Szczegółowe zasady obliczania i tryb przekazywania gminom kwoty rekompensującej dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień.

ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA FINANSÓW 1
z dnia 25 czerwca 2003 r.
w sprawie szczegółowych zasad obliczania i trybu przekazywania gminom kwoty rekompensującej dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień

Na podstawie art. 26 ust. 2 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego w latach 1999-2003 (Dz. U. Nr 150, poz. 983, z późn. zm. 2 ) zarządza się, co następuje:
§  1.
Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1)
kwotach rekompensujących dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień - rozumie się przez to część rekompensującą subwencji ogólnej, w zakresie kwoty, o której mowa w art. 24 pkt 2 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego w latach 1999-2003;
2)
utraconych dochodach z tytułu ustawowych ulg i zwolnień - rozumie się przez to kwoty wynikające z ulg i zwolnień, o których mowa w:
a)
art. 12 ust. 1 pkt 4-6, ust. 2 pkt 5 i ust. 6, art. 13 ust. 1, art. 13a ust. 1 i 2, art. 13b ust. 1 i art. 13c ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym (Dz. U. z 1993 r. Nr 94, poz. 431, z późn. zm. 3 ),
b)
art. 7 ust. 1 pkt 1 i 2 oraz ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 30 października 2002 r. o podatku leśnym (Dz. U. Nr 200, poz. 1682 i Nr 216, poz. 1826),
c)
art. 7 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2002 r. Nr 9, poz. 84 i Nr 200, poz. 1683 oraz z 2003 r. Nr 96, poz. 874 i Nr 110, poz. 1039).
§  2.
1.
Kwoty rekompensujące dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień ustala się na podstawie wniosków gminy złożonych do właściwej miejscowo regionalnej izby obrachunkowej, zwanych dalej "wnioskami".
2.
We wnioskach określonych odpowiednio w:
1)
załączniku nr 1 do rozporządzenia - składanych o przyznanie kwoty rekompensującej utracone dochody z tytułu ustawowych ulg i zwolnień określonych w ustawie z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym,
2)
załączniku nr 2 do rozporządzenia - składanych o przyznanie kwoty rekompensującej utracone dochody z tytułu ustawowych ulg i zwolnień określonych w ustawie z dnia 30 października 2002 r. o podatku leśnym oraz w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych

- gmina wykazuje roczne skutki utraconych dochodów z tytułu ustawowych ulg i zwolnień.

3.
Kwotę rekompensującą dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień, z uwzględnieniem art. 41 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego w latach 1999-2003, stanowi suma kwot wykazanych odpowiednio w pozycji "G" i "H" wniosków.
§  3.
1.
Wnioski gmina składa do regionalnej izby obrachunkowej w terminach:
1)
do dnia 31 lipca roku podatkowego;
2)
do dnia 25 lutego roku następującego po roku podatkowym.
2.
Regionalna izba obrachunkowa kontroluje wnioski pod względem rachunkowym oraz formalnym, a następnie przekazuje wnioski złożone w terminie, o którym mowa w:
1)
ust. 1 pkt 1 - w terminie do dnia 10 września,
2)
ust. 1 pkt 2 - w terminie do dnia 31 marca

- do właściwej w sprawach samorządu terytorialnego komórki organizacyjnej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw finansów publicznych, zwanego dalej "Ministerstwem".

