Zm.: rozporządzenie w sprawie wykonania ustawy z dnia 22 maja 1958 r. o popieraniu melioracji wodnych dla potrzeb rolnictwa.

ROZPORZĄDZENIE
RADY MINISTRÓW
z dnia 19 grudnia 1963 r.
zmieniające rozporządzenie w sprawie wykonania ustawy z dnia 22 maja 1958 r. o popieraniu melioracji wodnych dla potrzeb rolnictwa.

Na podstawie art. 4 ust. 6 i art. 8 ust. 7 ustawy z dnia 22 maja 1958 r. o popieraniu melioracji wodnych dla potrzeb rolnictwa (Dz. U. z 1963 r. Nr 42, poz. 237) zarządza się, co następuje:
§  1.
W rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 22 maja 1958 r. w sprawie wykonania ustawy z dnia 22 maja 1958 r. o popieraniu melioracji wodnych dla potrzeb rolnictwa (Dz. U. z 1962 r. Nr 31, poz. 149) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w § 1 ust. 4 otrzymuje brzmienie:

"4. Zagospodarowanie łąk obejmuje zagospodarowanie zmeliorowanych, jak również nie wymagających melioracji trwałych łąk i pastwisk, nie wyłączając terenów łąkowo-pastwiskowych użytkowanych czasowo jako grunty orne, oraz zagospodarowanie nieużytków przeznaczonych na trwałe łąki i pastwiska po ich zmeliorowaniu.";

2)
w § 2:
a)
w ust. 1 pkt 2 lit. f) otrzymuje brzmienie:

"f) budowie deszczowni, służących do nawadniania wodami czystymi:

- za rurociągi doprowadzające wodę do granic obszaru nawadnianego za pomocą deszczowni 25% kosztów,

- za przenośne urządzenia pompowe oraz urządzenia sieci stałej i ruchomej na terenie obszaru przeznaczonego do nawadniania za pomocą deszczowni

100% kosztów,";

b)
w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie:

"3) za wykonanie urządzeń melioracji półpodstawowych i szczegółowych (w tym również deszczowni) rozprowadzających ścieki na terenach rolniczego ich wykorzystania 25% kosztów.";

c)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:

"3. Wysokość poniesionych przez Państwo kosztów, które przyjmuje się za podstawę obliczenia kwoty przypadającej do zwrotu (ust. 1 i 2), odpowiadać powinna normatywnym kosztom bezpośrednim w rozumieniu przepisów o kosztorysowaniu robót.";

d)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:

"4. Koszty opracowania dokumentacji technicznej oraz inne koszty związane z wykonaniem robót, nie wchodzące w skład normatywnych kosztów bezpośrednich (ust. 3), a przy budowie urządzeń do rolniczego wykorzystania ścieków również koszty wykonania oczyszczalni ścieków, urządzeń do doprowadzania ścieków na tereny rolniczego ich wykorzystania oraz pól awaryjnych i filtracyjnych ponosi w całości Państwo.";

3)
w § 3:
a)
w ust. 2 pkt 5 oraz w ust. 5 pkt 3 po wyrazach "wartość materiałów i robocizny" dodaje się wyrazy "oraz usług transportowych",
b)
dodaje się ust. 6 w brzmieniu:

"6. Jeżeli odbudowa drenowań wykonana była na obszarze nie objętym działalnością spółki wodnej, w wykazie określonym w ust. 1 i 2 należy podać dane wymienione w ust. 2 pkt 1, 2, 5 i 6, a nadto wyrażony w hektarach obszar tych gruntów należących do poszczególnych właścicieli, które objęte zostały danym systemem drenarskim, oraz wysokość stawki opłat melioracyjnych z jednego hektara gruntów objętych tym systemem.";

4)
w § 4:
a)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:

"1a. Jeżeli na obszarze nie objętym działalnością spółki wodnej wykonana była odbudowa drenowań, wysokość opłaty melioracyjnej przypadającej od każdego z zainteresowanych właścicieli gruntów uzyskuje się przez pomnożenie ustalonej dla danej gromady (miasta, osiedla) stawki z 1 ha gruntów przez ilość hektarów tych gruntów należących do poszczególnego właściciela, które objęte są danym systemem drenarskim.",

b)
w ust. 2 skreśla się wyrazy "(art. 4 ust. 4)",
c)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:

