Decyzja 152/23/COL (2024/862) zmieniająca przepisy merytoryczne w dziedzinie pomocy państwa poprzez przedłużenie okresu przejściowego przewidzianego w wytycznych dotyczących pomocy państwa na rzecz portów lotniczych i przedsiębiorstw lotniczych w odniesieniu do regionalnych portów lotniczych

DECYZJA URZĘDU NADZORU EFTA nr 152/23/COL
z dnia 22 listopada 2023 r.
zmieniająca przepisy merytoryczne w dziedzinie pomocy państwa poprzez przedłużenie okresu przejściowego przewidzianego w wytycznych dotyczących pomocy państwa na rzecz portów lotniczych i przedsiębiorstw lotniczych w odniesieniu do regionalnych portów lotniczych [2024/862]

Urząd Nadzoru EFTA ("Urząd"),

uwzględniając Porozumienie o Europejskim Obszarze Gospodarczym ("Porozumienie EOG"), w szczególności jego art. 61-63 oraz protokół 26 do tego porozumienia,

uwzględniając Porozumienie pomiędzy państwami EFTA w sprawie ustanowienia Urzędu Nadzoru i Trybunału Sprawiedliwości ("porozumienie o nadzorze i Trybunale"), w szczególności jego art. 24 oraz art. 5 ust. 2 lit. b),

uwzględniając protokół 3 do porozumienia o nadzorze i Trybunale ("protokół 3"), w szczególności jego część I art. 1 ust. 1,

a także mając na uwadze, co następuje:

Zgodnie z art. 24 porozumienia o nadzorze i Trybunale Urząd wprowadza w życie postanowienia Porozumienia EOG dotyczące pomocy państwa.

Zgodnie z art. 5 ust. 2 lit. b) porozumienia o nadzorze i Trybunale Urząd wydaje zawiadomienia oraz wskazówki w kwestiach objętych Porozumieniem EOG, jeśli porozumienie to lub porozumienie o nadzorze i Trybunale wyraźnie tak stanowi lub jeśli Urząd uznaje to za konieczne.

W dniu 28 maja 2014 r. Urząd przyjął wytyczne dotyczące pomocy państwa na rzecz portów lotniczych i przedsiębiorstw lotniczych 1  ze zmianami ("wytyczne Urzędu z 2014 r.") 2 .

Wytyczne Urzędu z 2014 r. odpowiadają wytycznym Komisji Europejskiej ("Komisja") w sprawie pomocy państwa na rzecz portów lotniczych i przedsiębiorstw lotniczych ("wytyczne Komisji z 2014 r.") 3 .

7 lipca 2023 r. Komisja przyjęła komunikat przedłużający okres przejściowy przewidziany w Wytycznych dotyczących pomocy państwa na rzecz portów lotniczych i przedsiębiorstw lotniczych w odniesieniu do regionalnych portów lotniczych ("zmiana Komisji z 2023 r.") 4 . Zgodnie ze zmianą Komisji z 2023 r. okres przejściowy na przyznanie pomocy operacyjnej portom lotniczym o rocznym przepływie nieprzekraczającym 3 mln pasażerów przedłużono do dnia 3 kwietnia 2027 r.

Zmiana Komisji z 2023 r. ma również znaczenie dla Europejskiego Obszaru Gospodarczego ("EOG").

Należy zapewnić jednolite stosowanie zasad EOG w zakresie pomocy państwa na całym EOG zgodnie z celem jednorodności określonym w art. 1 Porozumienia EOG.

Urząd zauważa ponadto, że zmiany dotyczące sektora lotnictwa opisane w pkt 5 zmiany Komisji z 2023 r. mają zastosowanie na całym terytorium EOG.

Zgodnie z pkt II części "OGÓLNE" znajdującej się w załączniku XV do Porozumienia EOG Urząd przyjmuje, po konsultacji z Komisją, akty prawne odpowiadające tym, które przyjęła Komisja.

po konsultacji z Komisją,

po konsultacji z państwami EFTA,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

W wytycznych Urzędu z 2014 r. wprowadza się zmiany zgodnie ze zmianą Komisji z 2023 r. Zmiana Komisji z 2023 r. jest załączona do niniejszej decyzji i stanowi jej integralną część.

