- wysoką aktywność polityczną i zawodową społeczeństwa, rosnący poziom wiedzy ogólnej i fachowej ludności czynnej zawodowo oraz przewidywane zmiany demograficzne,
- podstawowe cele i zadania na lata 1976-1980, sprecyzowane w uchwale VII Zjazdu Polskiej Zjednoczonej Partii Robotniczej,
uznaje, że do węzłowych problemów społeczno-gospodarczych i głównych kierunków działania w 1976 r., pierwszym roku realizacji planu 5-letniego na lata 1976-1980, należą:
W celu zapewnienia realizacji powyższych celów i kierunków społeczno-gospodarczego rozwoju kraju ustala się następujące podstawowe założenia i proporcje planu na 1976 r.
I. DOCHÓD NARODOWY
Podstawowym czynnikiem zapewniającym osiągnięcie założonego poziomu dochodu narodowego powinien być dalszy postęp w efektywności gospodarowania w działach produkcji materialnej, a zwłaszcza w przemyśle uspołecznionym, rolnictwie, budownictwie oraz transporcie i łączności.
II. POZIOM ŻYCIA SPOŁECZEŃSTWA
W 1976 r. powinien nastąpić dalszy postęp w poprawie warunków życiowych społeczeństwa, wyrażający się wzrostem dochodów pieniężnych ludności i świadczeń socjalnych, poprawą zaopatrzenia ludności w towary i usługi, jak też rozwojem infrastruktury społecznej.
A. Przychody pieniężne ludności i świadczenia społeczne
B. Zaopatrzenie ludności w towary i usługi
C. Gospodarka mieszkaniowa i komunalna
Realizując program budownictwa mieszkaniowego należy równocześnie zapewnić dalszą poprawę jakości i funkcjonalności oddawanych do użytku mieszkań.
D. Oświata, kultura, ochrona zdrowia, turystyka i wypoczynek
W programach radiowych i telewizyjnych należy koncentrować się na podniesieniu ich poziomu ideowego i artystycznego oraz dostosowywaniu poszczególnych form programowych do potrzeb różnych środowisk społecznych.
W działalności wydawniczej należy zapewnić rozwój tych wydawnictw, które mają istotny wpływ na poziom kulturalny społeczeństwa i jego wiedzę.
W programie inwestycyjnym oraz w rozbudowie bazy materialnej ochrony zdrowia należy w szerokim zakresie uwzględniać udział Narodowego Funduszu Ochrony Zdrowia.
Liczba miejsc w bazie turystycznej i wczasowej powinna w 1976 r. osiągnąć poziom 630 tys. miejsc starych, to jest zwiększyć się o około 13,2 tys. miejsc. Należy zwiększyć stopień wykorzystania tej bazy, zwłaszcza w zakładowych ośrodkach wypoczynkowych. Z wczasów pracowniczych powinno skorzystać w 1976 r. 4 mln osób, co oznacza wzrost o około 7%.
E. Ochrona środowiska i gospodarka wodna
Należy zapewnić przyrost zdolności ujęć wodnych o około 3,9 mln m3/dobę, przyrost pojemności zbiorników wodnych o 35 mln m3, zapewnić budowę i odbudowę 155 km wałów przeciwpowodziowych oraz uregulowanie 1.082 km rzek i potoków.
III. PRODUKCJA MATERIALNA
A. Przemysł
w mld zł | ||
Wyszczególnienie | 1976 r. |
Wskaźnik 1976 ------- 1975 pw |
Przemysł ogółem | 2.347 | 108,8 |
w tym: | ||
- paliwowo-energetyczny | 248 | 107,0 |
- metalurgiczny | 237 | 107,0 |
- elektromaszynowy | 598 | 110,8 |
- chemiczny | 217 | 110,2 |
- mineralny | 83 | 110,1 |
- lekki | 336 | 109,6 |
- spożywczy | 458 | 106,9 |
Wyszczególnienie | Jednostka miary | 1976 r. |
Wskaźnik 1976 ------- 1975 pw |
Węgiel kamienny | mln ton | 177,0 | 103 |
Gaz ziemny | mld Nm3 | 7,1 | 126 |
Energia elektryczna | mld kWh | 102,5 | 106 |
Stal surowa | mln ton | 16,2 | 107 |
Wyroby walcowane gotowe | tys. ton | 11.500,0 | 104 |
Miedź | tys. ton | 265,0 | 107 |
Obrabiarki skrawające do metali | mld zł c. zbytu | 5,5 | 108 |
Maszyny rolnicze | mld zł c. zbytu | 12,9 | 114 |
Urządzenia do automatycznej regulacji i sterowania | mld zł c. zbytu | 5,6 | 113 |
Urządzenia do automatycznego przetwarzania informacji | mld zł c. zbytu | 8,4 | 135 |
Samochody osobowe | tys. szt. | 212,0 | 123 |
Autobusy - ogółem z mikrobusami | szt. | 12.750,0 | 91 |
Samochody ciężarowe i ciągniki drogowe | szt. | 64.490,0 | 100 |
Ciągniki | tys. szt. | 58,7 | 102 |
Statki morskie | mld zł c. zbytu | 19,7 | 105 |
Nawozy azotowe | tys. ton w N2 | 1.571,0 | 102 |
Nawozy fosforowe | tys. ton P2O5 | 967,0 | 104 |
Tworzywa sztuczne | tys. ton | 476,0 | 108 |
Włókna chemiczne | tys. ton | 236,0 | 107 |
Cement | tys. ton | 21.290,0 | 109 |
Tarcica iglasta | tys. m3 | 6.040,0 | 102 |
Meble | mld zł c. zbytu | 36.180,0 | 116 |
Papier i tektura | tys. ton | 1.348,1 | 108 |
Tkaniny bawełniane | mln m | 924,6 | 100 |
Tkaniny wełniane | mln m | 126,2 | 101 |
Wyroby dziewiarskie | mld zł c. zbytu | 36,6 | 116 |
Obuwie (z wyjątkiem gumowego) | mln par | 132,5 | 101 |
Mięso z uboju | tys. ton | 2.262,0 | 106 |
B. Rolnictwo i leśnictwo
Kontynuując politykę gospodarczą pobudzającą rozwój i intensyfikację produkcji rolniczej należy zapewnić w szczególności:
C. Budownictwo
D. Transport i łączność
IV. CZYNNIKI I ŚRODKI REALIZACJI ZADAŃ PLANU
A. Zatrudnienie i płace, poprawa jakości pracy
B. Inwestycje
Należy jednocześnie kontynuować działalność zmierzającą do usprawnienia procesów inwestycyjnych i zapewnić postęp w skracaniu cyklów realizacji zadań inwestycyjnych, zwłaszcza obiektów o zasadniczym znaczeniu gospodarczym. Należy też zapewnić pełne wykonanie zadań inwestycyjnych w dziedzinie nauki, szkolnictwa wyższego, oświaty, służby zdrowia i opieki społecznej.
