Ostateczne przyjęcie budżetu korygującego nr 2 Unii Europejskiej na rok budżetowy 2017.

OSTATECZNE PRZYJĘCIE (UE, Euratom) 2017/1487
budżetu korygującego nr 2 Unii Europejskiej na rok budżetowy 2017

PRZEWODNICZĄCY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 314 ust. 4 lit. a) i ust. 9,

uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Energii Atomowej, w szczególności jego art. 106a,

uwzględniając decyzję Rady 2014/335/UE, Euratom z dnia 26 maja 2014 r. w sprawie systemu zasobów własnych Unii Europejskiej 1 ,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) nr 966/2012 z dnia 25 października 2012 r. w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE, Euratom) nr 1605/ 2002 2 ,

uwzględniając rozporządzenie Rady (UE, Euratom) nr 1311/2013 z dnia 2 grudnia 2013 r. określające wieloletnie ramy finansowe na lata 2014-2020 3 ,

uwzględniając Porozumienie międzyinstytucjonalne z dnia 2 grudnia 2013 r. pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą i Komisją w sprawie dyscypliny budżetowej, współpracy w kwestiach budżetowych i należytego zarządzania finansami 4 ,

uwzględniając budżet ogólny Unii Europejskiej na rok budżetowy 2017, w formie przyjętej ostatecznie w dniu 1 grudnia 2016 r. 5 ,

uwzględniając projekt budżetu korygującego nr 2 Unii Europejskiej na rok budżetowy 2017, przyjęty przez Komisję dnia 12 kwietnia 2017 r.,

uwzględniając stanowisko dotyczące projektu budżetu korygującego nr 2/2017, przyjęte przez Radę dnia 8 czerwca 2017 r. i przekazane Parlamentowi Europejskiemu w tym samym dniu,

uwzględniając zatwierdzenie przez Parlament stanowiska Rady dnia 4 lipca 2017 r.,

uwzględniając art. 88 i art. 91 Regulaminu Parlamentu Europejskiego,

STWIERDZA:

Artykuł

Procedura przewidziana w art. 314 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej została zakończona i budżet korygujący nr 2 Unii Europejskiej na rok budżetowy 2017 został ostatecznie przyjęty.

Sporządzono w Strasburgu dnia 4 lipca 2017 r.
A. TAJANI
Przewodniczący

BUDŻET KORYGUJĄCY NR 2 NA ROK BUDŻETOWY 2017

TREŚĆ

DOCHODY OGÓŁEM

A.
Wprowadzenie i finansowanie budżetu ogólnego
B.
Ogólne zestawienie dochodów według pozycji w budżecie
-
Tytuł 1: Zasoby własne .................................................................................................
-
Tytuł 3: Nadwyżki, salda i dostosowania .....................................................................

A. 

WPROWADZENIE I FINANSOWANIE BUDŻETU OGÓLNEGO

FINANSOWANIE BUDŻETU OGÓLNEGO

Środki, które muszą zostać zbilansowane w roku budżetowym 2017 na mocy art. 1 decyzji Rady 2014/335/UE, Euratom z dnia 26 maja 2014 r. w sprawie systemu zasobów własnych Unii Europejskiej

WYDATKI

Opis Budżet 2017 (1) Budżet 2016 (2) Zmiana (w %)
1. Inteligentny wzrost gospodarczy sprzyjający włączeniu społecznemu 56 521 763 545 59 290 697 648 - 4,67
2. Trwały wzrost gospodarczy: zasoby naturalne 54 913 969 537 54 972 403 654 - 0,11
3. Bezpieczeństwo i obywatelstwo 3 786 957 287 3 022 387 739 + 25,30
4. Globalny wymiar Europy 9 483 081 178 10 155 590 403 - 6,62
5. Administracja 9 394 599 816 8 950 916 040 + 4,96
6. Wyrównania p.m. p.m. -
Instrumenty szczególne 390 000 000 250 475 125 + 55,70
Wydatki ogółem (3) 134 490 371 363 136 642 470 609 - 1,57
(1) Dane liczbowe w tej kolumnie odpowiadają danym liczbowym w budżecie na 2017 r. (Dz.U. L 51 z 28.2.2017, s. 1) ze zmianami wynikającymi z budżetów korygujących nr 1/2017 i nr 2/2017.

(2) Dane liczbowe w tej kolumnie odpowiadają danym liczbowym w budżecie na 2016 r. (Dz.U. L 48 z 24.2.2016, s. 1) ze zmianami wynikającymi z budżetów korygujących od nr 1/2016 do nr 6/2016.

