Decyzja 2024/3124 w sprawie upoważnienia Komisji do wynegocjowania, w imieniu Unii Europejskiej, zmiany Protokołu z 1999 r. do Konwencji z 1979 r. w sprawie transgranicznego zanieczyszczania powietrza na dalekie odległości, którego celem jest przeciwdziałanie zakwaszeniu, eutrofizacji i powstawaniu ozonu w warstwie przyziemnej

DECYZJA RADY (UE) 2024/3124
z dnia 5 grudnia 2024 r.
w sprawie upoważnienia Komisji do wynegocjowania, w imieniu Unii Europejskiej, zmiany Protokołu z 1999 r. do Konwencji z 1979 r. w sprawie transgranicznego zanieczyszczania powietrza na dalekie odległości, którego celem jest przeciwdziałanie zakwaszeniu, eutrofizacji i powstawaniu ozonu w warstwie przyziemnej

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 192 ust. 1, w związku z art. 218 ust. 3 i 4,

uwzględniając zalecenie Komisji Europejskiej,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Konwencja w sprawie transgranicznego zanieczyszczania powietrza na dalekie odległości (zwana dalej "konwencją") 1 , która została podpisana w 1979 r. i weszła w życie w 1983 r., ustanawia zasady współpracy międzynarodowej w celu rozwiązania problemu zanieczyszczania powietrza. Unia i wszystkie jej państwa członkowskie są stronami konwencji.

(2) Unia jest stroną Protokołu z 1999 r. do Konwencji z 1979 r. w sprawie transgranicznego zanieczyszczania powietrza na dalekie odległości, którego celem jest przeciwdziałanie zakwaszeniu, eutrofizacji i powstawaniu ozonu w warstwie przyziemnej (zwanego dalej "protokołem z Goteborga") od czasu przystąpienia do niej przez Wspólnotę Europejską na podstawie decyzji Rady 2003/507/WE 2 . Protokół z Goteborga został zmieniony w 2012 r., a Rada, na podstawie decyzji (UE) 2017/1757 3 , zatwierdziła przyjęcie zmian z 2012 r.

(3) Krajowe zobowiązania w zakresie redukcji emisji zawarte w protokole z Goteborga wdrożono do prawa Unii dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2284 4 .

(4) Organ Wykonawczy konwencji rozpoczął proces zmiany protokołu z Goteborga na swojej 43. sesji w grudniu 2023 r. 5  W związku z tym oczekuje się, że negocjacje w sprawie zmiany protokołu z Goteborga rozpoczną się na 44. sesji Organu Wykonawczego, która ma się odbyć w dniach 9-12 grudnia 2024 r.

(5) Unia, w odniesieniu do kwestii wchodzących w zakres jej kompetencji, powinna uczestniczyć w negocjacjach dotyczących zmiany protokołu z Goteborga.

(6) Podczas negocjacji dotyczących zmiany protokołu z Goteborga należy odpowiednio uwzględnić stanowiska państw członkowskich. W tym celu Komisja powinna regularnie informować Grupę Roboczą Rady ds. Międzynarodowych Zagadnień Środowiska oraz konsultować się z nią,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

Niniejszym upoważnia się Komisję do wynegocjowania w imieniu Unii, w odniesieniu do kwestii wchodzących w zakres jej kompetencji, zmiany Protokołu z 1999 r. do Konwencji z 1979 r. w sprawie transgranicznego zanieczyszczania powietrza na dalekie odległości, którego celem jest przeciwdziałanie zakwaszeniu, eutrofizacji i powstawaniu ozonu w warstwie przyziemnej (zwanego dalej "protokołem z Goteborga").

Artykuł  2

Negocjacje prowadzone są na podstawie wytycznych negocjacyjnych Rady określonych w addendum do niniejszej decyzji.

