Rozporządzenie wykonawcze 2018/764 w sprawie honorariów i opłat pobieranych przez Agencję Kolejową Unii Europejskiej i warunków ich płatności

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2018/764

z dnia 2 maja 2018 r.

w sprawie honorariów i opłat pobieranych przez Agencję Kolejową Unii Europejskiej i warunków ich płatności

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/796 z dnia 11 maja 2016 r. w sprawie Agencji Kolejowej Unii Europejskiej i uchylenia rozporządzenia (WE) nr 881/2004 ¹ , w szczególności jego art. 80,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Dochody Agencji Kolejowej Unii Europejskiej ("Agencja") obejmują wkład Unii oraz honoraria i opłaty uiszczane przez wnioskodawców z tytułu rozpatrzenia wniosków o certyfikaty, zezwolenia i decyzje w sprawie zatwierdzenia, odwołań oraz innych usług świadczonych przez Agencję zgodnie z art. 64 rozporządzenia (UE) 2016/796.

(2) Honoraria i opłaty pobierane przez Agencję należy ustalać w sposób przejrzysty, uczciwy i jednolity, mając w szczególności na celu ich uproszczenie. Nie powinny one powodować nakładania zbędnych obciążeń finansowych na przedsiębiorstwa i nie powinny zagrażać konkurencyjności europejskiego sektora kolejowego

(3) Przy obliczaniu honorariów i opłat należy uwzględniać, w stosownych przypadkach, koszty personelu i ekspertów zewnętrznych uczestniczących w rozpatrywaniu wniosków. Należy również wziąć pod uwagę koszty dodatkowych usług i czynności związanych z rozpatrywaniem wniosków, jak również wszelkie inne koszty operacyjne ponoszone w celu świadczenia tych usług. Koszty te powinny być powiązane z odpowiednimi czynnościami i proporcjonalne do nich oraz powinny być niedyskryminacyjne.

(4) Honoraria i opłaty pobierane przez Agencję powinny pokrywać całkowite koszty świadczonych przez nią usług.

(5) Czas poświęcany przez Agencję na świadczenie tych usług powinien być fakturowany według stawki godzinowej do czasu, aż rozwój systemu pozwoli na wprowadzenie mechanizmu stawek stałych. Kwoty honorariów i opłat pobieranych przez Agencję należy ustalić na takim poziomie, aby uniknąć deficytu bądź znacznej akumulacji nadwyżek, zgodnie z rozporządzeniem (UE) 2016/796.

(6) Pobierane kwoty nie powinny zależeć od miejsca siedziby wnioskodawcy ani języka używanego na potrzeby wniosku. W związku z tym koszty podróży i koszty tłumaczeń ponoszone w związku z częścią wniosku rozpatrywaną przez Agencję powinny być sumowane i dzielone pomiędzy wszystkie wnioski.

(7) Przy ustalaniu honorariów i opłat należy zaspokoić szczególne potrzeby małych i średnich przedsiębiorstw. Przedsiębiorstwa powinny mieć w razie potrzeby możliwość rozłożenia płatności na kilka rat.

(8) Prawo wnioskodawców do wnoszenia odwołań zostało zagwarantowane w ramach rozporządzenia 2016/796 i powinni oni mieć możliwość dochodzenia rekompensaty oraz korzystania z prawa do odwołania od decyzji Agencji. Uiszczenie honorariów i opłat z tytułu odwołania od decyzji Agencji nie powinno zatem stanowić wstępnego warunku dopuszczenia odwołania. Honoraria i opłaty za rozpatrzenie odwołań powinny być pobierane wyłącznie w przypadku, gdy odwołanie zostaje oddalone.

(9) Zgodnie z zasadami dobrego zarządzania projektami wnioskodawca powinien mieć możliwość zwrócenia się o przedstawienie szacunku. Wnioskodawca powinien być informowany, w miarę możliwości, o prawdopodobnej kwocie, jaka zostanie pobrana, oraz o sposobie dokonania płatności. Należy ustalić terminy uiszczenia honorariów i opłat.

(10) Informacje dotyczące honorariów i opłat ustanowionych w niniejszym rozporządzeniu powinny być publicznie dostępne. Wszelkie dokonywane w przyszłości rewizje kwot honorariów pobieranych przez Agencję powinny opierać się na przejrzystej ocenie kosztów Agencji oraz odpowiednich kosztów wynikających z zadań wykonywanych przez krajowe organy ds. bezpieczeństwa.

(11) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią komitetu w myśl art. 81 rozporządzenia (UE) 2016/796,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

Przedmiot i zakres stosowania

1. 2  Niniejszym rozporządzeniem określa się honoraria i opłaty pobierane przez Agencję Kolejową Unii Europejskiej ("Agencja") za rozpatrywanie wniosków złożonych na podstawie art. 14, 20, 21 i 22 rozporządzenia (UE) 2016/796, w tym za korzystanie przez wnioskodawcę z punktu kompleksowej obsługi przewidzianego w art. 12 tego rozporządzenia do celów przekazywania wniosków Agencji, jak również za świadczenie innych usług zgodnie z celami, do których realizacji Agencja została powołana. Określa się w nim również metodę stosowaną do obliczania tych honorariów i opłat oraz warunki płatności.

