Podstawowe zadania planu
Podstawowym zadaniem planu na lata 1966-1970 jest dalszy, wszechstronny rozwój sił wytwórczych kraju przy jednoczesnym unowocześnieniu struktury ekonomicznej Polski oraz dostarczeniu zatrudnienia dla całego przyrostu siły roboczej i zapewnieniu dalszego wzrostu stopy życiowej ludności.
Wzrost potencjału ekonomicznego kraju powinien następować w sposób równomierny w warunkach pełnej równowagi w oparciu o możliwie efektywne i racjonalne metody gospodarowania. W szczególności rozwój gospodarczy kraju i poprawa poziomu życiowego ludności w latach 1966-1970 powinny się wyrazić:
jednocześnie zakłada się wzrost udziału przemysłu i rzemiosła w tworzeniu dochodu narodowego z 50,6% w 1965 r. do około 56% w 1970 r., przy pewnym spadku udziału rolnictwa;
Poprawa stopy życiowej powinna być osiągnięta nie tylko przez rozszerzenie funduszu spożycia, lecz również przez możliwie pełne dostosowanie masy towarowej oraz usług do popytu ludności, ze szczególnym uwzględnieniem zmian w popycie, związanych ze wzrostem dochodów i zmian w strukturze wieku społeczeństwa.
Wymaga to zwłaszcza poprawy zaopatrzenia rynku w artykuły przemysłowe trwałego użytku przy jednoczesnym rozszerzeniu wachlarza i jakości wyrobów oraz wymaga istotnego usprawnienia działalności gastronomii. Istotnym zadaniem jest również pełniejsze zaspokojenie potrzeb kulturalnych oraz uzyskanie poprawy warunków mieszkaniowych i zdrowotnych.
W celu zrealizowania podstawowych zadań planu w latach 1966-1970:
Przy rozszerzaniu działalności inwestycyjnej należy szczególnie uwzględnić te dziedziny, od których uzależniony jest szybki rozwój gospodarczy kraju. Wymaga to wydatnego zwiększenia nakładów inwestycyjnych na rolnictwo i przemysł chemiczny oraz na inwestycje zwiększające produkcję eksportową. Należy również dążyć do możliwie pełnego i racjonalnego zaspokojenia najważniejszych potrzeb ludności w ramach ustalonych na lata 1966-1970 nakładów na inwestycje nieprodukcyjne.
Jednocześnie dla stworzenia warunków umożliwiających zachowanie podstawowych proporcji ustalonych w planie na lata 1966-1970 należy podjąć kroki zmierzające do ograniczenia tendencji do nadmiernego i nieuzasadnionego inwestowania.
W tym celu należy dążyć w trakcie realizacji planu do maksymalnego wykorzystania pozainwestycyjnych czynników wzrostu produkcji, między innymi przez lepsze wykorzystanie istniejących zdolności produkcyjnych, zwiększenie zmianowości oraz przez modernizację i rozbudowę istniejących zakładów.
Ponadto należy skoncentrować odpowiednie środki zapewniające jak najszybsze zakończenie budowy i przekazanie do eksploatacji obiektów rozpoczętych przed 1966 r. oraz skrócenie cyklów budowy obiektów, których budowa zostanie rozpoczęta w latach 1966-1970. Należy również w szerszym zakresie wprowadzać postępowe i oszczędne technologie oraz rozwijać szerokim frontem postęp techniczny i organizacyjny.
Należy rozwijać produkcję wymagającą znacznej ilości pracy wysokokwalifikowanej, dążąc jednocześnie do dalszego zwiększenia wydajności pracy, zarówno przez wdrażanie postępu technicznego jak i coraz powszechniejsze wprowadzanie nowoczesnych metod organizacji pracy. W związku z tym należy w latach 1966-1970 uzyskać wzrost wydajności pracy w przemyśle uspołecznionym co najmniej o 25,3%, a w przedsiębiorstwach budowlano-montażowych co najmniej o 26,6%.
W tym celu należy poważnie zwiększone nakłady inwestycyjne przeznaczyć na rozszerzenie parku traktorowego i maszynowego w rolnictwie, zwiększenie stosowania środków chemicznych w rolnictwie, w tym zwłaszcza na zwiększenie ilości nawozów sztucznych przypadających na hektar użytków rolnych z około 56 kg czystego składnika w 1965 r. do 136 kg w 1970 r., oraz na melioracje i na budownictwo gospodarcze na wsi.
Należy położyć szczególny nacisk na szybki wzrost intensywności gospodarowania i zwiększenie stopnia towarowości państwowych gospodarstw rolnych przy jednoczesnym prowadzeniu polityki ułatwiającej zwiększenie produkcji rolnej drogą pełnego, racjonalnego i opłacalnego wykorzystania istniejących użytków rolnych przez wszystkie gospodarstwa rolne w kraju.
Udział maszyn, narzędzi i środków transportu w ogólnej wartości eksportu powinien się zwiększyć w 1970 r. do 43,7% wobec 34,5% w 1965 r., a udział towarów konsumpcyjnych pochodzenia przemysłowego do 17,3% w 1970 r. wobec 12,3% w 1965 r.
Przy wprowadzaniu postępu technicznego i unowocześnianiu zakładów należy dążyć do uzyskania wyraźnej poprawy warunków bezpieczeństwa i higieny pracy, co w rezultacie powinno zmniejszyć ilość wypadków, poprawić zdrowotność pracowników i wpłynąć na wzrost wydajności pracy.
Jednocześnie należy w miarę możliwości tworzyć odpowiednie rezerwy zabezpieczające gospodarkę kraju przed ewentualnymi zaburzeniami związanymi z trudnymi do przewidzenia zmianami w handlu zagranicznym, produkcji rolnej i popycie ludności na towary konsumpcyjne.
Poprawa warunków materialnych i kulturalnych ludności
Zadanie to powinno być osiągnięte przez wzrost spożycia dóbr konsumpcyjnych z dochodów osobistych ludności o około 25% oraz wzrost o około 40% spożycia zbiorowego, obejmującego usługi świadczone bezpośrednio dla ludności.
Przewiduje się, że dochody realne w przeliczeniu na 1 osobę utrzymującą się z pracy w gospodarce uspołecznionej wzrosną o około 20%, a płace realne wzrosną o około 10%.
Jednocześnie należy dążyć do tego, by poziom życiowy ludności miast i wsi wzrastał w możliwie równomierny sposób.
W grupie artykułów konsumpcyjnych artykuły nieżywnościowe stanowić będą 42% wartości towarów ogółem, wobec 41% w 1965 r.
Zakłada się znaczny wzrost udziału towarów przeznaczonych na zaspokojenie potrzeb inwestycyjno-produkcyjnych wsi w ogólnej wartości artykułów niekonsumpcyjnych.
Wyszczególnienie |
Jednostka miary |
1965 r. | 1970 r. |
Przetwory zbożowe | kg | 141,0 | 140,0 |
Mięso, przetwory i podroby łącznie z dziczyzną i drobiem | kg | 49,1 | 53-55 |
Ryby i przetwory w wadze handlowej | kg | 5,0 | 6,8 |
Ryby i przetwory (w przeliczeniu na rybę pełną) | kg | 7,9 | 12,2 |
Tłuszcze roślinne i zwierzęce (z masłem) | kg | 17,5 | 19,6 |
Mleko i przetwory (z masłem) | l | 353,0 | 373,8 |
w tym: mleko i przetwory bez masła | l | 231,0 | 233,4 |
Jaja i przetwory | sztuk | 160,0 | 170,8 |
Cukier i przetwory | kg | 32,6 | 36,3 |
Tkaniny wełniane w metrażu i skonfekcjonowane | m2 | 3,24 | 3,40 |
Tkaniny bawełniane w metrażu i skonfekcjonowane | m2 | 18,45 | 21,91 |
Wyroby dziewiarskie | sztuk | 5,4 | 7,2 |
Wyroby dziewiarskie | kg przędzy | 0,77 | 1,03 |
Obuwie ogółem | par | 3,3 | 4,2 |
W szczególności w wyniku zwiększonego spożycia mięsa, ryb i nabiału powinna nastąpić poprawa struktury żywności, wyrażająca się w zwiększeniu ilości białka w przeciętnym pożywieniu mieszkańca kraju.
W zakresie artykułów przemysłowych należy rozwijać zgodnie z potrzebami ludności produkcję oraz zwiększać dostawy na rynek artykułów włókienniczych, odzieży, obuwia, pasmanterii, wyrobów papierniczych oraz artykułów metalowych.
Wyszczególnienie | 1965 r. | 1970 r. |
Samochody osobowe prywatne | 6,8 | 10,8 |
Motocykle i skutery | 46 | 50 |
Rowery (bez dziecięcych) | 190 | 208 |
Odbiorniki radiowe | 219 | 223-229 |
Odbiorniki telewizyjne | 74 | 128-134 |
Pralki i pralkowirówki | 125 | 143-149 |
Lodówki elektryczne | 26 | 68-74 |
Należy zapewnić poważny wzrost dostaw innych artykułów trwałego użytku, jak aparaty fotograficzne, magnetofony, sprzęt turystyczny, artykuły gospodarcze użytku domowego itp.
Realizując te zadania należy zapewnić:
– wzrost liczby uczniów w szkołach podstawowych z 5.177 tys. w 1965 r. do 5.364 tys. w 1970 r., co stanowi wzrost prawie o 4%, przy jednoczesnym zmniejszeniu liczby uczniów przypadających na 1 izbę lekcyjną z 40 w 1965 r. do około 38 w 1970 r.;
– zwiększenie liczby izb lekcyjnych w szkołach podstawowych z ponad 129 tys. izb w 1965 r. do około 142 tys. w 1970 r., co stanowi wzrost o 10%;
– zwiększenie liczby uczniów w klasie pierwszej szkół zawodowych dla młodzieży nie pracującej z 528 tys. w 1965 r. do 579 tys. w 1970 r., to jest o 51 tys. uczniów, w tym w szkołach rolniczych wszystkich typów o 50 tys. uczniów;
– utrzymanie liczby uczniów w klasie pierwszej liceów ogólnokształcących w wielkości osiągniętej w 1965 r., to jest 125 tys. osób;
zakłada się, że nakłady inwestycyjne ze środków państwowych na szkolnictwo ogólnokształcące i zawodowe, opiekę nad dzieckiem oraz internaty w resortach, nadzorujących urządzenia kulturalne i socjalne, wyniosą w latach 1966-1970 ponad 11,4 mld zł, a przyrost zatrudnienia w stosunku do 1965 r. wyniesie około 36,7 tys. osób;
– zwiększenie w 1970 r. liczby studentów nowo przyjętych na I rok studiów dziennych ogółem co najmniej do 44 tys., co stanowi wzrost o 15,5%, oraz na I rok studiów dla pracujących ogółem do 39 tys., co stanowi wzrost o 73,4%;
– zwiększenie w 1970 r. liczby miejsc w domach studenta do ponad 78 tys., co stanowi wzrost o 45,6%;
– odpowiedni przyrost liczby pracowników naukowo-dydaktycznych i naukowo-badawczych ze stopniami naukowymi doktora i docenta;
zakłada się, że nakłady inwestycyjne dla potrzeb szkolnictwa wyższego powinny wynieść w latach 1966-1970 około 3,4 mld zł, a przyrost zatrudnienia w stosunku do 1965 r. powinien wynieść około 18,5 tys. osób.
W latach 1966-1970 przewiduje się dalszy wydatny rozwój badań naukowych zarówno podstawowych, jak i stosowanych prowadzonych w szkołach wyższych i placówkach Polskiej Akademii Nauk. W związku z tym należy zapewnić lepsze wykorzystanie potencjału naukowo-badawczego szkolnictwa wyższego przez bardziej nowoczesną organizację prac badawczych w uczelniach i rozbudowę bazy materialnej. Należy szerzej rozwijać współpracę szkół wyższych, Polskiej Akademii Nauk i zaplecza naukowo-badawczego gospodarki narodowej. W Polskiej Akademii Nauk należy zapewnić szczególny rozwój naukom matematyczno-przyrodniczym i technicznym, koncentrując się na badaniach o znaczeniu perspektywicznym dla rozwoju nauki i gospodarki narodowej.
- rozszerzenie sieci nadawczych urządzeń radiowych i telewizyjnych w celu zwiększenia liczby posiadaczy:
- aparatów radowych z 5.646 tys. sztuk w 1965 r. do ponad 6.000 tys. sztuk w 1970 r., to jest o ponad 7%;
- aparatów telewizyjnych z 2.078 tys. sztuk w 1965 r. do 3.800 tys. sztuk w 1970 r., to jest o około 83%;
- zwiększenie nakładów książek i broszur do 161 mln egzemplarzy w 1970 r., to jest prawie o 59%, gazet do 2.235 mln egzemplarzy, to jest o około 23%, czasopism do 740 mln egzemplarzy, to jest o około 29%; w toku realizacji planu pięcioletniego należy zapewnić dalszą modernizację parku maszynowego w przemyśle poligraficznym;
- wykorzystanie w większym stopniu istniejących urządzeń, to jest kin, teatrów, bibliotek, muzeów, domów kultury itp.;
- zwiększenie i podniesienie poziomu produkcji filmowej, zwłaszcza dla potrzeb telewizji;
zakłada się, że nakłady inwestycyjne dla potrzeb kultury wyniosą w latach 1966-1970 około 2,8 mld zł. Przyrost zatrudnienia w stosunku do 1965 r. wyniesie około 12 tys. osób.
- zwiększenie liczby łóżek w szpitalach w 1970 r. do około 173 tys., co oznacza wzrost o 10,6% w porównaniu ze stanem z 1965 r., i zwiększenie wskaźnika liczby łóżek na 10 tys. mieszkańców z około 49,5 w 1965 r. do około 51,8 w 1970 r.;
- zwiększenie liczby łóżek w zakładach leczenia nerwowo i psychicznie chorych do około 42 tys. w 1970 r., to jest o 14,4%, oraz w sanatoriach przeciwgruźliczych do 25,4 tys., to jest o 3,7% w stosunku do stanu z 1965 r.;
- zwiększenie liczby przychodni w miastach do 5.200 w 1970 r., to jest o 9,3% w stosunku do stanu z 1965 r., oraz poprawę opieki zdrowotnej nad ludnością wsi, głównie w drodze poszerzenia sieci ośrodków zdrowia przez zwiększenie ich liczby do około 2.600 w 1970 r., co oznaczać będzie wzrost w stosunku do stanu z 1965 r. o około 30%;
- zwiększenie liczby miejsc w zakładach pomocy społecznej do 49.000-51.000, tj. o ponad 20% w porównaniu ze stanem w 1965 r., oraz rozwój innych form opieki społecznej.
