Skarga wniesiona w dniu 6 kwietnia 2013 r. przez DB Schenker przeciwko Urzędowi Nadzoru EFTA (Sprawa E-4/13).

Skarga wniesiona w dniu 6 kwietnia 2013 r. przez DB Schenker przeciwko Urzędowi Nadzoru EFTA

(Sprawa E-4/13)

(2013/C 174/07)

(Dz.U.UE C z dnia 20 czerwca 2013 r.)

Skarga przeciwko Urzędowi Nadzoru EFTA została wniesiona do Trybunału EFTA w dniu 6 kwietnia 2013 r. przez spółki Schenker North AB, Schenker Privpak AB oraz Schenker Privpak AS (zwane łącznie "DB Schenker"), reprezentowane przez Jona Midthjella, adwokata w Advokatfirmaet Midthjell AS, Grev Wedels plass 5, 0151 Oslo, Norwegia.

Skarżący występują do Trybunału EFTA o:

1)
stwierdzenie nieważności decyzji Urzędu Nadzoru EFTA z dnia 7 lutego 2013 r. w sprawie nr 73038 (DB Schenker - dostęp do dokumentów) w takim zakresie, w jakim dotyczy ona odmowy dostępu do dokumentów kontroli w sprawie nr 34250 (Norway Post/Privpak);
2)
obciążenie Urzędu Nadzoru EFTA (i ewentualnych interwenientów) kosztami postępowania.

Kontekst prawny i faktyczny oraz zarzuty prawne przytoczone na poparcie skargi:

Skarżący Schenker North AB, Schenker Privpak AB oraz Schenker Privpak AS są częścią DB Schenker, międzynarodowej grupy prowadzącej działalność w zakresie spedycji ładunków i logistyki. Schenker North AB prowadzi działalność gospodarczą grupy w Norwegii, Szwecji i Danii, w tym poprzez jednostki zależne Schenker Privpak AS oraz Schenker Privpak AB.
W dniu 3 sierpnia 2010 r. skarżący złożyli wniosek o udzielenie dostępu do dokumentów w sprawie nr 34250 zgodnie z zasadami dotyczącymi publicznego dostępu do dokumentów ustanowionymi decyzją Urzędu Nadzoru EFTA nr 407/08/COL z dnia 27 czerwca 2008 r. (RAD). W decyzji z dnia 16 sierpnia 2011 r. Urząd Nadzoru EFTA odmówił dostępu do niektórych dokumentów w aktach ("dokumentów kontroli"). Decyzja została unieważniona wyrokiem Trybunału EFTA w sprawie E-14/11 z dnia 21 grudnia 2012 r. w zakresie, w jakim dotyczy odmowy pełnego lub częściowego dostępu do dokumentów kontroli w sprawie nr 34250 - Norway Post/Privpak.
Nowe zasady dotyczące publicznego dostępu do dokumentów weszły w życie w drodze decyzji Urzędu Nadzoru EFTA nr 300/12/COL w dniu 5 września 2012 r. W dniu 7 lutego 2013 r. Urząd Nadzoru EFTA przyjął decyzję dotyczącą odmowy dostępu do szeregu dokumentów kontroli zgodnie z nowymi zasadami dotyczącymi publicznego dostępu do dokumentów. Skarżący wnoszą o stwierdzenie nieważności tej decyzji na podstawie art. 36 porozumienia o nadzorze i Trybunale.

Skarżący twierdzą, że Urząd Nadzoru EFTA między innymi:

przyjął sprzeczną z prawem podstawę postępowania, uznając, że zasady dotyczące dostępu do dokumentów z 2012 r. nie należą do prawa EOG i nie podlegają zasadzie spójnej interpretacji, oraz nadał nowym zasadom moc wsteczną, co jest niezgodne z prawem,
naruszył art. 4 ust. 4 zasad dotyczących dostępu do dokumentów z 2012 r. oraz obowiązek przedstawienia uzasadnienia, por. art. 16 porozumienia o nadzorze i Trybunale, oraz
naruszył prawo do częściowego dostępu, przewidziane w art. 4 ust. 9 zasad dotyczących dostępu do dokumentów z 2012 r. oraz obowiązek przedstawienia uzasadnienia, por. art. 16 porozumienia o nadzorze i Trybunale.

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2013.174.11

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Skarga wniesiona w dniu 6 kwietnia 2013 r. przez DB Schenker przeciwko Urzędowi Nadzoru EFTA (Sprawa E-4/13).
Data aktu: 20/06/2013
Data ogłoszenia: 20/06/2013