2. Niniejszym rozporządzeniem ustanawia się również procedury mające na celu zapewnienie przejrzystości, niedyskryminacji i przestrzegania innych podstawowych zasad prawa europejskiego w odniesieniu do kosztów ponoszonych przez krajowe organy ds. bezpieczeństwa w związku z rozpatrywaniem krajowych części wniosków, za które Agencja jest odpowiedzialna zgodnie z art. 14, 20 i 21 rozporządzenia (UE) 2016/796.

3. Niniejsze rozporządzenie nie ma zastosowania do honorariów i opłat pobieranych z tytułu następujących działań krajowych organów ds. bezpieczeństwa:

a) rozpatrywania wniosków o jednolite certyfikaty bezpieczeństwa zgodnie z art. 10 ust. 8 dyrektywy (UE) 2016/798 ³  oraz związanego z tym procesu przygotowawczego przewidzianego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2018/763 ⁴ ;

b) rozpatrywania wniosków o zezwolenie na wprowadzenie pojazdu do obrotu lub dopuszczenie typu pojazdu zgodnie z art. 21 ust. 8 i art. 24 ust. 1 dyrektywy (UE) 2016/797 ⁵  oraz związanego z tym procesu przygotowawczego przewidzianego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2018/545 ⁶ ;

c) 7  wydawania opinii na temat wniosków o zatwierdzenie urządzeń przytorowych europejskiego systemu zarządzania ruchem kolejowym (ERTMS) zgodnie z art. 19 ust. 3 akapit ostatni dyrektywy (UE) 2016/797;

d) wydawania tymczasowych zezwoleń na potrzeby przeprowadzania testów na miejscu zgodnie z art. 21 ust. 3 i 5 dyrektywy (UE) 2016/797.

Artykuł  2  ⁸

Rodzaje honorariów i opłat pobieranych przez Agencję

1. 9  Agencja pobiera honoraria w następujących przypadkach:

a) za składanie wniosków w Agencji za pośrednictwem punktu kompleksowej obsługi, jeżeli nie zostały one objęte opłatami stałymi za rozpatrywanie wniosków;

b) za rozpatrywanie przekazanych Agencji wniosków, zleceń i powiadomień, w tym dotyczących przedstawiania szacunkowych kwot, o których mowa w art. 4, lub w przypadku gdy wniosek, zlecenie lub powiadomienie zostają następnie wycofane przez wnioskodawcę;

c) w przypadku gdy Agencja, działając z własnej inicjatywy, ogranicza, zmienia lub poddaje przeglądowi decyzję wydaną zgodnie z dyrektywą (UE) 2016/798 lub dyrektywą (UE) 2016/797.

Agencja może pobierać honoraria w przypadku uchylenia zezwolenia na wprowadzenie do obrotu w związku z później ustaloną niezgodnością pojazdu użytkowanego lub typu pojazdu z zasadniczymi wymaganiami zgodnie z art. 26 dyrektywy (UE) 2016/797, lub gdy posiadacz jednolitego certyfikatu bezpieczeństwa przestał spełniać warunki certyfikacji zgodnie z art. 17 ust. 5 i 6 dyrektywy (UE) 2016/798.

2. 10  Wnioski, zlecenia i powiadomienia, o których mowa w ust. 1 akapit pierwszy lit. a) i b), obejmują:

a) zezwolenia na wprowadzenie do obrotu pojazdów i typów pojazdów zgodnie z art. 20 i 21 rozporządzenia (UE) 2016/796 innych niż określone w lit. b) niniejszego ustępu;

b) zezwolenia na wprowadzenie do obrotu pojazdu lub serii pojazdów, które są zgodne z dopuszczonym typem pojazdu na podstawie art. 25 ust. 1 dyrektywy (UE) 2016/797;

c) jednolite certyfikaty bezpieczeństwa zgodnie z art. 14 rozporządzenia (UE) 2016/796;

d) decyzje w sprawie zatwierdzenia zgodności rozwiązania dotyczącego urządzeń przytorowych ERTMS z odpowiednimi TSI pod kątem interoperacyjności zgodnie z art. 22 rozporządzenia (UE) 2016/796;

e) wnioski o wsparcie przygotowawcze zgodnie z art. 22 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/545 oraz art. 2 ust. 3 i art. 4 ust. 5 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/763;

f) odwołania, o których mowa w art. 58 rozporządzenia (UE) 2016/796, zgodnie z art. 7 niniejszego rozporządzenia;

g) rejestracje w europejskim rejestrze typów pojazdów kolejowych dopuszczonych do eksploatacji (ERATV) nowej wersji typu pojazdu lub nowej wersji wariantu typu pojazdu zgodnie z art. 15 ust. 3 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/545;

h) powiadomienia zgodnie z art. 16 ust. 4 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/545, w tym wszelkie decyzje Agencji w tym zakresie.

3. Agencja pobiera opłaty za świadczenie usług innych niż usługi, o których mowa w ust. 1, na wniosek wnioskodawcy lub dowolnej innej osoby lub dowolnego innego podmiotu.

4. Agencja publikuje wykaz usług na swojej stronie internetowej.

Artykuł  3  ¹¹

Obliczanie honorariów, opłat i opłat stałych pobieranych przez Agencję

1. Kwota honorariów za korzystanie z punktu kompleksowej obsługi do składania w Agencji wniosków, o których mowa w art. 2 ust. 2 lit. a), c), d) i e), jest stałą kwotą określoną w załączniku pkt 2 tabela A. Opłata stała jest należna w momencie składania wniosku.

