Kształtowanie środków na wynagrodzenia w sferze budżetowej.

USTAWA
z dnia 31 stycznia 1989 r.
o kształtowaniu środków na wynagrodzenia w sferze budżetowej.

W celu wprowadzenia mechanizmu wiążącego w sposób stabilny wynagrodzenia w sferze budżetowej z poziomem wynagrodzeń w sferze produkcji materialnej stanowi się, co następuje:
Art.  1.
1.
Ustawa określa zasady kształtowania środków na wynagrodzenia dla pracowników zatrudnionych w sferze budżetowej.
2. 1
Przepisów ustawy nie stosuje się do Kancelarii Sejmu, Kancelarii Senatu, Kancelarii Prezydenta, Trybunału Konstytucyjnego, Rzecznika Praw Obywatelskich, Najwyższej Izby Kontroli, Sądu Najwyższego, Państwowej Inspekcji Pracy, Naczelnego Sądu Administracyjnego oraz do jednostek, dla których na podstawie art. 13 ustawy z dnia 3 grudnia 1984 r. - Prawo budżetowe (Dz. U. Nr 56, poz. 283, z 1985 r. Nr 59, poz. 296, z 1986 r. Nr 42, poz. 202, z 1987 r. Nr 33, poz. 281 i z 1988 r. Nr 19, poz. 131) ustalane są szczególne zasady gospodarki finansowej.
Art.  2.
1.
Środki na wynagrodzenia pracowników sfery budżetowej ustala się z uwzględnieniem normatywnego wskaźnika wynagrodzeń.
2.
Normatywny wskaźnik wynagrodzeń określa proporcję pomiędzy przeciętnym wynagrodzeniem w sferze budżetowej a przeciętnym wynagrodzeniem w jednostkach na rozrachunku gospodarczym w sferze produkcji materialnej, zwanych dalej "sferą produkcji materialnej".
3.
Prezes Głównego Urzędu Statystycznego ogłasza w Dzienniku Urzędowym Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej "Monitor Polski":
1)
w terminie do dnia 20 lutego każdego roku przeciętne wynagrodzenie z roku poprzedniego w sferze budżetowej oraz w sferze produkcji materialnej,
2)
w terminie do dnia 20 sierpnia każdego roku przeciętne wynagrodzenie w pierwszym półroczu w sferze budżetowej oraz w sferze produkcji materialnej.
Art.  3.
1. 2
Normatywny wskaźnik przeciętnego wynagrodzenia pracowników sfery budżetowej na każdy rok określa ustawa budżetowa, z uwzględnieniem ust. 2-5.
2.
Normatywny wskaźnik przeciętnego wynagrodzenia pracowników sfery budżetowej nie może być niższy od 106%.
3.
Podziału środków na wynagrodzenia dla poszczególnych działów (gałęzi) dokonuje Rada Ministrów, z uwzględnieniem przepisów szczególnych.
4.
Osiągnięcie normatywnego wskaźnika wynagrodzeń ustalonego w ust. 2 nastąpi najpóźniej do dnia 31 grudnia 1992 r.
5.
Do czasu osiągnięcia normatywnego wskaźnika wynagrodzeń ustalonego w ust. 2 wysokość tego wskaźnika powinna:
1)
w 1989 r. wynosić nie mniej niż 97%,
2)
od 1990 r. wzrastać proporcjonalnie do upływu czasu.
Art.  4.
1.
Ustalenie środków na wynagrodzenia w sferze budżetowej następuje na okres od dnia 1 stycznia do dnia 31 grudnia, z zastrzeżeniem ust. 2.
2.
W przypadku gdy wzrost przeciętnego wynagrodzenia w sferze produkcji materialnej w pierwszym półroczu przekracza co najmniej o 10% wzrost przeciętnego wynagrodzenia zakładany w centralnym planie rocznym, zwiększenie środków na wynagrodzenia w sferze budżetowej następuje także od dnia 1 lipca, w stopniu zapewniającym zachowanie ustalonego na dany rok normatywnego wskaźnika wynagrodzeń.
3. 3
Rada Ministrów dokonuje zaliczkowego zwiększenia środków na wynagrodzenia w sferze budżetowej w okresach kwartalnych. Środki te podlegają rozliczeniu w terminach określonych w ust. 1 i 2.
Art.  5.

Rada Ministrów przedstawia Sejmowi Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej, co najmniej raz na pięć lat, analizę struktury zatrudnienia, kwalifikacji i warunków pracy w sferze budżetowej.

