, który może stanowić kopia jednego z poniższych dokumentów:
a) dokument tożsamości dostarczony zgodnie z pkt 3, jeżeli podany jest na nim adres stałego zamieszkania;
b) każdy inny dokument tożsamości wydany przez rząd, zawierający adres stałego zamieszkania;
c) jeżeli kraj stałego zamieszkania nie wydaje dokumentów tożsamości zawierających adres stałego zamieszkania, dokument wydany przez władze lokalne potwierdzający adres stałego zamieszkania osoby;
d) każdy inny dokument zwykle przyjmowany w państwie członkowskim administratora rachunku jako dowód miejsca stałego zamieszkania osoby.
5. Następujące dokumenty w przypadku osoby prawnej składającej wniosek o otwarcie rachunku:
a) kopia aktów założycielskich osoby prawnej oraz kopia dowodu rejestracji osoby prawnej;
b) dane rachunku bankowego;
c) potwierdzenie rejestracji VAT;
d) informacje dotyczące rzeczywistego beneficjenta osoby prawnej zgodnie z definicją w dyrektywie 2005/60/WE;
e) wykaz dyrektorów;
f) kopia sprawozdania rocznego lub najnowszych sprawdzonych przed audytorów sprawozdań finansowych lub - jeżeli sprawdzone przez audytorów sprawozdania finansowe nie są dostępne - kopia sprawozdań finansowych opatrzona pieczęcią urzędu skarbowego lub dyrektora finansowego.
6. Dowód zarejestrowanego adresu posiadacza rachunku będącego osobą prawną, jeżeli nie wynika on jasno z dokumentu przedłożonego zgodnie z pkt 5.
7. Informacja z rejestru karnego o osobie fizycznej składającej wniosek o otwarcie rachunku lub - jeżeli jest to osoba prawna - o jej dyrektorach.
8. Każda kopia dokumentu przedłożonego jako dowód zgodnie z niniejszym załącznikiem musi być poświadczona za zgodność z oryginałem przez notariusza lub inną osobę o podobnej funkcji określoną przez krajowego administratora. W przypadku dokumentów wydanych poza państwem członkowskim, które występuje o kopię, należy dokonać legalizacji kopii. Data uwierzytelnienia lub legalizacji nie może być wcześniejsza niż trzy miesiące przed datą wniosku.
9. Administrator rachunku może nałożyć wymóg, aby do przedkładanych dokumentów dołączono tłumaczenie przysięgłe na język określony przez administratora.
10. Administrator rachunku może skorzystać z mechanizmów elektronicznych zamiast dokumentów papierowych w celu sprawdzenia dowodów przedłożonych zgodnie z niniejszym załącznikiem.";
"ZAŁĄCZNIK IX
Informacje dotyczące upoważnionych przedstawicieli i dodatkowych upoważnionych przedstawicieli, które należy dostarczyć administratorowi rachunku
1. Informacje określone w tabeli IX-I.
Tabela IX-I: Szczegółowe informacje dotyczące upoważnionego przedstawiciela
A | B | C | D | E | F | |
Pozycja | Szczegółowa informacja dotycząca rachunku | Obowiązkowa/Nieobowiązkowa | Rodzaj | Czy może być aktualizowana | Czy dla aktualizacji wymagana jest zgoda krajowego administratora? | Umieszczona na ogólnodostępnej stronie internetowej rejestru Unii? |
1 | Identyfikator osoby | O | Dowolny | Nie | n.d. | Nie |
2 | Rodzaj upoważnionego przedstawiciela | O | Wybór | Tak | Nie | Tak |
3 | Imię | O | Dowolny | Tak | Tak | Nie(*) |
4 | Nazwisko | O | Dowolny | Tak | Tak | Nie(*) |
5 | Tytuł | N | Dowolny | Tak | Nie | Nie(*) |
6 | Stanowisko | N | Dowolny | Tak | Nie | Nie(*) |
Nazwa przedsiębiorstwa | N | Dowolny | Tak | Nie | Nie(*) | |
Wydział przedsiębiorstwa | N | Dowolny | Tak | Nie | Nie(*) | |
7 | Państwo | O | Ustalony z góry | Nie | n.d. | Nie(*) |
8 | Region | N | Dowolny | Tak | Tak | Nie(*) |
9 | Miejscowość | O | Dowolny | Tak | Tak | Nie(*) |
10 | Kod pocztowy | O | Dowolny | Tak | Tak | Nie(*) |
11 | Adres - 1. linia | O | Dowolny | Tak | Tak | Nie(*) |
12 | Adres - 2. linia | N | Dowolny | Tak | Tak | Nie(*) |
13 | Nr telefonu 1 | O | Dowolny | Tak | Nie | Nie(*) |
14 | Nr telefonu komórkowego | O | Dowolny | Tak | Tak | Nie(*) |
15 | Adres e-mail: | O | Dowolny | Tak | Tak | Nie |
16 | Data urodzenia | O | Dowolny | Nie | n.d. | Nie |
17 | Miejsce urodzenia - miejscowość | O | Dowolny | Nie | n.d. | Nie |
18 | Miejsce urodzenia - państwo | O | ||||
18 | Preferowany język | N | Wybór | Tak | Nie | Nie |
19 | Poziom poufności | N | Wybór | Tak | Nie | Nie |
20 | Prawa dodatkowych upoważnionych przedstawicieli | O | Wielokrotny wybór | Tak | Nie | Nie |
(*) Pozycje te są umieszczane wyłącznie, jeżeli posiadacz rachunku złoży wniosek o ich upublicznienie zgodnie z art. 75. |
2. Podpisane oświadczenie posiadacza rachunku potwierdzające, że pragnie on wyznaczyć daną osobę jako upoważnionego przedstawiciela lub dodatkowego upoważnionego przedstawiciela oraz że upoważniony przedstawiciel ma prawo do inicjowania lub dodatkowy upoważniony przedstawiciel ma prawo do zatwierdzania transakcji w imieniu posiadacza rachunku, oraz wskazujące ograniczenia tego prawa.