2. 12  Bez uszczerbku dla ust. 3 lit. a), kwotę honorariów za rozpatrzenie wniosków, o których mowa w art. 2 ust. 2 lit. a), c), d) i e), oraz za wykonywanie działań, o których mowa w art. 2 ust. 1 akapit pierwszy lit. c) i art. 2 ust. 1 akapit drugi, stanowi suma następujących elementów:

a) liczby godzin poświęconych przez personel Agencji i ekspertów zewnętrznych na rozpatrzenie wniosku, pomnożonej przez stawkę godzinową Agencji określoną w pkt 1 załącznika;

b) odpowiednich kwot przedłożonych przez krajowe organy ds. bezpieczeństwa wynikających z kosztów przetwarzania krajowych części wniosku, w tym, w stosownych przypadkach, ocen dotyczących stacji granicznych.

3. 13  Kwota honorariów za składanie i przetwarzanie następujących wniosków, zleceń i powiadomień jest odpowiednią kwotą stałą określoną w załączniku pkt 3 tabela B i obejmuje, w stosownych przypadkach, honorarium za korzystanie z punktu kompleksowej obsługi, o którym mowa w ust. 1 niniejszego artykułu:

a) wniosków, o których mowa w art. 2 ust. 2 lit. a) niniejszego rozporządzenia, w odniesieniu do wagonów towarowych zdefiniowanych w pkt 2.1 załącznika do rozporządzenia Komisji (UE) nr 321/2013 ¹⁴ , w przypadku gdy obszar użytkowania obejmuje całą Unię;

b) wniosków na podstawie art. 2 ust. 2 lit. b);

c) zleceń na podstawie art. 2 ust. 2 lit. g);

d) powiadomień na podstawie art. 2 ust. 2 lit. h);

Stała kwota, o której mowa w akapicie pierwszym, jest należna w momencie składania wniosku, zlecenia lub powiadomienia.

4. 15  Kwota opłat za usługi, o których mowa w art. 2 ust. 3 niniejszego rozporządzenia, jest równa liczbie godzin przepracowanych przez personel Agencji i ekspertów zewnętrznych pomnożonej przez stawkę godzinową Agencji określoną w pkt 1 załącznika. W przypadku usług, o których mowa w art. 43 rozporządzenia (UE) 2016/796, opłata od indywidualnego uczestnika jest wynikiem podziału takiej kwoty opłat przez szacunkową liczbę uczestników działania pomocniczego Agencji, chyba że uzgodniono inaczej.

5. 16  Na żądanie wnioskodawcy, w przypadku mikroprzedsiębiorstw oraz małych i średnich przedsiębiorstw, stosuje się 20 % zmniejszenie kwoty pobieranej przez Agencję za rozpatrzenie wniosku, zlecenia lub powiadomienia, o której mowa w art. 2 ust. 1.

Do celów niniejszego rozporządzenia mikroprzedsiębiorstwo lub małe bądź średnie przedsiębiorstwo oznacza autonomiczne przedsiębiorstwo kolejowe, zarządcę infrastruktury, posiadacza pojazdu lub producenta, prowadzących działalność lub mających siedzibę w państwie członkowskim Europejskiego Obszaru Gospodarczego i spełniających warunki określone w zaleceniu Komisji 2003/361/WE ¹⁷ .

Wnioskodawca przedstawia dowód, że kwalifikuje się jako mikroprzedsiębiorstwo lub małe bądź średnie przedsiębiorstwo w terminie jednego miesiąca od daty złożenia wniosku, zlecenia lub powiadomienia. Agencja ocenia przedstawione dowody i może odrzucić wniosek o przyznanie statusu mikroprzedsiębiorstwa lub małego bądź średniego przedsiębiorstwa w przypadku wątpliwości lub braku uzasadnienia.

Artykuł  4

Szacunkowe kwoty honorariów i opłat

1. 18  Na wniosek wnioskodawcy Agencja przedstawia niewiążącą szacunkową kwotę honorariów i opłat związanych z wnioskiem, zleceniem lub powiadomieniem, w tym zleceniem usługi oraz podaje informacje dotyczące terminu wystawienia faktur.

Krajowe organy ds. bezpieczeństwa, które uczestniczą w rozpatrywaniu wniosku, przekazują Agencji swoje niewiążące szacunki kosztów, o których mowa w art. 3 ust. 1 lit. b), w celu ich uwzględnienia w szacunku przedstawianym przez Agencję.

2. 19  W trakcie rozpatrywania wniosku, zlecenia lub powiadomienia Agencja i krajowe organy ds. bezpieczeństwa monitorują swoje koszty. Na wniosek wnioskodawcy, w przypadku gdy występuje ryzyko, że koszty przekroczą kwotę szacunkową o więcej niż 15 %, Agencja powiadamia o tym wnioskodawcę.

3. 20  Jeżeli rozpatrywanie wniosku, zlecenia lub powiadomienia lub realizacja usługi trwa dłużej niż jeden rok, wnioskodawca może wystąpić o przedstawienie nowego szacunku

4. W przypadku gdy wystąpiono z wnioskiem o przedstawienie szacunku oraz jego ewentualnej weryfikacji, terminy określone w art. 19 ust. 4 i art. 21 ust. 6 dyrektywy (UE) 2016/797 oraz w art. 10 ust. 6 dyrektywy (UE) 2016/798 mogą zostać zawieszone na maksymalny okres dziesięciu dni roboczych.

