Rozporządzenie delegowane 2016/1443 zmieniające rozporządzenie (WE) nr 273/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady oraz rozporządzenie Rady (WE) nr 111/2005 w odniesieniu do włączenia niektórych prekursorów narkotyków do wykazu substancji sklasyfikowanych

ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) 2016/1443
z dnia 29 czerwca 2016 r.
zmieniające rozporządzenie (WE) nr 273/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady oraz rozporządzenie Rady (WE) nr 111/2005 w odniesieniu do włączenia niektórych prekursorów narkotyków do wykazu substancji sklasyfikowanych
(Tekst mający znaczenie dla EOG)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie (WE) nr 273/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 11 lutego 2004 r. w sprawie prekursorów narkotykowych 1 , w szczególności jego art. 15,

uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 111/2005 z dnia 22 grudnia 2004 r. określające zasady nadzorowania handlu prekursorami narkotyków pomiędzy Unią a państwami trzecimi 2 , w szczególności jego art. 30a,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Załącznik I do rozporządzenia (WE) nr 273/2004 i załącznik do rozporządzenia (WE) nr 111/2005 zawierają wykaz substancji sklasyfikowanych, które są przedmiotem szeregu zharmonizowanych środków kontroli i monitorowania przewidzianych w tych rozporządzeniach.

(2) Substancje sklasyfikowane wymienione w załączniku I do rozporządzenia (WE) nr 273/2004 i w załączniku do rozporządzenia (WE) nr 111/2005 zostały podzielone na kategorie, do których zastosowanie mają różne środki w celu osiągnięcia odpowiedniej równowagi między poziomem zagrożenia ze strony danej substancji a obciążeniem dla legalnego handlu.

(3) Najbardziej rygorystyczne środki kontroli i monitorowania są przewidziane w odniesieniu do substancji sklasyfikowanych w kategorii 1. Podmioty gospodarcze i użytkownicy muszą posiadać zezwolenie na posiadanie tych substancji oraz przeprowadzanie z ich udziałem wszelkiego rodzaju transakcji.

(4) Istnieje możliwość przekształcenia chloroefedryny i chloropseudoefedryny bezpośrednio w metamfetaminę przy wysokim współczynniku produktywności. Państwa członkowskie wykazały, że od 2013 r. chloroefedryna i chloropseudoefedryna były wielokrotnie używane w Unii jako prekursory do nielegalnej produkcji metamfe-taminy (w postaci kryształów nazywanej "crystal meth"). Ponadto zgłoszono wiele przypadków używania tych dwóch substancji do produkcji metamfetaminy poza Unią.

(5) Handel i posiadanie chloroefedryny i chloropseudoefedryny nie podlegają obecnie żadnym ograniczeniom prawnym, a ich kontrola ogranicza się do dobrowolnego zobowiązania unijnych podmiotów gospodarczych do monitorowania handlu tymi substancjami oraz zgłaszania podejrzanych transakcji z ich udziałem.

(6) W trakcie konsultacji z państwami członkowskimi i przedstawicielami przemysłu chemicznego nie stwierdzono istnienia istotnych legalnych zastosowań chloroefedryny i chloropseudoefedryny. W 2013 i 2014 r. właściwe organy państw członkowskich przechwyciły ponad 3 tony tych substancji, uniemożliwiając ich wykorzystanie do nielegalnej produkcji metamfetaminy.

(7) Ze względu na wysokie ryzyko przejęcia chloroefedryny i chloropseudoefedryny do nielegalnych celów oraz ze względu na fakt, że ich włączenie do wykazu substancji sklasyfikowanych nie będzie miało znaczącego wpływu na legalny handel, należy włączyć te substancje do kategorii 1 w załączniku I do rozporządzenia (WE) nr 273/2004 i w załączniku do rozporządzenia (WE) nr 111/2005.

(8) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (WE) nr 273/2004 oraz rozporządzenie (WE) nr 111/2005.

(9) Rozporządzenie (WE) nr 273/2004 i rozporządzenie (WE) nr 111/2005 wspólnie wdrażają niektóre postanowienia Konwencji Narodów Zjednoczonych o zwalczaniu nielegalnego obrotu środkami odurzającymi i substancjami psychotropowymi z dnia 19 grudnia 1988 r. 3 . Ze względu na ścisły merytoryczny związek między tymi rozporządzeniami uzasadnione jest przyjęcie poprawek w drodze jednego aktu delegowanego,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

Zmiana do rozporządzenia (WE) nr 273/2004

W załączniku I do rozporządzenia (WE) nr 273/2004, w tabeli dotyczącej substancji sklasyfikowanych w kategorii 1 dodaje się wiersze w brzmieniu:

"(1R,2S)-(-)-chloroefedryna

2939 99 00

110925-64-9

(1S,2R)-(+)-chloroefedryna

2939 99 00

1384199-95-4

(1S,2S)-(+)-chloropseudoefedryna

2939 99 00

73393-61-0

(1R,2R)-(-)-chloropseudoefedryna

2939 99 00

771434-80-1".

Artykuł  2

Zmiana do rozporządzenia (WE) nr 111/2005

W załączniku do rozporządzenia (WE) nr 111/2005, w tabeli dotyczącej substancji sklasyfikowanych w kategorii 1 dodaje się wiersze w brzmieniu:

"(1R,2S)-(-)-chloroefedryna

2939 99 00

110925-64-9

(1S,2R)-(+)-chloroefedryna

2939 99 00

1384199-95-4

(1S,2S)-(+)-chloropseudoefedryna

2939 99 00

73393-61-0

(1R,2R)-(-)-chloropseudoefedryna

2939 99 00

771434-80-1".

Artykuł  3

Wejście w życie

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 29 czerwca 2016 r.

W imieniu Komisji
Jean-Claude JUNCKER
Przewodniczący
1 Dz.U. L 47 z 18.2.2004, s. 1.
2 Dz.U. L 22 z 26.1.2005, s. 1.
3 Dz.U. L 326 z 24.11.1990, s. 56.

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2016.235.6

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie delegowane 2016/1443 zmieniające rozporządzenie (WE) nr 273/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady oraz rozporządzenie Rady (WE) nr 111/2005 w odniesieniu do włączenia niektórych prekursorów narkotyków do wykazu substancji sklasyfikowanych
Data aktu: 29/06/2016
Data ogłoszenia: 01/09/2016
Data wejścia w życie: 21/09/2016