Decyzja 2024/1967 zmieniająca decyzję (WPZiB) 2020/1999 w sprawie środków ograniczających stosowanych w sytuacji poważnych pogwałceń i naruszeń praw człowieka

DECYZJA RADY (WPZiB) 2024/1967
z dnia 15 lipca 2024 r.
zmieniająca decyzję (WPZiB) 2020/1999 w sprawie środków ograniczających stosowanych w sytuacji poważnych pogwałceń i naruszeń praw człowieka

RADA UNII EUROPEJSKIEJ:

uwzględniając Traktat o Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 29,

uwzględniając wniosek Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W dniu 7 grudnia 2020 r. Rada przyjęła decyzję (WPZiB) 2020/1999 1 .

(2) W dniu 8 grudnia 2020 r. w oświadczeniu Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa (zwanego dalej "Wysokim Przedstawicielem"), wydanym w imieniu Unii Europejskiej, dotyczącym globalnego systemu sankcji UE za naruszenia praw człowieka, Unia i jej państwa członkowskie potwierdziły swoje stanowcze zobowiązanie na rzecz propagowania i ochrony praw człowieka na świecie. Globalny system sankcji UE za naruszenia praw człowieka podkreśla, że Unia jest zdeterminowana, aby wzmocnić swoją rolę w walce z poważnymi pogwałceniami i naruszeniami praw człowieka na świecie. Jednym ze strategicznych celów Unii jest sprawienie, aby wszyscy mogli skutecznie korzystać z praw człowieka. Poszanowanie godności ludzkiej, wolności, demokracji, równości, praworządności i praw człowieka to jedna z podstawowych wartości Unii oraz jej wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa.

(3) W swoim oświadczeniu z dnia 16 grudnia 2023 r. Wysoki Przedstawiciel podkreślił, że Unia jest zaniepokojona nasileniem aktów przemocy, których wobec Palestyńczyków dopuszczają się ekstremistyczni osadnicy na okupowanym Zachodnim Brzegu i których skala jest bezprecedensowa. Unia stale powtarza, że zdecydowanie potępia przemoc ze strony osadników; zaapelowała też o zapewnienie rozliczalności. Unia zaapelowała również do Izraela, by zapobiegał przemocy ze strony osadników i dopilnował, by sprawcy takiej przemocy zostali pociągnięci do odpowiedzialności. Od czasu ataków terrorystycznych na Izrael, które Hamas przeprowadził w dniu 7 października 2023 r., liczba aktów przemocy ze strony osadników znacząco wzrosła.

(4) We wspólnym oświadczeniu z dnia 20 maja 2024 r. w sprawie ataków na infrastrukturę medyczną i cywilną w Strefie Gazy i na Zachodnim Brzegu Wysoki Przedstawiciel oraz Komisarz do spraw zarządzania kryzysowego określili cierpienie ludności cywilnej w Strefie Gazy mianem ludzkiej tragedii i wyrazili w imieniu Unii głębokie zaniepokojenie. Ponowili apele o natychmiastowe zawieszenie broni, bezwarunkowe uwolnienie wszystkich zakładników i pełny dostęp pomocy humanitarnej.

(5) W związku z tym do wykazu osób fizycznych i prawnych, podmiotów i organów podlegających środkom ograniczającym zamieszczonego w załączniku do decyzji (WPZiB) 2020/1999 należy dodać pięć osób i trzy podmioty.

(6) Należy zatem odpowiednio zmienić decyzję (WPZiB) 2020/1999,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

W załączniku do decyzji (WPZiB) 2020/1999 wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem do niniejszej decyzji.

Artykuł  2

Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Sporządzono w Brukseli dnia 15 lipca 2024 r.