Artykuł  5

Warunki płatności

1. 21  Agencja wystawia fakturę z tytułu należnych honorariów i opłat w terminie 60 dni kalendarzowych od daty:

a) swojej decyzji, z wyjątkiem decyzji objętych systemem opłat stałych lub podlegających art. 6 ust. 3;

b) decyzji Rady Odwoławczej;

c) zakończenia świadczenia usługi;

d) wycofania wniosku, zlecenia lub powiadomienia;

e) dowolnego innego zdarzenia prowadzącego do zaprzestania rozpatrywania wniosku, zlecenia lub powiadomienia.

W odniesieniu do opłat stałych należnych w momencie składania wniosku, zlecenia lub powiadomienia, o których mowa w art. 3 ust. 1 i 3 przed przystąpieniem przez Agencję do rozpatrzenia wniosku, zlecenia lub powiadomienia, Agencja może uzgodnić krótszy termin płatności z poszczególnymi wnioskodawcami na ich wniosek, a także zawrzeć specjalne porozumienie dotyczące fakturowania, obejmujące wystawianie faktury miesięcznej.

2. 22  W stosownych przypadkach faktura zawiera następujące elementy:

a) rozróżnienie między honorariami i opłatami;

b) kwoty podlegające opłatom stałym;

c) w przypadku gdy nie stosuje się opłat stałych - liczbę godzin spędzonych w ramach obowiązków Agencji oraz stosowaną stawkę godzinową;

d) 23  w stosownych przypadkach, koszty naliczone przez właściwy krajowy organ ds. bezpieczeństwa. Koszty te są określane w odniesieniu do zadań i czasu poświęconego na ich realizację lub w formie stawek stałych stosowanych przez krajowy organ ds. bezpieczeństwa z tytułu rozpatrywania krajowej części wniosku, z uwzględnieniem, w stosownych przypadkach, oceny dotyczącej stacji granicznych.

2a. 24  Fakturę kieruje się do osoby lub podmiotu:

a) wskazanych jako wnioskodawcy w punkcie kompleksowej obsługi;

b) wnioskujących o rejestrację na podstawie art. 2 ust. 2 lit. g);

c) dokonujących powiadomień na podstawie art. 2 ust. 2 lit. h);

d) zlecających usługę zgodnie z art. 2 ust. 3.

3. 25  Krajowe organy ds. bezpieczeństwa przekazują Agencji zestawienie kosztów w związku ze swoim wkładem w celu ich uwzględnienia w fakturze wystawianej przez Agencję, w terminie 30 dni kalendarzowych od dat, o których mowa w ust. 1. W zestawieniu kosztów określa się szczegółowo sposób, w jaki koszty takie zostały obliczone.

4. Honoraria i opłaty są określane i pobierane w euro.

4a. 26  W przypadku gdy art. 6 ust. 3 ma zastosowanie do wnioskodawców, Agencja ma prawo do wydawania wezwań do zapłaty wymagających częściowej płatności za te części wniosku, które zostały już rozpatrzone. W przypadku braku żądanej płatności w terminie wyznaczonym przez Agencję, lecz nie krótszym niż 10 dni kalendarzowych, Agencja może zawiesić rozpatrywanie wniosku i powiadomić o tym wnioskodawcę. Agencja wznawia rozpatrywanie wniosku w przypadku dokonania żądanej płatności w ciągu 20 dni kalendarzowych od powiadomienia o zawieszeniu. W przypadku braku płatności w terminie 20 dni kalendarzowych od powiadomienia o zawieszeniu Agencja ma prawo odrzucić wniosek.

5. 27  Agencja powiadamia wnoszących odwołanie o podjętej decyzji oraz wystawia fakturę za pośrednictwem punktu kompleksowej obsługi, o którym mowa w art. 12 rozporządzenia (UE) 2016/796 lub w inny odpowiedni sposób.

6. 28  Agencja może fakturować kwoty pośrednie co sześć miesięcy lub, w stosownych przypadkach, wystawiać wiele faktur.

7. Płatności honorariów i opłat dokonuje się za pomocą przelewu na wskazany w tym celu rachunek bankowy Agencji.

8. Wnioskodawcy dopilnowują, aby Agencja otrzymała płatność należnych kwot, z uwzględnieniem ewentualnych opłat bankowych związanych z daną płatnością, w terminie 60 dni kalendarzowych od daty powiadomienia o fakturze.

9. 29  W przypadku gdy wnioskodawca jest mikroprzedsiębiorstwem lub małym bądź średnim przedsiębiorstwem, Agencja uwzględnia wnioski o uzasadnione przedłużenie terminu płatności oraz dokonanie płatności w ratach.

10. 30  Krajowe organy bezpieczeństwa otrzymują zwrot kosztów poniesionych w związku z rozpatrzeniem krajowych części wniosków, w tym, w razie potrzeby, ocen związanych ze stacjami granicznymi, w terminach, o których mowa w ust. 8 i 9.