(3) Artykuł 310 ust. 1 akapit trzeci Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej brzmi: "Budżet powinien być zrównoważony w odniesieniu do dochodów i wydatków".

DOCHODY

Opis Budżet 2017 (1) Budżet 2016 (2) Zmiana (w %)
Dochody różne (tytuły 4-9) 2 772 392 898 1 616 701 373 + 71,48
Dostępna nadwyżka z poprzedniego roku budżetowego (rozdział 3 0, artykuł 3 0 0) 6 404 529 791 1 349 116 814 + 374,72
Zwrot nadwyżki z Funduszu Gwarancji na działania zewnętrzne (rozdział 3 0, artykuł 3 0 2)) p.m. p.m. -
Saldo zasobów własnych pochodzących z VAT i zasobów własnych opartych na PNB/ DNB z poprzednich lat (rozdziały 3 1 i 3 2) p.m. p.m. -
Dochody ogółem (tytuły 3-9) 9 176 922 689 2 965 818 187 + 209,42
Kwota netto ceł i opłat wyrównawczych od cukru (rozdziały 1 1 i 1 2) 21 467 000 000 20 247 900 000 + 6,02
Zasoby własne oparte na VAT według stawki jednolitej (tabele 1 i 2, rozdział 1 3) 16 598 937 750 16 279 317 150 + 1,96
Różnica pozostająca do sfinansowania z zasobów dodatkowych (zasoby własne oparte na DNB, tabela 3, rozdział 1 4) 87 247 510 924 97 149 435 272 - 10,19
Środki, które muszą zostać zbilansowane zasobami własnymi, o których mowa w art. 2 decyzji 2014/335/UE, Euratom (3) 125 313 448 674 133 676 652 422 - 6,26
Dochody ogółem (4) 134 490 371 363 136 642 470 609 - 1,57
(1) Dane liczbowe w tej kolumnie odpowiadają danym liczbowym w budżecie na 2017 r. (Dz.U. L 51 z 28.2.2017, s. 1) ze zmianami wynikającymi z budżetów korygujących nr 1/2017 i nr 2/2017.

(2) Dane liczbowe w tej kolumnie odpowiadają danym liczbowym w budżecie na 2016 r. (Dz.U. L 48 z 24.2.2016, s. 1) ze zmianami wynikającymi z budżetów korygujących od nr 1/2016 do nr 6/2016.

(3) Zasoby własne na potrzeby budżetu na 2017 r. określono na podstawie prognoz budżetowych przyjętych na 166. posiedzeniu Komitetu Doradczego ds. Zasobów Własnych w dniu 18 maja 2016 r.

(4) Art. 310 ust. 1 akapit trzeci Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej brzmi: "Budżet powinien być zrównoważony w odniesieniu do dochodów i wydatków".

TABELA 1

Obliczenie ograniczenia zharmonizowanych podstaw podatku od wartości dodanej (VAT) na podstawie art. 2 ust. 1 lit. b) decyzji 2014/335/UE, Euratom

grafika

TABELA 2

Zasoby własne z tytułu VAT na podstawie art. 2 ust. 1 lit. b) decyzji 2014/335/UE, Euratom (rozdział 1 3) - zestawienie

grafika

TABELA 3

Określenie stawki jednolitej i zestawienie zasobów własnych opartych na dochodzie narodowym brutto na podstawie art. 2 ust. 1 lit. c) decyzji 2014/335/UE, Euratom (rozdział 1 4)

grafika

TABELA 4

Wyliczenie obniżki brutto wkładów opartych na DNB Danii, Niderlandów i Szwecji oraz jej finansowania, zgodnie z art. 2 ust. 5 decyzji 2014/335/UE, Euratom (rozdział 1 6)

grafika

TABELA 5

Korekta nierównowagi budżetowej na rzecz Zjednoczonego Królestwa za rok budżetowy 2016 na podstawie art. 4 decyzji 2014/335/UE, Euratom (rozdział 1 5)

grafika

TABELA 6

Obliczenie finansowania rabatu brytyjskiego wynoszącego - 5 238 450 688 EUR (rozdział 1 5)

grafika

Obliczeń dokonano do piętnastego miejsca po przecinku.

