Rozporządzenie delegowane 2023/1798 zmieniające rozporządzenie delegowane (UE) 2020/689 uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/429 w odniesieniu do zasad dotyczących nadzoru, programów likwidacji choroby oraz statusu obszaru wolnego od choroby w przypadku niektórych chorób umieszczonych w wykazie i niektórych nowo występujących chorób

ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) 2023/1798
z dnia 10 lipca 2023 r.
zmieniające rozporządzenie delegowane (UE) 2020/689 uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/429 w odniesieniu do zasad dotyczących nadzoru, programów likwidacji choroby oraz statusu obszaru wolnego od choroby w przypadku niektórych chorób umieszczonych w wykazie i niektórych nowo występujących chorób
(Tekst mający znaczenie dla EOG)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/429 z dnia 9 marca 2016 r. w sprawie przenośnych chorób zwierząt oraz zmieniające i uchylające niektóre akty w dziedzinie zdrowia zwierząt ("Prawo o zdrowiu zwierząt") 1 , w szczególności jego art. 29 lit a) i d), art. 37 ust. 5, art. 39 i art. 41 ust. 3,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Rozporządzeniem (UE) 2016/429 ustanowiono przepisy dotyczące zapobiegania chorobom zwierząt przenoszonym na zwierzęta lub ludzi oraz zwalczania tych chorób, w tym przepisy dotyczące nadzoru, unijnych programów nadzoru, zatwierdzania przez Komisję statusu obszaru wolnego od choroby oraz utrzymania statusu obszaru wolnego od choroby.

(2) Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2020/689 2  uzupełnia zasady dotyczące nadzoru, programów likwidacji choroby oraz statusu obszaru wolnego od choroby w przypadku niektórych chorób umieszczonych w wykazie i niektórych nowo występujących chorób zwierząt lądowych, wodnych oraz innych zwierząt, o których mowa w rozporządzeniu (UE) 2016/429.

(3) Zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/689 właściwe organy są zobowiązane do określenia docelowych populacji zwierząt istotnych dla różnych rodzajów nadzoru. Ponadto w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2020/689 określono kategorie zwierząt, które powinny podlegać nadzorowi. W kontekście obecnych epizootii wysoce zjadliwej grypy ptaków w sprawozdaniu naukowym Europejskiego Urzędu ds. Bezpieczeństwa Żywności dotyczącym przeglądu sytuacji w zakresie grypy ptaków w okresie od grudnia 2022 r. do marca 2023 r., opublikowanym w dniu 20 marca 2023 r. 3 , zalecono rozszerzenie i wzmocnienie nadzoru zarówno w odniesieniu do dzikich ssaków, w szczególności zwierząt mięsożernych, jak i zwierząt utrzymywanych w warunkach fermowych, w szczególności norek amerykańskich, na obszarach podwyższonego ryzyka, na których występuje wysoce zjadliwa wysoce zjadliwa grypa ptaków u dzikiego ptactwa i drobiu. Gatunki ssaków nie są włączone do kategorii podlegających nadzorowi przewidzianemu w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2020/689. W związku z tym należy zmienić obowiązujące przepisy dotyczące nadzoru nad gatunkami docelowymi i grypą ptaków, aby uwzględnić to zalecenie w odniesieniu do ryzyka stwarzanego przez obecną wysoce zjadliwą grypę ptaków podtypu H5N1, a także, w stosownych przypadkach, umożliwić właściwym organom prowadzenie ustrukturyzowanego nadzoru nad wysoce zjadliwą grypą ptaków u niektórych gatunków ssaków.

(4) W rozporządzeniu delegowanym (UE) 2020/689 przewidziano różne sposoby uzyskania statusu obszaru wolnego od choroby. W przypadku kilku chorób nie jest możliwe uzyskanie tego statusu bez uprzedniego wdrożenia zatwierdzonego programu likwidacji choroby, ponieważ państwa członkowskie nie mogą podążać ścieżką opartą na danych historycznych i danych z nadzoru ze względu na pewne ograniczenia mające zastosowanie w przypadku chorób, które mogą podlegać tej ścieżce, a także ze względu na ograniczone ramy czasowe, w których należy składać wnioski o uzyskanie tego statusu. Doświadczenie zdobyte od daty rozpoczęcia stosowania rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/689 pokazało, że podejście to nie jest odpowiednie, ponieważ nie zawsze zapewnia dodatkowe gwarancje pozwalające na przyznanie statusu obszaru wolnego od choroby. Należy zatem zmienić rozporządzenie delegowane (UE) 2020/689, aby dać państwom członkowskim możliwość uzyskania statusu obszaru wolnego od choroby w odniesieniu do wszystkich istotnych chorób na podstawie danych historycznych i danych z nadzoru oraz bez ograniczeń czasowych.