"3. Jeżeli zainteresowany właściciel gruntu w czasie wykonywania robót melioracyjnych dostarczył materiał, robociznę lub świadczył usługi transportowe z własnej inicjatywy lub w ramach świadczeń obowiązkowych (art. 4 ust. 5), należną od niego opłatę melioracyjną zmniejsza się o wartość robocizny, materiału lub usług transportowych, chyba że na wniosek zainteresowanego za świadczenia te otrzymał zapłatę.",

d)
dodaje się w ust. 4 w brzmieniu:

"4. Jeżeli zainteresowany właściciel gruntu w związku z wykonywaniem melioracji poniósł szkodę, opłatę melioracyjną obliczoną w sposób wskazany w ust. 1 i 1a zmniejsza się o wartość szkód obliczonych z uwzględnieniem zasad ustalonych w art. 8 ust. 1-4 i 6.";

5)
w § 5:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. Wartość świadczeń określonych w § 4 ust. 3 ustala się odpowiednio do rodzaju świadczenia, a mianowicie:

1) za robociznę - według cen akordowych, a w razie wykonania prac nie objętych systemem akordowym według czasowego systemu płac (dniówkowo-godzinowego) określonego układem zbiorowym w budownictwie,

2) za materiały - według cennika materiałów budowlanych lub cen miejscowych, jeżeli takie były przyjęte jako obowiązujące w kosztorysie umownym,

3) za usługi transportowe - według taryfy towarowej przewozów konnych lub taryfy towarowej stosowanej w przedsiębiorstwach Państwowej Komunikacji Samochodowej.",

b)
w ust. 2 wyrazy "art. 7 ust. 2" zastępuje się wyrazami "art. 8 ust. 2", a wyrazy "(art. 5 ust. 6)" wyrazami "(art. 6 ust. 2)",
c)
w ust. 5 wyrazy "łącznie z wartością robocizny lub materiałów" zastępuje się wyrazami "łącznie z wartością robocizny, materiałów lub usług transportowych", a wyrazy "(art. 5 ust. 6)" - wyrazami "(art. 6 ust. 2)";
6)
w § 6 ust. 3 wyrazy "pomniejszonych o wartość materiałów i robocizny" zastępuje się wyrazami "pomniejszonych o wartość materiałów, robocizny i usług transportowych";
7)
w § 8 ust. 1 wyrazy "(art. 5)" zastępuje się wyrazami "(art. 6)", a wyrazy "(art. 7 ust. 5)" - wyrazami "(art. 8 ust. 5)";
8)
w § 10 dodaje się ust. 5 w brzmieniu:

"5. Ulgi określone w ust. 3 i 4 stosuje się również w przypadku zaliczenia na poczet opłat melioracyjnych odszkodowania za grunt wywłaszczony stosownie do przepisów art. 12 oraz w przypadku zaliczenia wartości świadczeń w naturze na poczet opłat melioracyjnych.";

9)
po § 11 dodaje się § 11a w brzmieniu:

"§ 11a. 1. Jeżeli grunty położone w obrębie terenów bagiennych lub kompleksów łąkowo-pastwiskowych albo terenów przewidzianych do rolniczego wykorzystania ścieków stanowią własność osób prywatnych, a przy tym mogą być bardziej racjonalnie zagospodarowane w ramach państwowej gospodarki rolnej, organ administracji rolnej prezydium powiatowej rady narodowej może, za zgodą zainteresowanego właściciela, wydać decyzję o przejęciu na własność Państwa odpowiedniej części takich gruntów zamiast przypadającej od niego opłaty melioracyjnej (art. 4 ust. 4).

2. W przypadkach określonych w ust. 1 zainteresowanemu właścicielowi gruntów przysługują ulgi analogiczne, jak z tytułu przedterminowej spłaty opłat melioracyjnych (§ 10 ust. 3 i 4); jako podstawę rozliczeń z tytułu przejęcia na rzecz Państwa części jego gruntów przyjmuje się ceny stosowane przy sprzedaży odpowiednich gruntów państwowych nieruchomości rolnych.