Artykuł  6

Nieuiszczenie płatności

1. 31  W przypadku gdy Agencja nie otrzyma płatności należnych kwot, może ona naliczać odsetki za każdy dodatkowy dzień kalendarzowy zwłoki w płatności oraz stosuje przepisy dotyczące odzyskiwania środków przewidziane w części pierwszej, tytuł IV rozdział 6 sekcji 5 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) 2018/1046, stosowanego do agencji Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 101, oraz w przepisach finansowych Agencji przyjętych zgodnie z art. 66 rozporządzenia (UE) 2016/796.

2. Stopa oprocentowania równa jest stopie stosowanej przez Europejski Bank Centralny w odniesieniu do jego głównych operacji refinansowania, opublikowanej w serii C Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej, obowiązującej w pierwszym dniu kalendarzowym miesiąca, na który przypada termin płatności, powiększonej o osiem punktów procentowych.

3. 32  W przypadku gdy Agencja posiada dowody na to, że zdolność finansowa wnioskodawcy jest zagrożona lub w przypadku gdy wnioskodawca nie prowadzi działalności lub nie ma siedziby w państwie członkowskim Europejskiego Obszaru Gospodarczego, może zażądać od wnioskodawcy przedstawienia gwarancji bankowej lub wpłacenia wadium w terminie 15 dni od otrzymania wniosku. W przypadku gdy wnioskodawca tego nie uczyni, Agencja może odrzucić jego wniosek.

4. 33  Nie naruszając przepisów ust. 1, Agencja może odrzucić nowy wniosek lub zawiesić rozpatrywanie bieżącego wniosku, jeżeli wnioskodawca lub jego następca prawny nie wywiązał się z płatności wynikających z realizacji przez Agencję wcześniejszych zadań lub usług w zakresie zezwoleń, certyfikacji lub zatwierdzeń do czasu uiszczenia przez wnioskodawcę wszystkich należnych kwot. W przypadku zawieszenia bieżącego wniosku zastosowanie ma odpowiednio procedura, o której mowa w art. 5, ust. 4a.

5. Agencja podejmuje wszelkie odpowiednie kroki prawne w celu zapewnienia pełnej płatności wystawionych faktur. W tym celu krajowe organy ds. bezpieczeństwa, które przedłożyły zestawienie kosztów w celu uzyskania ich zwrotu, udzielają Agencji wsparcia w tym procesie.

Artykuł  7

Odwołanie i honoraria z tytułu odwołania

1. Agencja pobiera honorarium w związku z każdym odwołaniem, które zostaje oddalone lub wycofane.

2. Honorarium z tytułu odwołania wynosi 10 000 euro lub równowartość kwoty honorarium naliczonego za wydanie decyzji, której dotyczy odwołanie, w zależności od tego, która z tych kwot jest niższa.

3. Sekretarz Rady Odwoławczej informuje wnoszącego odwołanie o warunkach płatności. Wnoszący odwołanie ma 30 dni kalendarzowych na dokonanie płatności, licząc od daty powiadomienia o fakturze.

4. Wnioskodawca może odwołać się od zafakturowanych honorariów i opłat do Rady Odwoławczej.

Artykuł  8

Publikacja i rewizja stawek

1. 34  Agencja publikuje swoją stawkę godzinową i stawki stałe, o których mowa w art. 3, na swojej stronie internetowej.

2. 35  Krajowy organ ds. bezpieczeństwa publikuje na swojej stronie internetowej stawki istotne dla ustalenia kosztów naliczanych Agencji, o których mowa w art. 3 ust. 2 lit. b). W przypadku gdy krajowy organ ds. bezpieczeństwa stosuje stawkę stałą, musi określić przypadki zezwoleń i certyfikacji, do których stawka stała będzie mieć zastosowanie. Krajowe organy ds. bezpieczeństwa udostępniają Agencji link do swojej strony internetowej zawierającej informacje na temat honorariów i opłat.

3. Strona internetowa Agencji zawiera link do tych informacji.

4. Agencja przedstawia w rocznym sprawozdaniu, o którym mowa w art. 51 ust. 1 lit. a) rozporządzenia (UE) 2016/796, informacje na temat elementów służących jako podstawa określenia stawki godzinowej, wyniki finansowe i prognozy.

Artykuł  9

Procedury Agencji

1. W celu wyszczególnienia przychodów i wydatków wynikających z działań podlegających honorariom i opłatom, o których mowa w art. 1 ust. 1, Agencja:

a) przyjmuje i zachowuje dochody uzyskane z honorariów i opłat na odrębnym rachunku bankowym;

b) składa coroczne sprawozdanie na temat łącznych przychodów i wydatków, które można przypisać do działań podlegających honorariom i opłatom, a także struktury kosztów i wyników.

2. Jeżeli na koniec roku budżetowego całkowite przychody z honorariów i opłat przekraczają całkowity koszt działań podlegających honorariom i opłatom, nadmiar środków zachowuje się w rezerwie budżetowej i wykorzystuje do regulowania nadwyżek lub deficytów zgodnie z przepisami rozporządzenia finansowego Agencji.

3. Zapewnia się stabilność dochodów z działań podlegających honorariom i opłatom.

Artykuł  10

Ocena i rewizja

1. Mechanizm honorariów i opłat jest przedmiotem jednorazowej oceny w każdym roku budżetowym. Podstawę tej oceny stanowią wcześniejsze wyniki finansowe Agencji oraz jej szacunek wydatków i przychodów. Jest ona również powiązana z jednolitym dokumentem programowym Agencji.

