uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625 z dnia 15 marca 2017 r. w sprawie kontroli urzędowych i innych czynności urzędowych przeprowadzanych w celu zapewnienia stosowania prawa żywnościowego i paszowego oraz zasad dotyczących zdrowia i dobrostanu zwierząt, zdrowia roślin i środków ochrony roślin, zmieniające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 999/2001, (WE) nr 396/2005, (WE) nr 1069/2009, (WE) nr 1107/2009, (UE) nr 1151/2012, (UE) nr 652/2014, (UE) 2016/429 i (UE) 2016/2031, rozporządzenia Rady (WE) nr 1/2005 i (WE) nr 1099/2009 oraz dyrektywy Rady 98/58/WE, 1999/74/WE, 2007/43/WE, 2008/119/WE i 2008/120/WE, oraz uchylające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 854/2004 i (WE) nr 882/2004, dyrektywy Rady 89/608/EWG, 89/662/EWG, 90/425/EWG, 91/496/EWG, 96/23/WE, 96/93/WE i 97/78/WE oraz decyzję Rady 92/438/EWG (rozporządzenie w sprawie kontroli urzędowych) 1 , w szczególności jego art. 127 ust. 2,
(1) W rozporządzeniu (UE) 2017/625 ustanowiono przepisy dotyczące kontroli urzędowych i innych działań kontrolnych przeprowadzanych przez właściwe organy państw członkowskich w celu weryfikacji zgodności z prawodawstwem Unii między innymi obszaru bezpieczeństwa żywności na każdym etapie produkcji, przetwarzania i dystrybucji. W szczególności art. 126 ust. 2 lit. a) tego rozporządzenia stanowi, że akt delegowany może zawierać wymóg, aby przesyłki określonych zwierząt i towarów wprowadzano do Unii wyłącznie z państwa trzeciego lub jego regionu, które znajdują się w wykazie sporządzonym w tym celu przez Komisję.
(2) Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2022/2292 2 uzupełnia rozporządzenie (UE) 2017/625 w celu zapewnienia, aby pochodzące z państw trzecich lub ich regionów przesyłki zwierząt, od których lub z których pozyskuje się żywność, oraz towarów przeznaczonych do spożycia przez ludzi spełniały odpowiednie wymogi ustanowione w przepisach dotyczących bezpieczeństwa żywności, o których mowa w art. 1 ust. 2 lit. a) rozporządzenia (UE) 2017/625, lub wymogi uznawane za co najmniej równoważne. W art. 3 rozporządzenia delegowanego (UE) 2022/2292 określono w szczególności zwierzęta i towary przeznaczone do spożycia przez ludzi, do których ma zastosowanie wymóg pochodzenia z państwa trzeciego lub jego regionu figurującego w wykazie, o którym mowa w art. 126 ust. 2 lit. a) rozporządzenia (UE) 2017/625.
(3) W rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2021/405 3 ustanowiono wykazy państw trzecich lub ich regionów, z których dozwolone jest - zgodnie z art. 126 ust. 2 lit. a) rozporządzenia (UE) 2017/625 - wprowadzanie do Unii przesyłek niektórych zwierząt i towarów przeznaczonych do spożycia przez ludzi.
(4) W art. 20 ust. 6 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2021/405 przewidziano wykaz państw trzecich lub ich regionów, z których dozwolone jest wprowadzanie do Unii przesyłek poddanych obróbce surowców do produkcji żelatyny i kolagenu, o których mowa w sekcji XIV rozdział I pkt 4 lit. b) ppkt (iii) załącznika III do rozporządzenia (WE) nr 853/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady 4 . W sekcji XIV załącznika III do tego rozporządzenia ustanowiono wymogi dotyczące żelatyny, natomiast w sekcji XV tego załącznika ustanowiono wymogi dotyczące kolagenu. W art. 20 ust. 6 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/405 powinno zatem znajdować się odesłanie do sekcji XV załącznika III do rozporządzenia (WE) nr 853/2004.