3. Dowód tożsamości osoby wyznaczonej, który może stanowić kopia jednego z poniższych dokumentów:
a) dowód tożsamości wydany przez państwo należące do Europejskiego Obszaru Gospodarczego lub Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju;
b) paszport.
4. Dowód adresu stałego zamieszkania osoby wyznaczonej, który może stanowić kopia jednego z poniższych dokumentów:
a) dokument tożsamości dostarczony zgodnie z pkt 3, jeżeli podany jest na nim adres stałego zamieszkania;
b) każdy inny dokument tożsamości wydany przez rząd, zawierający adres stałego zamieszkania;
c) jeżeli kraj stałego zamieszkania nie wydaje dokumentów tożsamości zawierających adres stałego zamieszkania, dokument wydany przez władze lokalne potwierdzający adres stałego zamieszkania osoby;
d) każdy inny dokument zwykle przyjmowany w państwie członkowskim administratora rachunku jako dowód miejsca stałego zamieszkania osoby.
5. Informacja z rejestru karnego o osobie wyznaczonej
6. Każda kopia dokumentu przedłożonego jako dowód zgodnie z niniejszym załącznikiem musi być poświadczona za zgodność z oryginałem przez notariusza lub inną osobę o podobnej funkcji określoną przez krajowego administratora. W przypadku dokumentów wydanych poza państwem członkowskim, które występuje o kopię, należy dokonać legalizacji kopii. Data uwierzytelnienia lub legalizacji nie może być wcześniejsza niż trzy miesiące przed datą wniosku.
7. Administrator rachunku może nałożyć wymóg, aby do przedkładanych dokumentów dołączono tłumaczenie przysięgłe na język określony przez krajowego administratora.
8. Administrator rachunku może skorzystać z mechanizmów elektronicznych zamiast dokumentów papierowych w celu sprawdzenia dowodów przedłożonych zgodnie z niniejszym załącznikiem.";
"c) liczba objętych transakcją uprawnień lub jednostek Kioto, bez jednostkowego kodu identyfikacyjnego uprawnień oraz niepowtarzalnej wartości numerycznej numeru seryjnego jednostek Kioto;";
"a) aktualny stan posiadania uprawnień lub jednostek Kioto, bez jednostkowego kodu identyfikacyjnego uprawnień oraz niepowtarzalnej wartości numerycznej numeru seryjnego jednostek Kioto;".
Wejście w życie
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Sporządzono w Brukseli dnia 18 listopada 2011 r.
W imieniu Komisji | |
José Manuel BARROSO | |
Przewodniczący |
(1) Dz.U. L 275 z 25.10.2003, s. 32.
(2) Dz.U. L 49 z 19.2.2004, s. 1.
(3) Dz.U. L 270 z 14.10.2010, s. 1.
(4) Dz.U. L 140 z 5.6.2009, s. 63.
(5) Dz.U. L 302 z 18.11.2010, s. 1.
(6) Dz.U. L 386 z 29.12.2004, s. 1.
(7) Dz.U. L 41 z 14.2.2003, s. 26.
(8) Dz.U. L 281 z 23.11.1995, s. 31.
(9) Dz.U. L 201 z 31.7.2002, s. 37.
(10) Dz.U. L 8 z 12.1.2001, s. 1.
(11) Dz.U. L 130 z 17.5.2011, s. 1.
(12) Dz.U. L 229 z 31.8.2007, s. 1.
(13) Dz.U. L 309 z 25.11.2005, s. 15.
(14) Dz.U. L 31 z 2.2.2001, s. 21.
(15) Dz.U. L 121 z 15.5.2009, s. 37.
Tabela II: Rodzaje rachunków oraz rodzaje jednostek, które mogą znajdować się na każdym rodzaju rachunku
Nazwa rodzaju rachunku | Posiadacz rachunku | Administrator rachunku | Liczba rachunków tego rodzaju | Uprawnienia (jednostki nieobjęte Kioto) | Jednostki Kioto | ||||
Uprawnienia do emisji ogólnych | Uprawnienia do emisji lotniczych | AAU | CER | ERU | lCER/tCER/ RMU | ||||
I. Rachunki zarządzania w rejestrze Unii | |||||||||
Unijny rachunek wszystkich uprawnień do emisji | UE | Centralny Administrator | 1 | Tak | Nie | Nie | Nie | Nie | Nie |
Unijny rachunek wszystkich uprawnień do emisji lotniczych | UE | Centralny Administrator | 1 | Nie | Tak | Nie | Nie | Nie | Nie |
Unijny rachunek aukcyjny | UE | Centralny Administrator | 1 | Tak | Nie | Nie | Nie | Nie | Nie |
Unijny rachunek przydziału uprawnień do emisji | UE | Centralny Administrator | 1 | Tak | Nie | Nie | Nie | Nie | Nie |
Unijny rachunek rezerwy dla nowych instalacji | UE | Centralny Administrator | 1 | Tak | Nie | Nie | Nie | Nie | Nie |
Unijny rachunek aukcyjny uprawnień do emisji lotniczych | UE | Centralny Administrator | 1 | Nie | Tak | Nie | Nie | Nie | Nie |
Unijny rachunek specjalnej rezerwy | UE | Centralny Administrator | 1 | Nie | Tak | Nie | Nie | Nie | Nie |
Unijny rachunek przydziału uprawnień do emisji lotniczych | UE | Centralny Administrator | 1 | Nie | Tak | Nie | Nie | Nie | Nie |
Unijny rachunek usunięcia uprawnień | UE | Centralny Administrator | 1 | Tak | Tak | Nie | Nie | Nie | Nie |
Rachunek aukcyjny do celów dostawy | Organizator aukcji, platforma aukcyjna, system rozliczeniowy lub system rozrachunkowy | Krajowy administrator, który otworzył rachunek | Co najmniej jeden dla każdej platformy aukcyjnej | Tak | Tak | Nie | Nie | Nie | Nie |