1a. 36  Agencja indeksuje kwoty, o których mowa w załączniku, po raz pierwszy w 2023 r., a następnie raz w każdym roku budżetowym, ze skutkiem od dnia 1 stycznia, na podstawie:

a) corocznej aktualizacji wynagrodzeń i emerytur urzędników i innych pracowników Unii Europejskiej oraz współczynników korygujących stosowanych do wynagrodzeń i emerytur, publikowanej w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, zgodnie z metodą obliczania, która zostanie uzgodniona przez zarząd Agencji, a także na podstawie odpowiednich rocznych danych finansowych wykorzystanych w jednolitym dokumencie programowym Agencji i jej skonsolidowanych rocznych sprawozdaniach z działalności; lub

b) stopy inflacji w Unii, zgodnie z metodą określoną w pkt 4 załącznika.

2. Na podstawie oceny wyników finansowych i prognoz Agencji Komisja dokonuje, w razie potrzeby, rewizji kwot honorariów i opłat.

3. 37  W świetle odpowiednich informacji przedstawionych przez Agencję w jej sprawozdaniach rocznych niniejsze rozporządzenie poddaje się przeglądowi w celu wprowadzenia opłat stałych.

Artykuł  11

Przepisy przejściowe

W przypadkach, o których mowa w art. 55 ust. 4 rozporządzenia (UE) 2018/545 oraz w art. 15 ust. 4 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/763, prace wykonane przed przedłożeniem wniosku Agencji nie są uwzględniane w honorariach i opłatach określonych w niniejszym rozporządzeniu oraz podlegają przepisom krajowym.

Artykuł  12

Wejście w życie

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 16 lutego 2019 r.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 2 maja 2018 r.

	W imieniu Komisji
	Jean-Claude JUNCKER
	Przewodniczący

zal()ZAŁĄCZNIK ³⁸

1. Agencja stosuje stawkę godzinową wynoszącą 265 EUR.

2. Opłaty stałe uiszczane na rzecz Agencji za korzystanie z punktu kompleksowej obsługi są następujące:

Tabela A

	Grupa kosztów punktu kompleksowej obsługi	Kwota (w EUR)
Zgłoszenie w Agencji wniosku o:
1.	Jednolity certyfikat bezpieczeństwa	464
2.	Zezwolenie na dopuszczenie typu pojazdu do eksploatacji	464
3.	Zezwolenie dla pojazdu inne niż zezwolenie dla pojazdu zgodnego z dopuszczonym typem	464
4.	Zatwierdzenie urządzeń przytorowych ERTMS	464
5.	Proces przygotowawczy	464

3. Opłaty stałe za składanie i rozpatrywanie wniosków, zleceń i powiadomień zgodnie z art. 3 są następujące:

Tabela B

	Grupa kosztów	Kwota (w EUR)
Zgłoszenie w Agencji i rozpatrzenie przez nią wniosku o wydanie decyzji dotyczącej wydania zezwolenia dla pojazdów zgodnych z dopuszczonym typem:
1.	a) wagony towarowe b) pojazdy przeznaczone do przewozu: - pojazdów silnikowych z pasażerami na pokładzie, lub - pojazdów silnikowych bez pasażerów na pokładzie, które są jednak przeznaczone do zintegrowania z pociągami pasażerskimi (wagony do przewozu samochodów); c) pojazdy, które - zwiększają swoją długość w konfiguracji z ładunkiem oraz - których ładunek użytkowy stanowi część konstrukcji pojazdu	865
2.	a) jednostki trakcyjne napędzane energią cieplną i elektryczne; b) wagony pasażerskie; c) pojazdy specjalne.	1 082
3.	pociągi napędzane energią cieplną i elektryczne	1 244
Zgłoszenie w Agencji i rozpatrzenie przez nią wniosku o wydanie decyzji dotyczącej wydania zezwolenia na dopuszczenie typu pojazdu do eksploatacji:
4.	wagony towarowe, gdy obszarem użytkowania jest cała Unia	26 500
Wniosek o rejestrację w europejskim rejestrze typów pojazdów dopuszczonych do eksploatacji (ERATV) nowej wersji typu pojazdu lub nowej wersji wariantu typu pojazdu:
5.	a) wagony towarowe b) pojazdy przeznaczone do przewozu: - pojazdów silnikowych z pasażerami na pokładzie, lub - pojazdów silnikowych bez pasażerów na pokładzie, które są jednak przeznaczone do zintegrowania z pociągami pasażerskimi (wagony do przewozu samochodów); c) pojazdy, które - zwiększają swoją długość w konfiguracji z ładunkiem oraz - których ładunek użytkowy stanowi część konstrukcji pojazdu.	398
6.	a) jednostki trakcyjne napędzane energią cieplną i elektryczne; b) wagony pasażerskie; c) pojazdy specjalne.	451
7.	pociągi napędzane energią cieplną i elektryczne	504
Przetwarzanie powiadomień, w tym decyzji Agencji zgodnie z art. 16 ust. 4 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/545:
8.	wszystkie typy pojazdów	3 710

4. Roczną stopę inflacji, o której mowa w art. 10 ust. 1a, ustala się w następujący sposób:

Stosowany roczny wskaźnik inflacji:	»Wskaźnik HICP podawany przez EUROSTAT (wszystkie pozycje - Unia Europejska wszystkie kraje« (2015 = 100) Zmiana procentowa/średnia z 12 miesięcy
Wartość wskaźnika, którą należy przyjąć:	Wartość wskaźnika na 3 miesiące przed zastosowaniem indeksacji"

1 Dz.U. L 138 z 26.5.2016, s. 1.

2 Art. 1 ust. 1 zmieniony przez art. 1 pkt 1 rozporządzenia nr 1903/2021 z dnia 29 października 2021 r. (Dz.U.UE.L.2021.387.126) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 23 listopada 2021 r.

