Sprawa T-233/22: Skarga wniesiona w dniu 28 kwietnia 2022 r. - Islentyeva/Rada

Skarga wniesiona w dniu 28 kwietnia 2022 r. - Islentyeva/Rada
(Sprawa T-233/22)

Język postępowania: francuski

(2022/C 237/91)

(Dz.U.UE C z dnia 20 czerwca 2022 r.)

Strony

Strona skarżąca: Ekaterina Islentyeva (Strassen, Luksemburg) (przedstawiciel: adwokat F. Moyse)

Strona pozwana: Rada Unii Europejskiej

Żądania

Strona skarżąca wnosi do Sądu o:

- uznanie za dopuszczalną niniejszej skargi o stwierdzenie nieważności wniesionej na podstawie art. 263 Traktatu o Funkcjonowaniu Unii Europejskiej;

- co do istoty - stwierdzenie nieważności decyzji Rady (WPZiB) 2022/335 (Dz.U. L 57) z dnia 28 lutego 2022 r. zmieniającej decyzję 2014/512/WPZiB dotyczącą środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz.U. L 229 z 31 lipca 2014 r., s. 13) oraz rozporządzenia Rady (UE) 2022/334 z dnia 28 lutego 2022 r. zmieniającego rozporządzenie Rady (UE) nr 883/2014 dotyczące środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie;

- ewentualnie stwierdzenie nieważności istotnych dla sprawy przepisów zaskarżonych aktów;

- w konsekwencji uznanie, że E. Islentyeva ma prawo do używania swojej licencji pilota turystycznego oraz startowania, wykonywania przelotów i lądowania na terytorium Unii Europejskiej;

- w każdym razie obciążenie Rady Unii Europejskiej kosztami postępowania.

Zarzuty i główne argumenty

Na poparcie skargi strona skarżąca podnosi pięć zarzutów.

1. Zarzut pierwszy, dotyczący naruszenia obowiązku uzasadnienia przewidzianego w art. 296 akapit drugi TFUE i w art. 41 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej. Skarżąca podnosi w tym względzie, że w niniejszej sprawie zaskarżone akty nie przedstawiają w sposób jasny i jednoznaczny rozumowania instytucji - autora aktu, co nie pozwala skarżącej zapoznania się z powodami zastosowania środka, a właściwemu sądowi uniemożliwia dokonanie kontroli.

2. Zarzut drugi, dotyczący naruszenia zasady proporcjonalności. Skarżąca podnosi, że środki ograniczające, które zabraniają używania licencji pilota każdemu obywatelowi europejskiemu, który jest również obywatelem rosyjskim, są nieproporcjonalne i pozbawione jakiegokolwiek koniecznego charakteru w świetle zamierzonych celów.

3. Zarzut trzeci, dotyczący naruszenia art. 2, 3 i 21 TUE. Skarżąca uważa, że przyjęte środki ograniczające nie są zgodne z wartościami państwa prawnego i zasadą niedyskryminacji.

4. Zarzut czwarty, dotyczący naruszenia art. 20 i 21 karty praw podstawowych i art. 18 TFUE. Skarżąca, która ma podwójne obywatelstwo, rosyjskie i luksemburskie, stoi na stanowisku, że jest ona dyskryminowana w zakresie, w jakim z jednej strony traktuje się ją odmiennie niż pozostałych obywateli europejskich, którzy nadal mają prawo do korzystania z posiadanej licencji pilota, a po drugie - traktuje się ją w taki sam sposób jak wszystkich obywateli rosyjskich, mimo że znajduje się ona w odmiennej sytuacji.

5. Zarzut piaty, dotyczący naruszenia art. 45 karty praw podstawowych. Skarżąca twierdzi, że zastosowane wobec niej środki ograniczające uniemożliwiają jej korzystanie ze swobodnego przemieszczania się osób, ponieważ jest objęta zakazem wykonywania przelotów nad terytoriami Francji, Niemiec czy Belgii.

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2022.237.70

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa T-233/22: Skarga wniesiona w dniu 28 kwietnia 2022 r. - Islentyeva/Rada
Data aktu: 20/06/2022
Data ogłoszenia: 20/06/2022