(5) Art. 6 ust. 1 rozporządzenia delegowanego (UE) 2022/2292 stanowi, że oprócz wymogów określonych w rozporządzeniu (UE) 2017/625 przesyłki zwierząt, od których lub z których pozyskuje się żywność, produktów pochodzenia zwierzęcego i produktów złożonych mają być wprowadzane do Unii wyłącznie z państwa trzeciego, które posiada plan kontroli substancji farmakologicznie czynnych, pestycydów i substancji zanieczyszczających.
(6) Art. 7 rozporządzenia delegowanego (UE) 2022/2292 stanowi, że oprócz warunków określonych w rozporządzeniu (UE) 2017/625 przesyłki zwierząt, od których lub z których pozyskuje się żywność, produktów pochodzenia zwierzęcego i produktów złożonych mają być wprowadzane do Unii wyłącznie z państwa trzeciego, które spełnia wymogi przewidziane w art. 6 ust. 1 i figuruje w zamieszczonym w załączniku -I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/405 wykazie państw trzecich, z których dozwolone jest wprowadzanie do Unii danych zwierząt, od których lub z których pozyskuje się żywność, lub produktów pochodzenia zwierzęcego.
(7) Art. 8 ust. 1 rozporządzenia delegowanego (UE) 2022/2292 stanowi, że na zasadzie odstępstwa od art. 7 przesyłki zwierząt, od których lub z których pozyskuje się żywność, produktów pochodzenia zwierzęcego i produktów złożonych mogą być wprowadzane do Unii z państw trzecich, które nie posiadają zatwierdzonego planu kontroli substancji farmakologicznie czynnych, pestycydów i substancji zanieczyszczających, ale zapewniają, aby zwierzęta, od których lub z których pozyskuje się żywność, i produkty pochodzenia zwierzęcego, w tym wykorzystywane w produktach złożonych, pochodziły z państwa członkowskiego lub państwa trzeciego figurującego w wykazie zamieszczonym w załączniku -I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/405. Art. 8 ust. 2 rozporządzenia delegowanego (UE) 2022/2292 stanowi, że oprócz wymogów określonych w art. 127 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2017/625 Komisja ma podjąć decyzję w sprawie umieszczenia państwa trzeciego w wykazie, o którym mowa w art. 126 ust. 2 lit. a) tego rozporządzenia, tylko wówczas, gdy właściwy organ tego państwa trzeciego przedstawi Komisji dowody i gwarancje spełnienia wymogów określonych w art. 8 ust. 1. Takie dowody i gwarancje powinny obejmować informacje na temat procedur obowiązujących w tym państwie trzecim w celu zagwarantowania identy- fikowalności i pochodzenia tych zwierząt, od których lub z których pozyskuje się żywność, i tych produktów pochodzenia zwierzęcego.
(8) Bangladesz, Chile, Falklandy, Guernsey, Nowa Kaledonia, Nikaragua i Urugwaj są wymienione w wykazie w załączniku -I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/405 i oznaczone literą "O", co wskazuje na zamiar wywozu przez nie do Unii produktów złożonych wytworzonych z wykorzystaniem przetworzonych produktów akwakultury lub przetworzonego mleka lub przetworzonych produktów jajecznych pozyskanych z państwa członkowskiego bądź z państwa trzeciego lub jego regionu, które to państwo lub region posiada plany kontroli substancji farmakologicznie czynnych, pestycydów i substancji zanieczyszczających. Bangladesz, Chile, Falklandy, Guernsey, Nowa Kaledonia, Nikaragua i Urugwaj poinformowały jednak Komisję, że nie są zainteresowane wywozem takich produktów złożonych do Unii. Należy zatem skreślić oznaczenie "O" dotyczące Bangladeszu, Chile, Falklandów, Guernsey, Nowej Kaledonii, Nikaragui i Urugwaju w załączniku -I.
