uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiające wspólną organizację rynków produktów rolnych oraz uchylające rozporządzenia Rady (EWG) nr 922/72, (EWG) nr 234/79, (WE) nr 1037/2001 i (WE) nr 1234/2007 1 , w szczególności jego art. 90a ust. 6 akapit pierwszy lit. c) oraz art. 91 akapit pierwszy lit. b), f) i g),
(1) Rozporządzeniem (UE) nr 1308/2013 ustanowiono wspólną organizację rynków rolnych, która obejmuje m.in. sektor owoców i warzyw, sektor przetworów owocowych i warzywnych oraz sektor bananów. W rozporządzeniu tym uprawniono również Komisję do przyjmowania aktów wykonawczych w odniesieniu do kontroli zgodności z normami handlowymi i powiązanych powiadomień.
(2) W rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) nr 543/2011 2 przewidziano normy handlowe i kontrole zgodności z normami handlowymi w odniesieniu do wszystkich świeżych owoców i warzyw oraz wymogi dotyczące powiadomień. Rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) nr 1333/2011 3 ustanowiono normy handlowe, zasady weryfikacji zgodności z tymi normami handlowymi i wymogi dotyczące powiadomień w sektorze bananów.
(3) Aby zapewnić jasność, należy włączyć do jednego nowego rozporządzenia wszystkie przepisy dotyczące kontroli zgodności z normami handlowymi oraz wymogi dotyczące powiadomień o niezgodności w odniesieniu do produktów i sektorów objętych rozporządzeniem delegowanym Komisji (UE) 2023/2429 4 , z uwzględnieniem doświadczeń zdobytych podczas stosowania obowiązujących rozporządzeń szczegółowych. Ponadto rozporządzeniem delegowanym (UE) 2023/2429 uchyla się rozporządzenia wykonawcze (UE) nr 543/2011 i (UE) nr 1333/2011.
(4) Na potrzeby selektywnych kontroli opierających się na analizie ryzyka, określonych w art. 90a ust. 3 rozporządzenia (UE) nr 1308/2013, należy określić szczegółowe zasady przeprowadzania takich kontroli. W szczególności należy szczegółowo określić rolę analizy ryzyka przy wyborze produktów do kontroli.
(5) Każde państwo członkowskie powinno wyznaczyć organy kontrolne odpowiedzialne za przeprowadzanie kontroli zgodności na każdym etapie obrotu. Za kontakty z wszystkimi wyznaczonymi organami kontrolnymi oraz za koordynację ich działań powinien być odpowiedzialny jeden właściwy organ.
(6) Z uwagi na fakt, iż informacje na temat handlowców i ich głównych cech są nieodzownym narzędziem w analizie dokonywanej przez państwa członkowskie, konieczne jest utworzenie w każdym państwie członkowskim bazy danych obejmującej handlowców z sektora owoców i warzyw oraz bananów. Należy ustanowić szczegółową definicję "handlowca", aby zapewnić, że obejmie ona wszystkie podmioty łańcucha handlowego i zapewni pewność prawa.
(7) Kontrole zgodności powinny być przeprowadzane za pomocą pobierania próbek i powinny koncentrować się na handlowcach, którzy najprawdopodobniej posiadają towary nieodpowiadające normom handlowym. Biorąc pod uwagę właściwości własnych rynków krajowych, państwa członkowskie powinny ustanawiać zasady ustalające pierwszeństwo kontroli w odniesieniu do poszczególnych kategorii handlowców. W celu zapewnienia przejrzystości o tych zasadach należy powiadamiać Komisję.
(8) W przypadku gdy kontrole zgodności wykażą możliwe nieuczciwe lub wprowadzające w błąd praktyki w odniesieniu do norm handlowych, właściwe organy powinny podjąć odpowiednie działania zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625 5 i wymienić powiadomienia o fałszowaniu zgodnie z rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) 2019/1715 6 .
(9) Państwa członkowskie powinny zapewnić zgodność wywozu owoców i warzyw do państw trzecich z normami handlowymi. Państwa członkowskie powinny poświadczyć zgodność z Protokołem genewskim w sprawie normalizacji świeżych owoców i warzyw oraz owoców suchych i suszonych, zawartym w ramach Europejskiej Komisji Gospodarczej Organizacji Narodów Zjednoczonych (EKG ONZ), oraz z systemem stosowania międzynarodowych norm dotyczących owoców i warzyw Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD).
(10) Przywóz owoców i warzyw z państw trzecich powinien odpowiadać normom handlowym lub normom im równoważnym. Dlatego kontrole zgodności powinny być przeprowadzane przed wprowadzeniem wymienionych towarów na obszar celny Unii, z wyjątkiem drobnych partii, uważanych przez organy kontrolne za obarczone niskim ryzykiem. Należy przewidzieć możliwość, aby w określonych państwach trzecich, które zapewniają dostateczne gwarancje zgodności, kontrole przedwywozowe były przeprowadzane przez organy kontrolne tych państw trzecich. W takim przypadku państwa członkowskie powinny regularnie sprawdzać skuteczność i jakość kontroli przedwy- wozowych przeprowadzanych przez organy kontrolne państwa trzeciego.
(11) Owoce i warzywa poddane kontroli zgodności z normami handlowymi powinny podlegać kontroli tego samego rodzaju na wszystkich etapach obrotu. W tym celu należy stosować metody kontroli OECD zalecane również przez EKG ONZ. Należy jednak ustanowić przepisy szczegółowe w odniesieniu do kontroli na etapie sprzedaży detalicznej.
(12) Aby zapewnić spójność między normami handlowymi a ich kontrolami, niniejsze rozporządzenie powinno wejść w życie i być stosowane od tego samego dnia co rozporządzenie delegowane (UE) 2023/2429.
(13) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Wspólnej Organizacji Rynków Rolnych,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.
24.04.2025Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.
23.04.2025Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.
22.04.2025Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.
22.04.2025Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.
17.04.2025Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
11.04.2025Identyfikator: | Dz.U.UE.L.2023.2430 |
Rodzaj: | Rozporządzenie |
Tytuł: | Rozporządzenie wykonawcze 2023/2430 ustanawiające przepisy dotyczące kontroli zgodności norm handlowych w odniesieniu do sektora owoców i warzyw, niektórych przetworów owocowych i warzywnych oraz sektora bananów |
Data aktu: | 17/08/2023 |
Data ogłoszenia: | 03/11/2023 |
Data wejścia w życie: | 01/01/2025, 23/11/2023 |