II. Rachunki posiadania w rejestrze Unii | |||||||||
Rachunek posiadania operatora | Operator |
Krajowy administrator państwa członkowskiego, w którym znajduje się instalacja |
Jeden dla każdej instalacji | Tak | Nie | wg PC(*) | Tak | Tak | wg PC(*) |
Rachunek posiadania operatora statków powietrznych | Operator statków powietrznych | Krajowy administrator państwa członkowskiego zarządzającego operatorem statków powietrznych | Jeden dla każdego operatora statków powietrznych | Tak | Tak | wg PC(*) | Tak | Tak | wg PC(*) |
Osobisty rachunek posiadania | Osoba | Krajowy administrator lub Centralny Administrator, który otworzył rachunek |
Zgodnie z zatwierdzeniem |
Tak | Tak | wg PC(*) | Tak | Tak | wg PC(*) |
Krajowy rachunek posiadania |
Państwo członkowskie |
Krajowy administrator rachunku posiadania państwa członkowskiego | Co najmniej jeden dla każdego państwa członkowskiego | Tak | Tak | Tak | Tak | Tak | Tak |
III. Rachunki obrotowe w rejestrze Unii | |||||||||
Rachunek obrotowy | Osoba | Krajowy administrator lub Centralny Administrator, który otworzył rachunek |
Zgodnie z zatwierdzeniem |
Tak | Tak | wg PC(*) | Tak | Tak | wg PC(*) |
IV. Inne rachunki w rejestrze Unii | |||||||||
Rachunek platformy zewnętrznej | Platforma zewnętrzna | Krajowy administrator, który otworzył rachunek | Jeden na PC dla każdej platformy zewnętrznej | Tak | Tak | wg PC(*) | Tak | Tak | wg PC(*) |
Rachunek weryfikatora | Weryfikator | Krajowy administrator, który otworzył rachunek | Jeden na PC dla każdego weryfikatora | Nie | Nie | Nie | Nie | Nie | Nie |
(*) Krajowy administrator państwa członkowskiego może zdecydować, czy na rachunku (lub rodzaju rachunku) można przechowywać jednostki tego rodzaju. |
Informacje, które należy przedłożyć z wnioskami dotyczącymi wszystkich rachunków
Tabela III: Szczegółowe informacje dotyczące wszystkich rachunków
A | B | C | D | E | F | |
Pozycja | Szczegółowa informacja dotycząca rachunku | Obowiązkowa/ Nieobowiązkowa | Rodzaj | Czy może być aktualizowana | Czy dla aktualizacji wymagana jest zgoda krajowego administratora? | Umieszczona na ogólnodostępnej stronie internetowej rejestru Unii? |
1 | Kod identyfikacyjny rachunku (nadany przez rejestr Unii) | O | Ustalony z góry | Nie | n.d. | Nie |
2 | Rodzaj rachunku | O | Wybór | Nie | n.d. | Tak |
3 | Okres zobowiązania | O | Wybór | Nie | n.d. | Tak |
4 | Kod identyfikacyjny posiadacza rachunku (nadany przez rejestr Unii) | O | Dowolny | Tak | Tak | Tak |
5 | Imię i nazwisko posiadacza rachunku | O | Dowolny | Tak | Tak | Tak |
6 | Identyfikator rachunku (nadany przez posiadacza rachunku) | O | Dowolny | Tak | Nie | Nie |
7 | Adres posiadacza rachunku - państwo | O | Wybór | Tak | Tak | Tak |
8 | Adres posiadacza rachunku - region | N | Dowolny | Tak | Tak | Tak |
9 | Adres posiadacza rachunku - miejscowość | O | Dowolny | Tak | Tak | Tak |
10 | Adres posiadacza rachunku - kod pocztowy | O | Dowolny | Tak | Tak | Tak |
11 | Adres posiadacza rachunku - 1. linia | O | Dowolny | Tak | Tak | Tak |
12 | Adres posiadacza rachunku - 2. linia | N | Dowolny | Tak | Tak | Tak |
13 | Adres posiadacza rachunku - nr rejestracyjny przedsiębiorstwa lub nr identyfikacyjny | O | Dowolny | Tak | Tak | Tak |
14 | Nr telefonu 1 posiadacza rachunku | O | Dowolny | Tak | Nie | Nie |
15 | Nr telefonu 2 posiadacza rachunku | O | Dowolny | Tak | Nie | Nie |
16 | Adres e-mail: posiadacza rachunku | O | Dowolny | Tak | Nie | Nie |
17 | Data urodzenia (dla osób fizycznych) | O dla osób fizycznych | Dowolny | Nie | n.d. | Nie |
18 | Miejsce urodzenia - miejscowość (dla osób fizycznych) | O dla osób fizycznych | Dowolny | Nie | n.d. | Nie |
19 | Miejsce urodzenia - państwo | N | Dowolny | Nie | n.d. | Nie |
20 | Nr rejestracyjny VAT i kod państwa | O, jeżeli dotyczy | Dowolny | Tak | Tak | Nie |
21 | Data otwarcia rachunku | O | Ustalony z góry | Nie | n.d. | Tak |
22 | Data zamknięcia rachunku | N | Ustalony z góry | Tak | Tak | Tak |
2. Identyfikator rachunku jest niepowtarzalny w ramach systemu rejestru.
Informacje dotyczące rachunków aukcyjnych do celów dostawy, osobistych rachunków posiadania, rachunków obrotowych i rachunków platformy zewnętrznej, które należy przedłożyć
2. Z wyjątkiem operatorów statków powietrznych - dowód na to, że osoba składająca wniosek o otwarcie rachunku posiada otwarty rachunek bankowy w państwie członkowskim Europejskiego Obszaru Gospodarczego.