Artykuł  3

Negocjacje prowadzone są w porozumieniu z Grupą Roboczą Rady ds. Międzynarodowych Zagadnień Środowiska, która zostaje niniejszym wyznaczona jako specjalny komitet w rozumieniu art. 218 ust. 4 Traktatu.

Komisja i państwa członkowskie ściśle współpracują w trakcie negocjacji, w celu zapewnienia jedności w reprezentowaniu Unii na forum międzynarodowym.

Artykuł  4

Rada może dokonać przeglądu treści wytycznych negocjacyjnych w przypadku istotnych zmian w latach 2025 i 2026, w szczególności jeżeli poziom ambicji negocjacji wykroczy poza odpowiednie przepisy Unii, a w każdym razie po 46. sesji Organu Wykonawczego, o którym mowa w art. 10 konwencji, jeżeli zmiana zmienionego protokołu z Goteborga nie zostanie uzgodniona do końca tej 46. sesji.

Artykuł  5

Niniejsza decyzja skierowana jest do Komisji.

Sporządzono w Brukseli dnia 5 grudnia 2024 r.
1 Konwencja w sprawie transgranicznego zanieczyszczania powietrza na dalekie odległości (Dz.U. L 171 z 27.6.1981, s. 13).
2 Decyzja Rady 2003/507/WE z dnia 13 czerwca 2003 r. w sprawie przystąpienia Wspólnoty Europejskiej do Protokołu do Konwencji w sprawie transgranicznego zanieczyszczania powietrza na dalekie odległości z 1979 r. w zakresie przeciwdziałania zakwaszeniu, eutrofizacji i powstawaniu ozonu w warstwie przyziemnej (Dz.U. L 179 z 17.7.2003, s. 1) oraz decyzja Rady (UE) 2017/1757 z dnia 17 lipca 2017 r. w sprawie przyjęcia w imieniu Unii Europejskiej zmiany Protokołu z 1999 r. do Konwencji w sprawie transgranicznego zanieczyszczania powietrza na dalekie odległości w zakresie przeciwdziałania zakwaszeniu, eutrofizacji i powstawaniu ozonu w warstwie przyziemnej z 1979 r. (Dz.U. L 248 z 27.9.2017, s. 3).
3 Decyzja Rady (UE) 2017/1757 z dnia 17 lipca 2017 r. w sprawie przyjęcia w imieniu Unii Europejskiej zmiany Protokołu z 1999 r. do Konwencji w sprawie transgranicznego zanieczyszczania powietrza na dalekie odległości w zakresie przeciwdziałania zakwaszeniu, eutrofizacji i powstawaniu ozonu w warstwie przyziemnej z 1979 r. (Dz.U. L 248, 27/09/2017, s. 3).
4 Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2284 z dnia 14 grudnia 2016 r. w sprawie redukcji krajowych emisji niektórych rodzajów zanieczyszczeń atmosferycznych, zmiany dyrektywy 2003/35/WE oraz uchylenia dyrektywy 2001/81/WE (Dz.U. L 344 z 17.12.2016, s. 1).
5 Decyzja 2023/5 w sprawie rozpoczęcia procesu przeglądu protokołu w sprawie przeciwdziałania zakwaszeniu, eutrofizacji i powstawaniu ozonu w warstwie przyziemnej, zmienionego w 2012 r., oraz uwzględnienia innych wniosków z jego przeglądu przeprowadzonego przez Organ Wykonawczy konwencji (ECE/EB.AIR/154), Genewa, 11-14 grudnia 2023 r.

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2024.3124

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja 2024/3124 w sprawie upoważnienia Komisji do wynegocjowania, w imieniu Unii Europejskiej, zmiany Protokołu z 1999 r. do Konwencji z 1979 r. w sprawie transgranicznego zanieczyszczania powietrza na dalekie odległości, którego celem jest przeciwdziałanie zakwaszeniu, eutrofizacji i powstawaniu ozonu w warstwie przyziemnej
Data aktu: 05/12/2024
Data ogłoszenia: 13/12/2024