TABELA 7

Zestawienie dotyczące finansowania (1) budżetu ogólnego według rodzajów zasobów własnych i według państw członkowskich

grafika

CZĘŚĆ B. OGÓLNE ZESTAWIENIE DOCHODÓW WEDŁUG POZYCJI W BUDŻECIE

grafika

TYTUŁ  1

ZASOBY WŁASNE

ROZDZIAŁ 1 1 - OPŁATY OKREŚLONE W RAMACH WSPÓLNEJ ORGANIZACJI RYNKU CUKRU (ART. 2 UST. 1 LIT. A) DECYZJI 2014/335/UE, EURATOM)

ROZDZIAŁ 1 2 - CŁA I INNE OPŁATY, O KTÓRYCH MOWA W ART. 2 UST. 1 LIT. A) DECYZJI 2014/335/UE, EURATOM

ROZDZIAŁ 1 3 - ZASOBY WŁASNE Z TYTUŁU PODATKU VAT ZGODNIE Z ART. 2 UST. 1 LIT. B) DECYZJI 2014/335/ UE, EURATOM

ROZDZIAŁ 1 4 - ZASOBY WŁASNE OPARTE NA DOCHODZIE NARODOWYM BRUTTO ZGODNIE Z ART. 2. UST. 1 LIT. C) DECYZJI 2014/335/UE, EURATOM

grafika

ROZDZIAŁ 1 5 - KOREKTA NIERÓWNOWAGI BUDŻETOWEJ

ROZDZIAŁ 1 6 - OBNIŻKA BRUTTO SKŁADEK ROCZNYCH OPARTYCH NA DNB PRZYZNANA NIEKTÓRYM PAŃSTWOM CZŁONKOWSKIM

grafika

TYTUŁ  1

ZASOBY WŁASNE

ROZDZIAŁ 1 4 - ZASOBY WŁASNE OPARTE NA DOCHODZIE NARODOWYM BRUTTO ZGODNIE Z ART. 2. UST. 1 LIT. C) DECYZJI 2014/335/UE, EURATOM

1 4 0 Zasoby własne oparte na dochodzie narodowym brutto zgodnie z art. 2 ust. 1 lit. c) decyzji 2014/335/UE, Euratom

Budżet 2017 Budżet korygujący nr 2/2017 Nowa kwota
93 652 040 715 - 6 404 529 791 87 247 510 924

Uwagi

Zasoby oparte na DNB stanowią zasoby "dodatkowe", zapewniające dochody niezbędne do pokrycia wydatków przekraczających kwotę uzyskaną z tradycyjnych zasobów własnych, płatności opartych na VAT oraz innych dochodów w danym roku. W konsekwencji dzięki zasobom opartym na DNB budżet ogólny Unii Europejskiej jest zawsze zbilansowany ex ante.

Stawka poboru tych zasobów określona jest na podstawie dodatkowych dochodów potrzebnych do sfinansowania wydatków budżetowych niepokrytych z innych zasobów (płatności oparte na VAT, tradycyjne zasoby własne i inne dochody). W ten sposób stawkę poboru stosuje się do DNB każdego z państw członkowskich.

Stawka mająca zastosowanie do dochodu narodowego brutto państw członkowskich w odniesieniu do bieżącego roku budżetowego wynosi 0,5662 %.

Podstawa prawna

Decyzja Rady 2014/335/UE, Euratom z dnia 26 maja 2014 r. w sprawie systemu zasobów własnych Unii Europejskiej (Dz.U. L 168 z 7.6.2014, s. 105), w szczególności jej art. 2 ust. 1 lit. c).

grafika

ROZDZIAŁ 1 4 - ZASOBY WŁASNE OPARTE NA DOCHODZIE NARODOWYM BRUTTO ZGODNIE Z ART. 2. UST. 1 LIT. C) DECYZJI 2014/335/UE, EURATOM (ciągdalszy)

1 4 0 (ciągdalszy)

grafika

TYTUŁ  3

NADWYŻKI, SALDA I DOSTOSOWANIA

ROZDZIAŁ 3 0 - DOSTĘPNA NADWYŻKA Z POPRZEDNIEGO ROKU BUDŻETOWEGO

ROZDZIAŁ 3 1 - SALDA I DOSTOSOWANIE SALD OPARTYCH NA VAT ZA POPRZEDNIE LATA BUDŻETOWE, WYNIKAJĄCE Z ZASTOSOWANIA ART. 10B ROZPORZĄDZENIA (UE, EURATOM) NR 609/2014

ROZDZIAŁ 3 2 - SALDA I DOSTOSOWANIA SALD OPARTYCH NA DOCHODZIE/PRODUKCIE NARODOWYM BRUTTO ZA POPRZEDNIE LATA BUDŻETOWE WYNIKAJĄCE Z ZASTOSOWANIA ART. 10B ROZPORZĄDZENIA (UE, EURATOM) NR 609/2014