3. Dowód tożsamości osoby fizycznej składającej wniosek o otwarcie rachunku, który może stanowić kopia jednego z poniższych dokumentów:
a) dowód tożsamości wydany przez państwo należące do Europejskiego Obszaru Gospodarczego lub Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju;
b) paszport.
4. Dowód adresu stałego zamieszkania posiadacza rachunku będącego osobą fizyczną, który może stanowić kopia jednego z poniższych dokumentów:
a) dokument tożsamości dostarczony zgodnie z pkt 3, jeżeli podany jest na nim adres stałego zamieszkania;
b) każdy inny dokument tożsamości wydany przez rząd, zawierający adres stałego zamieszkania;
c) jeżeli kraj stałego zamieszkania nie wydaje dokumentów tożsamości zawierających adres stałego zamieszkania, dokument wydany przez władze lokalne potwierdzający adres stałego zamieszkania osoby;
d) każdy inny dokument zwykle przyjmowany w państwie członkowskim administratora rachunku jako dowód miejsca stałego zamieszkania osoby.
5. Następujące dokumenty w przypadku osoby prawnej składającej wniosek o otwarcie rachunku:
a) kopia aktów założycielskich osoby prawnej oraz kopia dowodu rejestracji osoby prawnej;
b) dane rachunku bankowego;
c) potwierdzenie rejestracji VAT;
d) informacje dotyczące rzeczywistego beneficjenta osoby prawnej zgodnie z definicją w dyrektywie 2005/60/WE;
e) wykaz dyrektorów;
f) kopia sprawozdania rocznego lub najnowszych sprawdzonych przed audytorów sprawozdań finansowych lub - jeżeli sprawdzone przez audytorów sprawozdania finansowe nie są dostępne - kopia sprawozdań finansowych opatrzona pieczęcią urzędu skarbowego lub dyrektora finansowego.
6. Dowód zarejestrowanego adresu posiadacza rachunku będącego osobą prawną, jeżeli nie wynika on jasno z dokumentu przedłożonego zgodnie z pkt 5.
7. Informacja z rejestru karnego o osobie fizycznej składającej wniosek o otwarcie rachunku lub - jeżeli jest to osoba prawna - o jej dyrektorach.
8. Każda kopia dokumentu przedłożonego jako dowód zgodnie z niniejszym załącznikiem musi być poświadczona za zgodność z oryginałem przez notariusza lub inną osobę o podobnej funkcji określoną przez krajowego administratora. W przypadku dokumentów wydanych poza państwem członkowskim, które występuje o kopię, należy dokonać legalizacji kopii. Data uwierzytelnienia lub legalizacji nie może być wcześniejsza niż trzy miesiące przed datą wniosku.
9. Administrator rachunku może nałożyć wymóg, aby do przedkładanych dokumentów dołączono tłumaczenie przysięgłe na język określony przez administratora.
10. Administrator rachunku może skorzystać z mechanizmów elektronicznych zamiast dokumentów papierowych w celu sprawdzenia dowodów przedłożonych zgodnie z niniejszym załącznikiem.
Informacje dodatkowe dotyczące rachunków weryfikatora, które należy dostarczyć krajowemu administratorowi
Informacje dotyczące każdego rachunku posiadania operatora, które mają być dostarczone krajowemu administratorowi
2. W danych dostarczonych zgodnie z tabelą III jako posiadacz rachunku jest podany operator instalacji. Nazwa posiadacza rachunku powinna być identyczna z nazwą osoby fizycznej lub prawnej, która jest posiadaczem odnośnego zezwolenia na emisję gazów cieplarnianych.
3. Informacje określone w tabeli VI i VII.
Tabela VI: Szczegółowe informacje dotyczące rachunków posiadania operatora
A | B | C | D | E | F | |
Pozycja | Szczegółowa informacja dotycząca rachunku | Obowiązkowa/ Nieobowiązkowa | Rodzaj | Czy może być aktualizowana | Czy dla aktualizacji wymagana jest zgoda krajowego administratora? | Umieszczona na ogólnodostępnej stronie internetowej rejestru Unii? |
1 | Kod identyfikacyjny instalacji | O | Ustalony z góry | Nie | - | Tak |
2 | Kod identyfikacyjny zezwolenia | O | Dowolny | Tak | Tak | Tak |
3 | Data wejścia w życie zezwolenia | O | Dowolny | Nie | - | Tak |
4 | Data wygaśnięcia zezwolenia | N | Dowolny | Tak | Tak | Tak |
5 | Nazwa instalacji | O | Dowolny | Tak | Tak | Tak |
6 | Rodzaj działalności instalacji | O | Wybór | Tak | Tak | Tak |