Zakłada się, że nakłady inwestycyjne dla potrzeb służby zdrowia i opieki społecznej wyniosą w latach 1966-1970 około 8,9 mld zł, a przyrost zatrudnienia w stosunku do 1965 r. około 66,6 tys. osób.
- zwiększenie wysiłków w zakresie rozszerzenia zasięgu i podniesienia kultury fizycznej społeczeństwa przez rozwój sportowych urządzeń szkolnych i ogólnie dostępnych, między innymi boisk, sal gimnastycznych, przystani i pływalni na wodach otwartych, uwzględniając przede wszystkim ośrodki szczególnie dotychczas pod tym względem zaniedbane.
W dziedzinie turystyki, w związku z poważnie wzrastającym ruchem krajowym i zagranicznym, obok budowy hoteli i rozwoju urządzeń noclegowych należy dążyć do rozwoju urządzeń towarzyszących, to jest zakładów gastronomicznych, komunikacji, urządzeń sanitarnych, stacji obsługi samochodów i innych.
W krajowym ruchu turystycznym należy zapewnić obejmowanie coraz szerszych kręgów pracowników zorganizowanym wypoczynkiem świątecznym, a w ruchu zagranicznym - zwiększenie o około 50% liczby turystów z krajów socjalistycznych i o około 250% liczby turystów z krajów kapitalistycznych.
W celu realizacji tego zadania:
Główną formą spółdzielczego budownictwa mieszkaniowego powinno być spółdzielcze budownictwo powszechne i zakładowe, które wzrośnie o ponad 157% w porównaniu do okresu 1961-1965 i wyniesie około 936 tys. izb, to jest ponad 14.042 tys. m2 powierzchni użytkowej.
Nakłady inwestycyjne dla potrzeb budownictwa mieszkaniowego typu miejskiego powinny wynieść w latach 1966-1970 około 88,9 mld zł, a długoterminowe kredyty bankowe na indywidualne budownictwo mieszkaniowe ludności miejskiej powinny wynieść około 5,0 mld zł.
Należy dążyć do realizacji części spółdzielczego budownictwa mieszkaniowego w formie budownictwa niskiego na terenach nie uzbrojonych.
Szczególny nacisk powinien być położony na osiągnięcie wyraźnej poprawy poziomu eksploatacji istniejących zasobów mieszkaniowych oraz zwiększenie nakładów na remonty kapitalne, na które w latach 1966-1970 należy przeznaczyć około 18 mld zł, to jest o 29% więcej aniżeli w latach 1961-1965. Jednocześnie nakłady na remonty bieżące budynków mieszkalnych na lata 1966-1970 powinny wynieść około 8,6 mld zł.
W toku realizacji planu pięcioletniego należy dążyć w latach 1968-1970 do stworzenia i wykorzystania dalszych możliwości materiałowych i wykonawczych przekroczenia rozmiarów budownictwa mieszkaniowego.
- zwiększenie zużycia wody przez gospodarstwa domowe o około 32%,
- zwiększenie zużycia gazu przez gospodarstwa domowe o około 47%,
- zwiększenie stanu taboru komunikacji miejskiej o około 47%.
Ponadto podstawowym zadaniem w zakresie gospodarki komunalnej w latach 1966-1970 powinno być położenie nacisku na uzyskanie poprawy, zwłaszcza w dużych ośrodkach miejskich i okręgach przemysłowych, w funkcjonowaniu istniejących urządzeń komunalnych ze szczególnym uwzględnieniem potrzeb związanych z zaopatrzeniem w wodę, odprowadzaniem ścieków, komunikacją miejską.
Zakłada się, że nakłady inwestycyjne dla potrzeb resortu gospodarki komunalnej wyniosą w latach 1966-1970 około 18,8 mld zł, a nakłady na kapitalne remonty około 13,6 mld zł. Jednocześnie zakłada się wzrost zatrudnienia w gospodarce komunalnej i mieszkaniowej o około 63 tys. osób w porównaniu z 1965 r. W dziedzinie gospodarki remontowej szczególny nacisk powinien być położony na remonty urządzeń podziemnych, dróg i taboru, zwłaszcza na terenach województw północnych i zachodnich.
Inwestycje
W ramach ogólnej kwoty nakładów 840 mld zł nakłady na inwestycje w gospodarce uspołecznionej powinny wynieść ponad 759 mld zł, a nakłady inwestycyjne indywidualnego rolnictwa, budownictwa mieszkaniowego ludności oraz rzemiosła, prywatnego handlu itp. szacuje się na około 81 mld zł.
W związku z tym przyjmuje się, że nakłady na inwestycje produkcyjne w latach 1966-1970 będą wzrastać szybciej od przyjętego przeciętnego wzrostu dla inwestycji ogółem w tym okresie i osiągną rozmiar około 621 mld zł (bez rezerwy centralnej), a ich udział w ogólnych nakładach inwestycyjnych wyniesie 76,1% wobec 71,8% zrealizowanych w okresie lat 1961-1965.
Zakłada się, że podział nakładów inwestycyjnych ogółem w latach 1966-1970 na poszczególne działy gospodarki narodowej będzie kształtować się następująco (w mld zł):
Wyszczególnienie | 1966-1970 | Udział w % |
% 1966-1970 ---------- 1961-1965 |
Ogółem | 840,0 | - | 137,6 |
Ogółem - bez rezerwy centralnej | 816,0 | 100,0 | 133,6 |
w tym: | |||
Przemysł | 343,6 | 42,1 | 138,8 |
Budownictwo | 22,3 | 2,7 | 111,0 |
Rolnictwo | 142,9 | 17,5 | 165,5 |
Leśnictwo | 2,8 | 0,3 | 109,7 |
Transport i łączność | 85,5 | 10,5 | 134,6 |
Obrót towarowy | 24,2 | 3,0 | 134,3 |
Gospodarka komunalna | 29,1 | 3,6 | 125,3 |
Gospodarka mieszkaniowa | 115,7 | 14,2 | 111,3 |
Oświata, nauka i kultura | 30,5 | 3,7 | 110,6 |
Ochrona zdrowia, opieka społeczna i kultura fizyczna | 12,4 | 1,5 | 108,7 |
Administracja publiczna, instytucje wymiaru sprawiedliwości i inne | 7,0 | 0,9 | 112,1 |
Zakłada się następujący podział nakładów inwestycyjnych na poszczególne lata planu pięcioletniego (w mld zł):
Wyszczególnienie | 1966 | 1967 | 1968 | 1969 | 1970 | Razem 1966-1970 |
Ogółem nakłady | 145,0 | 156,9 | 168,4 | 179,3 | 190,4 | 840,0 |
% wzrostu z roku na rok | 105,8 | 108,2 | 107,3 | 106,5 | 106,2 | - |
w tym: | ||||||
rezerwa centralna | 2,0 | 1,8 | 2,0 | 5,6 | 12,6 | 24,0 |
Z nakładów ogółem przypada na roboty budowlano-montażowe | 80,1 | 87,0 | 94,2 | 101,1 | 107,3 | 469,7 |
% wzrostu z roku na rok | 107,5 | 108,6 | 108,3 | 107,4 | 106,2 | - |
W tym celu w szczególności:
Zatrudnienie
Przewiduje się, że przyrost zatrudnienia w podstawowych działach gospodarki uspołecznionej będzie się przedstawiał następująco:
Wyszczególnienie | tys. osób |
% 1970 r. -------- 1965 r. |
w przemyśle | 518 | 114,9 |
w budownictwie | 190 | 121,9 |
w rolnictwie | 98 | 120,4 |
w transporcie | 101 | 112,5 |
w obrocie towarowym | 113 | 114,8 |
w gospodarce komunalnej | 63 | 123,4 |
w oświacie, nauce, kulturze | 91 | 115,5 |
w ochronie zdrowia, kulturze fizycznej i turystyce | 79 | 120,8 |
w usługach nieprzemysłowych | 35 | 125,4 |
Wielkości przyrostu zatrudnienia w poszczególnych działach obejmują również rezerwy tworzone na szczeblu resortów i zjednoczeń.
Wzrost wydajności pracy w latach 1966-1970, mierzony wartością produkcji przypadającej na jednego zatrudnionego, powinien wynieść w przemyśle uspołecznionym 25,3%, a w przedsiębiorstwach budowlano-montażowych 26,6%. W toku realizacji planu należy upowszechniać w przemyśle planowanym centralnie stosowanie nowych mierników produkcji i wydajności pracy.
Przewiduje się, że w latach 1966-1970 ukończy szkoły zawodowe i wyższe oraz podejmie pracę około 1.800 tys. absolwentów, ponadto 290 tys. absolwentów ukończy szkoły wyższe i zawodowe dla pracujących.
Liczba pracowników z wykształceniem wyższym zwiększy się o około 32%, w tym inżynierów o około 34%; liczba pracowników ze średnim wykształceniem zawodowym wzrośnie o około 74%, w tym liczba techników wzrośnie ponad dwukrotnie.
Nowe zakłady pracy, jeśli nie są związane z bazą surowcową, należy lokalizować na terenach posiadających nadwyżki siły roboczej.
Przemysł
Do zadań tych należy w szczególności:
- skoncentrowanie sił i środków na gałęziach przemysłu decydujących o postępie technicznym i unowocześnieniu gospodarki narodowej oraz warunkujących szybki wzrost produkcji rolnej,
- wydatne zwiększenie produkcji na eksport, zwłaszcza w zakresie nowoczesnych artykułów przemysłowych, charakteryzujących się wysokim stopniem uszlachetnienia i stosunkowo niską materiałochłonnością w celu zapewnienia poprawy efektywności eksportu,
- maksymalne dostosowanie asortymentu produkcji do aktualnych potrzeb odbiorców, zarówno w zakresie rynku wewnętrznego, handlu zagranicznego, jak też inwestycji krajowych i zaopatrzenia materiałowego; w zakresie produkcji przeznaczonej na zaopatrzenie rynku należy przewidzieć odpowiednie zmiany w strukturze masy towarowej, w dostosowaniu do wzrastającej siły nabywczej ludności, zgodnie z kształtującymi się tendencjami popytu rynkowego, wynikającymi ze zwiększonych dochodów ludności i nowego układu struktury wieku ludności,
- systematyczna poprawa jakości i właściwości użytkowych produkowanych wyrobów, dzięki czemu powinna nastąpić poprawa trwałości i niezawodności funkcjonowania urządzeń przemysłowych, zapewniająca odpowiednie warunki do intensyfikacji eksportu, lepszego wykorzystania zdolności produkcyjnych i zmniejszenia częstotliwości remontów,
- ustalenie właściwych proporcji rozwoju produkcji w przemyśle surowcowo-energetycznym i w przemyśle przetwórczym oraz przedsięwzięcie niezbędnych środków zapewniających wydatną poprawę gospodarki surowcowej i zmniejszenie jednostkowego zużycia surowców i materiałów w celu uniknięcia nadmiernego angażowania środków inwestycyjnych w długotrwałe i kapitałochłonne inwestycje na rozwój bazy surowcowej. Należy zwłaszcza zapewnić szybki rozwój produkcji w gałęziach przemysłu przetwórczego, zużywających relatywnie mało surowców w stosunku do nakładów pracy i myśli technicznej, a przede wszystkim w przemyśle automatyki i aparatury teletechnicznej, elektronicznym, precyzyjnym i narzędziowym,
- wydatne zwiększenie produkcji na rzecz mechanizacji rolnictwa, produkcji nawozów sztucznych, środków ochrony roślin, preparatów paszowych oraz poprawa zaopatrzenia rolnictwa w materiały budowlane w celu intensyfikacji produkcji rolnej,
- unowocześnienie bazy surowcowej przemysłu i budownictwa, między innymi w drodze szybkiego rozwoju produkcji nowoczesnych włókien chemicznych i mas plastycznych,
- intensywne wprowadzanie postępowych technologii, w tym także opartych na licencjach zagranicznych, zapewniających unowocześnienie produkcji oraz potanienie kosztów eksploatacyjnych,
- maksymalne wykorzystanie pozainwestycyjnych czynników wzrostu produkcji, między innymi przez lepsze wykorzystanie istniejących zdolności produkcyjnych, zwiększenie współczynników zmianowości oraz likwidację tak zwanych "wąskich przekrojów", a także przez stosowanie odpowiedniej polityki inwestycyjnej zapewniającej synchronizację zdolności produkcyjnych istniejących zakładów,
- rozwój koncentracji i specjalizacji produkcji oraz usprawnienie kooperacji zarówno w układzie międzybranżowym, jak też w ramach krajów-członków Rady Wzajemnej Pomocy Gospodarczej,
- maksymalne wykorzystanie wszystkich możliwości, w tym usprawnienia koordynacji międzybranżowej dla rozszerzenia i unowocześnienia produkcji opakowań, szczególnie dla potrzeb eksportu,
- systematyczny wzrost wydajności pracy w wyniku wprowadzenia postępu technicznego, usprawnienia organizacji produkcji, rozszerzenia ruchu ciągłego oraz intensyfikacji procesów technologicznych,
- stworzenie warunków sprzyjających podniesieniu obronności kraju,
- zapewnienie wydatnej poprawy stanu higieny i bezpieczeństwa pracy na stanowiskach roboczych przez mechanizację ciężkich prac fizycznych, instalację urządzeń ochronnych, wybór właściwych metod produkcji, rozwijanie i wykorzystanie postępu technicznego w zakresie bezpieczeństwa pracy oraz poprawę warunków higieniczno-sanitarnych i bytowych.
