Rozporządzenie wykonawcze 2021/1018 zmieniające wykonawcze standardy techniczne określone w rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2021/637 w odniesieniu do ujawniania informacji na temat wskaźników globalnego znaczenia systemowego oraz uchylające rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 1030/2014

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2021/1018
z dnia 22 czerwca 2021 r.
zmieniające wykonawcze standardy techniczne określone w rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2021/637 w odniesieniu do ujawniania informacji na temat wskaźników globalnego znaczenia systemowego oraz uchylające rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 1030/2014
(Tekst mający znaczenie dla EOG)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/2013 z dnia 26 czerwca 2013 r. w sprawie wymogów ostrożnościowych dla instytucji kredytowych i firm inwestycyjnych, zmieniające rozporządzenie (UE) nr 648/2012 1 , w szczególności jego art. 434a,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Art. 441 rozporządzenia (UE) nr 575/2013 nakłada na globalne instytucje o znaczeniu systemowym obowiązek rokrocznego ujawniania wartości wskaźników stosowanych do określania ich wyniku zgodnie z metodą określania globalnych instytucji o znaczeniu systemowym, o której mowa w art. 131 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/36/UE 2 . W rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) nr 1030/2014 3 , przyjętym na podstawie art. 441 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 575/2013, określono jednolite formaty i daty do celów ujawniania wartości stosowanych do określania globalnych instytucji o znaczeniu systemowym. Art. 441 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 575/2013 został uchylony rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/876 4 .

(2) W art. 131 dyrektywy 2013/36/UE ustanowiono kryteria określania globalnych instytucji o znaczeniu systemowym. W rozporządzeniu delegowanym Komisji (UE) nr 1222/2014 5  określono metodę ich identyfikacji oraz zdefiniowano podkategorie globalnych instytucji o znaczeniu systemowym. Rozporządzenie delegowane (UE) nr 1222/2014 zostało zmienione rozporządzeniem delegowanym Komisji (UE) 2021/539 6  w celu uwzględnienia zmienionych międzynarodowych standardów dotyczących identyfikacji globalnych instytucji o znaczeniu systemowym przyjętych przez Bazylejski Komitet Nadzoru Bankowego w lipcu 2018 r. 7 . Te zmienione standardy międzynarodowe, a w szczególności wymóg stosowania jednolitego formatu informacji na temat wartości wskaźników stosowanych do określania wyniku uzyskanego przez każdą globalną instytucję o znaczeniu systemowym, o których mowa w art. 441 rozporządzenia (UE) nr 575/2013, powinny znaleźć odzwierciedlenie w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2021/637 8 .

(3) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie wykonawcze (UE) 2021/637.

(4) Rozporządzeniem (UE) 2019/876 do rozporządzenia (UE) nr 575/2013 wprowadzono również art. 434a, który uprawnia Komisję do przyjęcia wykonawczych standardów technicznych w celu określenia jednolitych formatów ujawniania informacji pozwalających ocenić profile ryzyka instytucji i stopień, w jakim spełniają one wymogi określone w przepisach części od pierwszej do siódmej rozporządzenia (UE) nr 575/2013. Rozporządzenie wykonawcze (UE) 2021/637 przyjęto na podstawie tego art. 434a i wprowadza ono nowe wymogi zamiast wymogów ustanowionych w rozporządzeniu wykonawczym (UE) nr 1030/2014. Należy zatem uchylić rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 1030/2014.

(5) W celu zapewnienia płynnego przejścia z obowiązywania rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 1030/2014 do obowiązywania rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/637 data rozpoczęcia stosowania niniejszego rozporządzenia powinna być taka sama jak data rozpoczęcia stosowania rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/637, tj. 28 czerwca 2021 r. Z tego samego powodu niniejsze rozporządzenie powinno wejść w życie w dniu jego publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, poprzedzającym datę rozpoczęcia jego stosowania, tj. 28 czerwca 2021 r.

(6) W grudniu 2019 r. Bazylejski Komitet Nadzoru Bankowego opublikował skonsolidowane regulacje bazylejskie, w tym zaktualizowane wymogi dotyczące ujawniania informacji w ramach filaru III 9 , które w większości wprowadzono do rozporządzenia (UE) nr 575/2013 rozporządzeniem (UE) 2019/876. W celu wdrożenia tych zmian rozporządzeniem wykonawczym (UE) 2021/637 ustanowiono spójne i kompletne ramy filaru III w zakresie ujawniania informacji. W związku z tym, gdy globalne instytucje o znaczeniu systemowym ujawniają informacje na temat wartości wskaźników stosowanych do określenia ich wyniku, powinny one korzystać ze sprawozdania w ramach filaru III zgodnego z niniejszym rozporządzeniem.

(7) Podstawę niniejszego rozporządzenia stanowi projekt wykonawczych standardów technicznych przedłożony Komisji przez Europejski Urząd Nadzoru Bankowego.