Nakłady ogółem | w mld zł | |
527,0 | ||
I. | Działy produkcyjne | 403,9 |
w tym: | ||
Przemysł | 237,4 | |
Budownictwo | 28,7 | |
Rolnictwo | 67,7 | |
Transport i łączność | 55,9 | |
Handel | 12,7 | |
II. | Działy konsumpcji społecznej | 121,8 |
w tym: | ||
Gospodarka komunalna i mieszkaniowa | 89,9 | |
Nauka | 2,9 | |
Oświata i wychowanie | 10,4 | |
Kultura i sztuka | 1,7 | |
Ochrona zdrowia, opieka społeczna i kultura fizyczna | 11,1 |
C. Zaopatrzenie i gospodarka materiałowa
D. Współpraca gospodarcza i handel zagraniczny
E. Rozwój nauki i techniki
F. Doskonalenie systemu planowania i zarządzania
W 1976 r. należy kontynuować prace nad doskonaleniem systemu planowania i zarządzania, koncentrując je na następujących zagadnieniach:
V. ROZWÓJ SPOŁECZNO-GOSPODARCZY WOJEWÓDZTW
Utworzenie mniejszych obszarowo województw powinno ułatwić terenowym organom władzy i administracji państwowej wszechstronniejsze objęcie koordynacją i nadzorem całej działalności społeczno-gospodarczej na terenie województw oraz przyczynić się do lepszego zagospodarowania rezerw produkcyjnych i materiałowych, a tym samym przynieść odczuwalną poprawę efektywności gospodarowania.
Zakładany postęp w rozwoju społeczno-gospodarczym kraju powinien być realizowany we wszystkich jego regionach.
W celu zapewnienia bardziej efektywnego wykorzystania potencjału sił wytwórczych przemysłu uspołecznionego w dużych aglomeracjach przemysłowych i miejskich należy koncentrować w nich nakłady inwestycyjne i środki przeznaczone na modernizację, rozbudowę i budowę nowych zakładów produkcyjnych i usługowych.
Równolegle z wszechstronnym rozwojem aglomeracji należy zapewnić intensywne wykorzystanie potencjału przemysłowego innych regionów.
Szczególnie ważnym zadaniem terenowych organów władzy i administracji państwowej staje się zapewnienie prawidłowego i pełnego zagospodarowania gruntów przejmowanych przez państwo od rolników indywidualnych oraz lepszego wykorzystania finansowych i materiałowych środków przeznaczonych przez państwo na rozwój rolnictwa.
W ramach kształtowania i ochrony środowiska naturalnego należy kontynuować działania zmierzające do poprawy zaopatrzenia ludności i przemysłu w wodę, zwłaszcza w dużych miastach, a także wzmóc ochronę środowiska naturalnego, przede wszystkim wód, przed szkodliwym działaniem przemysłu. W wyniku budowy i rozbudowy oczyszczalni ścieków w największych aglomeracjach miejskich oraz dla zakładów przemysłowych powinna nastąpić poprawa stanu czystości rzek.
Należy zwrócić uwagę na usprawnienie komunikacji zbiorowej, przede wszystkim w dużych aglomeracjach miejskich.
Należy zapewnić rozwój usług, których niedostateczny poziom jest szczególnie odczuwany przez ludność. Należy zapewnić zwłaszcza szybszy wzrost usług bytowych, a szczególnie przemysłowych, budowlano-remontowych, instalacyjnych, techniczno-motoryzacyjnych, pralniczych, handlowych i turystycznych, a także usług o charakterze produkcyjnym dla indywidualnego rolnictwa.
VI. POSTANOWIENIA KOŃCOWE
W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.
Grażyna J. Leśniak 24.04.2025Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.
Grażyna J. Leśniak 23.04.2025Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.
Krzysztof Koślicki 22.04.2025Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.
Krzysztof Koślicki 22.04.2025Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.
Robert Horbaczewski 17.04.2025Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Grażyna J. Leśniak 11.04.2025Identyfikator: | M.P.1975.38.223 |
Rodzaj: | Uchwała |
Tytuł: | Narodowy plan społeczno-gospodarczego rozwoju w 1976 roku. |
Data aktu: | 19/12/1975 |
Data ogłoszenia: | 22/12/1975 |