Ogólne kierunki tych zmian powinny znaleźć odbicie w odpowiednio zróżnicowanym tempie wzrostu produkcji w poszczególnych gałęziach przemysłu. Szacuje się, że tempo wzrostu produkcji oraz struktura gałęziowa tej produkcji kształtować się będą następująco:
Wyszczególnienie | % wzrostu produkcji 1970/1965*) | Struktura produkcji | |
1965 r.*) | 1970 r. | ||
Przemysł ogółem | 143,6 | 100,0 | 100,0 |
w tym: | |||
Wytwarzanie energii elektrycznej i cieplnej | 148,1 | 2,3 | 2,4 |
Przemysł paliw | 132,0 | 7,8 | 7,1 |
Hutnictwo żelaza | 128,5 | 8,1 | 7,3 |
Hutnictwo metali nieżelaznych | 155,0 | 2,0 | 2,2 |
Przemysł maszynowy ogółem | 161,5 | 25,6 | 28,9 |
w tym: | |||
przemysł maszynowy i konstrukcji metalowych |
160,2 | 7,0 | 7,9 |
przemysł elektrotechniczny | 167,7 | 4,9 | 5,7 |
przemysł środków transportu | 162,6 | 8,8 | 10,0 |
przemysł metalowy | 155,5 | 4,9 | 5,3 |
przemysł chemiczny | 179,7 | 8,3 | 10,4 |
przemysł gumowy | 158,4 | 1,2 | 1,3 |
przemysł materiałów budowlanych | 137,3 | 3,1 | 2,9 |
przemysł szklarski | 150,0 | 0,6 | 0,6 |
przemysł porcelanowo-fajansowy | 152,4 | 0,2 | 0,2 |
przemysł drzewny | 128,5 | 3,8 | 3,4 |
przemysł papierniczy | 122,0 | 1,4 | 1,2 |
przemysł poligraficzny | 127,3 | 0,6 | 0,5 |
przemysł włókienniczy | 134,6 | 8,3 | 7,8 |
przemysł odzieżowy | 146,0 | 2,9 | 3,0 |
przemysł skórzano-obuwniczy | 132,6 | 2,1 | 1,9 |
przemysł spożywczy | 120,7 | 19,8 | 16,7 |
przemysł solny | 121,8 | 0,1 | 0,1 |
inne gałęzie przemysłu | 177,7 | 1,8 | 2,1 |
*) w warunkach porównywalnych z planem na lata 1966-1970.
- nakłady inwestycyjne na lata 1966-1970 w łącznej kwocie około 344 mld zł, to jest więcej o 38,8% od nakładów poniesionych w latach 1961-1965,
- wzrost zatrudnienia w 1970 r. w porównaniu z 1965 r. o 518 tys. osób, to jest do łącznej wysokości około 4.000 tys. osób,
- wzrost funduszu płac w 1970 r. w porównaniu z 1965 r. o około 25,5 mld zł, to jest do wysokości około 118 mld zł.
Dążąc do ukształtowania bardziej prawidłowego rozwoju potencjału produkcyjnego w przemyśle - w nowym etapie zrównoważonego i ustabilizowanego wzrostu - należy zwrócić szczególną uwagę na zagadnienia umożliwiające obniżenie społecznego kosztu realizacji tego planu. Jednym z podstawowych warunków potanienia społecznego kosztu realizacji zadań planu jest optymalizacja założeń planu inwestycyjnego.
Optymalizacja założeń planu inwestycyjnego powinna między innymi znaleźć wyraz w maksymalnym wykorzystaniu bezinwestycyjnych czynników wzrostu produkcji. Ponadto należy skoncentrować odpowiednie środki zapewniające jak najszybsze zakończenie budowy i przekazanie do eksploatacji obiektów przemysłowych rozpoczętych przed 1966 r. oraz zapewnić utrzymanie normatywnych cykli budowy obiektów, których realizacja zostanie rozpoczęta w latach 1966-1970. Należy również w szerszym zakresie wprowadzić postępowe, kapitałooszczędne technologie oraz rozwijać szerokim frontem postęp techniczny i organizacyjny.
Dalszym elementem umożliwiającym obniżenie społecznych kosztów realizacji nakreślonego dla przemysłu planu na lata 1966-1970 powinien być wzrost wydajności pracy. Szacuje się, że wydajność pracy, mierzona wartością produkcji globalnej w cenach porównywalnych, przypadająca na 1 zatrudnionego w przemyśle powinna wzrosnąć w 1970 r. w porównaniu z 1965 r. co najmniej o 25,3%. Założony wzrost wydajności pracy oparty jest na przesłankach techniczno-organizacyjnych, wynikających z planu inwestycyjnego oraz z planu postępu technicznego. Ponadto należy dążyć do wydatnej poprawy i systematycznego doskonalenia organizacji produkcji, zapewniając racjonalne zwiększenie koncentracji i specjalizacji produkcji. W świetle wyżej wymienionych czynników założony wzrost wydajności pracy należy uznać za zadanie minimalne; ponadplanowy przyrost produkcji przemysłowej powinien być uzyskiwany przez podniesienie wydajności pracy. Działalność poszczególnych przedsiębiorstw należy w większym stopniu opierać na rachunku ekonomicznym, kojarząc interes poszczególnych jednostek gospodarczych z interesami społeczno-gospodarczymi Państwa przy zastosowaniu odpowiednich bodźców materialnego zainteresowania.
Zakłada się, że przy podanych założeniach w zakresie kształtowania się wielkości i struktury produkcji, wzrostu wydajności pracy i ogólnej poprawie gospodarki przedsiębiorstw, wskaźnik udziału kosztów własnych w wartości produkcji towarowej według cen zbytu w 1970 r. ukształtuje się na poziomie 78,8% wobec 82,2% w 1965 r.
Obniżenie wskaźnika udziału kosztów własnych powinno być realizowane głównie w drodze zmniejszenia kosztów osobowych w wyniku wzrostu wydajności pracy oraz w drodze obniżenia kosztów materiałowych, zwłaszcza przez ograniczenie strat przy składowaniu i przewozie surowców oraz strat produkcyjnych, a także przez wprowadzenie postępowych metod produkcji, stosowanie nowych tworzyw i surowców zastępczych oraz racjonalne wykorzystanie odpadów produkcyjnych.
Dla zapewnienia prawidłowej realizacji nakreślonego planu rozwoju gospodarki narodowej i zaspokojenia wzrastających potrzeb należy dążyć do osiągnięcia w 1970 r. produkcji energii elektrycznej w wysokości około 65,0-65,5 mld kWh.
Przewiduje się, że produkcja energii elektrycznej opartej na węglu brunatnym wzrośnie o 102,4% przy ogólnym wzroście produkcji energii elektrycznej o 48,4% do 49,6%.
Produkcja energii cieplnej w energetyce zawodowej powinna wzrosnąć w 1970 r. do 16 tys. Tcal, to jest o 74,6% w porównaniu z 1965 r. Wzrost ten zostanie osiągnięty głównie w wyniku budowy 6 nowych elektrociepłowni zawodowych, rozbudowie 2 elektrociepłowni oraz przystosowania szeregu elektrowni kondensacyjnych do oddawania ciepła.
W celu zagwarantowania pełnej realizacji programu produkcyjnego w przemyśle energetycznym należy zapewnić oddanie do eksploatacji w latach 1966-1970 nowych mocy produkcyjnych w wysokości 4.669 MW, wobec 3.948 MW przekazanych do eksploatacji w latach 1961-1965.
Z ogólnej ilości mocy produkcyjnych, które mają być przekazane do eksploatacji w latach 1966-1970, przypada na:
elektrownie zawodowe cieplne 3.715 MW
elektrownie przemysłowe 500 MW
elektrownie wodne 454 MW
Dla zapewnienia dalszego rozwoju energetyki po 1970 r. należy podjąć w latach 1966-1970 odpowiednie środki, zabezpieczające niezbędne zaawansowanie budowy nowych elektrowni, umożliwiając przyrost mocy w latach 1971-1973 w wysokości około 1.000 MW rocznie.
W ramach preliminowanych nakładów inwestycyjnych należy zapoczątkować przebudowę sieci średniego i niskiego napięcia, szczególnie wiejskiej, dla szerszego umożliwienia podłączenia do sieci silników i agregatów w gospodarstwach rolnych.
Dla osiągnięcia przyjętych założeń w zakresie rozwoju produkcji w przemyśle wytwarzającym energię elektryczną i cieplną ustala się nakłady inwestycyjne na lata 1966-1970 w łącznej kwocie około 35,7 mld zł, a więc wyższe od nakładów poniesionych w latach 1961-1965 o 20,7%.
Przyjmuje się, że wartość produkcji w cenach porównywalnych w przemyśle paliw w latach 1966-1970 wzrośnie szybciej niż w okresie minionej pięciolatki, a założony na 1970 r. poziom tej produkcji wyniesie około 75 mld zł, co stanowi wzrost o około 32% w porównaniu z 1965 r.
Przyspieszenie tempa wzrostu wynika z przewidywanego wydatnego rozwoju wydobycia gazu ziemnego i ropy naftowej, jak też założeń w zakresie przerobu ropy naftowej.
Dla realizacji przyjętych założeń w zakresie globalnego rozwoju tego przemysłu w rozmiarach niezbędnych dla zaspokojenia potrzeb gospodarki narodowej należy dążyć do osiągnięcia w 1970 r. produkcji ważniejszych wyrobów co najmniej w następujących ilościach:
Wyszczególnienie | Jednostka miary | 1970 r. |
% 1970 r. -------- 1965 r. |
Węgiel kamienny | mln ton | 134,0 | 112,7 |
w tym: | |||
węgiel gazowo-koksowy | mln ton | 32,4 | 130,7 |
Węgiel brunatny | mln ton | 33,6-34,1 | 148,7-150,9 |
Wydobycie ropy naftowej | mln ton | 0,85 | 250,7 |
Wydobycie gazu ziemnego | mld m3 | 4,3-4,7 | 313,5-342,5 |
Przerób ropy naftowej | mln ton | 7,5 | 213,3 |
W celu zapewnienia pełnego zaspokojenia rosnących potrzeb gospodarki narodowej w zakresie paliw należy dążyć do wzmożenia oszczędności w zużyciu węgla kamiennego w drodze podniesienia sprawności nowo instalowanych urządzeń grzewczych oraz zwiększenia udziału węgla brunatnego, gazu ziemnego i paliw płynnych w ogólnym zużyciu paliw z 15,1% w 1965 r. do około 24,7% w 1970 r.
Na zrealizowanie przyjętych założeń w zakresie rozwoju produkcji w przemyśle paliw ustala się nakłady inwestycyjne na lata 1966-1970 w łącznej wysokości około 60,7 mld zł, a więc wyższe od nakładów poniesionych w latach 1961-1965 o 14,6%.
Przewiduje się w latach 1966-1970 realizację następujących podstawowych zadań w przemyśle paliw:
– osiągnięcie w 1970 r. produkcji węgla grubego powyżej 25 mm w granicach 31-32% ogólnego wydobycia węgla energetycznego,
– uzyskanie w 1970 r. wskaźnika mechanicznego urabiania wrębem węgla kamiennego w wysokości 54% oraz wskaźnika mechanicznego ładowania węgla kamiennego w wysokości 65%,
– przekazanie do eksploatacji w 1970 r. kopalni "Zofiówka", przy czym docelową zdolność produkcyjną w wysokości 10.000 ton na dobę kopalnia powinna osiągnąć w 1976 r.,
– kontynuowanie inwestycji w 4 nowych kopalniach, których budowę rozpoczęto w pięcioleciu 1956-1960; kopalnie te powinny dać następujące przyrosty zdolności wydobywczych netto w latach 1966-1970 w tonach na dobę: "Jastrzębie" - 3.300, "Moszczenica" - 6.000, "Szczygłowice" - 3.200 i "Staszic" - 7.400,
– kontynuowanie budowy kopalni "Borynia", tak aby można było przekazać ją do eksploatacji w 1971 r.,
– rozpoczęcie w 1968 r. budowy kopalni "Panewniki" z docelową zdolnością produkcyjną 15 tys. ton na dobę,
– rozpoczęcie w 1966 r. budowy brykietowni przy kopalni "Jankowice" o zdolności produkcyjnej 1 mln ton na rok i oddanie jej do eksploatacji w 1968 r.;
– zakończenie w rejonie Konina budowy odkrywki "Kazimierz" i osiągnięcie projektowej zdolności produkcyjnej tej odkrywki w 1967 r. w wysokości 4,5 mln ton,
– kontynuowanie budowy odkrywki "Jóźwin" o zdolności docelowej 5,5 mln ton na rok, tak aby pierwsze wydobycie z tej odkrywki w wysokości 1,4 mln ton zostało uzyskane w 1971 r.;
– wykonanie wierceń geologiczno-poszukiwawczych ropy i gazu w rozmiarach około 2.250-2.350 tys. m. Szacuje się, że w wyniku przeprowadzonych wierceń geologiczno-poszukiwawczych przyrost zasobów w latach 1966-1970 ropy naftowej wyniesie około 19 mln ton, a gazu ziemnego około 46 mld m3 i uzyska się na dzień 1 stycznia 1971 r. stan zasobów ropy naftowej w wysokości około 20 mln ton oraz gazu ziemnego około 83 mld m3. Główne nasilenie prac geologiczno-poszukiwawczych obejmie obszary Niżu,
– wybudowanie gazociągów w ilości około 950 km, w tym gazu ziemnego około 580 km, gazu koksowniczego około 200 km oraz gazu miejskiego około 175 km,
– wybudowanie ponad 1.300 km sieci rozdzielczej w celu dalszego rozwijania gazyfikacji miast i osiedli,
– rozpoczęcie budowy gazokoksowni w rejonie Gdańska i Wrocławia, rozbudowę gazowni w Gdańsku (III etap) i w Szczecinie (III etap), rozbudowę gazowni w Bydgoszczy, budowę rozkładni gazu ziemnego w Warszawie oraz rozpoczęcie budowy rozkładni gazu ziemnego w Szopienicach (województwo katowickie):
Przewiduje się, że wartość produkcji globalnej hutnictwa żelaza w 1970 r. osiągnie poziom około 76 mld zł, co oznacza wzrost w porównaniu z 1965 r. o 28,5%. Przyjęte tempo wzrostu produkcji globalnej oparte jest na założeniu, że ilość produkcji ważniejszych wyrobów w 1970 r. osiągnie co najmniej następujący poziom:
Wyszczególnienie | Jednostka miary | 1970 r. |
% 1970 r. --------- 1965 r. |
Surówka w wadze rzeczywistej | mln ton | 6,5 | 120,2 |
Stal surowa | mln ton | 11,2 | 123,2 |
Wyroby walcowane gotowe | mln ton | 7,65 | 124,8 |
w tym: | |||
wyroby walcowane ze stali jakościowej | mln ton | 1,14 | 152,1 |
Rury stalowe gotowe ze stali zwykłej i jakościowej | tys. km | 173,9 | 154,9 |
Wysiłki przemysłu hutniczego powinny zmierzać przede wszystkim do rozwiązania następujących problemów:
- osiągnięcia w 1970 r. produkcji wyrobów walcowanych co najmniej w ilości 7,65 mln ton i zbadanie możliwości ewentualnego zwiększenia produkcji ze względu na szczególnie trudną sytuację w zaopatrzeniu gospodarki narodowej w wyroby hutnicze; w tym celu w toku realizacji planu 5-letniego należy przeznaczyć z centralnej rezerwy planu inwestycyjnego dodatkowe, niezbędne środki na doinwestowanie wydziałów walcowniczych w wysokości około 550,0 mln zł, w wyniku czego powinno się uzyskać w latach 1968-1970 dodatkową produkcję wyrobów walcowanych w wysokości około 220,0 tys. ton, w tym po 100 tys. ton w latach 1969 i 1970;
- stałego podnoszenia jakości wyrobów hutniczych przez zwiększenie stopnia ich uszlachetnienia w drodze obróbki cieplnej, odpowiedniego wykańczania, obróbki plastycznej na zimno itp. oraz przez aktualizację norm na wyroby hutnicze i ścisłe ich przestrzeganie;
- znacznego rozszerzenia asortymentu wyrobów hutniczych i lepszego przystosowania ich do potrzeb odbiorców m. in. przez zwiększenie ilości typowymiarów wyrobów walcowanych, wprowadzenie profili ekonomicznych i oszczędnościowych, zwiększenie udziału wyrobów przetwórstwa hutniczego w celu zaspokojenia rosnących potrzeb i wymagań jakościowych odbiorców;
- zapewnienia znacznie szybszego wzrostu produkcji stali konwertorowej i elektrycznej niż stali martenowskiej, co powinno przyczynić się do przeprowadzenia pożądanych zmian w zakresie struktury i tempa rozwoju produkcji wyrobów hutniczych ze stali jakościowej; szacuje się, że udział wyrobów walcowanych ze stali jakościowej w ogólnej produkcji wyrobów walcowanych wzrośnie w 1970 r. do około 14,9%;
- szybkiego rozwoju najbardziej deficytowych asortymentów przetwórstwa hutniczego; szczególna uwaga skierowana być powinna na rozwiązanie deficytu rur; przewiduje się, że produkcja taśmy zimno walcowanej w 1970 r. osiągnie poziom około 160 tys. ton, co oznacza wzrost w porównaniu z 1965 r. o około 87%, a produkcja blachy białej wzrośnie w tym okresie przeszło dwukrotnie, osiągając w 1970 r. poziom około 130 tys. ton.