Artykuł  2

Urząd stosuje zmianę Komisji z 2023 r., pkt 8-16, a tym samym zmienia wytyczne Urzędu z 2014 r. w drodze następujących dostosowań:

a)
odniesienie do sformułowania "państwo członkowskie" Urząd odczytuje jako odniesienie do "państwa EFTA" 5  lub, w stosownych przypadkach, do "państwa EOG";
b)
odniesienie do sformułowania "Komisja" Urząd odczytuje w stosownych przypadkach jako odniesienie do "Urzędu Nadzoru EFTA";
c)
odniesienie do sformułowania "Traktat" Urząd odczytuje jako odniesienie do "Porozumienia EOG";
d)
odniesienie do "Unii" Urząd odczytuje jako odniesienie do "EOG";
e)
odniesienie do art. 107 TFUE lub sekcji tego artykułu Urząd odczytuje jako odniesienie do art. 61 Porozumienia EOG i odpowiednich części tego artykułu;
f)
odniesienie do sformułowania "zgodny z rynkiem wewnętrznym" Urząd odczytuje jako "zgodny z funkcjonowaniem Porozumienia EOG";
g)
datę "4 kwietnia 2014 r.", o której mowa w pkt 3, 9 i 16 zmiany Komisji z 2023 r., Urząd odczytuje jako odniesienie do "28 maja 2014 r.";
h)
datę "3 kwietnia 2027 r.", o której mowa w pkt 6 zmiany Komisji z 2023 r., Urząd odczytuje jako odniesienie do "27 maja 2027 r.".

Sporządzono w Brukseli dnia 22 listopada 2023 r.

1 Decyzja Urzędu Nadzoru EFTA nr 216/14/COL z dnia 28 maja 2014 r. zmieniająca po raz dziewięćdziesiąty szósty zasady proceduralne i merytoryczne w dziedzinie pomocy państwa przez przyjęcie nowych wytycznych dotyczących pomocy państwa na rzecz portów lotniczych i przedsiębiorstw lotniczych (Dz.U. L 318 z 24.11.2016, s. 17 oraz Suplement EOG nr 66 z 24.11.2016, s. 1).
2 Decyzja Urzędu Nadzoru EFTA nr 302/14/COL z dnia 16 lipca 2014 r. zmieniająca po raz dziewięćdziesiąty dziewiąty zasady proceduralne i merytoryczne w dziedzinie pomocy państwa poprzez modyfikację niektórych wytycznych w sprawie pomocy państwa (Dz.U. L 15 z 22.1.2015, s. 103 oraz Suplement EOG nr 4 z 22.1.2015, s. 1).
3 Komunikat Komisji - Wytyczne dotyczące pomocy państwa na rzecz portów lotniczych i przedsiębiorstw lotniczych (Dz.U. C 99 z 4.4.2014, s. 3). Zmienione komunikatem Komisji w sprawie przedłużenia szczególnego systemu pomocy operacyjnej dla portów lotniczych o rocznym przepływie pasażerów nieprzekraczającym 700 000 pasażerów, przewidzianego w wytycznych w sprawie pomocy państwa na rzecz portów lotniczych i przedsiębiorstw lotniczych (Dz.U. C 456 z 18.12.2018, s. 27).
4 Komunikat Komisji przedłużający okres przejściowy przewidziany w Wytycznych dotyczących pomocy państwa na rzecz portów lotniczych i przedsiębiorstw lotniczych w odniesieniu do regionalnych portów lotniczych (Dz.U. C 244 z 11.7.2023, s. 1).
5 Pojęcie "państwa EFTA" odnosi się do Islandii, Liechtensteinu i Norwegii.

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2024.862

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja 152/23/COL (2024/862) zmieniająca przepisy merytoryczne w dziedzinie pomocy państwa poprzez przedłużenie okresu przejściowego przewidzianego w wytycznych dotyczących pomocy państwa na rzecz portów lotniczych i przedsiębiorstw lotniczych w odniesieniu do regionalnych portów lotniczych
Data aktu: 22/11/2023
Data ogłoszenia: 18/03/2024
Data wejścia w życie: 18/03/2024