7 | Adres instalacji - państwo | O | Ustalony z góry | Tak | Tak | Tak |
8 | Adres instalacji - region | N | Dowolny | Tak | Tak | Tak |
9 | Adres instalacji - miejscowość | O | Dowolny | Tak | Tak | Tak |
10 | Adres instalacji - kod pocztowy | O | Dowolny | Tak | Tak | Tak |
11 | Adres instalacji - 1. linia | O | Dowolny | Tak | Tak | Tak |
12 | Adres instalacji - 2. linia | N | Dowolny | Tak | Tak | Tak |
13 | Nr telefonu 1 instalacji | O | Dowolny | Tak | Nie | Nie |
14 | Nr telefonu 2 instalacji | O | Dowolny | Tak | Nie | Nie |
15 | Adres e-mail: instalacji | O | Dowolny | Tak | Nie | Nie |
16 | Spółka dominująca | N | Dowolny | Tak | Nie | Tak |
17 | Spółka zależna | N | Dowolny | Tak | Nie | Tak |
18 | Numer identyfikacyjny EPRTR | O, jeżeli dotyczy | Dowolny | Tak | Nie | Tak |
19 | Szerokość geograficzna | N | Dowolny | Tak | Nie | Tak |
20 | Długość geograficzna | N | Dowolny | Tak | Nie | Tak |
Tabela VII: Szczegółowe informacje dotyczące osób wyznaczonych do kontaktów w instalacjach
A | B | C | D | E | F | |
Pozycja | Szczegółowa informacja dotycząca rachunku | Obowiązkowa/ Nieobowiązkowa | Rodzaj | Czy może być aktualizowana | Czy dla aktualizacji wymagana jest zgoda krajowego administratora? | Umieszczona na ogólnodostępnej stronie internetowej rejestru Unii? |
1 | Weryfikator | N | Wybór | Tak | Nie | Tak |
Nazwa przedsiębiorstwa | N | Dowolny | Tak | Nie | Tak(*) | |
Wydział przedsiębiorstwa | N | Dowolny | Tak | Nie | Tak(*) | |
2 | Imię osoby wyznaczonej do kontaktów w państwie członkowskim | N | Dowolny | Tak | Nie | Nie |
3 | Nazwisko osoby wyznaczonej do kontaktów w państwie członkowskim | N | Dowolny | Tak | Nie | Nie |
4 | Adres osoby wyznaczonej do kontaktów - państwo | N | Ustalony z góry | Tak | Nie | Tak(*) |
5 | Adres osoby wyznaczonej do kontaktów - region | N | Dowolny | Tak | Nie | Tak(*) |
6 | Adres osoby wyznaczonej do kontaktów - miejscowość | N | Dowolny | Tak | Nie | Tak(*) |
7 | Adres osoby wyznaczonej do kontaktów - kod pocztowy | N | Dowolny | Tak | Nie | Tak(*) |
8 | Adres osoby wyznaczonej do kontaktów - 1. linia | N | Dowolny | Tak | Nie | Tak(*) |
9 | Adres osoby wyznaczonej do kontaktów - 2. linia | N | Dowolny | Tak | Nie | Tak(*) |
10 | Nr telefonu 1 osoby wyznaczonej do kontaktów | N | Dowolny | Tak | Nie | Nie |
11 | Nr telefonu 2 osoby wyznaczonej do kontaktów | N | Dowolny | Tak | Nie | Nie |
12 | Adres e-mail: osoby wyznaczonej do kontaktów | N | Dowolny | Tak | Nie | Nie |
(*) Pozycje te nie są umieszczane na wniosek posiadacza rachunku zgodnie z art. 83. |
Informacje dotyczące każdego rachunku posiadania operatora statków powietrznych, które mają być dostarczone krajowemu administratorowi
2. W danych dostarczonych zgodnie z tabelą III jako posiadacz rachunku jest podany operator statków powietrznych. Nazwa posiadacza rachunku jest identyczna z nazwą w planie monitorowania. W przypadku gdy nazwa w planie monitorowania jest nieaktualna, stosuje się nazwę podaną w rejestrze handlowym lub stosowaną przez Eurocontrol.
Tabela VII: Szczegółowe informacje dotyczące rachunków posiadania operatora statków powietrznych
A | B | C | D | E | F | |
Pozycja | Szczegółowa informacja dotycząca rachunku |
Obowiązkowa/ Nieobowiązkowa |
Rodzaj | Czy może być aktualizowana | Czy dla aktualizacji wymagana jest zgoda krajowego administratora? | Umieszczona na ogólnodostępnej stronie internetowej rejestru Unii? |
1 | Kod identyfikacyjny operatora statków powietrznych (nadany przez rejestr Unii) | O | Dowolny | Nie | - | Tak |
2 | Niepowtarzalny kod zgodnie z rozporządzeniem Komisji (WE) nr 748/2009 | O | Dowolny | Tak | Tak | Tak |
3 | Sygnał wywoławczy (kod ICAO) | N | Dowolny | Tak | Tak | Tak |
4 | Kod identyfikacyjny planu monitorowania | O | Dowolny | Tak | Tak | Tak |
5 | Plan monitorowania - pierwszy rok stosowania | O | Dowolny | Nie | - | Tak |
6 | Plan monitorowania - rok wygaśnięcia | N | Dowolny | Tak | Tak | Tak |
3. Sygnał wywoławczy to kod ICAO w polu 7 planu lotu lub, jeżeli jest on niedostępny, znak rejestracyjny statku powietrznego.