Dla zrealizowania nakreślonych wyżej ogólnych zadań przeznacza się w latach 1966-1970 na przemysł hutnictwa żelaza nakłady inwestycyjne w łącznej wysokości około 25,1 mld zł, to jest o około 19,5% więcej od nakładów poniesionych w latach 1961-1965.
W ramach określonych wyżej globalnych rozmiarów nakładów inwestycyjnych należy między innymi dążyć do:
- uruchomienia w Hucie "Stalowa Wola" w 1967 r. pieca elektrycznego,
- uruchomienia w 1968 r. w Hucie "Warszawa" walcowni średniodrobnej,
- uruchomienia w Hucie im. Lenina w 1968 r. walcowni slabingu oraz w 1969 r. walcowni taśmy gorąco walcowanej,
- przeprowadzenia do końca 1968 r. modernizacji walcowni zgniatacza i walcowni szyn w Hucie "Kościuszko" i uruchomienia w 1969 r. produkcji szyn normalnotorowych odpowiadających standardom UIC (Międzynarodowego Związku Kolei Żelaznych),
- intensyfikacji produkcji w czynnych hutach, w szczególności w oparciu o program dalszej modernizacji urządzeń walcowniczych,
- przygotowania dokumentacji technicznej dla budowy nowej walcowni.
Zakłada się, że wartość produkcji globalnej hutnictwa metali nieżelaznych osiągnie w 1970 r. poziom około 23 mld zł, co oznacza wzrost w porównaniu z 1965 r. o 55%. Przyjęte na lata 1966-1970 założenia rozwoju tej gałęzi przemysłu przewidują znaczne przyśpieszenie tempa wzrostu produkcji w porównaniu do wyników osiągniętych w ubiegłym pięcioleciu.
Przyspieszenie tempa wzrostu oparte jest na przewidywanym wydatnym rozwoju wydobycia rud miedzi oraz rud cynkowo-ołowiowych oraz na zastosowaniu nowych technologii przerobu rud cynkowo-ołowiowych. Przyjmuje się, że wydobycie wymienionych wyżej rud w przeliczeniu na czysty metal wzrośnie w latach 1966-1970: miedzi przeszło 5-krotnie, cynku o około 47%, ołowiu o około 16%.
Dążąc do lepszego zaspokojenia potrzeb gospodarki narodowej zakłada się, że ilość produkcji ważniejszych wyrobów hutniczych z metali nieżelaznych osiągnie w 1970 r. następujący poziom (w tys. ton):
Wyszczególnienie | 1970 r. |
% 1970 r. ------- 1965 r. |
Aluminium | 98,6 | 208,5 |
Cynk | 220,0 | 115,5 |
Miedź elektrolityczna | 65,3 | 174,6 |
Ołów rafinowany | 59,0 | 142,5 |
Kadm | 0,7 | 117,8 |
Dla zrealizowania założeń w zakresie rozwoju hutnictwa metali nieżelaznych, ustala się na lata 1966-1970 nakłady inwestycyjne w łącznej wysokości około 14,9 mld zł, a więc wyższe o 80,2% od nakładów poniesionych w latach 1961-1965.
W ramach określonych wyżej nakładów inwestycyjnych należy dążyć między innymi do:
- zaawansowania budowy kopalń miedzi "Lubin" i "Polkowice" w stopniu pozwalającym na osiągnięcie w 1970 r. wydobycia rud w tych kopalniach w łącznej wysokości około 4 mln ton rudy miedzi oraz rozpoczęcia w 1968 r. budowy nowej huty miedzi w rejonie Głogowa,
- uruchomienia w 1966 r. I etapu huty aluminium w Koninie o zdolności produkcyjnej 47,5 tys. ton na rok oraz rozbudowy do 1968 r. Huty Miedzi "Legnica" do zdolności produkcyjnej 50-60 tys. ton na rok,
- uruchomienia w latach 1966-1968 w hucie cynku w Miasteczku Śląskim 8 pieców przewałowych i 1 pieca szybowego,
- uruchomienia w 1968 r. kopalni rud cynkowo-ołowiowych w Olkuszu.
Przyjmuje się, że łączna wartość produkcji globalnej wymienionych gałęzi przemysłu osiągnie w 1970 r. poziom około 303 mld zł i wzrośnie w porównaniu z 1965 r. o 61,5%.
Przy tym założeniu udział wymienionych gałęzi przemysłu w ogólnej wartości produkcji przemysłowej zwiększy się w 1970 r. do 28,9% wobec 25,6% w 1965 r.
Szybsze tempo wzrostu produkcji przewiduje się w przemysłach elektromaszynowych (przemysł maszynowy, elektrotechniczny i środków transportu bez metalowego). Wartość produkcji globalnej tych przemysłów powinna wzrosnąć w 1970 r. o około 63%, a udział ich w wartości produkcji przemysłowej do około 24%.
Realizując zadania produkcyjne w latach 1966-1970 należy dążyć do:
- poprawcy parametrów technicznych oraz funkcjonalnych właściwości maszyn i urządzeń w celu osiągnięcia światowego poziomu trwałości i niezawodności produkowanych maszyn i urządzeń; w tym celu należy opracować szczegółowe programy działania, tak aby do 1970 r. w maksymalnym stopniu zapewnić wycofywanie z produkcji wyrobów o przestarzałych konstrukcjach;
- zapewnienia wydatnego rozwoju produkcji na eksport oraz stopniowej zmiany struktury rodzajowej eksportowanych maszyn i urządzeń w wyniku szybszego tempa wzrostu eksportu wyrobów o niskiej materiałochłonności, odznaczających się w wysokim stopniu zaletami użytkowymi oraz wysoką jakością wykonania; szacuje się, że łączna produkcja przeznaczona na eksport w latach 1966-1970 będzie stanowiła ponad 27% ogólnej wartości produkcji przemysłu maszynowego;
- wydatnego zwiększenia produkcji i rozszerzenia asortymentu wytwarzanych części zamiennych do poszczególnych rodzajów maszyn i urządzeń, a zwłaszcza do sprzętu motoryzacyjnego, taboru szynowego, ciągników i maszyn rolniczych, maszyn budowlanych i sprzętu gospodarstwa domowego oraz pokrycia deficytu narzędzi w przemyśle przez zwiększenie produkcji narzędzi w niedociążonych produkcyjnie narzędziowniach zakładowych i innych wolnych powierzchniach produkcyjnych na potrzeby kraju i na eksport;
- rozwijania potencjału produkcyjnego wydziałów i baz remontowych maszyn, urządzeń i środków transportu;
- zapewnienia terminowej realizacji założonego programu budowy nowych obiektów przemysłowych oraz terminowego oddawania obiektów do użytku i osiągania docelowej zdolności produkcyjnej;
- poprawy stopnia wykorzystania istniejących zdolności produkcyjnych w zakładach, które produkują wyroby mające zapewniony zbyt w kraju i za granicą;
- wzmożenia oszczędności w zakresie gospodarki materiałowej, między innymi przez zmianę struktury produkowanych wyrobów, ograniczanie średniego ciężaru poszczególnych urządzeń przez wprowadzanie nowych rozwiązań techniczno-konstrukcyjnych, stosowanie profili oszczędnościowych i nowych metod obróbki plastycznej oraz szersze zastępowanie stali i metali nieżelaznych masami plastycznymi.
Szacuje się, że ilość produkcji ważniejszych maszyn i urządzeń osiągnie w 1970 r. następujący poziom:
Wyszczególnienie | Jednostka miary | 1970 r. |
% 1970 r. ------- 1965 r. |
Kotły parowo-wodno-rurkowe | ton pary na godzinę | 6.760 | 162,6 |
Turbiny parowe | MW | 1.448 | 307,3 |
Silniki okrętowe napędu głównego | tys. KM | 623 | 216,6 |
Silniki okrętowe agregatowe | tys. KM | 122 | 191,9 |
Maszyny do obróbki plastycznej metali | tys. ton | 18 | 202,6 |
Obrabiarki do metali skrawające | tys. ton | 67 | 163,5 |
Maszyny i urządzenia dla przemysłu chemicznego, gumowego i wyrobów z gumy oraz przemysłu rafineryjnego | tys. ton | 103 | 197,5 |
Maszyny górnicze, maszyny i urządzenia do przeróbki mechanicznej rud i węgla, wozy kopalniane | tys. ton | 282 | 147,0 |
Maszyny i urządzenia do produkcji surowców mineralnych i wyrobów z nich | tys. ton | 33 | 163,4 |
Maszyny i urządzenia do wyrobu płyt pilśniowych | tys. ton | 17 | 351,1 |
Maszyny i urządzenia do wyrobu papieru i tektury | tys. ton | 7 | 228,1 |
Maszyny włókiennicze łącznie z maszynami i urządzeniami do włókien sztucznych i syntetycznych (bez części zamiennych) | mln zł w cenach porównywalnych | 2.875 | 231,0 |
Maszyny i urządzenia dla przemysłu rolnego i spożywczego | tys. ton | 60 | 138,2 |
Maszyny do robót ziemnych, budowlanych i drogowych | tys. ton | 82 | 182,1 |
Maszyny i narzędzia rolnicze oraz dla gospodarki leśnej | mln zł cen porównywalnych | 5.550 | 152,1 |
Łożyska toczne | mln sztuk | 52 | 152,5 |
Maszyny elektryczne wirujące | mln sztuk | 3 | 155,2 |
Transformatory suche i olejowe o mocy powyżej 20 KVA | tys. MVA | 9 | 164,9 |
Lokomotywy spalinowe na tor normalny | sztuk | 414 | 129,8 |
Lokomotywy elektryczne na tor normalny | sztuk | 125 | 173,6 |
Jednostki elektryczne wieloczłonowe | komplety | 60 | 176,5 |
Wagony osobowe na tor szeroki i normalny | sztuk | 760 | 159,3 |
Wagony towarowe na tor szeroki i normalny | sztuk | 15.430 | 94,7 |
Wagony towarowe w przeliczeniu na 2-osiowe | sztuk | 29.760 | 121,4 |
Samochody osobowe | sztuk | 65.000 | 245,8 |
Samochody ciężarowe | tys. sztuk | 49,3-50,8 | 190,5 |
Autobusy | sztuk | 4.000 | 112,5 |
Ciągniki dwuosiowe | sztuk | 45.000 | 208,9 |
Tabor transportu i rybołówstwa morskiego powyżej 100 DWT | tys. DWT | 554,3 | 154,4 |
Odbiorniki radiowe i radiole | tys. sztuk | 700 | 112,3 |
Odbiorniki telewizyjne | tys. sztuk | 500 | 110,7 |
Lodówki | tys. sztuk | 450 | 155,9 |
Pralki | tys. sztuk | 400 | 90,4 |
Realizując nakreślony program rozwoju produkcji maszyn i urządzeń, należy między innymi:
- zapewnić środki niezbędne do uruchomienia w 1967 r. produkcji bloków energetycznych o mocy 200 MW,
- rozwijać produkcję nowoczesnych silników spalinowych okrętowych, trakcyjnych i przemysłowych, wprowadzać nowe konstrukcje silników oparte o opracowania krajowe jak i zagraniczne,
- zapewnić środki dla terminowego uruchamiania produkcji nowych typów obrabiarek i modernizacji produkowanych typów oraz rozwijać produkcję obrabiarek szczególnie deficytowych, jak: tokarek karuzelowych, tokarek tarczowych, wiertarko-frezarek, strugarek wzdłużnych, obrabiarek do kół zębatych,
- dążyć do uruchomienia produkcji nowych wysokowydajnych typów maszyn włókienniczych w oparciu o licencje zagraniczne lub własne opracowania konstrukcyjne oraz do rozwinięcia bazy produkcyjnej zespołów zgrzeblarkowych, maszyn wykańczalniczych i farbiarskich i uruchomienia produkcji maszyn dziewiarskich,
- dążyć do produkcji urządzeń dla wytwórni kruszyw lekkich oraz unowocześnienia konstrukcji produkowanych maszyn i urządzeń dla wytwórni betonów komórkowych,
- uruchomić produkcję ładowarek jednonaczyniowych o pojemności łyżki 1,2 i 2,0 m3, szeregu typów żurawi samojezdnych oraz żurawi samochodowych,
- wyprodukować w latach 1966-1970 184 tys. sztuk ciągników dwuosiowych o mocy 30 - 40 KM oraz prowadzić prace nad ich modernizacją,
- uruchomić produkcję ciągników rolniczych kołowych klasy 1,4 ton o mocy 70 - 80 KM,
- zapewnić terminowe i zgodne z potrzebami rolnictwa dostawy maszyn i sprzętu rolniczego, podnoszenie ich jakości oraz wprowadzanie do produkcji nowych typów,
- opanować produkcję transformatorów blokowych o mocy 240 MVA na górne napięcie 250 kV i 126,5 kV,
- dążyć do unowocześnienia i rozszerzenia zakresu produkcji wysokonapięciowej aparatury rozdzielczej i zabezpieczającej, wyposażenia elektrycznego dla górnictwa, hutnictwa i przemysłu chemicznego, szczególnie w obudowie przeciwwybuchowej, wyposażenia do obrabiarek oraz pieców elektrycznych,
- rozszerzać stosowanie aluminium oraz tworzyw sztucznych w produkcji kabli i przewodów,
- rozszerzać zastosowanie elementów półprzewodnikowych w produkcji sprzętu elektronicznego i teletechnicznego,
- opracować i uruchomić masową produkcję kineskopów 19 i 23 calowych o kącie odchylenia 110°, w wykonaniu antyimplozyjnym,
- dążyć do terminowego przygotowania produkcji lokomotyw spalinowych mocy 800 i 1.700 KM, nowoczesnych lokomotyw elektrycznych magistralnych, nowych typów wagonów osobowych i usługowych oraz wagonów towarowych czteroosiowych,
- zapewnić terminową realizację programu uruchomienia produkcji samochodów osobowych licencyjnych, modernizacji samochodów ciężarowych i autobusów,
- zapewnić w latach 1966-1970 realizację budowy statków morskich o łącznym tonażu ponad 2.380 tys. DWT oraz uruchomić produkcję nowych typów nowoczesnych statków transportowych i rybackich,
- rozwijać produkcję elementów automatyki oraz rozszerzać zakres automatyzacji procesów produkcyjnych,
- zapewnić pełne pokrycie potrzeb rynku wewnętrznego na wyroby trwałego użytku, jak radioodbiorniki, telewizory, lodówki, a w szczególności drobna galanteria metalowa oraz narzędzia ręczne ogólnego zastosowania i dla rolnictwa,
- opracować i realizować program poprawy jakości, osiągnięcia standardów światowych, podniesienia estetyki i stałego rozszerzania asortymentu produkowanych wyrobów trwałego użytku.