3. Ostateczna decyzja o przejęciu gruntu na własność Państwa stanowi tytuł do ujawnienia tego prawa w księdze wieczystej.";

10)
w § 12:
a)
w ust. 2 pkt 5, 6 i 7 zastępuje się pkt 5 i 6 w brzmieniu:

"5) wysokość stawki opłat za zagospodarowanie 1 ha łąk w danej gromadzie (mieście, osiedlu) oddzielnie dla każdej z metod zagospodarowania (uprawa pełna, podsiew, nawożenie),

6) wartość nawozów, robocizny i usług transportowych świadczonych przez poszczególnych właścicieli (pkt 2) w związku z zagospodarowaniem ich łąk.",

b)
po ust. 2 dodaje się ust. 2a i 2b w brzmieniu:

"2a. Wysokość stawki opłat z tytułu zagospodarowania 1 ha łąk (ust. 2 pkt 5) uzyskuje się przez podzielenie ogólnej kwoty podlegających zwrotowi kosztów (§ 2 ust. 1 pkt 2 lit. g) oraz art. 4 ust. 7) z tytułu zagospodarowania odpowiednią metodą łąk w danej gromadzie (mieście, osiedlu) przez ilość hektarów łąk objętych takim zagospodarowaniem.

2b. Wartość dostarczonych nawozów oraz wartość robocizny i usług transportowych (ust. 2 pkt 6) ustala się według obowiązujących cenników kosztorysowych w wysokości normatywnych kosztów bezpośrednich w rozumieniu przepisów o kosztorysowaniu robót.";

11)
w § 13:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. Wysokość opłaty przypadającej od każdego z właścicieli tych gruntów, które objęte były zagospodarowaniem (§ 12 ust. 2 pkt 2), uzyskuje się przez przemnożenie odpowiedniej dla danej metody zagospodarowania stawki opłat z 1 ha (§ 12 ust. 2 pkt 5) przez ilość hektarów zagospodarowanych taką metodą łąk należących do tego właściciela.",

b)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:

"3. Przy ustalaniu opłat określonych w ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio przepisy § 4 ust. 2-4, § 6 ust. 1, 2 i 4, § 7 oraz § 10 ust. 5 i § 11a ust. 2.";

12)
po § 14 dodaje się §§ 14a, 14b, 14c, 14d, 14e, 14f i 14g w brzmieniu:

"§ 14a. Drogi dojazdowe niezbędne dla umożliwienia właściwego użytkowania zmeliorowanego obszaru mogą być budowane na koszt Państwa (ze środków przewidzianych na melioracje) w obrębie meliorowanych terenów bagiennych lub kompleksów, łąkowo-pastwiskowych w tych przypadkach, gdy będą objęte dokumentacją projektowo-kosztorysową sporządzoną dla inwestycji melioracyjnych na tych terenach (kompleksach).

§ 14b. 1. Jeżeli drogi dojazdowe (§ 14a) po ich wybudowaniu odpowiadać będą warunkom uzasadniającym zaliczenie do którejkolwiek z kategorii dróg publicznych, do dróg tych, po zaliczeniu ich w trybie przepisów o drogach publicznych do odpowiedniej kategorii drogi publicznej, stosuje się te przepisy.

2. Utrzymanie dróg dojazdowych nie zaliczonych do kategorii dróg publicznych należy do właścicieli tych gruntów zmeliorowanych, dla których właściwego zagospodarowania droga została wybudowana; koszty utrzymania takich dróg ponoszą właściciele zmeliorowanych gruntów w wysokości proporcjonalnej do powierzchni tych gruntów.

3. Jeżeli droga dojazdowa (ust. 2) wybudowana została dla właściwego zagospodarowania zmeliorowanych gruntów państwowych, a grunty te oddane zostały w zarząd, użytkowanie lub dzierżawę, koszty utrzymania takiej drogi obciążają zarządcę, użytkownika lub dzierżawcę w wysokości obliczonej stosownie do przepisu ust. 2.