Informacje dotyczące upoważnionych przedstawicieli i dodatkowych upoważnionych przedstawicieli, które należy dostarczyć administratorowi rachunku
Tabela VIII: Szczegółowe informacje dotyczące upoważnionego przedstawiciela
A | B | C | D | E | F | |
Pozycja | Szczegółowa informacja dotycząca rachunku | Obowiązkowa/ Nieobowiązkowa | Rodzaj | Czy może być aktualizowana | Czy dla aktualizacji wymagana jest zgoda krajowego administratora? | Umieszczona na ogólnodostępnej stronie internetowej rejestru Unii? |
1 | Identyfikator osoby | O | Dowolny | Nie | n.d. | Nie |
2 | Rodzaj upoważnionego przedstawiciela | O | Wybór | Tak | Nie | Tak |
3 | Imię | O | Dowolny | Tak | Tak | Nie(*) |
4 | Nazwisko | O | Dowolny | Tak | Tak | Nie(*) |
5 | Tytuł | N | Dowolny | Tak | Nie | Nie(*) |
6 | Stanowisko | N | Dowolny | Tak | Nie | Nie(*) |
Nazwa przedsiębiorstwa | N | Dowolny | Tak | Nie | Nie(*) | |
Wydział przedsiębiorstwa | N | Dowolny | Tak | Nie | Nie(*) | |
7 | Państwo | O | Ustalony z góry | Nie | n.d. | Nie(*) |
8 | Region | N | Dowolny | Tak | Tak | Nie(*) |
9 | Miejscowość | O | Dowolny | Tak | Tak | Nie(*) |
10 | Kod pocztowy | O | Dowolny | Tak | Tak | Nie(*) |
11 | Adres - 1. linia | O | Dowolny | Tak | Tak | Nie(*) |
12 | Adres - 2. linia | N | Dowolny | Tak | Tak | Nie(*) |
13 | Nr telefonu 1 | O | Dowolny | Tak | Nie | Nie(*) |
14 | Nr telefonu komórkowego | O | Dowolny | Tak | Tak | Nie(*) |
15 | Adres e-mail: | O | Dowolny | Tak | Tak | Nie |
16 | Data urodzenia | O | Dowolny | Nie | n.d. | Nie |
17 | Miejsce urodzenia - miejscowość | O | Dowolny | Nie | n.d. | Nie |
18 | Miejsce urodzenia - państwo | O | ||||
19 | Preferowany język | N | Wybór | Tak | Nie | Nie |
20 | Poziom poufności | N | Wybór | Tak | Nie | Nie |
21 | Prawa dodatkowych upoważnionych przedstawicieli | O | Wielokrotny wybór | Tak | Nie | Nie |
(*) Pozycje te są umieszczane wyłącznie, jeżeli posiadacz rachunku złoży wniosek o ich upublicznienie zgodnie z art. 83. |
2. Podpisane oświadczenie posiadacza rachunku potwierdzające, że pragnie on wyznaczyć daną osobę jako upoważnionego przedstawiciela lub dodatkowego upoważnionego przedstawiciela oraz że upoważniony przedstawiciel ma prawo do inicjowania lub dodatkowy upoważniony przedstawiciel ma prawo do zatwierdzania transakcji w imieniu posiadacza rachunku, oraz wskazujące ograniczenia tego prawa.
3. Dowód tożsamości osoby wyznaczonej, który może stanowić kopia jednego z poniższych dokumentów:
a) dowód tożsamości wydany przez państwo należące do Europejskiego Obszaru Gospodarczego lub Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju;
b) paszport.
4. Dowód adresu stałego zamieszkania osoby wyznaczonej, który może stanowić kopia jednego z poniższych dokumentów:
a) dokument tożsamości dostarczony zgodnie z pkt 3, jeżeli podany jest na nim adres stałego zamieszkania;
b) każdy inny dokument tożsamości wydany przez rząd, zawierający adres stałego zamieszkania;
c) jeżeli kraj stałego zamieszkania nie wydaje dokumentów tożsamości zawierających adres stałego zamieszkania, dokument wydany przez władze lokalne potwierdzający adres stałego zamieszkania osoby;
d) każdy inny dokument zwykle przyjmowany w państwie członkowskim administratora rachunku jako dowód miejsca stałego zamieszkania osoby.
5. Informacja z rejestru karnego o osobie wyznaczonej
6. Każda kopia dokumentu przedłożonego jako dowód zgodnie z niniejszym załącznikiem musi być poświadczona za zgodność z oryginałem przez notariusza lub inną osobę o podobnej funkcji określoną przez krajowego administratora. W przypadku dokumentów wydanych poza państwem członkowskim, które występuje o kopię, należy dokonać legalizacji kopii. Data uwierzytelnienia lub legalizacji nie może być wcześniejsza niż trzy miesiące przed datą wniosku.
7. Administrator rachunku może nałożyć wymóg, aby do przedkładanych dokumentów dołączono tłumaczenie przysięgłe na język określony przez krajowego administratora.
8. Administrator rachunku może skorzystać z mechanizmów elektronicznych zamiast dokumentów papierowych w celu sprawdzenia dowodów przedłożonych zgodnie z niniejszym załącznikiem.
Formaty przedkładania danych dotyczących rocznych emisji
Tabela VIII-I: Dane dotyczące emisji operatorów
A | B | C | |
1 | Kod identyfikacyjny instalacji | ||
2 | Rok sprawozdawczy | ||
Emisje gazów cieplarnianych | |||
w tonach | w tonach ekwiwalentu CO2 | ||
3 | Emisje CO2 | ||
4 | Emisje N2O | ||
5 | Emisje PFC | ||
6 | Emisje całkowite | - | Ó (C2 + C3 + C4) |
2. Format elektroniczny stosowany przy przedkładaniu danych jest opisany w specyfikacjach dotyczących wymiany danych i specyfikacjach technicznych przewidzianych w art. 79.