3 Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/798 z dnia 11 maja 2016 r. w sprawie bezpieczeństwa kolei (Dz.U. L 138 z 26.5.2016, s. 102).

4 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2018/763 z dnia 9 kwietnia 2018 r. ustanawiające praktyczne zasady wydawania jednolitych certyfikatów bezpieczeństwa przedsiębiorstwom kolejowym na podstawie dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/798 oraz uchylające rozporządzenie Komisji (WE) nr 653/2007 (zob. s. 49 niniejszego Dziennika Urzędowego).

5 Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/797 z dnia 11 maja 2016 r. w sprawie interoperacyjności systemu kolei w Unii Europejskiej (Dz.U. L 138 z 26.5.2016, s. 44).

6 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2018/545 z dnia 4 kwietnia 2018 r. ustanawiające uzgodnienia praktyczne na potrzeby procesu udzielania zezwoleń dla pojazdów kolejowych i zezwoleń dla typu pojazdu kolejowego zgodnie z dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/797 l (Dz.U. L 90 z 6.4.2018, s. 66).

7 Art. 1 ust. 3 lit. c) zmieniona przez art. 1 pkt 1 rozporządzenia nr 2024/2018 z dnia 26 lipca 2024 r. (Dz.U.UE.L.2024.2018) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 października 2024 r.

8 Art. 2 zmieniony przez art. 1 pkt 2 rozporządzenia nr 1903/2021 z dnia 29 października 2021 r. (Dz.U.UE.L.2021.387.126) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 23 listopada 2021 r.

9 Art. 2 ust. 1 zmieniony przez art. 1 pkt 2 rozporządzenia nr 2024/2018 z dnia 26 lipca 2024 r. (Dz.U.UE.L.2024.2018) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 października 2024 r.

10 Art. 2 ust. 2 zmieniony przez art. 1 pkt 2 rozporządzenia nr 2024/2018 z dnia 26 lipca 2024 r. (Dz.U.UE.L.2024.2018) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 października 2024 r.

11 Art. 3 zmieniony przez art. 1 pkt 3 rozporządzenia nr 1903/2021 z dnia 29 października 2021 r. (Dz.U.UE.L.2021.387.126) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 23 listopada 2021 r.

12 Art. 3 ust. 2 zmieniony przez art. 1 pkt 3 rozporządzenia nr 2024/2018 z dnia 26 lipca 2024 r. (Dz.U.UE.L.2024.2018) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 października 2024 r.

13 Art. 3 ust. 3 zmieniony przez art. 1 pkt 3 rozporządzenia nr 2024/2018 z dnia 26 lipca 2024 r. (Dz.U.UE.L.2024.2018) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 października 2024 r.

14 Rozporządzenie Komisji (UE) nr 321/2013 z dnia 13 marca 2013 r. dotyczące technicznej specyfikacji interoperacyjności odnoszącej się do podsystemu »Tabor - wagony towarowe« systemu kolei w Unii Europejskiej i uchylające decyzję 2006/861/WE (Dz.U. L 104 z 12.4.2013, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/321/oj).

15 Art. 3 ust. 4 zmieniony przez art. 1 pkt 3 rozporządzenia nr 2024/2018 z dnia 26 lipca 2024 r. (Dz.U.UE.L.2024.2018) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 października 2024 r.

16 Art. 3 ust. 5 zmieniony przez art. 1 pkt 3 rozporządzenia nr 2024/2018 z dnia 26 lipca 2024 r. (Dz.U.UE.L.2024.2018) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 października 2024 r.

17 Zalecenie Komisji z dnia 6 maja 2003 r. dotyczące definicji mikroprzedsiębiorstw oraz małych i średnich przedsiębiorstw (Dz.U. L 124 z 20.5.2003, s. 36, ELI: http://data.europa.eu/eli/reco/2003/361/oj).

18 Art. 4 ust. 1 zmieniony przez art. 1 pkt 4 lit. a rozporządzenia nr 2024/2018 z dnia 26 lipca 2024 r. (Dz.U.UE.L.2024.2018) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 października 2024 r.

19 Art. 4 ust. 2 zmieniony przez art. 1 pkt 4 lit. b rozporządzenia nr 2024/2018 z dnia 26 lipca 2024 r. (Dz.U.UE.L.2024.2018) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 października 2024 r.

20 Art. 4 ust. 3 zmieniony przez art. 1 pkt 4 lit. b rozporządzenia nr 2024/2018 z dnia 26 lipca 2024 r. (Dz.U.UE.L.2024.2018) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 października 2024 r.

21 Art. 5 ust. 1:

- zmieniony przez art. 1 pkt 4 lit. a rozporządzenia nr 1903/2021 z dnia 29 października 2021 r. (Dz.U.UE.L.2021.387.126) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 23 listopada 2021 r.