ROZDZIAŁ 3 3 - KOMPENSOWANIE DOSTOSOWAŃ ZASOSBÓW WŁASNYCH OPARTYCH NA VAT I NA DNB DLA POPRZEDNICH LAT BUDŻETOWYCH

ROZDZIAŁ 3 4 - DOSTOSOWANIE ZWIĄZANE Z NIEUCZESTNICZENIEM NIEKTÓRYCH PAŃSTW CZŁONKOWSKICH W NIEKTÓRYCH OBSZARACH POLITYKI DOTYCZĄCYCH PRZESTRZENI WOLNOŚCI, BEZPIECZEŃSTWA I SPRAWIEDLIWOŚCI

grafika

ROZDZIAŁ 3 5 - WYNIK OSTATECZNEGO OBLICZENIA FINANSOWANIA KOREKTY NIERÓWNOWAGI BUDŻETOWEJ ZASTOSOWANEJ DLA ZJEDNOCZONEGO KRÓLESTWA

ROZDZIAŁ 3 6 - WYNIK POŚREDNIEJ AKTUALIZACJI OBLICZENIA FINANSOWANIA KOREKTY NIERÓWNOWAGI BUDŻETOWEJ ZASTOSOWANEJ DLA ZJEDNOCZONEGO KRÓLESTWA

ROZDZIAŁ 3 7 - DOSTOSOWANIE ZWIĄZANE Z REALIZACJĄ DECYZJI W SPRAWIE ZASOBÓW WŁASNYCH

grafika

TYTUŁ  3

NADWYŻKI, SALDA I DOSTOSOWANIA

ROZDZIAŁ 3 0 - DOSTĘPNA NADWYŻKA Z POPRZEDNIEGO ROKU BUDŻETOWEGO

3 0 0 Dostępna nadwyżka z poprzedniego roku budżetowego

Budżet 2017 Budżet korygujący nr 2/2017 Nowa kwota
p.m. 6 404 529 791 6 404 529 791

Uwagi

Zgodnie z art. 18 rozporządzenia finansowego saldo danego roku budżetowego, w zależności od tego, czy jest ono dodatnie czy ujemne, zapisuje się w budżecie na kolejny rok budżetowy jako "dochody" lub "wydatki".

Odpowiednie szacunki takich dochodów lub wydatków zapisuje się w budżecie w trakcie procedury budżetowej oraz, w stosownych przypadkach, w liście w sprawie poprawek przedkładanym na podstawie art. 39 rozporządzenia finansowego. Sporządza się je zgodnie z zasadami określonymi w art. 1 ust. 1 rozporządzenia (UE, Euratom) nr 609/2014.

Po dokonaniu rozliczenia każdego roku budżetowego wszelkie rozbieżności w stosunku do preliminarza ujmuje się w budżecie na następny rok budżetowy w formie budżetu korygującego, który musi zostać przedstawiony przez Komisję w ciągu 15 dni po przedłożeniu rozliczeń tymczasowych.

Ewentualny deficyt ujmuje się w artykule 27 02 01 zestawienia wydatków w sekcji III "Komisja".

Podstawa prawna

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) nr 966/2012 z dnia 25 października 2012 r. w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002 (Dz.U. L 298 z 26.10.2012, s. 1), w szczególności jego art. 18.

Rozporządzenie Rady (UE, Euratom) nr 608/2014 z dnia 26 maja 2014 r. określające środki wykonawcze dotyczące systemu zasobów własnych Unii Europejskiej Dz.U. L 168 z 7.6.2014, s. 29).

Rozporządzenie Rady (UE, Euratom) nr 609/2014 z dnia 26 maja 2014 r. w sprawie metod i procedury udostępniania tradycyjnych zasobów własnych, zasobów własnych opartych na VAT i zasobów własnych opartych na DNB oraz w sprawie środków w celu zaspokojenia potrzeb gotówkowych. (Dz.U. L 168 z 7.6.2014, s. 39).

Decyzja Rady 2014/335/UE, Euratom z dnia 26 maja 2014 r. w sprawie systemu zasobów własnych Unii Europejskiej (Dz.U. L 168 z 7.6.2014, s. 105), w szczególności jej art. 7.

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2017.227.1

Rodzaj: Dokument budżetowy
Tytuł: Ostateczne przyjęcie budżetu korygującego nr 2 Unii Europejskiej na rok budżetowy 2017.
Data aktu: 01/09/2017
Data ogłoszenia: 01/09/2017
Data wejścia w życie: 01/01/2017