uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 223/2009 z dnia 11 marca 2009 r. w sprawie statystyki europejskiej oraz uchylające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE, Euratom) nr 1101/2008 w sprawie przekazywania do Urzędu Statystycznego Wspólnot Europejskich danych statystycznych objętych zasadą poufności, rozporządzenie Rady (WE) nr 322/97 w sprawie statystyk Wspólnoty oraz decyzję Rady 89/382/EWG, Euratom w sprawie ustanowienia Komitetu ds. Programów Statystycznych Wspólnot Europejskich 1 , w szczególności jego art. 14 ust. 2,
(1) Rozpowszechnianie ogólnounijnych zharmonizowanych tematów spisów w siatce równopowierzchniowej, zwłaszcza siatce kilometrowej, jest kluczowym wynikiem statystyki europejskiej, który służy do celów kształtowania przyszłej polityki i strategii dotyczących spisów przez państwa członkowskie.
(2) Zgodnie z art. 14 ust. 1 lit. b) rozporządzenia (WE) nr 223/2009 Komisja może, w określonych i należycie uzasadnionych przypadkach, w celu zaspokojenia nagłych potrzeb, podjąć decyzję w sprawie tymczasowego bezpośredniego działania w dziedzinie statystyki, które spełnia warunki określone w art. 14 ust. 2 tego rozporządzenia.
(3) To tymczasowe bezpośrednie działanie w dziedzinie statystyki powinno zapewnić gromadzenie danych obejmujących jeden rok referencyjny. Wszystkie państwa członkowskie powinny być w stanie wytworzyć jednowymiarowe dane ze spisu geokodowane w siatce kilometrowej na dzień referencyjny dla spisu ludności i mieszkań z 2021 r. Unia powinna też wnieść wkłady finansowe na rzecz krajowych urzędów statystycznych i innych organów krajowych, aby pokryć poniesione przez nie koszty przyrostowe. Działanie jest poparte analizą kosztów i wyników oraz szacunkowymi łącznymi przyrostowymi kosztami tworzenia statystyk, dostarczonymi przez Komisję.
(4) Działanie jest uzasadnione wspólną dla całej Unii potrzebą wiarygodnych, dokładnych i porównywalnych informacji dotyczących rozmieszczenia ludności w wystarczającej rozdzielczości przestrzennej, opartych na zharmonizowanych wymogach dotyczących wyników oraz przeznaczonych w szczególności na potrzeby kształtowania ogólnoeuropejskiej polityki regionalnej.
(5) W całej Unii dostępne są zharmonizowane informacje demograficzne w ujęciu przestrzennym, celem jest więc rozpowszechnienie zbiorów danych, po jednym na każde państwo członkowskie, zawierających wybrane tematy spisu ludności i mieszkań z 2021 r. geokodowane w siatce kilometrowej. Nie spowoduje to dodatkowego obciążenia dla respondentów, ponieważ wszystkie niezbędne informacje pochodzić będą z danych ze spisu z 2021 r.
(6) W szczególności, aby osiągnąć porównywalne, zharmonizowane wyniki w całej Unii, należy określić ogólnounijną siatkę równopowierzchniową składającą się z komórek o powierzchni 1 km2. Określić należy ponadto szczegółowe tematy i ich podziały, a także szczegółowy program statystyczny, jaki ma być rozpowszechniany w siatce kilometrowej. Wreszcie, konieczne jest określenie wymaganych metadanych przestrzennych i statystycznych dla takiego zbioru danych.
(7) Dyrektywa 2007/2/WE Parlamentu Europejskiego i Rady 2 i powiązane rozporządzenia wykonawcze Komisji określają wymagane metadane 3 , format danych 4 oraz usługi sieciowe 5 służące do rozpowszechniania danych przestrzennych. W szczególności załącznik III pkt 1 obejmuje możliwe systemy siatek statystycznych dla rozpowszechniania danych przestrzennych, a zgodnie z załącznikiem III pkt 10 ma zastosowanie do zbiorów danych przestrzennych w ramach tematu "Rozmieszczenie ludności - demografia".
(8) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 763/2008 6 i powiązane rozporządzenia wykonawcze Komisji ustanawiające wspólne przepisy dotyczące przekazywania danych ze spisu z 2021 r., w szczególności roku referencyjnego i wymaganych metadanych 7 , specyfikacji technicznej tematów spisu i ich podziałów 8 oraz formatu technicznego 9 .
(9) Państwa członkowskie powinny przekazywać zatwierdzone dane i metadane w formie elektronicznej, we właściwym formacie technicznym, który zostanie przyjęty przez Komisję. Inicjatywa SDMX (Statistical Data and Metadata eXchange) dotycząca statystycznych i technicznych standardów wymiany danych i metadanych, na której opiera się aplikacja "census hub", została podjęta przez: Bank Rozrachunków Międzynarodowych, Europejski Bank Centralny, Komisję (Eurostat), Międzynarodowy Fundusz Walutowy, Organizację Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD), Organizację Narodów Zjednoczonych oraz Bank Światowy. SDMX i "census hub" zapewniają standardy statystyczne i techniczne oraz standardy przekazywania danych do celów wymiany statystyk publicznych. Należy zatem wprowadzić format techniczny zgodny z tymi standardami.
(10) Komisja (Eurostat) prowadziła projekt "Zharmonizowana ochrona danych ze spisu w ESS", którego wynikiem były dobre praktyki i wytyczne wdrażania dotyczące zharmonizowanej ochrony ujawniania danych w siatce kilometrowej.
(11) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Europejskiego Systemu Statystycznego,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
W imieniu Komisji | |
Jean-Claude JUNCKER | |
Przewodniczący |
W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.
24.04.2025Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.
23.04.2025Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.
22.04.2025Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.
22.04.2025Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.
17.04.2025Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
11.04.2025Identyfikator: | Dz.U.UE.L.2018.296.19 |
Rodzaj: | Rozporządzenie |
Tytuł: | Rozporządzenie wykonawcze 2018/1799 w sprawie ustanowienia tymczasowego bezpośredniego działania w dziedzinie statystyki dotyczącego rozpowszechniania wybranych tematów spisu ludności i mieszkań z 2021 r. geokodowanych w siatce kilometrowej |
Data aktu: | 21/11/2018 |
Data ogłoszenia: | 22/11/2018 |
Data wejścia w życie: | 12/12/2018 |