(5) W rozporządzeniu delegowanym (UE) 2020/689 przewidziano kilka wymogów dotyczących utrzymania statusu obszaru wolnego od zakażenia wirusem rzekomego pomoru drobiu bez szczepień. Doświadczenie zdobyte od daty rozpoczęcia stosowania rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/689 wykazało, że odpowiednie przepisy wymagają doprecyzowania w kwestii stosowanych kryteriów.

(6) W związku z tym, ze względu na pewność i jasność prawa, należy odpowiednio zmienić rozporządzenie delegowane (UE) 2020/689,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

Zmiany w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2020/689

W rozporządzeniu delegowanym (UE) 2020/689 wprowadza się następujące zmiany:

1)
w art. 4 dodaje się ustęp 3 w brzmieniu:

"3. Właściwy organ włącza do docelowej populacji zwierząt zwierzęta utrzymywane lub dzikie należące do gatunków, których nie wymieniono wykazie w związku z daną chorobą umieszczoną w wykazie, jeżeli właściwy organ uzna, że stanowią one ryzyko dla zdrowia zwierząt i ludzi.";

2)
w art. 70 uchyla się ust. 4, 5 i 6;
3)
w art. 76 uchyla się ust. 3 i 4;
4)
w załącznikach II i V do rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/689 wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem do niniejszego rozporządzenia.
Artykuł  2

Wejście w życie

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 10 lipca 2023 r.

ZAŁĄCZNIK

W załącznikach II i V do rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/689 wprowadza się następujące zmiany:

1)
w załączniku II część I wprowadza się następujące zmiany:
a)
tytuł otrzymuje brzmienie:

"CZĘŚĆ I

NADZÓR NAD ZWIERZĘTAMI POD KĄTEM GRYPY PTAKÓW";

b)
sekcja 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:

"1. ZAKRES TERYTORIALNY

Nadzór musi zostać wprowadzony we wszystkich państwach członkowskich.";

c)
tytuł sekcji 2 otrzymuje brzmienie:

"Sekcja 2

Cele nadzoru";

d)
po sekcji 9 dodaje się sekcję 10 w brzmieniu:

"Sekcja 10

Nadzór nad gatunkami, które nie są wymienione w wykazie w odniesieniu do wysoce zjadliwej grypy ptaków

Nadzór nad wysoce zjadliwą grypą ptaków musi obejmować działania nadzoru w odniesieniu do zwierząt utrzymywanych i dzikich należących do gatunków niewymienionych w wykazie, jeżeli sytuacja epidemiologiczna wskazuje, że gatunki te mogą stanowić zagrożenie dla zdrowia zwierząt i ludzi.";

2)
załącznik V część IV sekcja 2 ust. 2 otrzymuje brzmienie:

"2. Na zasadzie odstępstwa od pkt 1 status obszaru wolnego od zakażenia wirusem rzekomego pomoru drobiu bez szczepień przyznany państwu członkowskiemu lub strefie może zostać utrzymany w przypadku potwierdzenia ognisk zakażenia wirusem rzekomego pomoru drobiu, jeżeli:

a) właściwy organ zgłosił jedynie niewielką liczbę ognisk pierwotnych w ciągu roku kalendarzowego;

b) właściwy organ stwierdził, że wystąpiła jedynie niewielka liczba ognisk wtórnych powiązanych epidemiologicznie z każdym ogniskiem pierwotnym; oraz

c) środki zwalczania choroby były stosowane przez okres nie dłuższy niż trzy miesiące w odniesieniu do każdego ogniska pierwotnego i powiązanych ognisk wtórnych.".

1 Dz.U. L 84 z 31.3.2016, s. 1.
2 Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2020/689 z dnia 17 grudnia 2019 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/429 w odniesieniu do zasad dotyczących nadzoru, programów likwidacji choroby oraz statusu obszaru wolnego od choroby w przypadku niektórych chorób umieszczonych w wykazie i niektórych nowo występujących chorób (Dz.U. L 174 z 3.6.2020, s. 211).
3 Dziennik EFSA 2023;21(3): 7917

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2023.233.24

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie delegowane 2023/1798 zmieniające rozporządzenie delegowane (UE) 2020/689 uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/429 w odniesieniu do zasad dotyczących nadzoru, programów likwidacji choroby oraz statusu obszaru wolnego od choroby w przypadku niektórych chorób umieszczonych w wykazie i niektórych nowo występujących chorób
Data aktu: 10/07/2023
Data ogłoszenia: 21/09/2023
Data wejścia w życie: 11/10/2023