Wymogi sprawozdawczości statystycznej Europejskiego Banku Centralnego w zakresie statystyki zagranicznej.

ZALECENIE EUROPEJSKIEGO BANKU CENTRALNEGO
z dnia 9 grudnia 2011 r.
w sprawie wymogów sprawozdawczości statystycznej Europejskiego Banku Centralnego w zakresie statystyki zagranicznej

(EBC/2011/24)

(2012/C 64/01)

(Dz.U.UE C z dnia 3 marca 2012 r.)

RADA PREZESÓW EUROPEJSKIEGO BANKU CENTRALNEGO,

uwzględniając Statut Europejskiego Systemu Banków Centralnych i Europejskiego Banku Centralnego (zwany dalej "Statutem ESBC"), w szczególności art. 5 ust. 1 oraz trzecie tiret art. 34 ust. 1,

uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 2533/98 z dnia 23 listopada 1998 r. dotyczące zbierania informacji statystycznych przez Europejski Bank Centralny 1 , w szczególności art. 4,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W celu realizacji swoich zadań Europejski System Banków Centralnych (ESBC) wymaga sporządzania szczegółowej i rzetelnej statystyki zagranicznej obejmującej statystykę bilansu płatniczego, międzynarodowej pozycji inwestycyjnej oraz płynnych aktywów i pasywów w walutach obcych, prezentujących główne pozycje wpływające na sytuację pieniężną i rynki walutowe w strefie euro, oraz statystyki dotyczącej transgranicznego przewozu banknotów euro. Wymogi statystyczne Europejskiego Banku Centralnego (EBC) w tym obszarze są określone w wytycznych EBC/2011/23 z dnia 9 grudnia 2011 r. w sprawie wymogów sprawozdawczości statystycznej Europejskiego Banku Centralnego w zakresie statystyki zagranicznej 2 .

(2) Artykuł 5 ust. 1 zdanie pierwsze Statutu Europejskiego Systemu Banków Centralnych oraz Europejskiego Banku Centralnego (zwanego dalej "Statutem ESBC") zobowiązuje EBC, wspomagany przez krajowe banki centralne (KBC), do zbierania, od właściwych władz innych niż KBC albo bezpośrednio od podmiotów gospodarczych, informacji statystycznych niezbędnych do realizacji zadań ESBC. Artykuł 5 ust. 1 zdanie drugie stanowi, że w tym celu EBC współpracuje z instytucjami lub organami Unii, z właściwymi władzami państw członkowskich lub państw trzecich oraz z organizacjami międzynarodowymi. Artykuł 5 ust. 2 stanowi, że KBC wykonują, w miarę możliwości, zadania określone w art. 5 ust. 1.

(3) Informacje niezbędne do spełnienia wymogów EBC w obszarze statystyki zagranicznej mogą być zbierane lub sporządzane przez właściwe władze inne niż KBC. Dlatego niektóre z zadań podejmowanych w celu spełnienia tych wymogów wymagają współpracy pomiędzy EBC lub KBC a takimi właściwymi władzami, zgodnie z art. 5 ust. 1 Statutu ESBC. Artykuł 4 rozporządzenia Rady (WE) nr 2533/98 zobowiązuje państwa członkowskie do wprowadzenia odpowiedniej organizacji w dziedzinie statystyki oraz pełnej współpracy z ESBC w celu zapewnienia realizacji obowiązków wynikających z art. 5 Statutu ESBC.

(4) Jeżeli zgodnie z zasadami na poziomie krajowym i ustalonymi praktykami podmioty sprawozdawcze przekazują dane właściwym władzom innym niż KBC, władze te i odpowiednie KBC muszą ze sobą współpracować w celu zapewnienia realizacji wymogów statystycznych EBC. Niezbędne informacje w zakresie statystyki zagranicznej w Irlandii i na Malcie zbierają i opracowują, odpowiednio, Central Statistics Office oraz National Statistics Office. W celu zapewnienia realizacji wskazanych powyżej wymogów statystycznych niezbędna jest współpraca pomiędzy Central Bank of Ireland a Central Statistics Office w Irlandii oraz pomiędzy Central Bank of Malta a National Statistics Office na Malcie. Współpraca taka powinna obejmować ustanowienie stałej struktury przekazywania danych, chyba że osiągnięcie tego rezultatu zapewnia już ustawodawstwo krajowe.

(5) Oceny jakości statystyki bilansu płatniczego, międzynarodowej pozycji inwestycyjnej oraz płynnych aktywów i pasywów w walutach obcych należy dokonywać w oparciu o ramowe zasady dotyczące jakości statystyki EBC. KBC powinny oceniać jakość danych sporządzanych przez właściwe władze, współpracując w stosownych przypadkach z innymi właściwymi władzami.