(8) Europejski Urząd Nadzoru Bankowego przeprowadził otwarte konsultacje publiczne na temat projektu regulacyjnych standardów technicznych, który stanowi podstawę niniejszego rozporządzenia, dokonał analizy potencjalnych powiązanych kosztów i korzyści oraz zasięgnął porady Grupy Interesariuszy powołanej na podstawie art. 37 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1093/2010 10 ,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

Zmiana w rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2021/637

W rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2021/637 dodaje się art. 6a w brzmieniu:

"Artykuł 6a

Ujawnianie informacji na temat wskaźników globalnego znaczenia systemowego

1. Globalne instytucje o znaczeniu systemowym ujawniają informacje na temat wartości wskaźników stosowanych do określenia ich wyniku, o których to wskaźnikach mowa w art. 441 rozporządzenia (UE) nr 575/2013, stosując jednolity format ujawniania informacji, o którym mowa w art. 434a rozporządzenia (UE) nr 575/2013, który jest wykorzystywany do gromadzenia wartości wskaźników przez odpowiednie organy zgodnie z art. 3 ust. 2 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr 1222/2014, z wyjątkiem wszelkich danych pomocniczych i pozycji uzupełniających gromadzonych zgodnie z tym artykułem.

2. Globalne instytucje o znaczeniu systemowym ujawniają informacje, o których mowa w ust. 1, w swoim sprawozdaniu na koniec roku w ramach filaru III. Globalne instytucje o znaczeniu systemowym ponownie ujawniają informacje, o których mowa w ust. 1, w swoim pierwszym sprawozdaniu w ramach filaru III po ostatecznym przekazaniu wartości wskaźników odpowiednim organom, w przypadku gdy przedłożone dane liczbowe różnią się od danych liczbowych ujawnionych w sprawozdaniu na koniec roku w ramach filaru III.".

Artykuł  2

Uchylenie rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 1030/2014

Rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 1030/2014 traci moc.

Artykuł  3

Wejście w życie

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie z dniem jego opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 28 czerwca 2021 r.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 22 czerwca 2021 r.
W imieniu Komisji
Ursula VON DER LEYEN
Przewodnicząca
1 Dz.U. L 176 z 27.6.2013, s. 1.
2 Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/36/UE z dnia 26 czerwca 2013 r. w sprawie warunków dopuszczenia instytucji kredytowych do działalności oraz nadzoru ostrożnościowego nad instytucjami kredytowymi i firmami inwestycyjnymi, zmieniająca dyrektywę 2002/87/WE i uchylająca dyrektywy 2006/48/WE oraz 2006/49/WE (Dz.U. L 176 z 27.6.2013, s. 338).
3 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 1030/2014 z dnia 29 września 2014 r. ustanawiające wykonawcze standardy techniczne w odniesieniu do jednolitych formatów i dat do celów ujawniania wartości stosowanych do określania globalnych instytucji o znaczeniu systemowym zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/2013 (Dz.U. L 284 z 30.9.2014, s. 14).
4 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/876 z dnia 20 maja 2019 r. zmieniające rozporządzenie (UE) nr 575/2013 w odniesieniu do wskaźnika dźwigni, wskaźnika stabilnego finansowania netto, wymogów w zakresie funduszy własnych i zobowiązań kwalifikowalnych, ryzyka kredytowego kontrahenta, ryzyka rynkowego, ekspozycji wobec kontrahentów centralnych, ekspozycji wobec przedsiębiorstw zbiorowego inwestowania, dużych ekspozycji, wymogów dotyczących sprawozdawczości i ujawniania informacji, a także rozporządzenie (UE) nr 648/2012 (Dz.U. L 150 z 7.6.2019, s. 1).
5 Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) nr 1222/2014 z dnia 8 października 2014 r. uzupełniające dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/36/UE w odniesieniu do regulacyjnych standardów technicznych dotyczących określenia metody identyfikacji globalnych instytucji o znaczeniu systemowym oraz definiowania podkategorii globalnych instytucji o znaczeniu systemowym (Dz.U. L 330 z 15.11.2014, s. 27).
6 Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2021/539 z dnia 11 lutego 2021 r. zmieniające rozporządzenie delegowane (UE) nr 1222/2014 uzupełniające dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/36/UE w odniesieniu do regulacyjnych standardów technicznych dotyczących określenia metody identyfikacji globalnych instytucji o znaczeniu systemowym oraz definiowania podkategorii globalnych instytucji o znaczeniu systemowym (Dz.U. L 108 z 29.3.2021, s. 10).
7 Regulacje kapitałowe Bazylea II - SCO40: Banki o znaczeniu systemowym.
8 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2021/637 z dnia 15 marca 2021 r. ustanawiające wykonawcze standardy techniczne w odniesieniu do publicznego ujawniania przez instytucje informacji, o których mowa w części ósmej tytuły II i III rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/2013, oraz uchylające rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 1423/2013, rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2015/1555, rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2016/200 i rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2017/2295 (Dz.U. L 136 z 21.4.2021, s. 1).
9 Bazylejski Komitet Nadzoru Bankowego Banku Rozrachunków Międzynarodowych, "DIS Disclosure requirements", grudzień 2019 r.
10 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1093/2010 z dnia 24 listopada 2010 r. w sprawie ustanowienia Europejskiego Urzędu Nadzoru (Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego), zmiany decyzji nr 716/2009/WE oraz uchylenia decyzji Komisji 2009/78/WE (Dz.U. L 331 z 15.12.2010, s. 12).

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2021.224.6

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie wykonawcze 2021/1018 zmieniające wykonawcze standardy techniczne określone w rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2021/637 w odniesieniu do ujawniania informacji na temat wskaźników globalnego znaczenia systemowego oraz uchylające rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 1030/2014
Data aktu: 22/06/2021
Data ogłoszenia: 24/06/2021
Data wejścia w życie: 28/06/2021, 24/06/2021