Rozporządzenie 2020/1474 zmieniające rozporządzenie (UE) nr 360/2012 w odniesieniu do wydłużenia okresu jego stosowania oraz do ograniczonego w czasie odstępstwa dla przedsiębiorstw znajdujących się w trudnej sytuacji celem uwzględnienia wpływu pandemii COVID-19

ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (UE) 2020/1474
z dnia 13 października 2020 r.
zmieniające rozporządzenie (UE) nr 360/2012 w odniesieniu do wydłużenia okresu jego stosowania oraz do ograniczonego w czasie odstępstwa dla przedsiębiorstw znajdujących się w trudnej sytuacji celem uwzględnienia wpływu pandemii COVID-19
(Tekst mający znaczenie dla EOG)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Rady (UE) 2015/1588 z dnia 13 lipca 2015 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do niektórych kategorii horyzontalnej pomocy państwa 1 , w szczególności jego art. 2 ust. 1,

po konsultacji z Komitetem Doradczym ds. Pomocy Państwa,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Na podstawie rozporządzenia Komisji (UE) nr 360/2012 2  pomoc poniżej pewnego progu przyznawana przedsiębiorstwom wykonującym usługi świadczone w ogólnym interesie gospodarczym nie spełnia wszystkich kryteriów określonych w art. 107 ust. 1 Traktatu i dlatego jest zwolniona z wymogu zgłoszenia przewidzianego w art. 108 ust. 3 Traktatu, o ile spełnia określone warunki.

(2) Rozporządzenie (UE) nr 360/2012 wygaśnie z dniem 31 grudnia 2020 r.

(3) Konieczne jest zapewnienie przewidywalności i pewności prawa, a jednocześnie przygotowanie na ewentualną przyszłą aktualizację rozporządzenia (UE) nr 360/2012, dostosowaną do ewentualnej przyszłej aktualizacji rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2013 3 .

(4) Po pierwsze zatem należy przedłużyć okres stosowania rozporządzenia Komisji (UE) nr 360/2012. Po drugie, zgodnie z wytycznymi Komisji dotyczącymi lepszego stanowienia prawa, należy ocenić rozporządzenie (UE) nr 360/2012 i inne przepisy dotyczące usług świadczonych w ogólnym interesie gospodarczym ustanowione w decyzji Komisji z dnia 20 grudnia 2011 r. 4 , w komunikacie Komisji w sprawie stosowania unijnych zasad pomocy państwa w odniesieniu do rekompensaty z tytułu usług świadczonych w ogólnym interesie gospodarczym 5  oraz w komunikacie Komisji - Zasady ramowe Unii Europejskiej dotyczące pomocy państwa w formie rekompensaty z tytułu świadczenia usług publicznych (2011) 6  w zakresie, w jakim mają one zastosowanie do usług zdrowotnych i społecznych. Komisja rozpoczęła ocenę tych przepisów już w czerwcu 2019 r. Przedłużenie obowiązywania rozporządzenia (WE) nr 360/2012 powinno umożliwić Komisji uwzględnienie wyników oceny

adekwatności, która obejmuje również rozporządzenie (UE) nr 1407/2013. W związku z tym okres przedłużenia rozporządzenia (UE) nr 360/2012 należy dostosować do okresu przedłużenia rozporządzenia (UE) nr 1407/2013. To przedłużenie powinno umożliwić Komisji uzyskanie pełniejszego obrazu współdziałania poszczególnych elementów obu rozporządzeń. Przedłużenie jest ograniczone w czasie, co powinno przyczynić się do zapewnienia pewności prawnej przedsiębiorstwom, którym powierzono świadczenie usług w ogólnym interesie gospodarczym, i nie powinno prowadzić do zwiększenia obciążeń administracyjnych, ponieważ środki kompensacyjne nieprzekra- czające 500 000 EUR przyznawane przedsiębiorstwom świadczącym takie usługi w dowolnym okresie trzech lat budżetowych będą nadal uznawane za niestanowiące pomocy państwa.

(5) Okres stosowania rozporządzenia Komisji (UE) nr 360/2012 należy zatem przedłużyć o trzy lata, do dnia 31 grud nia 2023 r.

(6) Ze względu na skutki gospodarcze i finansowe pandemii COVID-19 dla przedsiębiorstw oraz w celu zapewnienia spójności z ogólną reakcją polityczną Komisji, w szczególności w latach 2020-2021, konieczne jest zapewnienie, aby przedsiębiorstwa, które znalazły się w trudnej sytuacji w wyniku pandemii COVID-19, nadal przez ograniczony okres kwalifikowały się do objęcia pomocą na podstawie rozporządzenia (UE) nr 360/2012.

(7) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (UE) nr 360/2012,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

W rozporządzeniu (UE) nr 360/2012 wprowadza się następujące zmiany:

a)
w art. 1 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:

"2a. W drodze odstępstwa od ust. 2 lit. h) niniejsze rozporządzenie stosuje się do przedsiębiorstw, które nie znajdowały się w trudnej sytuacji w dniu 31 grudnia 2019 r., ale znalazły się w trudnej sytuacji w okresie od dnia 1 stycznia 2020 r. do dnia 30 czerwca 2021 r.";

b)
w art. 5 akapit drugi otrzymuje brzmienie:

"Niniejsze rozporządzenie stosuje się do dnia 31 grudnia 2023 r.".

Artykuł  2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 13 października 2020 r.
W imieniu Komisji
Ursula VON DER LEYEN
Przewodnicząca
1 Dz.U. L 248 z 24.9.2015, s. 1.
2 Rozporządzenie Komisji (UE) nr 360/2012 z dnia 25 kwietnia 2012 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis przyznawanej przedsiębiorstwom wykonującym usługi świadczone w ogólnym interesie gospodarczym (Dz.U. L 114 z 26.4.2012, s. 8).
3 Rozporządzenie Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz.U. L 352 z 24.12.2013, s. 1).
4 Decyzja Komisji z dnia 20 grudnia 2012 r. w sprawie stosowania art. 106 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy państwa w formie rekompensaty z tytułu świadczenia usług publicznych, przyznawanej przedsiębiorstwom zobowiązanym do wykonywania usług świadczonych w ogólnym interesie gospodarczym, C(2011) 9380 (Dz.U. L 7 z 11.1.2012, s. 3).
5 Dz.U. C 8 z 11.1.2012, s. 4.
6 Dz.U. C 8 z 11.1.2012, s. 15.

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2020.337.1

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie 2020/1474 zmieniające rozporządzenie (UE) nr 360/2012 w odniesieniu do wydłużenia okresu jego stosowania oraz do ograniczonego w czasie odstępstwa dla przedsiębiorstw znajdujących się w trudnej sytuacji celem uwzględnienia wpływu pandemii COVID-19
Data aktu: 13/10/2020
Data ogłoszenia: 14/10/2020
Data wejścia w życie: 03/11/2020