ZAŁĄCZNIK 2  

W załączniku do decyzji (WPZiB) 2020/1999 wprowadza się następujące zmiany:
1)
do wykazu osób fizycznych i prawnych, podmiotów i organów, zawartego w sekcji A "Osoby fizyczne", dodaje się wpisy w brzmieniu:
Imię i nazwisko (transliteracja na alfabet łaciński) Imię i nazwisko Informacje identyfikacyjne Powody umieszczenia w wykazie Data umieszczenia w wykazie
"110. Moshe SHARVIT (pisownia hebrajska) Data urodzenia:

13.11.1994

Obywatelstwo: izraelskie

Płeć: mężczyzna

Numer identyfikacyjny: 206223000

Adres: przyczółek osadniczy Ti- rzah Valley Farm, Zachodni Brzeg, okupowane terytoria palestyńskie

Powiązane podmioty: Moshe's Farm

Moshe Sharvit jest izraelskim osadnikiem w Dolinie Jordanu, zamieszkałym w przyczółku osadniczym w okolicach wioski zwanej »Tirzah Valley Farm« (»gospodarstwo w dolinie Tirzah«), znanym również jako »Moshe's Farm« (»gospodarstwo Moshe- go«).

Moshe Sharvit jako osadnik dopuszcza się aktów przemocy i zastraszania wobec Palestyńczyków ze społeczności pasterskich mieszkających blisko jego przyczółka na wzgórzach Zachodniego Brzegu. Od października 2023 r. nękanie, jakiego dopuszcza się wobec tych społeczności, nasiliło się.

Moshe Sharvit często stosował wobec Palestyńczyków przemoc słowną i fizyczną, żądając od nich, by opuścili swoje domy i nieruchomości. W rezultacie tych działań w październiku 2023 r. palestyńscy cywile opuścili swoją wioskę Ein Shibli. Moshe Sharvit używał gróźb słownych wobec palestyńskich mężczyzn, kobiet i dzieci oraz fizycznie zaatakował starszą osobę. Popełnione przez niego czyny to m.in. rzucanie kamieniami w Palestyńczyków i ich zwierzęta gospodarskie, celowe wjeżdżanie pojazdem w stada zwierząt i pola uprawne, szczucie psami Palestyńczyków i ich zwierząt gospodarskich oraz stosowanie przemocy fizycznej wobec zwierząt z użyciem pałek i biczy.

Moshe Sharvit jest zatem odpowiedzialny za poważne i systematyczne naruszenia praw człowieka, w tym naruszanie prawa każdego do korzystania z najwyższego osiągalnego poziomu nietykalności fizycznej i psychicznej. Naruszenia te budzą również poważne obawy w odniesieniu do celów wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa określonych w art. 21 Traktatu o Unii Europejskiej.

15.7.2024
111. Zvi BAR YOSEF alias Zvi BAR-YOSEF Data urodzenia:

20.9.1992 Obywatelstwo: izraelskie Płeć: mężczyzna Numer identyfikacyjny: 204377998

Powiązane podmioty: Zvi's Farm

Zvi Bar Yosef założył bez zezwolenia nielegalny przyczółek osadniczy na Zachodnim Brzegu, znany jako »Zvi's Farm« (»gospodarstwo Zviego«) na wschód od osady Challamisz. Przyczółek przejął około 2 500 dunamów (620 akrów) ziemi uprawianejprzez mieszkańców wiosek Jibya, Kubar i Umm Safa.

W latach 2019, 2021 i 2023 Zvi Bar Yosef wielokrotnie atakował Palestyńczyków z tych wsi i popełniał wobec nich akty przemocy, w niektórych przypadkach powodując poważne obrażenia.

Zvi Bar Yosef jest zatem odpowiedzialny za poważne i systematyczne naruszenia praw człowieka, w tym naruszanie prawa Palestyńczyków do nietykalności fizycznej i psychicznej, prawa własności oraz prawa do życia prywatnego i rodzinnego. Naruszenia te budzą również poważne obawy w odniesieniu do celów wspólnejpolityki zagranicznej i bezpieczeństwa określonych w art. 21 Traktatu o Unii Europejskiej.