§  4.
1.
We wniosku, złożonym w terminie określonym w § 3 ust. 1 pkt 1, gmina wykazuje przewidywane roczne skutki ulg i zwolnień ustawowych, wynikające z decyzji i nakazów płatniczych lub decyzji zmieniających te nakazy oraz deklaracji podatkowych na dany rok podatkowy na dzień 30 czerwca roku, za który sporządzany jest wniosek.
2.
We wniosku, złożonym w terminie określonym w § 3 ust. 1 pkt 2, gmina wykazuje faktyczne roczne skutki ulg i zwolnień ustawowych, wynikające z decyzji i nakazów płatniczych lub decyzji zmieniających te nakazy oraz deklaracji podatkowych na dany rok podatkowy na dzień 31 grudnia roku, za który sporządzany jest wniosek.
§  5.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych przekazuje gminom kwoty rekompensujące dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień w terminie określonym w art. 41 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego w latach 1999-2003.
§  6.
1.
Gmina, która złoży wniosek, w terminie określonym w § 3 ust. 1 pkt 1, a nie złoży takiego wniosku w terminie określonym w § 3 ust. 1 pkt 2, zobowiązana jest do zwrotu otrzymanej kwoty rekompensującej dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień wraz z odsetkami w wysokości ustalonej jak dla zaległości podatkowych na rachunek Ministerstwa w terminie do dnia 31 maja roku następującego po roku podatkowym. W przypadku niedokonania zwrotu, otrzymanej przez gminę kwoty rekompensującej dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień, minister właściwy do spraw finansów publicznych wezwie do zwrotu tej kwoty.
2.
Gminie, która złoży wniosek, w terminie określonym w § 3 ust. 1 pkt 2, a nie złoży wniosku w terminie określonym w § 3 ust. 1 pkt 1, zostanie przekazana kwota rekompensująca dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień w wysokości sumy kwot wykazanych odpowiednio w pozycji "G" i "H" tego wniosku.
3.
Gminie, która złoży korektę wniosku, z której wynika, iż otrzymała kwotę rekompensującą dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień wyższą od należnej, minister właściwy do spraw finansów publicznych:
1)
zmniejszy kwotę rekompensującą dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień, zmniejszając albo wstrzymując kolejną ratę kwoty rekompensującej za dany rok podatkowy, lub
2)
zobowiąże gminę do zwrotu nadmiernie pobranej kwoty rekompensującej dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień wraz z odsetkami w wysokości ustalonej jak dla zaległości podatkowych, chyba że gmina dokona wcześniej zwrotu nadmiernie pobranej kwoty rekompensującej dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień wraz z odsetkami w wysokości ustalonej jak dla zaległości podatkowych.
4.
Przesłana przez gminę korekta wniosku, która wpłynęła do Ministerstwa po obowiązujących terminach przekazania kwoty rekompensującej dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień, o których mowa w art. 41 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego w latach 1999-2003, nie stanowi podstawy do zwiększenia kwoty rekompensującej dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień.
§  7.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. 4

ZAŁĄCZNIKI

ZAŁĄCZNIK Nr  1

WZÓR

WNIOSEK O PRZYZNANIE KWOTY REKOMPENSUJĄCEJ UTRACONE DOCHODY Z TYTUŁU USTAWOWYCH ULG I ZWOLNIEŃ OKREŚLONYCH W USTAWIE O PODATKU ROLNYM

Skutki ustawowych ulg i zwolnień zgodnie z ustawą z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym (Dz. U. z 1993 r. Nr 94, poz. 431, z 1994 r. Nr 1, poz. 3, z 1996 r. Nr 91, poz. 409, z 1997 r. Nr 43, poz. 272 i Nr 137, poz. 926, z 1998 r. Nr 108, poz. 681, z 2001 r. Nr 81, poz. 875, z 2002 r. Nr 200, poz. 1680 oraz z 2003 r. Nr 110, poz. 1039)

za ................ rok

Nazwa gminy

Typ gminy

Nazwa powiatu

Nazwa województwa

Adresat: REGIONALNA IZBA OBRACHUNKOWA

w .....................

Wyszczególnienie Poz. Roczne skutki ustawowych ulg i zwolnień1) wykazane na dzień

(30 czerwca, 31 grudnia)* w pełnych złotych (bez znaku po przecinku)

1 2 3
G. Skutki ustawowych ulg i zwolnień zgodnie z ustawą z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym

G=G1+G2+G3+G4+G5+G6+G7+G8+G9

G
z tego skutki z tytułu:
G1. Gruntów przeznaczonych na utworzenie nowego gospodarstwa rolnego lub powiększenie już istniejącego do powierzchni nieprzekraczającej 100 ha: G1
- będących przedmiotem prawa własności lub

prawa użytkowania wieczystego, nabytych w

drodze umowy sprzedaży,

- będących przedmiotem umowy o oddanie gruntów

w użytkowanie wieczyste,

- wchodzących w skład Zasobu Własności Rolnej

Skarbu Państwa objętych w trwałe

zagospodarowanie,

na okres 5 lat - art. 12 ust. 1 pkt 4 (bez klasy V, VI, VIz)

G2. Gruntów gospodarstw rolnych powstałych z zagospodarowania nieużytków - na okres 5 lat, licząc od roku następnego po zakończeniu zagospodarowania - art. 12 ust. 1 pkt 5 (bez klasy V, VI, VIz) G2
G3. Gruntów gospodarstw rolnych otrzymanych w drodze wymiany lub scalenia - na 1 rok następujący po roku, w którym dokonano wymiany lub scalenia gruntów - art. 12 ust. 1 pkt 6 (bez klasy V, VI, VIz) G3
G4. Zwolnienia jednostek badawczo-rozwojowych - art. 12 ust. 2 pkt 5 G4
G5. Obniżenia podatku w pierwszym roku o 75% i w drugim roku o 50% po upływie okresu zwolnienia, o którym mowa w poz. G1, G2 i G3 -art. 12 ust. 6 G5
G6. Ulg inwestycyjnych - art. 13 ust. 1 G6
G7. Ulg przysługujących żołnierzom odbywającym zasadniczą służbę wojskową lub długotrwałe przeszkolenie wojskowe oraz osobom spełniającym zastępczo obowiązek służby wojskowej w formie skoszarowanej - art. 13a ust. 1 i 2 G7
G8. Gruntów położonych na terenach podgórskich i górskich - art. 13b ust. 1 G8
G9. Wystąpienia klęski żywiołowej - art. 13c G9
UWAGI:

1) Skutki wykazane w kol. 3 stanowią sumę ustawowych ulg i zwolnień wykazanych w nakazach płatniczych lub decyzjach zmieniających te nakazy oraz deklaracjach podatkowych na dany rok podatkowy.