Tabela krajowego rozdziału uprawnień na okres 2013-2020
Nazwa | Ilość uprawnień do emisji ogólnych przydzielanych bezpłatnie | ||||||||
Zgodnie z art. 10a ust. 7 dyrektywy 2003/87/WE | Zgodnie z art. 10c dyrektywy 2003/87/WE (przenoszone) | Zgodnie z art. 10c dyrektywy 2003/87/WE (nieprzenoszone) | Zgodnie z innym przepisem dyrektywy 2003/87/WE | Suma | |||||
Kod kraju państwa członkowskiego | Ręcznie | ||||||||
3 | Kod identyfikacyjny rachunku instalacji A | Ręcznie | |||||||
4 | Ilość, która ma zostać przydzielona instalacji A: | ||||||||
5 | w roku 2013 | Ręcznie | |||||||
6 | w roku 2014 | Ręcznie | |||||||
7 | w roku 2015 | Ręcznie | |||||||
8 | w roku 2016 | Ręcznie | |||||||
9 | ... | Ręcznie | |||||||
10 | Kod identyfikacyjny rachunku instalacji B | Ręcznie | |||||||
11 | Ilość, która ma zostać przydzielona instalacji B: | ||||||||
12 | w roku 2013 | Ręcznie | |||||||
13 | w roku 2014 | Ręcznie | |||||||
14 | w roku 2015 | Ręcznie | |||||||
15 | w roku 2016 | Ręcznie |
Tabela krajowego rozdziału uprawnień do emisji lotniczych na okres 2013-2020
Rząd nr | Nazwa | Ilość uprawnień do emisji lotniczych przydzielanych bezpłatnie | |||||
Zgodnie z art. 3e dyrektywy 2003/87/WE | Zgodnie z art. 3f dyrektywy 2003/87/WE | Suma | |||||
Kod kraju państwa członkowskiego | Ręcznie | ||||||
3 | Kod identyfikacyjny rachunku operatora statków powietrznych A | Ręcznie | |||||
4 | Ilość, która ma zostać przydzielona operatorowi statków powietrznych A: | ||||||
5 | w roku 2013 | Ręcznie | |||||
6 | w roku 2014 | Ręcznie | |||||
7 | w roku 2015 | Ręcznie | |||||
8 | w roku 2016 | Ręcznie | |||||
9 | ... | Ręcznie | |||||
10 | Kod identyfikacyjny rachunku operatora statków powietrznych B | Ręcznie | |||||
11 | Ilość, która ma zostać przydzielona operatorowi statków powietrznych B: | ||||||
12 | w roku 2013 | Ręcznie | |||||
13 | w roku 2014 | Ręcznie | |||||
14 | w roku 2015 | Ręcznie | |||||
15 | w roku 2016 | Ręcznie | |||||
16 | w roku 2017 | Ręcznie |
Tabela aukcyjna
Rząd nr | Informacje dotyczące platformy aukcyjnej | |||
Kod identyfikacyjny platformy aukcyjnej | ||||
Tożsamość monitorującego aukcje | ||||
Numer rachunku aukcyjnego do celów dostawy | ||||
Informacje dotyczące poszczególnych aukcji [uprawnień do emisji ogólnych/uprawnień do emisji lotniczych] | ||||
Wielkość będąca przedmiotem danej aukcji | Data i godzina przekazania na rachunek aukcyjny do celów dostawy | Tożsamość organizatorów aukcji związanych z każdą aukcją | Ręcznie | |
Ręcznie | ||||
Ręcznie | ||||
Ręcznie | ||||
Ręcznie | ||||
Ręcznie | ||||
Ręcznie | ||||
Ręcznie | ||||
Ręcznie | ||||
Ręcznie | ||||
Ręcznie | ||||
Ręcznie | ||||
Ręcznie | ||||
Ręcznie | ||||
Ręcznie |
Wymogi w zakresie sprawozdawczości Centralnego Administratora
1. EUTL umieszcza na ogólnodostępnej stronie internetowej EUTL następujące informacje dotyczące każdego rachunku:
a) wszystkie informacje oznaczone jako "umieszczone na ogólnodostępnej stronie internetowej rejestru Unii" w tabelach III, VI, VII, VII, VIII. Informacje te są aktualizowane co 24 godziny;
b) uprawnienia przydzielone poszczególnym posiadaczom rachunku zgodnie z art. 40 i 41. Informacje te są aktualizowane co 24 godziny;
c) status rachunku zgodnie z art. 9 ust. 1. Informacje te są aktualizowane co 24 godziny;
d) liczbę uprawnień umorzonych zgodnie z art. 62;
e) dane liczbowe dotyczące zweryfikowanych emisji wraz z korektami dla instalacji związanej z rachunkiem posiadania operatora za rok X są umieszczane, począwszy od dnia 1 kwietnia roku (X + 1);
f) oznaczenie i deklaracja wskazujące na to, czy operator instalacji lub statków powietrznych przypisany do rachunku posiadania operatora umorzył do dnia 30 kwietnia liczbę uprawnień co najmniej równą jego całkowitym emisjom we wszystkich poprzednich latach. Oznaczenia i deklaracje, które należy umieszczać na stronie, określono w tabeli XIII-I. Oznaczenie należy aktualizować w dniu 1 maja i nie należy go zmieniać aż do dnia 1 maja następnego roku, poza dodaniem symbolu * w przypadkach opisanych w rzędzie 5 tabeli XIII-I.
Tabela XIII-I: Deklaracje zgodności
Rząd nr | Liczba statusu zgodności zgodnie z art. 34 | Czy zapisano zweryfikowane emisje za ostatni kompletny rok? | Oznaczenie | Deklaracja |
umieszczone na ogólnodostępnej stronie internetowej EUTL | ||||
1 | 0 lub liczba dodatnia | Tak | A | "Liczba uprawnień umorzona do dnia 30 kwietnia jest co najmniej równa zweryfikowanym emisjom" |
2 | liczba ujemna | Tak | B | "Liczba uprawnień umorzona do dnia 30 kwietnia jest mniejsza niż zweryfikowane emisje" |
3 | dowolna liczba | Nie | C | "Do dnia 30 kwietnia nie wprowadzono zweryfikowanych emisji za poprzedni rok" |
4 | dowolna liczba | Nie (ponieważ zawieszono proces umorzenia uprawnień i/lub aktualizacji zweryfikowanych emisji w rejestrze państwa członkowskiego) | X | "Wprowadzenie zweryfikowanych emisji i/lub umorzenie było niemożliwe do dnia 30 kwietnia z powodu zawieszenia procesu umorzenia uprawnień i/lub aktualizacji zweryfikowanych emisji w rejestrze państwa członkowskiego" |
5 | dowolna liczba | Tak lub Nie (ale następnie zaktualizowane przez właściwy organ) | * [dodana do oznaczenia początkowego] | "Zweryfikowane emisje zostały oszacowane lub skorygowane przez właściwy organ" |
2. EUTL umieszcza na swojej ogólnodostępnej stronie internetowej następujące informacje ogólne i aktualizuje je co 24 godziny:
a) tabela krajowego rozdziału uprawnień każdego państwa członkowskiego, w tym wskazanie wszelkich zmian w tabeli zgodnie z art. 50;
b) tabela krajowego rozdziału uprawnień do emisji lotniczych każdego państwa członkowskiego, w tym wskazanie wszelkich zmian w tabeli zgodnie z art. 54;
c) tabele aukcyjne każdej platformy aukcyjnej, w tym wskazanie wszelkich zmian w tabeli zgodnie z art. 58;
d) całkowita liczba uprawnień, jednostek ERU i CER przechowywana w rejestrze Unii na wszystkich rachunkach użytkowników w poprzednim dniu;
e) wykaz kodów identyfikacyjnych wszystkich umorzonych uprawnień, z zaznaczeniem jednostek, które przekazano z rachunku, na który zostały umorzone, i znajdują się obecnie na osobistych rachunkach posiadania lub rachunkach posiadania operatora;
f) wykaz rodzajów jednostek Kioto innych niż jednostki CER i ERU, które mogą być przechowywane na rachunkach użytkowników zarządzanych przez danego krajowego administratora zgodnie z załącznikiem I;
g) opłaty nakładane przez krajowych administratorów zgodnie z art. 84.