15.7.2024
112. Isaschar MANNE alias Issachar MANN (pisownia hebrajska) Data urodzenia:

10.5.1983 Obywatelstwo: izraelskie Płeć: mężczyzna Numer identyfikacyjny: 038826939

Isaschar Manne, który założył bez zezwolenia przyczółek osadniczy »Manne Farm« (»gospodarstwo Manne«) w rejonie południowych wzgórz Hebronu, wielokrotnie wtargnął na prywatne grunty mieszkańców wioski Ta'ala i uniemożliwiał Palestyńczykom swobodne przemieszczanie się, na przykład uniemożliwiając dzieciom palestyńskim dotarcie do szkoły w osadzie Tuba należącej do zespołu osad Masafer Jatta.

Od 2018 r. kilkakrotnie relacjonowano, jak Isaschar Manne wdzierał się do domów pasterzy, nękając ich i kierując wobec nich groźby. Isaschar Manne, który jest często uzbrojony, blokuje palestyńskim pasterzom dostęp do pastwisk, uniemożliwiając im w ten sposób uprawę ich ziemi i zaspokajanie potrzeb.

Isaschar Manne jest zatem odpowiedzialny za systematyczne i poważne naruszenia praw człowieka, w tym naruszanie prawa własności, prawa do życia prywatnego i rodzinnego i prawa do edukacji. Naruszenia te budzą również poważne obawy w odniesieniu do celów wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa określonych w art. 21 Traktatu o Unii Europejskiej.

15.7.2024
113. Baruch MARZEL Stanowisko(-a): członek partii Żydowska Siła (Otzma Yehudit)

Data urodzenia:

23.4.1959

Miejsce urodzenia: Boston, Stany Zjednoczone

Obywatelstwo: amerykańskie, izraelskie

Płeć: mężczyzna

Adres: osiedle Tel Rumeida, Hebron, okupowane terytoria palestyńskie

Baruch Marzel jest członkiem skrajnie prawicowejpartii politycznejŻydowska Siła (Otzma Yehudit), reprezentującej jedną z najbardziej ekstremistycznych ideologii Izraela, która jest częścią ruchu kahanistycznego. W latach 90. był przywódcą partii Kahanego do czasu jejzakazania przez władze izraelskie w 1994 r.

W 2019 r. izraelski Sąd Najwyższy stwierdził, że Baruch Marzel wygłosił liczne uwagi na tle rasistowskim, i w związku z tym zakazał mu kandydowania w wyborach parlamentarnych.

Baruch Marzel wzywa do utworzenia Wielkiego Izraela, w którym nie byłoby miejsca dla Palestyńczyków. Otwarcie nawołuje do czystek etnicznych na Palestyńczykach i odmawia im prawa do własnej ziemi.

Baruch Marzel jest zatem odpowiedzialny za poważne naruszenia praw człowieka, w szczególności za systematyczne nawoływanie do nienawiści na tle różnic narodowościowych, rasowych lub wyznaniowych, co stanowi podżeganie do dyskryminacji, wrogości lub przemocy. Naruszenia te budzą również poważne obawy w odniesieniu do celów wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa określonych w art. 21 Traktatu o Unii Europejskiej.

15.7.2024
114. Ben-Zion »Bentzi«

GOPSTEIN

(pisownia hebrajska) Stanowisko: założyciel i przywódca organizacji Lehava Data urodzenia: 10.9.1969

Obywatelstwo: izraelskie

Płeć: mężczyzna

Numer identyfikacyjny: 024526394

Adres: Givat HaAvot, Kirjat Arba, okupowane terytoria palestyńskie

Powiązane podmioty: Lehava

Ben-Zion »Bentzi« Gopstein, zamieszkały w osiedlu Kirjat Arba (Zachodni Brzeg), jest założycielem i przywódcą ekstremis- tycznejorganizacji »Lehava«, odnogi ruchu kahanistycznego, której celem jest »walka z asymilacją na Ziemii Świętej«.

Ben-Zion »Bentzi« Gopstein propaguje wizję, zgodnie z którą wszyscy Palestyńczycy zostaną pozbawieni swoich praw, i wzywa do położenia kresu obecności Palestyńczyków w Izraelu i na terytoriach palestyńskich.