(9) Kolumbia jest obecnie wymieniona w wykazie w załączniku -I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/405 z oznaczeniem "X" w odniesieniu do mleka. W następstwie audytu przeprowadzonego przez Komisję w dniach od 24 lipca do 4 sierpnia 2023 r. stwierdzono, że Kolumbia nie może zagwarantować niestosowania estradiolu 17-beta u jałówek i krów - zgodnie z wymogami art. 10 rozporządzenia delegowanego (UE) 2022/2292 dotyczącego zakazu stosowania w gospodarstwach hodowlanych niektórych związków o działaniu hormonalnym lub tyreostatycznym i [-agonistycznym - mleko których to zwierząt jest wykorzystywane do produkcji produktów złożonych trwałych w temperaturze pokojowej przeznaczonych na rynek unijny. Należy zatem skreślić oznaczenie Kolumbii w wykazie literą "X" w odniesieniu do mleka. Kolumbia prowadzi już wywóz do Unii produktów złożonych zawierających przetworzone mleko pozyskane z państwa członkowskiego lub z państwa trzeciego, które posiada plany kontroli substancji farmakologicznie czynnych, pestycydów i substancji zanieczyszczających i jest wymienione w wykazie w załączniku -I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/405 z oznaczeniem "X" w odniesieniu do mleka, zatem Kolumbia powinna zostać oznaczona literą "O" w odniesieniu do mleka.
(10) Izrael 5 jest obecnie wymieniony w wykazie w załączniku -I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/405 z oznaczeniem "X" w odniesieniu do jaj. Izrael poinformował jednak Komisję, że nie jest już zainteresowany wywozem jaj do Unii. Należy zatem skreślić z tego załącznika oznaczenie "X" w odniesieniu do "jaj".
(11) Jamajka jest obecnie wymieniona w wykazie w załączniku -I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/405 z oznaczeniem "X" w odniesieniu do miodu. Jamajka nie przedłożyła Komisji planu kontroli dotyczącego miodu, zatem z tego załącznika należy skreślić oznaczenie "X" w odniesieniu do "miodu".
(12) Kenia i Mozambik są wymienione w wykazie w załączniku -I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/405 z oznaczeniem "O", co wskazuje na zamiar wywozu przez nie do Unii produktów złożonych wytworzonych z wykorzystaniem przetworzonego mleka lub przetworzonych produktów jajecznych pozyskanych z państwa członkowskiego bądź z państwa trzeciego lub jego regionu, które to państwo lub region posiada plany kontroli substancji farmakologicznie czynnych, pestycydów i substancji zanieczyszczających. Kenia i Mozambik nie przedłożyły jednak Komisji dowodów i gwarancji zgodności z art. 8 ust. 1 rozporządzenia delegowanego (UE) 2022/2292. Należy zatem skreślić oznaczenie dotyczące Kenii i Mozambiku w załączniku -I.
(13) Maroko i Rwanda przedłożyły plany kontroli dotyczące miodu. Plany te zawierają wystarczające gwarancje i w związku z tym powinny zostać zatwierdzone. W wykazie w załączniku -I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/405 należy odpowiednio umieścić wpisy dotyczące Maroka i Rwandy w odniesieniu do "miodu".
(14) Czarnogóra jest wymieniona w wykazie w załączniku -I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/405 z oznaczeniem "X" w odniesieniu do "owiec/kóz", z przypisem, który wskazuje, że odnosi się to wyłącznie do owiec. Czarnogóra uwzględniła jednak kozy w swoim planie kontroli. Należy zatem skreślić przypis dotyczący Czarnogóry ograniczający wpis w tym załączniku do mięsa owiec.
(15) Czarnogóra przedłożyła plan kontroli obejmujący osłonki. Plan ten zawiera wystarczające gwarancje i w związku z tym powinien zostać zatwierdzony. W wykazie w załączniku -I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/405 należy odpowiednio umieścić wpis dotyczący Czarnogóry w odniesieniu do "osłonek".
