Rozporządzenie 415/2013 określające dodatkowe obowiązki i zadania laboratoriów referencyjnych UE ds. wścieklizny, gruźlicy bydła i zdrowia pszczół, zmieniające rozporządzenie (WE) nr 737/2008 i uchylające rozporządzenie (UE) nr 87/2011

ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (UE) NR 415/2013
z dnia 6 maja 2013 r.
określające dodatkowe obowiązki i zadania laboratoriów referencyjnych UE ds. wścieklizny, gruźlicy bydła i zdrowia pszczół, zmieniające rozporządzenie (WE) nr 737/2008 i uchylające rozporządzenie (UE) nr 87/2011
(Tekst mający znaczenie dla EOG)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie (WE) nr 882/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie kontroli urzędowych przeprowadzanych w celu sprawdzenia zgodności z prawem paszowym i żywnościowym oraz regułami dotyczącymi zdrowia zwierząt i dobrostanu zwierząt(1), w szczególności jego art. 32 ust. 6,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W rozporządzeniu (WE) nr 882/2004 określono ogólne zadania i obowiązki laboratoriów referencyjnych UE ds. żywności i pasz oraz ds. zdrowia zwierząt, wyszczególnionych w załączniku VII do tego rozporządzenia. Rozporządzenie (WE) nr 882/2004 stanowi ponadto, że Komisja może włączyć do załącznika VII do tego rozporządzenia inne laboratoria referencyjne UE związane z obszarami objętymi zakresem tego rozporządzenia.

(2) Rozporządzenie (WE) nr 882/2004 stanowi również, że oprócz określonych w nim ogólnych zadań i obowiązków laboratoriów UE w sektorze zdrowia zwierząt Komisja może ustanowić dodatkowe obowiązki i zadania dla tychże laboratoriów referencyjnych UE.

(3) Rozporządzeniem Komisji (WE) nr 737/2008 z dnia 28 lipca 2008 r. wyznaczającym wspólnotowe laboratoria referencyjne ds. chorób skorupiaków, wścieklizny i gruźlicy bydła, ustanawiającym dodatkowe obowiązki i zadania wspólnotowych laboratoriów referencyjnych ds. wścieklizny i gruźlicy bydła oraz zmieniające załącznik VII do rozporządzenia (WE) nr 882/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady(2) wyznaczono między innymi laboratoria referencyjne UE ds. wścieklizny i gruźlicy bydła oraz w związku z tym dodano odpowiednie pozycje dotyczące tych laboratoriów w załączniku VII do rozporządzenia (WE) nr 882/2004. Ponadto w załącznikach I i II do rozporządzenia (WE) nr 737/2008 określono niektóre szczegółowe obowiązki i zadania związane z cechami patogenów. Wspomniane obowiązki i zadania są dodatkowe w stosunku do tych określonych w rozporządzeniu (WE) nr 882/2004.

(4) Rozporządzeniem Komisji (UE) nr 87/2011 z dnia 2 lutego 2011 r. wyznaczającym laboratorium referencyjne UE ds. zdrowia pszczół, ustanawiającym dodatkowe obowiązki i zadania tego laboratorium oraz zmieniającym załącznik VII do rozporządzenia (WE) nr 882/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady(3) wyznaczono laboratorium referencyjne UE w dziedzinie zdrowia pszczół oraz w związku z tym dodano odpowiednią pozycję dotyczącą tego laboratorium w załączniku VII do rozporządzenia (WE) nr 882/2004. W załączniku do rozporządzenia (UE) nr 87/2011 określono także niektóre szczegółowe obowiązki i zadania związane z cechami czynników mogących wpływać na zdrowie pszczół. Wspomniane obowiązki i zadania są dodatkowe w stosunku do tych określonych w rozporządzeniu (WE) nr 882/2004.