4. Nadzór państwowy nad utrzymaniem dróg dojazdowych określonych w ust. 2 sprawują biura gromadzkich rad narodowych.

§ 14c. 1. Jeżeli wykonawca robót nie jest w stanie we własnym zakresie zabezpieczyć wykonania przewidzianych planem robót z zakresu melioracji półpodstawowych, czy szczegółowych (z wyjątkiem zagospodarowania łąk), bądź bezpośrednio z nimi związanych melioracji podstawowych, biuro gromadzkiej rady narodowej na wniosek wykonawcy robót może zobowiązać spółkę wodną oraz nie zorganizowanych w spółkę wodną zainteresowanych właścicieli takich gruntów, na których mają być wykonane te roboty, do świadczenia robocizny, materiału lub usług transportowych (art. 4 ust. 5).

2. Wykonawca robót równocześnie z wnioskiem o wprowadzenie obowiązku świadczenia powinien zgłosić odpowiednie zapotrzebowanie na te świadczenia.

3. Wniosek wraz z zapotrzebowaniem powinien być zgłoszony do biura właściwej gromadzkiej rady narodowej przynajmniej na 2 miesiące przed zamierzonym przystąpieniem do wykonania robót.

4. W zapotrzebowaniu należy wskazać:

1) obszar (ilość hektarów), na którym mają być wykonane roboty i rodzaj tych robót,

2) nazwę i siedzibę spółki wodnej oraz imiona i nazwiska zainteresowanych właścicieli gruntów nie zorganizowanych w spółkę wodną,

3) ilość hektarów gruntów przewidzianych do zmeliorowania, objętych działalnością spółki wodnej lub spółdzielni produkcyjnej albo też należących do poszczególnych właścicieli nie zorganizowanych w spółkę wodną,

4) rodzaj i rozmiar świadczeń przewidzianych do wykonania w trybie określonym w ust. 1 oraz termin ich wykonania,

5) ogólną wartość poszczególnego rodzaju świadczeń, jakie w danym roku niezbędne będą dla zrealizowania planu robót.

§ 14d. 1. Biuro gromadzkiej rady narodowej w oparciu o zapotrzebowanie określone w § 14c ust. 2-4 wzywa spółkę wodną oraz zainteresowanych właścicieli gruntów do wykonania określonych świadczeń; wezwanie powinno być doręczone przynajmniej na 14 dni przed terminem, w którym zobowiązany powinien zgłosić się do wykonania świadczenia. Odpis wykazu osób wezwanych do wykonania świadczeń doręcza się wykonawcy robót.

2. Wezwanie stanowi decyzję w rozumieniu przepisów kodeksu postępowania administracyjnego, która w szczególności powinna zawierać:

1) wysokość obowiązkowych świadczeń wyrażoną w złotych i czas trwania tych świadczeń,

2) adres i nazwę kierownictwa budowy,

3) termin, w jakim zobowiązany powinien się zgłosić do kierownictwa budowy w celu otrzymania przydziału roboty lub stosownie do potrzeb - w celu dostarczenia materiału albo świadczenia usługi transportowej,

4) pouczenie o skutkach niedopełnienia obowiązku świadczeń (§ 14f ust. 2).

3. Wysokość obowiązkowych świadczeń (ust. 2 pkt 1) nie może przekraczać:

1) przy drenowaniu 250 zł,

2) w pozostałych przypadkach 120 zł

- licząc na 1 ha meliorowanych gruntów przy uwzględnieniu cen i taryf określonych w § 5 ust. 1.

4. Biuro gromadzkiej rady narodowej, ustalając wysokość obowiązkowych świadczeń, powinno wziąć pod uwagę stan gospodarstwa rolnego zainteresowanego właściciela gruntu, ilość osób zdolnych do pracy w tym gospodarstwie, a w przypadku świadczenia usług transportowych - ilość i rodzaj pojazdów, jakimi zainteresowani dysponują.

5. Termin wykonania świadczeń należy określić w porozumieniu z kierownictwem budowy, przy czym termin ten nie może przypadać w okresie szczególnego nasilenia prac polowych, jak siewy, żniwa i wykopki.

6. W wezwaniu do świadczeń skierowanym do spółki wodnej biuro gromadzkiej rady narodowej określa rodzaj świadczeń, ogólną ich wartość oraz termin wykonania z pouczeniem, że zarząd spółki we własnym zakresie powinien wyznaczyć zobowiązanych do świadczenia robót, materiałów lub usług transportowych.