* Niepotrzebne skreślić.

................ ..................... .....................

(główny księgowy (rok, miesiąc, dzień) (kierownik jednostki)

(nr telefonu))

ZAŁĄCZNIK Nr  2

WZÓR

WNIOSEK O PRZYZNANIE KWOTY REKOMPENSUJĄCEJ UTRACONE DOCHODY Z TYTUŁU USTAWOWYCH ULG I ZWOLNIEŃ OKREŚLONYCH W USTAWIE O PODATKU LEŚNYM I USTAWIE O PODATKACH I OPŁATACH LOKALNYCH

Skutki ustawowych ulg i zwolnień zgodnie z ustawą z dnia 30 października 2002 r. o podatku leśnym (Dz. U. Nr 200, poz. 1682 i Nr 216, poz. 1826) i ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2002 r. Nr 9, poz. 84 i Nr 200, poz. 1683 oraz z 2003 r. Nr 96, poz. 874 i Nr 110, poz. 1039)

za ........... rok

Nazwa gminy

Typ gminy

Nazwa powiatu

Nazwa województwa

Adresat: REGIONALNA IZBA OBRACHUNKOWA

w .....................

Wyszczególnienie Poz. Roczne skutki ustawowych ulg i zwolnień1) wykazane na dzień

(30 czerwca, 31 grudnia)* w pełnych złotych (bez znaku po przecinku)

1 2 3
H. OGÓŁEM - Skutki ustawowych ulg i zwolnień

H = I + J

H
I. Skutki ustawowych ulg i zwolnień zgodnie z ustawą z dnia 30 października 2002 r. o podatku leśnym

I = I1 + I2 + I3

I
z tego skutki z tytułu:
I1. Zwolnień z podatku leśnego lasów z drzewostanem w wieku do 40 lat - art. 7 ust. 1 pkt 1 (nieobjęte ulgami z poz. I2 i I3) I1
I2. Zwolnień z podatku leśnego lasów wpisanych do rejestru zabytków - art. 7 ust. 1 pkt 2 I2
I3. Zwolnienia jednostek badawczo-rozwojowych - art. 7 ust. 2 pkt 5 I3
J. Skutki ustawowych ulg i zwolnień zgodnie z art. 7 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych -zwolnienie jednostek badawczo-rozwojowych z podatku od nieruchomości J
UWAGI:

1) Skutki wykazane w kol. 3 stanowią sumę ustawowych ulg i zwolnień wykazanych w nakazach płatniczych lub decyzjach zmieniających te nakazy oraz deklaracjach podatkowych na dany rok podatkowy.

* Niepotrzebne skreślić.

................ ..................... .....................

(główny księgowy (rok, miesiąc, dzień) (kierownik jednostki)

(nr telefonu))

1 Minister Finansów kieruje działem administracji rządowej - finanse publiczne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 29 marca 2002 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Finansów (Dz. U. Nr 32, poz. 301, Nr 43, poz. 378 i Nr 93, poz. 834).
2 Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1119, z 2000 r. Nr 95, poz. 1041, z 2001 r. Nr 39, poz. 459, Nr 55, poz. 574 i Nr 145, poz. 1623 oraz z 2002 r. Nr 216, poz. 1826.
3 Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1994 r. Nr 1, poz. 3, z 1996 r. Nr 91, poz. 409, z 1997 r. Nr 43, poz. 272 i Nr 137, poz. 926, z 1998 r. Nr 108, poz. 681, z 2001 r. Nr 81, poz. 875, z 2002 r. Nr 200, poz. 1680 oraz z 2003 r. Nr 110, poz. 1039.
4 Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 17 lutego 1999 r. w sprawie szczegółowych zasad obliczania i trybu przekazywania gminom kwoty rekompensującej dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień (Dz. U. Nr 13, poz. 118 oraz z 2002 r. Nr 84, poz. 915), które utraciło moc z dniem 1 stycznia 2003 r.

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.2003.113.1073

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Szczegółowe zasady obliczania i tryb przekazywania gminom kwoty rekompensującej dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień.
Data aktu: 25/06/2003
Data ogłoszenia: 30/06/2003
Data wejścia w życie: 15/07/2003