(5) Należy zmienić opis niektórych zadań laboratorium referencyjnego UE ds. zdrowia pszczół zawarty w załączniku do rozporządzenia (UE) nr 87/2011 w odniesieniu do badań serologicznych, gdyż nie mają one zastosowania do badań pszczół. Należy również zmienić wzmiankę o zespole masowego ginięcia rodzin pszczelich w celu zapewnienia spójności z terminologią stosowaną w badaniach w zakresie nadzoru nad śmiertelnością pszczół, określoną w decyzji wykonawczej Komisji 2012/362/UE(4).

(6) W celu zapewnienia jasności i uproszczenia prawodawstwa unijnego przepisy dotyczące tych dodatkowych obowiązków i zadań laboratoriów referencyjnych UE ds. wścieklizny, gruźlicy bydła i zdrowia pszczół powinny znaleźć się w jednym akcie.

(7) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (WE) nr 737/2008 oraz uchylić rozporządzenie (UE) nr 87/2011.

(8) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Łańcucha Żywnościowego i Zdrowia Zwierząt,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

Oprócz ogólnych funkcji i obowiązków laboratoriów referencyjnych UE w sektorze zdrowia zwierząt, określonych w art. 32 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 882/2004, laboratorium referencyjnemu UE ds. wścieklizny określonemu w pkt 16 części II załącznika VII do tego rozporządzenia wyznacza się również obowiązki i zadania określone w załączniku I do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł  2

Oprócz ogólnych funkcji i obowiązków laboratoriów referencyjnych UE w sektorze zdrowia zwierząt, określonych w art. 32 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 882/2004, laboratorium referencyjnemu UE ds. gruźlicy bydła określonemu w pkt 17 części II załącznika VII do tego rozporządzenia wyznacza się również obowiązki i zadania określone w załączniku II do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł  3

Oprócz ogólnych funkcji i obowiązków laboratoriów referencyjnych UE w sektorze zdrowia zwierząt, określonych w art. 32 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 882/2004, laboratorium referencyjnemu UE ds. zdrowia pszczół określonemu w pkt 18 części II załącznika VII do tego rozporządzenia wyznacza się również obowiązki i zadania określone w załączniku III do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł  4

W rozporządzeniu (WE) nr 737/2008 wprowadza się następujące zmiany:

1)
skreśla się art. 2 i 3;
2)
skreśla się załączniki I i II.
Artykuł  5

Rozporządzenie (UE) nr 87/2011 traci moc.

Odniesienia do uchylonego rozporządzenia traktuje się jako odniesienia do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł  6

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 6 maja 2013 r.

W imieniu Komisji
José Manuel BARROSO
Przewodniczący
______

(1) Dz.U. L 165 z 30.4.2004, s. 1.

(2) Dz.U. L 201 z 30.7.2008, s. 29.

(3) Dz.U. L 29 z 3.2.2011, s. 1.

(4) Dz.U. L 176 z 6.7.2012, s. 65.

ZAŁĄCZNIKI

ZAŁĄCZNIK  I

Obowiązki i zadania laboratorium referencyjnego UE ds. wścieklizny, dodatkowe w stosunku do obowiązków i zadań określonych w art. 32 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 882/2004

1. Laboratorium referencyjne UE ds. wścieklizny koordynuje, w porozumieniu z Komisją, metody stosowane w państwach członkowskich do celów rozpoznawania wścieklizny, zwłaszcza poprzez:

a) typowanie, przechowywanie oraz dostarczanie szczepów wirusa wścieklizny;

b) przygotowywanie, kontrolowanie i dostarczanie międzynarodowych surowic standardowych i innych odczynników wzorcowych krajowym laboratoriom referencyjnym w celu dokonywania normalizacji badań i odczynników stosowanych w państwach członkowskich;

c) zatwierdzanie odczynników wzorcowych, w tym antygenów i krajowych surowic standardowych przedstawionych przez krajowe laboratoria referencyjne;

d) tworzenie i utrzymywanie banku surowicy i kolekcji wirusa wścieklizny oraz prowadzenie bazy danych szczepów wyizolowanych w całej Unii, w tym ich typowanie;

e) organizowanie okresowych badań porównawczych procedur diagnostycznych na poziomie unijnym oraz prowadzenie badań biegłości krajowych laboratoriów referencyjnych;