Na zrealizowanie określonych wyżej ogólnych zadań przemysłu maszynowego ustala się na lata 1966-1970 nakłady inwestycyjne w łącznej kwocie około 53,8 mld zł, a więc wyższe od nakładów poniesionych w latach 1961-1965 o 41,6%. Nakłady te przeznacza się w pierwszym rzędzie na modernizację i rozszerzenie wyposażenia technicznego zakładów przemysłu maszynowego w celu intensywniejszego wykorzystania istniejących powierzchni produkcyjnych oraz na rozbudowę bazy kooperacyjnej. Budowa nowych oddziałów lub zakładów ma na celu głównie zapewnienie rozwoju produkcji wyrobów deficytowych, przede wszystkim w celu ograniczenia kosztownego importu lub zwiększenie eksportu wyrobów przemysłu maszynowego.
Zakłada się, że wartość produkcji globalnej przemysłu chemicznego wzrośnie w latach 1966-1970 o około 80% i osiągnie w 1970 r. poziom około 108,5 mld zł.
Założony rozwój przemysłu chemicznego powinien stworzyć pomyślne warunki dla wzrostu produkcji rolnej oraz unowocześnienia produkcji w przemyśle lekkim i maszynowym, w budownictwie i innych działach gospodarki narodowej.
Dotyczy to zwłaszcza:
- potrzeb rolnictwa w zakresie nawozów sztucznych, środków ochrony roślin i preparatów paszowych,
- wydatnego rozwoju produkcji włókien chemicznych, w szczególności włókien syntetycznych oraz barwników,
- unowocześnienia bazy surowcowej w wielu działach gospodarki narodowej przez szybki rozwój produkcji tworzyw sztucznych, syntetycznego kauczuku i syntetycznych środków piorących, stanowiących pełnowartościowe substytuty tradycyjnych i często deficytowych materiałów.
Do podstawowych kierunków rozwoju przemysłu chemicznego w latach 1966-1970 należy również przechodzenie na tańszą i wydajniejszą pod względem technologicznym bazę surowcową, to jest gaz ziemny oraz gazy porafinacyjne i gazy z pyrolizy benzyn zamiast koksu i karbidu, a także rozwój krajowej bazy surowców chemicznych, w szczególności kopalnictwa i technologii otrzymywania siarki.
Na tle powyższych ogólnych zadań przewiduje się następujący rozwój produkcji podstawowych wyrobów przemysłu chemicznego.
Produkcja nawozów azotowych powinna wzrosnąć trzykrotnie do poziomu 1.180 tys. ton w N2 w 1970 r.
Produkcja nawozów fosforowych powinna osiągnąć poziom 720 tys. ton w P2O5, to jest wzrost ponad dwukrotny. W celu obniżenia kosztów transportu, magazynowania i rozsiewu nawozów przyrost produkcji powinien następować głównie w grupie nawozów wysokoprocentowych, to jest mocznika o zawartości 46% N2, saletry amonowej o zawartości 34% N2 oraz superfosfatu potrójnego lub nawozów dwuskładnikowych.
Produkcja środków ochrony roślin powinna osiągnąć w 1970 r. wielkość 18,0 tys. ton koncentratów o wartości 1.520 mln zł w cenach porównywalnych.
Wzrastający popyt na wyroby przemysłu włókienniczego oraz konieczność oparcia produkcji tego przemysłu w większej mierze na surowcach krajowych wymagają rozwinięcia produkcji włókien chemicznych do poziomu około 159 tys. ton w 1970 r., co oznacza wzrost o około 53% w porównaniu z 1965 r. Ze względu na ograniczone możliwości krajowej bazy surowcowej produkcja włókien celulozowych wzrośnie jedynie o około 16% w stosunku do 1965 r., to jest do poziomu około 92 tys. ton w 1970 r. Natomiast produkcja włókien syntetycznych powinna wzrosnąć niemal trzykrotnie i osiągnąć poziom około 64 tys. ton w 1970 r.; w ten sposób zapewni ona istotną zmianę struktury zużycia włókien przy maksymalnym dostosowaniu produkcji włókien chemicznych do potrzeb przemysłu włókienniczego.
W grupie włókien syntetycznych w 1970 r. produkcja włókien poliakrylonitrylowych wyniesie 12 tys. ton, włókien poliestrowych 23 tys. ton, a włókien poliamidowych około 28 tys. ton.
Rozszerzony zostanie w latach 1966-1970 również asortyment włókien chemicznych przez uruchomienie produkcji zmodyfikowanego włókna celulozowego ciętego "polinosic" w ilości około 9 tys. ton w 1970 r., włókna poliestrowego ciągnionego w ilości około 6 tys. ton w 1970 r. oraz znaczny wzrost produkcji włókien syntetycznych typu bawełnianego i przędzy skręcanej typu "helanco".
Odpowiednio do wzrostu produkcji włókien syntetycznych zostanie rozwinięta produkcja niezbędnych półproduktów, to jest akrylonitrylu w Zakładach Azotowych w Tarnowie oraz tereftalanu dwumetylu w Zakładach Koksochemicznych w Blachowni.
W celu lepszego zaspokojenia potrzeb przemysłu lekkiego i uzyskania dalszej poprawy jakości wyrobów tego przemysłu niezbędne jest zwiększenie produkcji barwników do 26,8 tys. ton w 1970 r. (co oznacza wzrost o 77,5% w porównaniu z 1965 r.), szczególnie w zakresie następujących grup obecnie deficytowych: kadziowych i indygosoli - z 970 ton w 1965 r. do 4.250 ton w 1970 r.; do włókien syntetycznych - z 39 ton w 1965 r. do 1.600 ton w 1970 r.; chemicznie reaktywnych - z 47 ton w 1965 r. do 800 ton w 1970 r.
W celu uzyskania oszczędności w zużyciu szeregu surowców naturalnych należy zwiększyć produkcję tworzyw sztucznych do wielkości 348 tys. ton w 1970 r., co oznacza prawie trzykrotny wzrost w porównaniu z 1965 r. Ze względu na wszechstronność zastosowania i stosunkowo niskie koszty wytwarzania oraz przetwórstwa powinna wzrosnąć przede wszystkim produkcja tworzyw termoplastycznych, a mianowicie: polichlorku winylu - do 106 tys. ton w 1970 r., to jest ponad czterokrotnie, polietylenu - do 44 tys. ton, polistyrenu i kopolimerów - do 20 tys. ton, to jest przeszło dwa i półkrotnie.
Produkcja fenoplastów powinna osiągnąć w 1970 r. poziom około 36 tys. ton, co oznacza wzrost o około 40%, a produkcja aminoplastów 55 tys. ton, to jest o około 90%. Należy uruchomić produkcję nowych asortymentów tworzyw sztucznych, uzyskując w 1970 r. produkcję około 10 tys. ton polioctanu winylu, oraz 5 tys. ton kopolimerów winylowych. Odpowiednio należy rozszerzyć program produkcji zmiękczaczy dla przemysłu tworzyw sztucznych oraz środków pomocniczych dla przemysłu gumowego w celu wyeliminowania ich importu oraz poprawy jakości wyrobów z tworzyw sztucznych i wyrobów gumowych.
W celu lepszego zaspokojenia potrzeb innych gałęzi przemysłu oraz rynku wewnętrznego i lecznictwa należy w 1970 r. osiągnąć co najmniej następujący poziom produkcji: wyrobów z polichlorku winylu, polietylenu i polistyrenu - około 206 tys. ton, tj. wzrost blisko trzykrotny, wykładzin podłogowych - 15,9 mln m2, co oznacza wzrost przeszło dwukrotny, wyrobów lakierniczych - 247 tys. ton, tj. wzrost o około 73%, środków piorących - około 120 tys. ton w przeliczeniu na 100% kwasów tłuszczowych, wyrobów farmaceutycznych - 10.315 mln zł według cen porównywalnych, tj. wzrost o 55%.
W zakresie podstawowych półfabrykatów należy osiągnąć następujący wzrost produkcji (w tys. ton):
Wyszczególnienie | 1970 r. |
% 1970 r. -------- 1965 r. |
Amoniak syntetyczny | 1.750 | 326,9 |
Chlor gazowy w przeliczeniu na 100% | 195 | 202,1 |
Siarka (bez keków) w przeliczeniu na 100% | 753 | 175,2 |
Kwas siarkowy w przeliczeniu na 100% | 2.080 | 195,9 |
Soda kalcynowana w przeliczeniu na 98% (z sodą ciężką) | 775 | 126,2 |
Soda kaustyczna w przeliczeniu na 96% | 334 | 149,3 |
Kauczuk syntetyczny | 72 | 183,7 |
Na realizację powyższego programu rozwoju przemysłu chemicznego ustala się nakłady inwestycyjne w łącznej kwocie około 57,9 mld zł, a więc wyższe od nakładów poniesionych w latach 1961-1965 o 99,8%.
W zakresie zadań inwestycyjnych należy w szczególności zapewnić budowę i rozbudowę następujących obiektów:
- Zakładów Azotowych "Tarnów II", Zakładów Azotowych "Puławy I" i "Puławy II" oraz zakończenie budowy nowego zakładu azotowego we Włocławku,
- fabryki nawozów fosforowych w Policach,
- oddziału superfosfatu potrójnego w Gdańskiej Fabryce Kwasu Siarkowego,
- Zakładów Przemysłu Włókien Sztucznych "Anilana" w Łodzi i "Elana" w Toruniu oraz Gorzowskich i Tomaszowskich Zakładów Włókien Sztucznych,
- Mazowieckich Zakładów Rafineryjnych i Petrochemicznych w Płocku,
- Kombinatu Siarkowego w Tarnobrzegu oraz nowej kopalni rudy siarkowej w Machowie,
- Zakładów Chemicznych "Oświęcim",
- Zakładów Koksochemicznych "Blachownia".
Zakłada się, że wartość produkcji globalnej przemysłu gumowego wzrośnie w latach 1966-1970 o 58,4% i osiągnie w 1970 r. poziom około 13,6 mld zł.
Podstawowym zadaniem przemysłu gumowego jest lepsze zaspokojenie potrzeb kraju w zakresie opon dla trakcji szybkobieżnej i konnej. Poprawa sytuacji w tym zakresie powinna nastąpić przez odpowiedni wzrost produkcji opon oraz poprawę ich jakości. Przebiegi opon osobowych powinny wzrosnąć z około 30 tys. km w 1965 r. do 43 tys. km w 1970 r., przebiegi opon ciężarowych odpowiednio z 50 do 70 tys. km.
W celu likwidacji deficytu opon należy również rozszerzyć sieć zakładów bieżnikowania opon, których roczna zdolność produkcyjna w kraju powinna w 1970 r. osiągnąć poziom około 1,2 mln sztuk.
Ponadto należy rozwinąć odpowiednio produkcję pozostałych wyrobów gumowych, a zwłaszcza obuwia, taśm przenośnikowych oraz różnych artykułów technicznych.
Dla zapewnienia poprawy jakości wyrobów gumowych należy między innymi zwiększyć udział kauczuków w wyrobach gumowych średnio z 43,5% w 1965 r. do około 46% w 1970 r.
Zużycie kauczuków syntetycznych w zużyciu kauczuków ogółem wyniesie w 1970 r. 65,3%.
Produkcja podstawowych wyrobów przemysłu gumowego powinna osiągnąć co najmniej następujący poziom:
Wyszczególnienie | Jednostka miary | 1970 r. |
% 1970 r. -------- 1965 r. |
Wyroby gumowe ogółem | tys. ton | 314,4 | 166,0 |
Opony trakcyjne | tys. sztuk | 4.700 | 166,8 |
Artykuły techniczne | tys. ton | 76,9 | 167,2 |
Taśmy przenośnikowe gumowe | tys. ton | 27,0 | 149,2 |
Obuwie gumowe | mln par | 36,5 | 146,0 |
Na realizację powyższego programu produkcyjnego w przemyśle gumowym ustala się nakłady inwestycyjne w łącznej kwocie na lata 1966-1970 około 3,5 mld zł, więc wyższe od nakładów poniesionych w latach 1961 - 1965 o 92,8%.
W zakresie zadań inwestycyjnych należy zapewnić między innymi wybudowanie nowej fabryki ogumienia trakcyjnego w Olsztynie o zdolności produkcyjnej w I etapie 2 mln sztuk opon.