Ben-Zion »Bentzi« Gopstein otwarcie nawoływał do wojny przeciwko Palestyńczykom. Izraelski Sąd Najwyższy zakazał mu kandydowania w wyborach w Knesetu w 2019 r., ponieważ »systematycznie podżega do rasizmu wobec ludności arabskiej«.

Ben-Zion »Bentzi« Gopstein jest zatem odpowiedzialny za systematyczne i poważne naruszenia praw człowieka polegające na nawoływaniu do nienawiści na tle różnic narodowościowych, rasowych lub wyznaniowych, co stanowi podżeganie do dyskryminacji, wrogości lub przemocy. Naruszenia te budzą również poważne obawy w odniesieniu do celów wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa określonych w art. 21 Traktatu o Unii Europejskiej.

15.7.2024"
2)
do wykazu osób fizycznych i prawnych, podmiotów i organów, zawartego w sekcji B "Osoby prawne, podmioty i organy", dodaje się wpisy w brzmieniu:
Nazwa (transliteracja na alfabet łaciński) Nazwa Informacje identyfikacyjne Powody umieszczenia w wykazie Data umieszczenia w wykazie
"29. Moshe's Farm

alias przyczółek osadniczy

Tirza Valley Farm

(pisownia hebrajska) Adres: Zachodni Brzeg, okupowane terytoria palestyńskie

Data rejestracji: 2021

Powiązane osoby: Moshe Shar- vit

Właścicielem gospodarstwa Moshe's Farm jest izraelski osadnik Moshe Sharvit, który założył je w 2020 r. Moshe Sharvit jako osadnik dopuszcza się aktów przemocy i zastraszania wobec Palestyńczyków ze społeczności pasterskich mieszkających blisko jego przyczółka na Zachodnim Brzegu.

Gospodarstwo Moshe's Farm jest nielegalnym przyczółkiem leżącym około 1,5 km na południowy wschód od osiedla Hamra na Zachodnim Brzegu. Od czasu jego założenia gospodarstwo to powiększyło się. Obecnie obejmuje ono kilka budynków mieszkalnych, hotel dla gości oraz kompleks do urządzania imprez masowych. W hotelu można zakwaterować do 100 osób; wszystkie budynki zbudowano bez zezwolenia, są one zatem nielegalne. Od czasu swojego powstania Moshe's Farm jest źródłem przemocy i nękania wymierzonych przeciwko palestyńskim społecznościom pasterskim. Gospodarstwo jest też bazą, którą Moshe Sharvit i inni mieszkańcy gospodarstwa wykorzystują do popełniania aktów przemocy i nękania wobec Palestyńczyków..

Moshe's Farm jest zatem podmiotem powiązanym z Moshem Sharvitem, który jest umieszczony w wykazie z powodu poważnych i systematycznych naruszeń praw człowieka, w tym naruszania prawa każdego do korzystania z najwyższego osiągalnego poziomu nietykalności fizycznej i psychicznej. Naruszenia te budzą również poważne obawy w odniesieniu do celów wspólnejpolityki zagranicznej i bezpieczeństwa określonych w art. 21 Traktacie o Unii Europejskiej

15.7.2024
30. Zvi's Farm החווה של צב

(pisownia hebrajska)

Adres: Challamisz, Zachodni Brzeg, okupowane terytoria palestyńskie

Powiązane osoby: Zvi Bar Yosef

Zvi's Farm (»gospodarstwo Zviego«) jest nielegalnym rolniczym przyczółkiem osadniczym, założonym bez zezwolenia na terytorium palestyńskim, w okolicach osady Challamisz na Zachodnim Brzegu.

Zvi's Farm jest położone na odcinku Zachodniego Brzegu, który znajduje się pod pełną kontrolą wojskową Izraela i który jest zamieszkany przez Palestyńczyków.