f) gromadzenie i zestawianie danych i informacji o stosowanych metodach diagnostycznych oraz wynikach badań przeprowadzanych w Unii;

g) opis wirusa wścieklizny z zastosowaniem najnowszych dostępnych metod pozwalających na lepsze zrozumienie epidemiologii tej choroby;

h) uwzględnianie nowych osiągnięć w zakresie nadzoru i epidemiologii wścieklizny oraz zapobiegania tej chorobie na całym świecie;

i) przyswajanie gruntownej wiedzy w zakresie przygotowywania i stosowania produktów immunologii weterynaryjnej wykorzystywanych do zwalczania i kontroli wścieklizny, w tym również oceny szczepionek.

2. Ponadto laboratorium referencyjne UE ds. wścieklizny:

a) ułatwia harmonizację technik w całej Unii, w szczególności poprzez określenie standardowej metodyki badań;

b) organizuje warsztaty dla pracowników krajowych laboratoriów referencyjnych zgodnie z programem prac i szacunkowym budżetem, o których mowa w art. 2 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 926/2011(1), w tym również szkolenia dla ekspertów z państw członkowskich oraz, w stosownych przypadkach, z państw trzecich - w dziedzinie nowej metodyki analitycznej;

c) zapewnia Komisji techniczne wsparcie oraz, na jej życzenie, uczestniczy w forach międzynarodowych związanych ze wścieklizną, poświęconych w szczególności standaryzacji metod analitycznych i wprowadzaniu ich w życie.

3. Laboratorium referencyjne UE ds. wścieklizny prowadzi ponadto badania naukowe, a w każdym przypadku, gdy jest to możliwe, koordynuje badania nakierowane na poprawę kontroli i zwalczania wścieklizny, w szczególności poprzez:

a) przeprowadzanie walidacji badań lub współpracę z krajowymi laboratoriami referencyjnym przy jej przeprowadzaniu;

b) zapewnianie Komisji doradztwa naukowego oraz gromadzenie informacji i sprawozdań związanych z działalnością laboratorium referencyjnego UE.

______

(1) Dz.U. L 241 z 17.9.2011, s. 2.

ZAŁĄCZNIK  II

Obowiązki i zadania laboratorium referencyjnego UE ds. gruźlicy bydła, dodatkowe w stosunku do obowiązków i zadań określonych w art. 32 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 882/2004

1. Laboratorium referencyjne UE ds. gruźlicy bydła koordynuje, w porozumieniu z Komisją, metody stosowane w państwach członkowskich do celów rozpoznawania gruźlicy bydła, zwłaszcza poprzez:

a) typowanie, przechowywanie oraz dostarczanie szczepów Mycobacterium sp. wywołującej gruźlicę u zwierząt;

b) przygotowywanie, kontrolowanie i dostarczanie odczynników wzorcowych krajowym laboratoriom referencyjnym w celu dokonywania normalizacji badań i odczynników stosowanych w państwach członkowskich;

c) zatwierdzanie odczynników wzorcowych, w tym antygenów i tuberkulin przedstawionych przez krajowe laboratoria referencyjne ds. gruźlicy bydła;

d) tworzenie i utrzymywanie kolekcji Mycobacterium sp. wywołującej gruźlicę u zwierząt oraz prowadzenie bazy danych szczepów wyizolowanych w całej Unii, w tym ich typowanie;

e) organizowanie okresowych badań porównawczych procedur diagnostycznych na poziomie unijnym oraz prowadzenie badań biegłości krajowych laboratoriów referencyjnych;

f) gromadzenie i zestawianie danych i informacji o stosowanych metodach diagnostycznych oraz wynikach badań przeprowadzanych w Unii;

g) opis Mycobacterium sp. wywołującej gruźlicę u zwierząt z zastosowaniem najnowszych dostępnych metod pozwalających na lepsze zrozumienie epidemiologii tej choroby;

h) uwzględnianie nowych osiągnięć w zakresie nadzoru i epidemiologii gruźlicy bydła oraz zapobiegania tej chorobie na całym świecie;

i) przyswajanie gruntownej wiedzy w zakresie przygotowywania i stosowania produktów immunologii weterynaryjnej wykorzystywanych do zwalczania i kontroli gruźlicy bydła, w tym również oceny szczepionek.