- zmieniony przez art. 1 pkt 5 lit. a rozporządzenia nr 2024/2018 z dnia 26 lipca 2024 r. (Dz.U.UE.L.2024.2018) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 października 2024 r.

22 Art. 5 ust. 2 zmieniony przez art. 1 pkt 4 lit. b rozporządzenia nr 1903/2021 z dnia 29 października 2021 r. (Dz.U.UE.L.2021.387.126) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 23 listopada 2021 r.

23 Art. 5 ust. 2 lit. d) zmieniona przez art. 1 pkt 4 lit. b rozporządzenia nr 2024/2018 z dnia 26 lipca 2024 r. (Dz.U.UE.L.2024.2018) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 października 2024 r.

24 Art. 5 ust. 2a dodany przez art. 1 pkt 4 lit. c rozporządzenia nr 2024/2018 z dnia 26 lipca 2024 r. (Dz.U.UE.L.2024.2018) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 października 2024 r.

25 Art. 5 ust. 3 zmieniony przez art. 1 pkt 4 lit. d rozporządzenia nr 2024/2018 z dnia 26 lipca 2024 r. (Dz.U.UE.L.2024.2018) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 października 2024 r.

26 Art. 5 ust. 4a dodany przez art. 1 pkt 4 lit. c rozporządzenia nr 1903/2021 z dnia 29 października 2021 r. (Dz.U.UE.L.2021.387.126) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 23 listopada 2021 r.

27 Art. 5 ust. 5 zmieniony przez art. 1 pkt 4 lit. e rozporządzenia nr 2024/2018 z dnia 26 lipca 2024 r. (Dz.U.UE.L.2024.2018) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 października 2024 r.

28 Art. 5 ust. 6 zmieniony przez art. 1 pkt 4 lit. e rozporządzenia nr 2024/2018 z dnia 26 lipca 2024 r. (Dz.U.UE.L.2024.2018) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 października 2024 r.

29 Art. 5 ust. 9:

- zmieniony przez art. 1 pkt 4 lit. d rozporządzenia nr 1903/2021 z dnia 29 października 2021 r. (Dz.U.UE.L.2021.387.126) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 23 listopada 2021 r.

- zmieniony przez art. 1 pkt 5 lit. f rozporządzenia nr 2024/2018 z dnia 26 lipca 2024 r. (Dz.U.UE.L.2024.2018) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 października 2024 r.

30 Art. 5 ust. 10 zmieniony przez art. 1 pkt 5 lit. f rozporządzenia nr 2024/2018 z dnia 26 lipca 2024 r. (Dz.U.UE.L.2024.2018) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 października 2024 r.

31 Art. 6 ust. 1 zmieniony przez art. 1 pkt 5 lit. a rozporządzenia nr 1903/2021 z dnia 29 października 2021 r. (Dz.U.UE.L.2021.387.126) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 23 listopada 2021 r.

32 Art. 6 ust. 3 zmieniony przez art. 1 pkt 5 lit. b rozporządzenia nr 1903/2021 z dnia 29 października 2021 r. (Dz.U.UE.L.2021.387.126) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 23 listopada 2021 r.

33 Art. 6 ust. 4 zmieniony przez art. 1 pkt 5 lit. c rozporządzenia nr 1903/2021 z dnia 29 października 2021 r. (Dz.U.UE.L.2021.387.126) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 23 listopada 2021 r.

34 Art. 8 ust. 1 zmieniony przez art. 1 pkt 6 lit. a rozporządzenia nr 1903/2021 z dnia 29 października 2021 r. (Dz.U.UE.L.2021.387.126) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 23 listopada 2021 r.

35 Art. 8 ust. 2 zmieniony przez art. 1 pkt 6 lit. b rozporządzenia nr 1903/2021 z dnia 29 października 2021 r. (Dz.U.UE.L.2021.387.126) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 23 listopada 2021 r.

36 Art. 10 ust. 1a dodany przez art. 1 pkt 7 lit. a rozporządzenia nr 1903/2021 z dnia 29 października 2021 r. (Dz.U.UE.L.2021.387.126) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 23 listopada 2021 r.

37 Art. 10 ust. 3:

- zmieniony przez art. 1 pkt 7 lit. b rozporządzenia nr 1903/2021 z dnia 29 października 2021 r. (Dz.U.UE.L.2021.387.126) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 23 listopada 2021 r.

- zmieniony przez art. 1 pkt 6 rozporządzenia nr 2024/2018 z dnia 26 lipca 2024 r. (Dz.U.UE.L.2024.2018) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 października 2024 r.

38 Załącznik:

- dodany przez art. 2 rozporządzenia nr 1903/2021 z dnia 29 października 2021 r. (Dz.U.UE.L.2021.387.126) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 23 listopada 2021 r.

- zmieniony przez art. 1 pkt 7 rozporządzenia nr 2024/2018 z dnia 26 lipca 2024 r. (Dz.U.UE.L.2024.2018) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 października 2024 r.

• Identyfikator: Dz.U.UE.L.2018.129.68
• Rodzaj: Rozporządzenie
• Tytuł: Rozporządzenie wykonawcze 2018/764 w sprawie honorariów i opłat pobieranych przez Agencję Kolejową Unii Europejskiej i warunków ich płatności
• Data aktu: 02/05/2018
• Data ogłoszenia: 25/05/2018
• Data wejścia w życie: 16/02/2019, 14/06/2018