Przewiduje się, że wartość produkcji globalnej w przemyśle materiałów budowlanych w latach 1966-1970 wzrośnie o około 37,3% i osiągnie w 1970 r. poziom 31,0 mld zł.
Ilość produkcji ważniejszych materiałów budowlanych powinna w 1970 r. osiągnąć co najmniej następujący poziom:
Wyszczególnienie | Jednostka miary | 1970 r. |
% 1970 r. --------- 1965 r. |
Cement | mln ton | 12,4 | 129,5 |
Wapno budowlane i przemysłowe | mln ton | 3,6 | 128,6 |
Materiały ścienne w przeliczeniu na cegłę | mln sztuk | 8.233 | 150,1 |
Dachówka palona i gąsiory palone | mln sztuk | 130,1 | 132,2 |
Płyty dachowe azbestowo-cementowe | mln m2 | 34,0 | 192,4 |
Rurki drenarskie w przeliczeniu na Ć 5 cm | mln sztuk | 375,0 | 139,6 |
Kruszywo budowlane | mln ton | 52,9 | 138,1 |
w tym: sztuczne | mln ton | 2,5 | 339,0 |
Struktura produkcji w przemyśle materiałów budowlanych powinna być dostosowana do zmian w technologii i strukturze robót budowlano-montażowych, jakie nastąpią w latach 1966-1970, a zwłaszcza do wzrostu budownictwa metodami uprzemysłowionymi oraz budownictwa uspołecznionego na wsi, opartego w znacznej mierze na stosowaniu prefabrykatów.
Szacuje się, że w latach 1966-1970 struktura produkcji ściennych materiałów budowlanych powinna ulec następującym zmianom (w %):
Wyszczególnienie | 1965 r. | 1970 r. |
Produkcja materiałów ściennych ogółem | 100,0 | 100,0 |
z tego: | ||
cegła palona | 53,8 | 44,7 |
cegła wapienno-piaskowa | 11,7 | 9,1 |
betony komórkowe | 19,0 | 23,1 |
inne materiały żelbetowe i betonowe | 13,4 | 20,1 |
pozostałe materiały | 2,1 | 3,0 |
Dla pełnego pokrycia zapotrzebowania budownictwa wiejskiego producenci materiałów budowlanych powinni wszechstronnie wykorzystać możliwości dalszego wzrostu produkcji. Władze terenowe powinny ponadto inicjować i popierać rozwój produkcji materiałów budowlanych w zespołach chłopskich i kółkach rolniczych.
Realizując założenia rozwoju przemysłu materiałów budowlanych, należy zwrócić uwagę na możliwość dalszego postępu w zakresie obniżenia kosztów i poprawy jakości produkcji.
W szczególności należy zapewnić:
- podwyższenie średniej marki cementu z 295 kg/cm2 w 1965 r. do 326 kg/cm2 w 1970 r.,
- zwiększenie produkcji wyrobów z betonu wstępnie sprężonego do 426 tys. m3 w 1970 r., to jest o 231%,
- zwiększenie udziału wapna hydratyzowanego w ogólnej ilości produkowanego wapna budowlanego i przemysłowego z 13,7% w 1965 r. do 21,8% w 1970 r.,
- zwiększenie udziału niepalnych pokryć dachowych w ogólnych ilościach produkowanych materiałów dachowych pochodzenia mineralnego z 32% w 1965 r. do 41% w 1970 r.
Dla zrealizowania określonego wyżej programu rozwoju produkcji w przemyśle materiałów budowlanych ustala się nakłady inwestycyjne na lata 1966-1970 w łącznej kwocie około 20,3 mld zł, a więc wyższe od nakładów poniesionych w latach 1961-1965 o 24,7%.
Wyżej wymienione nakłady przeznacza się głównie na rozwój przemysłów: kruszyw, kamienia i surowców mineralnych, betonów, cementowego, ceramiki budowlanej, wapienniczego i materiałów ogniotrwałych.
Przewiduje się, że wartość produkcji globalnej przemysłu szklarskiego wzrośnie w latach 1966-1970 o 50% i wyniesie w 1970 r. 6,8 mld zł.
Dla pełnego zaspokojenia potrzeb budownictwa, rynku i handlu zagranicznego produkcja szkła okiennego powinna wzrosnąć do 51 mln zł m2 w 1970 r., to jest o 59,9%.
Ponadto należy przewidzieć zwiększenie produkcji opakowań szklanych do około 477 tys. ton w 1970 r. oraz szkła gospodarskiego do około 1.160 mln zł, zapewniając dalszą poprawę jakości produkcji oraz dostosowanie asortymentu wyrobów do aktualnych potrzeb rynku krajowego i handlu zagranicznego.
Na realizację programu rozwoju przemysłu szklarskiego ustala się na lata 1966-1970 nakłady inwestycyjne w kwocie około 3,2 mld zł, a więc wyższe od nakładów poniesionych w latach 1961 - 1965 o 58,8%.
Przewiduje się, że wartość produkcji globalnej przemysłu porcelanowo-fajansowego, w latach 1966-1970 wzrośnie o 52,4%, to jest do około 2,3 mld zł w 1970 r.
Produkcję porcelany elektrotechnicznej, technicznej, laboratoryjnej i aptecznej należy zwiększyć w 1970 r. do około 21,4 tys. ton, to jest o 37,2%, porcelany stołowej do 665 mln zł, to jest o 48,1%, porcelitu stołowego do 219 mln zł, to jest o 66,9%.
Na realizację założonego programu produkcyjnego w przemyśle porcelanowo-fajansowym ustala się na lata 1966-1970 nakłady inwestycyjne w łącznej kwocie około 2,2 mld zł, a więc wyższe od nakładów poniesionych w latach 1961-1965 o 87,1%.
Przewiduje się, że wartość produkcji globalnej w przemyśle drzewnym wzrośnie w latach 1966-1970 o przeszło 28,5% i osiągnie w 1970 r. poziom około 35,4 mld zł.
Podstawowym zadaniem przemysłu drzewnego jest dalszy wydatny rozwój przetwórstwa drzewnego, przy ograniczeniu produkcji tarcicy w 1970 r. do 6,0 mln m3, w tym tarcicy iglastej do około 5,3 mln m3.
Dla zaspokojenia potrzeb rynku krajowego oraz w celu zwiększenia eksportu bardziej uszlachetnionych wyrobów należy wydatnie rozwinąć produkcję mebli. Przemysł meblarski powinien ponadto zapewnić wydatną poprawę jakości i estetyki wytwarzanych mebli oraz maksymalnie dostosować asortyment mebli do zamówień rynku wewnętrznego i odbiorców zagranicznych.
Przewiduje się, że wartość mebli przeznaczonych na rynek krajowy wzrośnie z około 6,4 mld zł w cenach zbytu w 1965 r. do około 9,7 mld zł w cenach zbytu w 1970 r., a wartość mebli przeznaczonych na eksport analogicznie z około 91 mln zł dewizowych do około 138 mln zł dewizowych.
Realizując program oszczędności drewna, przemysł meblarski powinien do 1970 r. zwiększyć wydatnie zużycie płyt pilśniowych, płyt wiórowych i paździerzowych.
Przyjmuje się, że produkcja płyt pilśniowych wzrośnie w latach 1966-1970 o 38% i osiągnie w 1970 r. poziom 265 tys. ton, produkcja płyt wiórowych wzrośnie o około 85% osiągając w 1970 r. poziom 221,0 tys. m3 oraz płyt wiórowych laminowanych przeszło dwukrotnie - do poziomu około 1,1 mln m2, produkcja mebli drewnianych o ponad 58%, do poziomu około 14,2 mld zł.
Na realizację programu produkcyjnego w przemyśle drzewnym ustala się w latach 1966-1970 nakłady inwestycyjne w łącznej kwocie około 5,6 mld zł, to jest o 40,5% więcej od nakładów poniesionych w latach 1961-1965.
Nakłady te przeznaczone zostaną głównie na rekonstrukcję, rozbudowę i budowę nowych zakładów w przemysłach meblarskim i tartacznym oraz w przemyśle płytowym.
Przewiduje się, że wartość produkcji globalnej w przemyśle papierniczym wzrośnie w latach 1966-1970 o około 22,0%, osiągając w 1970 r. poziom około 12,9 mld zł.
W celu pełniejszego pokrycia potrzeb kraju na papier i tekturę należy dokonać ograniczenia eksportu i zwiększenia importu papieru w rozmiarach zapewniających poprawę zaopatrzenia kraju w papier i tekturę.
W szczególności należy zwiększyć dostawy papieru dla wydawnictw i na cele opakowaniowe oraz zaspokoić potrzeby przemysłu na worki papierowe. Należy również zapewnić wydatną poprawę jakości papieru, przyborów szkolnych wytwarzanych z papieru i tektury oraz dążyć do lepszego zaspokojenia potrzeb rynku w tym zakresie.
Dla złagodzenia istniejącego deficytu papieru należy również dążyć do ograniczenia zużycia papieru, między innymi przez szersze stosowanie innych tworzyw opakowaniowych oraz zwiększenie przewozu luzem materiałów sypkich.
Przyjmuje się, że produkcja podstawowych wyrobów przemysłu papierniczego osiągnie w 1970 r. co najmniej następujący poziom (w tys. ton):
Wyszczególnienie | 1970 r. |
% 1970 r. ------- 1965 r. |
Celuloza | 510 | 146,4 |
Papier ogółem | 818 | 128,3 |
w tym: gazetowy | 87 | 110,5 |
biały | 233,3 | 134,0 |
pakowy | 418 | 132,1 |
Tektura | 209,7 | 117,9 |
Na realizację założonego programu rozwoju produkcji celulozy i papieru przeznacza się w latach 1966-1970 nakłady inwestycyjne w łącznej kwocie około 6,8 mld zł, a więc wyższe od nakładów poniesionych w latach 1961-1965 o 41,9%.
Zakłada się, że wartość produkcji globalnej przemysłu włókienniczego wzrośnie w 1970 r. do około 81,3 mld zł, to jest o 34,6% w porównaniu z 1965 r.
Ilość produkcji ważniejszych wyrobów powinna osiągnąć w 1970 r. co najmniej następujący poziom:
Wyszczególnienie | Jednostka miary | 1970 r. |
% 1970 r. -------- 1965 r. |
Tkaniny bawełniane i bawełnopodobne wykończone | mln m2 | 882,3 | 117,2 |
Tkaniny wełniane i wełnopodobne wykończone | mln m2 | 156,1 | 123,9 |
Tkaniny lniane i pakulane wykończone | mln m2 | 128,9 | 136,5 |
Tkaniny jedwabne wykończone | mln m2 | 164,0 | 134,1 |
Wyroby dziewiarskie | mln sztuk | 266,8 | 150,2 |
Wyroby pończosznicze | mln par | 167,4 | 139,7 |
Wzrost produkcji przemysłu włókienniczego ma przede wszystkim na celu zwiększenie zaopatrzenia rynku krajowego w zakresie tkanin, wyrobów dziewiarskich, pończoszniczych i innych wyrobów tego przemysłu, takich jak wyroby pasmanteryjne, dywany, chodniki, firanki, tiule, koronki, nici, włóczka itd.
Równocześnie należy w okresie planu pięcioletniego na lata 1966-1970 rozwijać opłacalny eksport wyrobów tego przemysłu, przede wszystkim tkanin wełnopodobnych, jedwabnych, wyrobów dziewiarskich i pończoszniczych produkowanych przy wykorzystaniu włókien chemicznych pochodzenia krajowego oraz tkanin z włókien lnianych krajowych.
W latach 1966-1970 należy przedsięwziąć niezbędne środki, których realizacja pozwoli osiągnąć z korzyścią dla jakości produkowanych wyrobów znaczne zwiększenie udziału zużycia włókien chemicznych, zwłaszcza syntetycznych.
Natomiast wzrost zużycia bawełny i wełny powinien ulec ograniczeniu. Przewiduje się, że w 1970 r. udział zużycia włókien chemicznych wzrośnie do 53,5% w ramach łącznej ilości włókien zużywanych w przemyśle włókienniczym (nie licząc włókien łykowych) wobec 43,0% udziału włókien chemicznych w 1965 r., w tym włókien syntetycznych w 1965 r. 7,0%, a w 1970 r. - 15,4%, natomiast udział zużycia włókien naturalnych, bawełny i wełny zmaleje w 1970 r. do 46,5% wobec 57,0% w 1965 r.
Włókna naturalne powinny być przeznaczone do produkcji tkanin odzieżowych, w szczególności bieliźnianych, przy maksymalnie możliwym ograniczeniu bądź nawet wyeliminowaniu tych włókien z produkcji wyrobów włókienniczych meblowych, dekoracyjnych, dywanów, chodników, tkanin technicznych i filców technicznych.
Należy wydatnie rozwijać i urozmaicać produkcję wyrobów włókienniczych z mieszanek włókien chemicznych z naturalnymi, produkcję włókien (wyrobów włókienniczych nie tkanych) zastępujących w szeregu wypadków tkaniny, dzianiny z tkanin laminowanych, wyrobów dziewiarskich i pończoszniczych z przędz teksturowanych, stale wzbogacając i dostosowując asortyment wyrobów do potrzeb rynku krajowego i eksportu. Należy dążyć do podniesienia wartości użytkowych produkowanych wyrobów. W szczególności należy rozszerzać produkcję tkanin wykończonych apreturami szlachetnymi.
Dla zapewnienia zrealizowania nakreślonego programu rozwoju produkcji w przemyśle włókienniczym przeznacza się na lata 1966-1970 nakłady inwestycyjne w łącznej kwocie około 15,1 mld zł, co oznacza wzrost w porównaniu z okresem 1961-1965 o 55%.
W ramach działalności inwestycyjnej należy poświęcić szczególną uwagę rekonstrukcji i rozbudowie istniejących przedsiębiorstw przez wymianę maszyn i urządzeń, likwidację wąskich przekrojów w poszczególnych zakładach i w różnych fazach wytwarzania oraz dążyć do przystosowania zakładów produkcyjnych, a w szczególności przędzalń oraz wykańczalń tkanin i dzianin, do zwiększonego przerobu włókien chemicznych oraz produkcji wyrobów z tych włókien w mieszankach z włóknami naturalnymi.
Produkcja wyrobów przemysłu odzieżowego powinna rozwijać się w szybszym tempie aniżeli produkcja tkanin.