(16) Nowa Kaledonia jest wymieniona w wykazie w załączniku -I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/405 i oznaczona literą "P", co wskazuje na zamiar wywozu przez nią do Unii produktów złożonych wytwarzanych z wykorzystaniem produktów przetworzonych uzyskanych z mięczaków pochodzących z państw członkowskich albo z państw trzecich lub ich regionów wymienionych w załączniku VIII do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/405. Nowa Kaledonia poinformowała jednak Komisję, że nie jest zainteresowana wywozem takich produktów złożonych do Unii. Należy zatem skreślić oznaczenie "P" dotyczące Nowej Kaledonii w załączniku -I.
(17) Republika Południowej Afryki przedłożyła plan kontroli dotyczący ślimaków morskich, który obejmuje podkatego- rię "mięczaki/ślimaki morskie pochodzące z akwakultury". Plan ten zawiera odpowiednie gwarancje dotyczące bezpieczeństwa żywności i w związku z tym powinien zostać zatwierdzony. Należy zatem wymienić Republikę Południowej Afryki w wykazie w załączniku -I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/405 z oznaczeniem literą "M" i wymienić ją w wykazie w załączniku VIII do tego rozporządzenia wykonawczego.
(18) Azerbejdżan jest wymieniony w wykazie w załączniku IX do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/405 z uwagą "tylko kawior pozyskiwany w warunkach naturalnych". Azerbejdżan przedłożył plan kontroli dotyczący akwakultury, który obejmuje produkty z ryb (kawior oraz ikrę i mlecz). Plan ten zawiera odpowiednie gwarancje dotyczące bezpieczeństwa żywności i w związku z tym powinien zostać zatwierdzony. Należy zatem odpowiednio wymienić Azerbejdżan w wykazie w załączniku -I, a uwagę "tylko kawior pozyskiwany w warunkach naturalnych" w załączniku IX do wspomnianego rozporządzenia wykonawczego należy zmienić na "Akwakultura: ryby i kawior (produkt rybny)".
(19) Chile jest wymienione w wykazie w załączniku IX do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/405 z uwagą "Akwakultura: tylko ryby". Plan kontroli sporządzony przez Chile obejmuje ryby i produkty rybne (kawior oraz ikrę i mlecz). Uwagę "Akwakultura: tylko ryby" we wpisie dotyczącym Chile w załączniku IX do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/405 należy zatem zmienić na "Akwakultura: ryby i kawior (produkt rybny)".
(20) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie wykonawcze (UE) 2021/405.
(21) W odniesieniu do przesyłek produktów złożonych trwałych w temperaturze pokojowej wytworzonych z wykorzystaniem przetworzonych produktów mlecznych pochodzenia kolumbijskiego, które to przesyłki są już wysłane z Kolumbii w dniu wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, ze względu na przewidywalność i pewność prawa należy przewidzieć okres przejściowy dotyczący wprowadzania takich przesyłek do Unii.
(22) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Sporządzono w Brukseli dnia 19 stycznia 2024 r.
W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.
24.04.2025Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.
23.04.2025Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.
22.04.2025Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.
22.04.2025Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.
17.04.2025Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
11.04.2025Identyfikator: | Dz.U.UE.L.2024.334 |
Rodzaj: | Rozporządzenie |
Tytuł: | Rozporządzenie wykonawcze 2024/334 zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2021/405 w odniesieniu do wykazów państw trzecich posiadających zatwierdzony plan kontroli, z których dozwolone jest wprowadzanie do Unii przesyłek niektórych żywych, schłodzonych, mrożonych lub przetworzonych małży, szkarłupni, osłonic i ślimaków morskich oraz produktów rybołówstwa |
Data aktu: | 19/01/2024 |
Data ogłoszenia: | 22/01/2024 |
Data wejścia w życie: | 11/02/2024 |