3. W dniu 30 kwietnia każdego roku EUTL umieszcza na swojej ogólnodostępnej stronie internetowej następujące informacje ogólne:
a) udział procentowy umorzonych uprawnień w każdym państwie członkowskim w poprzednim roku kalendarzowym, które zostały umorzone z rachunku, na który zostały przydzielone;
b) suma zweryfikowanych emisji każdego państwa członkowskiego podana dla poprzedniego roku kalendarzowego jako odsetek sumy zweryfikowanych emisji roku przed rokiem poprzednim;
c) udział procentowy rachunków zarządzanych przez dane państwo członkowskie w liczbie i wielkości wszystkich transakcji z udziałem uprawnień i jednostek Kioto w poprzednim roku kalendarzowym;
d) udział procentowy rachunków zarządzanych przez dane państwo członkowskie w liczbie i wielkości wszystkich transakcji z udziałem uprawnień i jednostek Kioto w poprzednim roku kalendarzowym między rachunkami zarządzanymi przez różne państwa członkowskie.
4. W dniu 1 stycznia piątego roku następującego po roku zapisu informacji EUTL umieszcza na swojej ogólnodostępnej stronie internetowej następujące informacje dotyczące każdej zakończonej transakcji zapisanej w EUTL:
a) imię i nazwisko posiadacza rachunku i identyfikator posiadacza rachunku, z którego następuje przekaz;
b) imię i nazwisko posiadacza rachunku i identyfikator posiadacza rachunku, na który następuje przekaz;
c) liczba objętych transakcją uprawnień lub jednostek Kioto, bez jednostkowego kodu identyfikacyjnego uprawnień oraz niepowtarzalnej wartości numerycznej numeru seryjnego jednostek Kioto;
d) kod identyfikacyjny transakcji;
e) data i godzina zakończenia transakcji (według czasu środkowoeuropejskiego);
f) rodzaj transakcji.
Informacje dostępne dla posiadaczy rachunków
5. Rejestr Unii umieszcza następujące informacje w części strony internetowej dostępnej wyłącznie dla posiadaczy rachunków i aktualizuje je w czasie rzeczywistym:
a) aktualny stan posiadania uprawnień lub jednostek Kioto, bez jednostkowego kodu identyfikacyjnego uprawnień oraz niepowtarzalnej wartości numerycznej numeru seryjnego jednostek Kioto;
b) wykaz transakcji, dla których złożono wniosek, zainicjowanych przez tego posiadacza rachunku, z podaniem dla każdej transakcji:
(i) elementów określonych w pkt 4;
(ii) daty i godziny złożenia wniosku o przeprowadzenie transakcji (według czasu środkowoeuropejskiego);
(iii) aktualnego stanu transakcji, dla której złożono wniosek;
(iv) kodów odpowiedzi odesłanych w wyniku kontroli dokonanych przez rejestr i EUTL;
c) wykaz uprawnień lub jednostek Kioto nabytych przez ten rachunek w wyniku zakończonych transakcji, wyszczególniający dla każdej transakcji elementy wymienione w pkt 4;
d) wykaz uprawnień lub jednostek Kioto przekazanych z tego rachunku w wyniku zakończonych transakcji, wyszczególniający dla każdej transakcji elementy wymienione w pkt 4.
Informacje dostępne dla krajowych administratorów
6. Rejestr Unii umieszcza następujące informacje w części strony internetowej dostępnej wyłącznie dla krajowych administratorów: posiadacze rachunków i upoważnieni przedstawiciele, których dostęp do rachunków w rejestrze Unii został zawieszony przez dowolnego krajowego administratora zgodnie z art. 31.
W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.
Grażyna J. Leśniak 24.04.2025Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.
Grażyna J. Leśniak 23.04.2025Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.
Krzysztof Koślicki 22.04.2025Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.
Krzysztof Koślicki 22.04.2025Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.
Robert Horbaczewski 17.04.2025Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Grażyna J. Leśniak 11.04.2025Identyfikator: | Dz.U.UE.L.2011.315.1 |
Rodzaj: | Rozporządzenie |
Tytuł: | Rozporządzenie 1193/2011 ustanawiające rejestr Unii na okres rozliczeniowy rozpoczynający się dnia 1 stycznia 2013 r. oraz na kolejne okresy rozliczeniowe w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych zgodnie z dyrektywą 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady oraz decyzją nr 280/2004/WE Parlamentu Europejskiego i Rady oraz zmieniające rozporządzenia Komisji (WE) nr 2216/2004 i (UE) nr 920/2010 |
Data aktu: | 18/11/2011 |
Data ogłoszenia: | 29/11/2011 |
Data wejścia w życie: | 30/11/2011 |