Przewiduje się, że wartość produkcji globalnej przemysłu odzieżowego osiągnie w 1970 r. około 31,4 mld zł, co oznacza wzrost o 46% w porównaniu z 1965 r., a łączny przerób tkanin w tym przemyśle zwiększy się w 1970 r. do 569 mln mb., to jest o 37% w stosunku do 1965 r.
Szybsze tempo wzrostu wartości produkcji aniżeli tempo ilościowego wzrostu przerobu tkanin w mb. wynika, podobnie jak w przemyśle włókienniczym, ze zwiększonego udziału w tkaninach włókien chemicznych, zwłaszcza syntetycznych, oraz wyższych cen tkanin z tych włókien, wykazujących większą wartość użytkową.
Przemysł odzieżowy powinien rozszerzyć i urozmaicić asortyment produkcji, dostosowując produkowaną odzież pod względem modeli i rozmiaro-wzrostów, opartych na pomiarach antropologicznych, do potrzeb konsumentów. Powinna być zwrócona szczególna uwaga na przystosowanie asortymentów odzieży do wymogów mody i aktualnie w danym czasie występującego popytu oraz na wydatną poprawę jakości produkowanej odzieży.
Dla należytego zrealizowania założonych dla przemysłu odzieżowego zadań przewiduje się przeprowadzenie dalszej koncentracji, specjalizacji i właściwego podziału asortymentowego produkcji między zakładami przemysłu planowanego centralnie i terenowo.
Zwiększenie zdolności produkcyjnych przemysłu odzieżowego nastąpi w drodze powyższych posunięć organizacyjnych, jak również w drodze modernizacji i rozbudowy zakładów produkcyjnych istniejących (w tej liczbie przewiduje się budowę dwóch zakładów odzieżowych zastępczych w miejsce dotychczas istniejących).
Znacznie zwiększona powinna być również produkcja odzieży systemem nakładczym, organizowana zarówno przez zakłady przemysłu planowanego terenowo, jak i przemysłu planowanego centralnie.
Na zrealizowanie założonego programu rozwoju przemysłu odzieżowego ustala się na lata 1966-1970 nakłady inwestycyjne w łącznej wysokości około 0,9 mld zł, a więc wyższe od nakładów poniesionych w latach 1961-1965 o 10,8%.
Przewiduje się, że wartość produkcji globalnej przemysłu skórzano-obuwniczego wzrośnie w latach 1966-1970 o około 32,6%, to jest do około 20,4 mld zł w 1970 r., a ilość produkcji ważniejszych wyrobów przemysłu skórzano-obuwniczego osiągnie w 1970 r. co najmniej następujący poziom:
Wyszczególnienie | Jednostka miary | 1970 r. |
% 1970 r. -------- 1965 r. |
Skóry garbowane twarde | tys. ton | 16,1 | 118,9 |
Skóry garbowane miękkie | mln m2 | 22,9 | 141,4 |
Obuwie ogółem (bez obuwia gumowego) | mln par | 116,4 | 133,6 |
W ramach założonego ogólnego tempa rozwoju produkcji w przemyśle skórzano-obuwniczym należy dążyć do zaspokojenia potrzeb rynku wewnętrznego na obuwie, wyroby galanteryjne i wyroby futrzarskie w asortymentach i modelach poszukiwanych przez odbiorców oraz rozwijać eksport obuwia i innych wyrobów skórzanych w asortymentach charakteryzujących się wysoką efektywnością.
Szczególnie istotnym zadaniem na odcinku przemysłu skórzano-obuwniczego jest poprawa jakości wyrobów. Należy wydatnie polepszyć jakość skór garbowanych, ich wykończenie, kolorystykę, poprawić jakość, estetykę i wzornictwo obuwia, między innymi przez polepszenie jakości montażu obuwia, przez koncentrację i specjalizację produkcji zarówno w zakładach przemysłu objętych planowaniem centralnym, jak też planowaniem terenowym.
Należy zwrócić uwagę na zapewnienie odpowiedniej ilości i jakości materiałów zastępujących skórę twardą, by produkcja pełnowartościowego jakościowo obuwia na spodach nieskórzanych w 1970 r. stanowiła około 72% ogólnej produkcji obuwia z wierzchami skórzanymi.
Należy też rozszerzyć i urozmaicić asortyment tkanin z tworzyw sztucznych zastępujących skóry miękkie i skóry galanteryjne. Na zrealizowanie określonych wyżej zadań produkcyjnych w przemyśle skórzano-obuwniczym ustala się na lata 1966-1970 nakłady inwestycyjne w łącznej kwocie około 1,8 mld zł, a więc wyższe od nakładów poniesionych w latach 1961-1965 o 31,9%.
Przewiduje się, że wartość produkcji globalnej przemysłu spożywczego wzrośnie w latach 1966-1970 o 20,7%, tj. do około 175 mld zł w 1970 r.
Do branż, dla których przewidziano wyższą od przeciętnej dynamikę rozwoju, należą przemysły: mięsny, olejarski, rybny, owocowo-warzywny, koncentratów spożywczych.
Dynamikę rozwoju przemysłu mleczarskiego zakłada się na poziomie nieco wyższym od przeciętnej dynamiki przyjętej dla całego przemysłu spożywczego.
Tempo rozwoju przemysłu spożywczego powinno wyprzedzać tempo wzrostu produkcji rolnej, co należy osiągnąć zwłaszcza przez dalsze zwiększenie stopnia przetwórstwa i uszlachetniania produktów spożywczych.
W programie uszlachetniania produktów spożywczych należy w szczególności przewidzieć: w przemyśle mięsnym przede wszystkim rozszerzenie produkcji wędlin plasterkowanych, porcjowanych i bezosłonkowych, produkcję mięsa mielonego, porcjowego, półfabrykatów oraz elementów wieloporcjowych; w przemyśle drobiarskim zwiększenie udziału drobiu dzielonego, pakowanego w opakowania z tworzyw sztucznych; w przemyśle owocowo-warzywnym zwiększenie produkcji i asortymentów przetworów owocowych i warzywnych, jak płynny owoc, nektary, soki zagęszczone oraz mrożonki; w przemyśle mleczarskim zwiększenie produkcji napojów mleczarskich.
Należy zapewnić wzbogacenie asortymentu rynkowych towarów spożywczych szczególnie w produkty tak przygotowane, by pozwalały na znaczne ułatwienie prowadzenia gospodarstwa domowego, przy zachowaniu w pełni walorów dietetycznych i smakowych.
Ważnym zadaniem przemysłu spożywczego jest również poprawa efektywności eksportu głównie przez zwiększenie zakresu uszlachetniania wyrobów przeznaczonych na eksport oraz wzbogacanie asortymentu.
W programie rozbudowy istniejących zakładów należy dążyć do zapewnienia bardziej racjonalnego rozmieszczenia mocy wytwórczych, szczególnie w takich przemysłach, jak mięsny, mleczarski, owocowo-warzywny i cukrowniczy.
Jest to konieczne dla złagodzenia dysproporcji pomiędzy bazą surowcową a istniejącymi w poszczególnych rejonach gospodarczych zdolnościami produkcyjnymi. Dalszego usprawnienia wymaga również kontraktacja i skup produktów rolnych, między innymi przez lepszą organizację i poprawę wyposażenia technicznego punktów odbioru surowca, szczególnie w przemyśle cukrowniczym, mleczarskim i ziemniaczanym.
W przemyśle spożywczym należy dalej rozwijać i wzmacniać formy koordynacji branżowej w dziedzinie planowania i zarządzania całą branżą oraz stopniowo przechodzić na formę kompleksowego planowania branżowego.
Powinien nastąpić dalszy rozwój koordynacji terenowo-branżowej w drodze powoływania przedsiębiorstw patronackich i terenowych ośrodków branżowych.
Produkcja podstawowych wyrobów przemysłu spożywczego powinna osiągnąć w 1970 r. co najmniej następujący poziom:
Wyszczególnienie | Jednostka miary | 1970 r. |
% 1970 r. ------- 1965 r. |
Mięso z uboju w wadze bitej ciepłej | tys. ton | 1.520 | 125,7 |
Bekony | tys. ton | 55 | 97,5 |
Konserwy mięsne | tys. ton | 96 | 133,7 |
Połowy ryb morskich i zalewowych ogółem | tys. ton | 470 | 167,8 |
Cukier z kampanii buraczanej w przeliczeniu na cukier biały | tys. ton | 1.700 | 125,5 |
Wyroby czekoladowe | tys. ton | 55 | 150,2 |
Papierosy | mld sztuk | 63 | 104,1 |
Wyroby winiarskie, wina i miody pitne | mln l | 174 | 108,1 |
Masło śmietankowe | tys. ton | 116 | 111,0 |
Sery dojrzałe | tys. ton | 52 | 195,5 |
Na realizację programu produkcyjnego w przemyśle spożywczym ustala się na lata 1966-1970 nakłady inwestycyjne w łącznej kwocie około 26,5 mld zł, a więc wyższe od nakładów poniesionych w latach 1961-1965 o 21%.
W ramach przewidzianych nakładów inwestycyjnych należy:
- w przemyśle mięsnym skierować przede wszystkimi nakłady na inwestycje kontynuowane i modernizację zakładów,
- w przemyśle zbożowo-młynarskim zapewnić wydatną poprawę gospodarki magazynowej w drodze budowy nowych elewatorów zbożowych,
- w przemyśle cukrowniczym przewidzieć generalną rozbudowę i modernizację dalszych cukrowni,
- w przemyśle owocowo-warzywnym zwiększyć zdolności produkcyjne w zakresie napojów bezalkoholowych,
- w przemyśle mleczarskim zabezpieczyć przerób mleka dostarczanego przez rolnictwo oraz rozbudować zdolności produkcyjne w szczególności w zakresie serów twardych. W tym celu w toku realizacji planu 5-letniego należy przeznaczyć z centralnej rezerwy planu inwestycyjnego dodatkowe środki na doinwestowanie przemysłu mleczarskiego w wysokości co najmniej 300 mln zł.
Usługi dla ludności i rzemiosło
przemysłowe | około | 4,7 mld zł |
rolnicze | około | 10,2 mld zł |
transportu i łączności | około | 19,5 mld zł |
kulturalne, socjalne i turystyczne | około | 7,0 mld zł |
komunalne i mieszkaniowe | około | 11,9 mld zł |
różne (nieprzemysłowe) | około | 3,8 mld zł |
- rozwijać intensywnie działalność usługową w zakresie remontów i konserwacji mieszkań, napraw i konserwacji artykułów trwałego użytku, jak na przykład samochodów, telewizorów oraz innych maszyn i urządzeń mających zastosowanie w gospodarstwie domowym, pralnictwa i chemicznego czyszczenia odzieży, usług pomocy domowej oraz turystyki,
- zwiększyć tempo mechanizacji w dziedzinie usług naprawczych, konserwacyjnych i rolniczych,
- rozszerzyć nowe formy świadczenia usług, jak na przykład wykonywanie napraw i konserwacji niektórych przedmiotów trwałego użytku na podstawie z góry opłaconych abonamentów, obsługę pojazdów mechanicznych na uczęszczanych szlakach komunikacyjnych przez stacje ruchome, samoobsługę w niektórych zakładach pralniczych oraz wykonywanie różnorodnych usług w ramach pracy nakładczej,
- zapewnić niezbędne środki, warunkujące wydatny wzrost bazy usługowej, w szczególności przez przydział lokali, poprawę zaopatrzenia materiałowo-technicznego oraz szkolenie kadry fachowców dla zakładów usługowych,
- doskonalić metody badania popytu ludności na usługi, zwłaszcza odpłatne.
Zakłada się, że liczba zatrudnionych w warsztatach rzemieślniczych powinna wzrosnąć z około 255 tysięcy osób w 1965 r. do 300 tys. osób w 1970 r., w tym uczniów z 55 tys. w 1965 r. do 80 tys. w 1970 r.
Szacuje się, że wartość produkcji i usług rzemiosła wzrośnie w 1970 r. w porównaniu z 1965 r. o 24%, w tym wartość usług dla ludności o 56%.
Rolnictwo
Wzrost produkcji rolniczej powinien nastąpić przede wszystkim przez przyspieszenie wzrostu wydajności z hektara w oparciu o założony w planie wysoki poziom nawożenia mineralnego i wapnowania gleb oraz przez zwiększenie ilości i poprawę jakości produkcji zwierzęcej.
Zasadniczym zadaniem w zakresie produkcji roślinnej jest zwiększenie w najbliższych latach produkcji zbóż do rozmiarów pozwalających na poważne ograniczenie importu zbóż.
Uzyskanie znacznego wzrostu zasobów pasz własnych, między innymi w drodze zwiększenia wydajności trwałych użytków zielonych oraz rozszerzenia uprawy wysokobiałkowych roślin pastewnych, uzupełnianych importem pasz treściwych o wysokiej zawartości białka, powinno zapewnić znaczne przyśpieszenie tempa wzrostu hodowli bydła, zwłaszcza młodego bydła rzeźnego.
Doniosłą rolę w intensyfikacji produkcji rolnej mają do spełnienia państwowe gospodarstwa rolne, które powinny osiągnąć wyższy poziom intensywności produkcji oraz poważnie rozszerzyć zakres zaopatrzenia gospodarstw chłopskich w wartościowy materiał nasienny i hodowlany.
W celu osiągnięcia przyjętych w planie wskaźników produkcji i skupu produktów rolnych przewiduje się bardzo wydatne zwiększenie zaopatrzenia rolnictwa w środki produkcji oraz poważne zwiększenie programu inwestycji w rolnictwie.
Zadania te powinny być realizowane w drodze:
- koncentracji nakładów i sprzętu technicznego w zakresie melioracji głównie na drenowaniu i renowacji urządzeń melioracyjnych gruntów ornych oraz trwałych użytków zielonych na obiektach, które gwarantują najbardziej efektywne wykorzystanie środków w wyniku zagospodarowania pomelioracyjnego;
- dokonania postępu w zakresie powiększenia i modernizacji technicznego wyposażenia rolnictwa głównie przez zwiększenie zasobów mechanicznej siły pociągowej, rozszerzenia stosowania energii elektrycznej, stworzenia warunków dla pełnej mechanizacji siewu zbóż, znacznego rozszerzenia zakresu mechanizacji sprzętu zbóż i okopowych, przy równoczesnej rozbudowie zaplecza remontowego dla wzrastającego parku traktorowo-maszynowego oraz zapewnienia bezpiecznych i higienicznych warunków pracy, w szczególności przy stosowaniu środków chemicznych w rolnictwie;
- rozszerzenia sieci punktów leczenia i upowszechnienia walki z masowo występującymi chorobami zwierząt;
- bardziej prawidłowej rejonizacji produkcji rolniczej, uwzględniającej warunki przyrodnicze i ekonomiczne poszczególnych rejonów;
- rozwijania i usprawnienia działalności kółek rolniczych, rolniczych organizacji spółdzielczych zaopatrzenia i zbytu, spółdzielczości mleczarskiej i ogrodniczej oraz innych związanych z rolnictwem organizacji spółdzielczych;
- zapewnienia niezbędnych środków dla umocnienia i zwiększenia poziomu produkcji rolnej w rolniczych spółdzielniach produkcyjnych;
- zapewnienia dalszego rozwoju szkolenia rolników i kształcenia kadr fachowych dla potrzeb rolnictwa oraz dla instytucji i przedsiębiorstw obsługujących i współpracujących z rolnictwem.