(6) Zgodnie z art. 3a rozporządzenia Rady (WE) nr 2533/98 oraz publicznym zobowiązaniem Europejskiego Systemu Banków Centralnych dotyczącym statystyki europejskiej opracowanie, tworzenie i upowszechnianie statystyki europejskiej przez ESBC rządzi się zasadami bezstronności, obiektywności, niezależności zawodowej, efektywności ekonomicznej, tajemnicy statystycznej, ograniczania nadmiernego obciążenia sprawozdawczego oraz utrzymania wysokiej jakości wyników.

(7) Mając zatem na uwadze wytyczne EBC/2011/23 uchylające wytyczne EBC/2004/15, niezbędne jest zastąpienie zalecenia EBC/2004/16 z dnia 16 lipca 2004 r. w sprawie wymogów sprawozdawczości statystycznej Europejskiego Banku Centralnego w zakresie bilansu płatniczego, międzynarodowej pozycji inwestycyjnej oraz płynnych aktywów i pasywów w walutach obcych 3 ,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ZALECENIE:

DZIAŁ  I

Definicje

Na potrzeby niniejszego zalecenia terminom "statystyka zagraniczna", "bilans płatniczy", "międzynarodowa pozycja inwestycyjna" oraz "płynne aktywa i pasywa w walutach obcych" nadaje się znaczenie określone w art. 1 wytycznych EBC/2011/23.

DZIAŁ  II

Przekazywanie informacji statystycznych krajowym bankom centralnym

1.
W zakresie, w jakim sporządzanie informacji dotyczących statystyki zagranicznej powierzone jest adresatom niniejszego zalecenia, powinni oni zapewnić terminowe udostępnianie odpowiednich statystyk zagranicznych odpowiednim KBC, tak aby KBC mogły spełniać swoje obowiązki sprawozdawcze określone w art. 2, 3, 5 i 6 wytycznych EBC/2011/23.
2.
Informacje te powinny być udostępniane zgodnie ze standardami i wymogami statystycznymi EBC dotyczącymi statystyki zagranicznej, określonymi w załącznikach I, II, III, IV i VI do wytycznych EBC/2011/23. Z zastrzeżeniem zadań dotyczących monitorowania, określonych w załączniku V do wytycznych EBC/2011/23, adresaci niniejszego zalecenia powinni monitorować jakość i wiarygodność informacji statystycznych udostępnianych odpowiednim KBC.

DZIAŁ  III

Stała współpraca z odpowiednimi KBC

Adresaci niniejszego zalecenia powinni ustalić z odpowiednimi KBC na piśmie odpowiednie warunki współpracy, tak aby ustanowić stałą strukturę przekazywania danych, która spełnia standardy i wymogi statystyczne EBC, chyba że osiągnięcie tego rezultatu zapewnia już ustawodawstwo krajowe.

DZIAŁ  IV

  4 Przepisy końcowe

1.
Niniejsze zalecenie zastępuje zalecenie EBC/2004/16 od dnia 1 czerwca 2014 r.
2.
Odniesienia do zalecenia EBC/2004/16 należy rozumieć jako odniesienia do niniejszego zalecenia.
3.
Niniejsze zalecenie jest adresowane do Central Statistics Office w Irlandii, National Statistics Office na Malcie, Statistics Finland w Finlandii oraz do innych właściwych władz, którym powierzy się gromadzenie lub sporządzanie statystyki zagranicznej w państwach członkowskich i które znajdują się na liście właściwych władz, stworzonej i prowadzonej przez EBC i opublikowanej na stronie internetowej EBC.
4.
Zaleca się, aby adresaci wykonywali niniejsze zalecenie od dnia 1 czerwca 2014 r. lub od dnia, w którym zostali umieszczeni na liście właściwych organów, o której mowa w pkt 3, jeżeli data ta przypada po dniu 1 czerwca 2014 r.

Sporządzono we Frankfurcie nad Menem dnia 9 grudnia 2011 r.

Mario DRAGHI
Prezes EBC
1 Dz.U. L 318 z 27.11.1998, s. 8.
2 Dz.U. L 65 z 3.3.2012, s. 1.
3 Dz.U. C 292 z 30.11.2004, s. 21.
4 Dział IV zmieniony przez zalecenie nr EBC/2014/2 z dnia 23 stycznia 2014 r. (Dz.U.UE.C.2014.51.1) zmieniającego nin. zalecenie z dniem 23 lutego 2014 r.

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2012.64.1

Rodzaj: Zalecenie
Tytuł: Wymogi sprawozdawczości statystycznej Europejskiego Banku Centralnego w zakresie statystyki zagranicznej.
Data aktu: 09/12/2011
Data ogłoszenia: 03/03/2012
Data wejścia w życie: 01/06/2014