Art.  6.

W ustawie z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (Dz. U. Nr 3, poz. 19, Nr 25, poz. 187 i Nr 31, poz. 214, z 1983 r. Nr 5, poz. 33 oraz z 1988 r. Nr 19, poz. 132) wprowadza się następujące zmiany:

1)
w art. 30 w ust. 2 po wyrazach "i stażu pracy" dodaje się wyrazy "oraz osiąganych wyników pracy",
2)
w art. 31:
a)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:

"2. Zasady corocznego podwyższania przeciętnego wynagrodzenia nauczycieli określają przepisy o kształtowaniu środków na wynagrodzenia w sferze budżetowej.",

b)
ust. 3-5 skreśla się.
Art.  7.

W ustawie z dnia 4 maja 1982 r. o szkolnictwie wyższym (Dz. U. z 1985 r. Nr 42, poz. 201 i z 1987 r. Nr 22, poz. 128) w art. 148:

1)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:

"2. Zasady corocznego podwyższania przeciętnego wynagrodzenia pracowników naukowo-dydaktycznych określają przepisy o kształtowaniu środków na wynagrodzenia w sferze budżetowej.",

2)
ust. 3 skreśla się.
Art.  8.

W ustawie z dnia 16 września 1982 r. o pracownikach urzędów państwowych (Dz. U. Nr 31, poz. 214, z 1984 r. Nr 35, poz. 187 i z 1988 r. Nr 19, poz. 132) w art. 21 ust. 4 otrzymuje brzmienie:

"4. Zasady corocznego podwyższania przeciętnego wynagrodzenia urzędników państwowych określają przepisy o kształtowaniu środków na wynagrodzenia w sferze budżetowej."

Art.  9.

W ustawie z dnia 26 kwietnia 1984 r. o upowszechnianiu kultury oraz o prawach i obowiązkach pracowników upowszechniania kultury (Dz. U. Nr 26, poz. 129 i z 1988 r. Nr 19, poz. 132) art. 28 otrzymuje brzmienie:

"Art. 28. Zasady corocznego podwyższania przeciętnego wynagrodzenia pracowników upowszechniania kultury, zatrudnionych w instytucjach i placówkach upowszechniania kultury, utworzonych przez naczelne i centralne organy administracji państwowej oraz rady narodowe, określają przepisy o kształtowaniu środków na wynagrodzenia w sferze budżetowej."

Art.  10.

W ustawie z dnia 20 czerwca 1985 r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz. U. Nr 31, poz. 137) w art. 74 w § 2 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:

"Zasady corocznego podwyższania przeciętnego wynagrodzenia sędziów określają przepisy o kształtowaniu środków na wynagrodzenia w sferze budżetowej."

Art.  11.

W ustawie z dnia 20 czerwca 1985 r. o Prokuraturze Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej (Dz. U. Nr 31, poz. 138) w art. 76 ust. 2 otrzymuje brzmienie:

"2. Zasady corocznego podwyższania przeciętnego wynagrodzenia prokuratorów określają przepisy o kształtowaniu środków na wynagrodzenia w sferze budżetowej."

Art.  12.

Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia z mocą od dnia 1 stycznia 1989 r.

1 Art. 1 ust. 2 zmieniony przez art. 2 ustawy z dnia 14 września 1990 r. (Dz.U.90.71.417) zmieniającej nin. ustawę z dniem 1 stycznia 1991 r.
2 Art. 3 ust. 1 zmieniony przez art. 4 ustawy z dnia 1 grudnia 1989 r. o szczególnych zasadach planowania społeczno-gospodarczego na rok 1990 oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz.U.89.64.389) z dniem 11 grudnia 1989 r.
3 Art. 4 ust. 3 dodany przez art. 10 ustawy z dnia 31 lipca 1989 r. o podwyższaniu wynagrodzeń za pracę i dochodów rolniczych w związku ze zmianami cen detalicznych towarów i usług konsumpcyjnych w 1989 r. (Dz.U.89.48.261) z dniem 4 sierpnia 1989 r.

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.1989.4.24

Rodzaj: Ustawa
Tytuł: Kształtowanie środków na wynagrodzenia w sferze budżetowej.
Data aktu: 31/01/1989
Data ogłoszenia: 10/02/1989
Data wejścia w życie: 01/01/1989, 10/02/1989