Zvi's Farm jest prowadzone przez Zviego Bar Yosefa, który wykorzystuje przyczółek jako bazę, z którejdopuszcza się aktów przemocy wobec zamieszkałych w okolicy Palestyńczyków oraz uniemożliwia palestyńskim rolnikom dostęp do ich ziemi i korzystanie z niej. Przyczółek przejął około 2 500 dunamów (620 akrów) ziemi uprawianejprzez mieszkańców wiosek Jibya, Kubar i Umm Safa.

W latach 2019, 2021 i 2023 Zvi Bar Yosef wielokrotnie atakował Palestyńczyków z tych wsi i popełniał wobec nich akty przemocy, w niektórych przypadkach powodując poważne obrażenia.

Zvi's Farm jest zatem podmiotem powiązanym ze Zvim Bar Yosefem, umieszczonym w wykazie z powodu poważnych i systematycznych naruszeń praw człowieka, w tym naruszania prawa do nietykalności fizyczneji psychicznej, prawa własności oraz prawa do życia prywatnego i rodzinnego. Naruszenia te budzą również poważne obawy w odniesieniu do celów wspólnejpolityki zagranicznej i bezpieczeństwa określonych w art. 21 Traktatu o Unii Europejskiej.

15.7.2024
31. Tzav 9

alias Tsav 9; Order 9

Strona internetowa: https:// www.tzav9.co.il/faq/ Tzav 9 jest izraelską grupą aktywistów stosujących przemoc; założyli ją wspólnie w styczniu 2024 r. Reut Ben Haim i Aviad Shlomo Sarid. Obecnie przywódcami grupy są Reut Ben Haim i Yossef (Sefi) Ben Haim.

Dwa główne zadania Tzav 9, według jej strony internetowej, to blokowanie dostępu ciężarówkom dostarczającym pomoc humanitarną, w tym żywność, wodę i paliwo, do Strefy Gazy oraz podważanie legitymacji Agencji Narodów Zjednoczonych do spraw Pomocy Uchodźcom Palestyńskim na Bliskim Wschodzie w Izraelu.

Od stycznia 2024 r. Tzav 9 regularnie blokuje dostęp ciężarówkom z pomocą humanitarną. W dniu 18 stycznia 2024 r. grupa dokonała pierwszych blokad dostaw pomocy w Kerem Szalom. W dniu 13 maja 2024 r. (w punkcie kontrolnym w Tarkumiji) Tzav 9 uczestniczyła w brutalnym proteście przeciwko kierowcy ciężarówki. W dniu 16 maja 2024 r. w Binjamin uczestniczyła w ataku na ciężarówkę wiozącą żywność. Inne incydenty miały miejsce m.in. na obszarach Kerem Szalom i Niccany. Prowadzone działania obejmują brutalne protesty, ataki na ciężarówki z żywnością oraz niszczenie żywności. Działania te pogarszają już i tak tragiczną sytuację ludności cywilnej w Strefie Gazy.

Tzav 9 jest zatem odpowiedzialna za poważne naruszenia praw człowieka, w tym naruszanie prawa każdego do korzystania z najwyższego osiągalnego poziomu nietykalności fizycznej i psychicznej. Naruszenia te budzą również poważne obawy w odniesieniu do celów wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa określonych w art. 21 Traktatu o Unii Europejskiej.

15.7.2024"
1 Decyzja Rady (WPZiB) 2020/1999 z dnia 7 grudnia 2020 r. w sprawie środków ograniczających stosowanych w sytuacji poważnych pogwałceń i naruszeń praw człowieka (Dz.U. L 410 I z 7.12.2020, s. 13).
2 Załącznik zmieniony przez sprostowanie z dnia 20 stycznia 2025 r. (Dz.U.UE.L.2025.90046) zmieniające nin. decyzję z dniem 15 lipca 2024 r.

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2024.1967

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja 2024/1967 zmieniająca decyzję (WPZiB) 2020/1999 w sprawie środków ograniczających stosowanych w sytuacji poważnych pogwałceń i naruszeń praw człowieka
Data aktu: 15/07/2024
Data ogłoszenia: 15/07/2024
Data wejścia w życie: 15/07/2024