7. Wniesienie odwołania nie wstrzymuje obowiązku wykonania świadczeń.

§ 14e. 1. Obowiązek bezpośredniego świadczenia robót nie dotyczy:

1) młodocianych w wieku do lat 18 oraz kobiet,

2) inwalidów bez względu na wiek oraz mężczyzn w wieku powyżej lat 60.

2. Biuro gromadzkiej rady narodowej w przypadkach uzasadnionych stanem zdrowia bądź inną ważną przyczyną może zwolnić od obowiązku bezpośredniego świadczenia robocizny także i inne osoby, jak również w przypadkach uzasadnionych zwolnić od obowiązku świadczenia usług transportowych.

3. Zwolnienia wymienione w ust. 2 wydaje biuro gromadzkiej rady narodowej po zaopiniowaniu przez komisję rolnictwa i zaopatrzenia ludności gromadzkiej rady narodowej.

§ 14f. 1. Wykonawca robót (kierownik budowy), po upływie okresu wyznaczonego na wykonanie świadczeń, obowiązany jest zawiadomić biuro gromadzkiej rady narodowej, kto i w jakim zakresie nie wykonał obowiązkowych świadczeń.

2. Spółki wodne oraz zainteresowani właściciele gruntów nie zorganizowani w spółkę wodną, którzy w czasie ustalonym przez biuro gromadzkiej rady narodowej nie wykonali świadczeń bez uzasadnionego usprawiedliwienia, obowiązani są uiścić opłaty melioracyjne w terminie do dnia 30 października tego roku kalendarzowego, w którym roboty zostały ukończone. Jeżeli jednak roboty ukończone zostały w listopadzie lub grudniu danego roku kalendarzowego, opłata powinna być uiszczona w terminie do dnia 30 października roku następnego, a w przypadku rozłożenia opłat melioracyjnych na raty (§ 10 ust. 1) okres spłaty całości należnych od nich opłat nie może przekraczać połowy okresów wymienionych w § 10 ust. 1 pkt 2 licząc od daty ukończenia robót.

3. Rozliczenia z tytułu wykonania obowiązkowych świadczeń odbywają się stosownie do przepisów § 3 ust. 2 pkt 5 i ust. 5 pkt 3, § 4 ust. 3, § 5 ust. 1 i 5 oraz § 6 ust. 3.

§ 14g. Przepisy rozporządzenia dotyczące biur gromadzkich rad narodowych stosuje się odpowiednio do właściwych do spraw rolnych organów prezydiów miejskich (dzielnicowych) rad narodowych oraz rad narodowych osiedli.";

13)
użyte w rozporządzeniu określenie "renowacja" zastępuje się określeniem "odbudowa".
§  2.
Przepisu § 5 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 22 maja 1958 r. w sprawie wykonania ustawy z dnia 22 maja 1958 r. o popieraniu melioracji wodnych dla potrzeb rolnictwa (Dz. U. z 1962 r. Nr 31, poz. 149) w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem nie stosuje się do świadczeń wykonanych przed dniem 1 stycznia 1964 r.; wartość tych świadczeń ustala się według przepisów dotychczasowych.
§  3.
Minister Rolnictwa ogłosi w Dzienniku Ustaw jednolity tekst rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 22 maja 1958 r. w sprawie wykonania ustawy z dnia 22 maja 1958 r. o popieraniu melioracji wodnych dla potrzeb rolnictwa, z uwzględnieniem zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem wydania jednolitego tekstu i z zastosowaniem ciągłej numeracji paragrafów, ustępów i punktów.
§  4.
Wykonanie rozporządzenia porucza się Ministrom Rolnictwa i Finansów oraz Prezesowi Centralnego Urzędu Gospodarki Wodnej.
§  5.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.1963.58.313

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Zm.: rozporządzenie w sprawie wykonania ustawy z dnia 22 maja 1958 r. o popieraniu melioracji wodnych dla potrzeb rolnictwa.
Data aktu: 19/12/1963
Data ogłoszenia: 27/12/1963
Data wejścia w życie: 27/12/1963