2. Ponadto laboratorium referencyjne UE ds. gruźlicy bydła:

a) ułatwia harmonizację technik w całej Unii, w szczególności poprzez określenie standardowej metodyki badań;

b) organizuje warsztaty dla pracowników krajowych laboratoriów referencyjnych zgodnie z programem prac i szacunkowym budżetem, o których mowa w art. 2 rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 926/2011, w tym również szkolenia dla ekspertów z państw członkowskich oraz, w stosownych przypadkach, z państw trzecich - w dziedzinie nowej metodyki analitycznej;

c) zapewnia Komisji techniczne wsparcie oraz, na jej życzenie, uczestniczy w forach międzynarodowych związanych z diagnostyką gruźlicy bydła, poświęconych w szczególności standaryzacji metod analitycznych i wprowadzaniu ich w życie.

3. Laboratorium referencyjne UE ds. gruźlicy bydła prowadzi ponadto badania naukowe, a w każdym przypadku, gdy jest to możliwe, koordynuje badania nakierowane na poprawę kontroli i zwalczania gruźlicy bydła, w szczególności poprzez:

a) przeprowadzanie walidacji badań lub współpracę z krajowymi laboratoriami referencyjnym przy jej przeprowadzaniu;

b) zapewnianie Komisji doradztwa naukowego oraz gromadzenie informacji i sprawozdań związanych z działalnością laboratorium referencyjnego UE.

ZAŁĄCZNIK  III

Obowiązki i zadania laboratorium referencyjnego UE ds. zdrowia pszczół, dodatkowe w stosunku do obowiązków i zadań określonych w art. 32 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 882/2004

1. Laboratorium referencyjne UE ds. zdrowia pszczół koordynuje, w porozumieniu z Komisją, metody stosowane w państwach członkowskich dla celów rozpoznawania odnośnych chorób pszczół, stosownie do potrzeb, w szczególności przez:

a) typowanie, przechowywanie oraz, w razie konieczności, dostarczanie szczepów czynników chorobotwórczych w celu ułatwienia diagnostyki na obszarze Unii;

b) typowanie oraz sporządzanie charakterystyki antygenowej i genetycznej czynników chorobotwórczych, jeżeli jest to właściwe i konieczne, na przykład w celu przeprowadzenia dalszych badań epidemiologicznych lub weryfikacji diagnozy;

c) dostarczanie surowic standardowych i innych odczynników wzorcowych krajowym laboratoriom referencyjnym w celu standaryzacji badań i odczynników stosowanych w każdym państwie członkowskim, jeśli odczynniki wzorcowe są wymagane;

d) organizowanie okresowych porównawczych badań procedur diagnostycznych na poziomie unijnym z krajowymi laboratoriami referencyjnymi w celu zebrania informacji na temat stosowanych metod diagnostyki oraz wyników badań przeprowadzanych na obszarze Unii;

e) gromadzenie wiedzy specjalistycznej na temat roztoczy Tropilaelaps i małego chrząszcza ulowego (Aethina tumida) oraz innych istotnych czynników chorobotwórczych na potrzeby szybkiej diagnostyki różnicowej;

f) identyfikację czynników powodujących chorobę, jeśli to konieczne w ścisłej współpracy z regionalnymi laboratoriami referencyjnymi wskazanymi przez Światową Organizację Zdrowia Zwierząt (OIE);

g) tworzenie i utrzymywanie aktualnej kolekcji czynników chorobotwórczych i ich szczepów oraz aktualnej kolekcji innych odczynników przeciwko patogenom wywołującym choroby pszczół, pod warunkiem ich dostępności;

h) sporządzanie wykazu technik stosowanych obecnie w różnych laboratoriach;

i) proponowanie standardowych badań i procedur badawczych lub odczynników wzorcowych do celów wewnętrznej kontroli jakości;

j) doradzanie Komisji w zakresie naukowych aspektów zdrowia pszczół.

2. Ponadto laboratorium referencyjne UE ds. zdrowia pszczół:

a) bierze aktywny udział w rozpoznawaniu ognisk danej choroby w państwach członkowskich przez przyjmowanie izolatów czynników chorobotwórczych do celów diagnostyki potwierdzającej, charakterystyki i badań epizootycznych oraz bezzwłoczne przekazywanie Komisji, państwom członkowskim i właściwym krajowym laboratoriom referencyjnym wyników wszelkich badań;

b) ułatwia szkolenie lub ponowne szkolenie ekspertów w zakresie diagnostyki laboratoryjnej w celu harmonizacji technik diagnostycznych na obszarze Unii;

c) organizuje warsztaty dla pracowników krajowych laboratoriów referencyjnych zgodnie z programem prac i szacunkowym budżetem, o których mowa w art. 2 rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 926/2011, w tym również szkolenia dla ekspertów z państw członkowskich oraz, w stosownych przypadkach, z państw trzecich - w dziedzinie nowej metodyki analitycznej;

d) zapewnia Komisji techniczne wsparcie oraz, na jej życzenie, uczestniczy w forach międzynarodowych poświęconych w szczególności standaryzacji metod analitycznych i wprowadzaniu ich w życie;

e) prowadzi działania monitorujące oraz, w miarę możliwości, koordynuje działania mające na celu poprawę zdrowia pszczół w Unii, w szczególności przez:

(i) przeprowadzanie walidacji badań lub współpracę z właściwymi krajowymi laboratoriami referencyjnym przy jej przeprowadzaniu;

(ii) zapewnianie Komisji wsparcia naukowego i technicznego oraz gromadzenie informacji i sprawozdań związanych z działalnością laboratorium referencyjnego UE;

(iii) opracowanie i koordynowanie badania dotyczącego występowania w Unii zespołu masowego ginięcia rodzin pszczelich w celu ustalenia poziomu bazowego "normalnej" sezonowej śmiertelności pszczół;

f) współpracuje w zakresie metod rozpoznawania chorób pszczół z właściwymi laboratoriami w państwach trzecich, w których choroby te występują;

g) współpracuje z właściwymi laboratoriami regionalnymi wyznaczonymi przez OIE w zakresie chorób egzotycznych (roztoczy Tropilaelaps i małego chrząszcza ulowego (Aethina tumida) oraz wszelkich innych chorób egzotycznych dla Unii);

h) zestawia i przekazuje Komisji oraz właściwym krajowym laboratoriom referencyjnym informacje na temat chorób egzotycznych i endemicznych lub organizmów szkodliwych, które potencjalnie stanowią zagrożenie dla Unii, w tym zespołu masowego ginięcia rodzin pszczelich.

3. Ponadto laboratorium referencyjne UE ds. zdrowia pszczół:

a) przeprowadza, w konsultacji z Komisją, eksperymenty i badania terenowe ukierunkowane na poprawę zwalczania określonych chorób pszczół;

b) dokonuje, na corocznych spotkaniach krajowych laboratoriów referencyjnych, przeglądu stosownych wymagań dotyczących badań ustalonych w Kodeksie zdrowia zwierząt lądowych OIE oraz w podręczniku badań diagnostycznych i szczepionek dla zwierząt lądowych OIE;

c) wspomaga Komisję w przeglądzie zaleceń OIE zawartych w Kodeksie zdrowia zwierząt lądowych i w podręczniku badań diagnostycznych i szczepionek dla zwierząt lądowych.

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2013.125.7

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie 415/2013 określające dodatkowe obowiązki i zadania laboratoriów referencyjnych UE ds. wścieklizny, gruźlicy bydła i zdrowia pszczół, zmieniające rozporządzenie (WE) nr 737/2008 i uchylające rozporządzenie (UE) nr 87/2011
Data aktu: 06/05/2013
Data ogłoszenia: 07/05/2013
Data wejścia w życie: 27/05/2013