Produkcja globalna rolnictwa w sumie lat 1966-1970 w porównaniu z sumą lat 1961-1965 wzrośnie o około 13,9-14,6%, przy czym produkcja roślinna wzrośnie o około 15,5-16,8%, a produkcja zwierzęca średnio o około 11,3%.
Zakłada się, że tempo wzrostu produkcji w państwowych gospodarstwach rolnych w latach 1966-1970 powinno być znacznie wyższe niż w latach 1961-1965 i poważnie przekroczyć założone tempo wzrostu produkcji w gospodarce chłopskiej. Szacuje się, że produkcja globalna w państwowych gospodarstwach rolnych w 1970 r. wzrośnie w stosunku do średniej z lat 1964-1965 o około 46,5-48,3%.
Poza intensyfikacją produkcji rolnej na dotychczasowym areale użytków rolnych państwowe gospodarstwa rolne powinny zagospodarować w latach 1966-1970 około 300 tys. ha gruntów Państwowego Funduszu Ziemi i gruntów należących obecnie do innych użytkowników.
Powinny nastąpić zmiany w strukturze zasiewów w kierunku dalszego wzrostu powierzchni uprawy roślin przemysłowych, pastewnych i warzyw. Należy dążyć do wzrostu powierzchni zasiewów pszenicy i jęczmienia kosztem innych zbóż.
Należy zapewnić wzrost produkcji lnu i konopi przez objęcie kontraktacją w 1970 r. lnu około 120 tys. ha i konopi około 30 tys. ha.
W grupie roślin pastewnych powinien nastąpić przede wszystkim wzrost powierzchni zasiewów roślin wysokowartościowych, zwłaszcza lucerny i koniczyn.
W celu lepszego zaopatrzenia ludności i znacznego zwiększenia eksportu należy rozszerzyć powierzchnię przeznaczoną pod uprawę warzyw i poprawić strukturę uprawianych warzyw w kierunku zwiększenia produkcji cenniejszych gatunków.
Przewiduje się osiągnięcie w całym rolnictwie w 1970 r. następujących plonów (w q z ha):
Wyszczególnienie | 1970 r. | % 1970 r. do średnich plonów z lat 1962 - 1965 |
Zboża | 20,0-21,0 | 117,0-122,8 |
Oleiste | 16,0 | 118,5 |
Buraki cukrowe | 300,0 | 112,8 |
Ziemniaki | 175,0 | 114,4 |
Siano łąkowe | 43,0 | 125,0 |
Przewiduje się osiągnięcie w państwowych gospodarstwach rolnych w 1970 r. następujących plonów (w q z ha):
Wyszczególnienie | 1970 r. | % 1970 r. do średnich plonów z lat 1962 - 1965 |
Zboża | 21,0-22,0 | 118,6-124,3 |
Oleiste | 17,0 | 124,1 |
Buraki cukrowe | 300,0 | 133,9 |
Ziemniaki | 170,0 | 117,2 |
W wyniku założonych zmian w strukturze zasiewów oraz przewidywanego wzrostu plonów z hektara w 1970 r. produkcja podstawowych ziemiopłodów w całym rolnictwie kształtować się powinna następująco (w tys. ton):
Wyszczególnienie | 1970 r. | % 1970 r. do średnich zbiorów z lat 1962 - 1965 |
Zboża | 17.400-18.250 | 117,4-123,1 |
Oleiste | 560 | 159,2 |
Buraki cukrowe | 13.050 | 114,4 |
Ziemniaki | 46.300 | 106,4 |
Warzywa | 4.600 | 131,4 |
Owoce | 1.500 | 198,4 |
Przyjmuje się, że skup podstawowych produktów roślinnych w całym rolnictwie ze zbiorów 1970 r. osiągnie następujący poziom (w tys. ton):
Wyszczególnienie | 1970 r. |
% 1970 r. -------- 1965 r. |
Zboża | 6.500 | 185,7 |
Oleiste | 515 | 119,2 |
Buraki cukrowe | 13.050 | 106,0 |
Ziemniaki | 6.000 | 121,2 |
Warzywa | 1.300 | 197,0 |
Owoce | 830 | 251,5 |
Zakłada się, że dostawy podstawowych produktów roślinnych z państwowych gospodarstw rolnych osiągną w 1970 r. następujący poziom (w tys. ton):
Wyszczególnienie | 1970 r. |
% 1970 r. -------- 1965 r. |
Zboża | 1.500 | 132,7 |
Oleiste | 173 | 97,7 |
Buraki cukrowe | 1.500 | 115,6 |
Ziemniaki | 1.100 | 133,3 |
Należy dążyć do zahamowania występujących obecnie tendencji do ograniczania hodowli owiec i uzyskania wzrostu pogłowia przez rozwój hodowli owiec ras szlachetnych.
Zakłada się, że pogłowie zwierząt gospodarskich w całym rolnictwie osiągnie w 1970 r. następujące rozmiary (w tys. sztuk):
Wyszczególnienie | 1970 r. |
% 1970 r. -------- 1965 r. |
Bydło | 11.400-11.800 | 114,6-118,6 |
w tym: krowy | 6.200 | 104,7 |
Trzoda chlewna | 14.000-14.500 | 101,6-105,2 |
Owce | 3.160 | 103,3 |
W państwowych gospodarstwach rolnych pogłowie zwierząt w 1970 r. wyniesie (w tys. sztuk):
Wyszczególnienie | 1970 r. |
% 1970 r. -------- 1965 r. |
Bydło | 1.650 | 132,5 |
w tym: krowy | 600 | 124,1 |
Trzoda chlewna | 720 | 102,4 |
Należy dążyć do zwiększenia wydajności jednostkowej zwierząt gospodarskich. Wydajność mleka od jednej krowy powinna osiągnąć w całym rolnictwie 2.340 l, to jest wzrosnąć o 7,3% w stosunku do 1965 r., a w państwowych gospodarstwach rolnych 2.940 l, to jest wzrosnąć o 11%.
Zakłada się, że pogłowie koni w 1970 r. zmniejszy się w całym rolnictwie do 2.200 tys. sztuk, to jest o około 13,9% w stosunku do pogłowia szacowanego w 1965 r., a w państwowych gospodarstwach rolnych do 90 tys. sztuk, to jest o około 10,6%.
Przewiduje się uzyskanie w 1970 r. następującego poziomu produkcji artykułów zwierzęcych w całym rolnictwie:
Wyszczególnienie | Jednostka miary | 1970 r. |
% 1970 r. -------- 1965 r. |
Żywiec ogółem*) | tys. ton | 3.170-3.210 | 117,8-119,3 |
w tym: | |||
wieprzowy | tys. ton | 1.750-1.815 | 106,4-110,3 |
wołowy | tys. ton | 1.000-1.100 | 146,0-160,6 |
drobiowy | tys. ton | 170 | 118,9 |
Mleko | mln l | 14.500-14.600 | 112,3-113,1 |
Jaja | mln sztuk | 6.500 | 104,1 |
W 1970 r. państwowe gospodarstwa rolne uzyskają następujący poziom produkcji artykułów zwierzęcych:
Wyszczególnienie | Jednostka miary | 1970 r. |
% 1970 r. -------- 1965 r. |
Żywiec ogółem*) | tys. ton | 244 | 124,2 |
w tym: | |||
wieprzowy | tys. ton | 67 | 103,7 |
wołowy | tys. ton | 161 | 135,6 |
Mleko | mln l | 1.710 | 139,1 |
Przyjmuje się, że skup podstawowych artykułów zwierzęcych w 1970 r. w całym rolnictwie osiągnie następujące rozmiary:
Wyszczególnienie | Jednostka miary | 1970 r. |
% 1970 r. -------- 1965 r. |
Żywiec ogółem*) | tys. ton | 2.435-2.470 | 127,8-129,7 |
w tym: | |||
wieprzowy | tys. ton | 1.250-1.315 | 109,2-114,8 |
wołowy | tys. ton | 940-1.040 | 153,8-170,2 |
Żywiec w przeliczeniu na mięso | tys. ton | 1.606 | 124,9 |
Mleko | mln l | 4.900-5.100 | 117,3-122,1 |
Jaja | mln sztuk | 2.650 | 105,0 |
Dostawy artykułów zwierzęcych z państwowych gospodarstw rolnych w 1970 r. osiągną następujące rozmiary:
Wyszczególnienie | Jednostka miary | 1970 r. |
% 1970 r. -------- 1965 r. |
Żywiec ogółem*) | tys. ton | 236 | 126,2 |
w tym: | |||
wieprzowy | tys. ton | 63 | 102,1 |
wołowy | tys. ton | 160 | 138,4 |
Mleko | mln l | 1.200 | 129,4 |
_________
*) Obejmuje: żywiec wieprzowy, wołowy, cielęcy, barani, koński i drobiowy.
Wartość dostarczanych pasz treściwych w przeliczeniu na jednostki owsiane powinna wynieść 4.130 mln jednostek, a w przeliczeniu na białko 650 tys. ton.
Wyszczególnienie | 1970 r. |
% 1970 r. -------- 1965 r. |
Ogółem nawozy (NPK) | 2.725 | 235,1 |
w tym: | ||
nawozy azotowe (N) | 1.000 | 248,0 |
nawozy fosforowe (P2O5) | 700 | 209,3 |
nawozy potasowe (K2O) | 1.025 | 243,1 |
Wapno nawozowe w przeliczeniu na CaO (łącznie z wapnem defekacyjnym) | 1.900 | 191,5 |
Przy założonym poziomie dostaw zużycie nawozów mineralnych w czystym składniku na 1 ha użytków rolnych w całym rolnictwie wzrośnie z ok. 56 kg w 1965 r. do 136 kg w 1970 r.
W latach 1966-1970 powinny nastąpić znaczne zmiany w strukturze dostarczanych środków ochrony roślin, umożliwiające zwiększenie zużycia środków o większej koncentracji składnika czynnego i bardziej odpowiadające potrzebom rolnictwa.
Wyszczególnienie | 1966-1970 r. | |
Traktory 4-kołowe i gąsiennicowe | około | 144 |
Przyczepy 4-kołowe | około | 168 |
Siewniki zbożowe traktorowe | około | 47 |
Siewniki zbożowe konne | około | 220 |
Kosiarki traktorowe | około | 43 |
Kosiarki konne | około | 260 |
Snopowiązałki traktorowe | około | 39 |
Snopowiązałki konne | około | 14 |
Żniwiarki | około | 15 |
Kopaczki traktorowe | około | 47 |
Kopaczki konne | około | 210 |
Kombajny zbożowe | około | 16 |
Siloskombajny | około | 6 |
Kombajny ziemniaczane | około | 1,5 |
Kombajny buraczane | około | 6 |
Młocarnie silnikowe czyszczące | około | 39 |
Ogólna wartość dostarczanych dla rolnictwa traktorów, przyczep, silników oraz maszyn i narzędzi rolniczych w latach 1966-1970 wyniesie 45,2 mld zł, to jest wzrośnie w stosunku do dostaw w latach 1961-1965 o 65%.
Ogólna wartość dostaw sprzętu rolniczego dla spółdzielni produkcyjnych, kółek rolniczych i indywidualnych gospodarstw chłopskich w latach 1966-1970 wyniesie 29,4 mld zł, to jest wzrośnie w stosunku do dostaw w latach 1961-1965 o ponad 85%.
W wyniku założonych dostaw na lata 1966-1970 park traktorowy w rolnictwie powinien wzrosnąć z około 122 tys. sztuk w 1965 r. do około 230 tys. sztuk w 1970 r.
Powierzchnia użytków rolnych przypadających na 1 traktor fizyczny w całym rolnictwie zmniejszy się z około 163 ha w 1965 r. do około 86 ha w 1970 r.
Park traktorowy w państwowych gospodarstwach rolnych powinien wzrosnąć z około 49 tys. sztuk w 1965 r. do około 75 tys. sztuk w 1970 r., a park traktorowy w kółkach rolniczych z około 44 tys. sztuk do około 130 tys. sztuk.
Największy udział w inwestycjach rolniczych stanowią nakłady produkcyjne w państwowych gospodarstwach rolnych podległych Ministrowi Rolnictwa. W latach 1966-1970 powinny one wynieść około 37,0 mld zł, co w stosunku do nakładów w latach 1961-1965 stanowi wzrost o ponad 84%.
Nakłady na melioracje rolne w latach 1966-1970 powinny wynieść około 22,5 mld zł, co stanowi wzrost w stosunku do nakładów w latach 1961-1965 o 76%.
W ramach nakładów na melioracje należy uregulować stosunki wodne na ponad 1 mln ha gruntów ornych, w tym przez przeprowadzenie drenowań nowych na obszarze 0,5 mln ha, to jest o około 85% więcej niż w latach 1961-1965.
Ponadto należy zmeliorować około 0,6 mln ha użytków zielonych. Zagospodarowaniem pomelioracyjnym należy objąć około 0,7 mln ha. Ponadto w ramach nakładów na melioracje należy nawodnić około 55 tys. ha użytków rolnych przy pomocy deszczowni.
Na elektryfikację rolnictwa ustala się nakłady w wysokości 5,5 mld zł, w ramach których należy zelektryfikować około 360 tys. zagród, co pozwoli na objęcie elektryfikacją na koniec 1970 r. około 86% ogółu zagród wiejskich. Jednocześnie należy dążyć przy budowie sieci średnich i niskich napięć do zapewnienia możliwości podłączania w gospodarstwach rolnych silników i agregatów.
Jednocześnie zakłada się, że w latach 1966-1970 nastąpi pełne zelektryfikowanie wszystkich państwowych gospodarstw rolnych.
Nakłady inwestycyjne dla przedsiębiorstw mechanizacji rolnictwa w latach 1966-1970 wyniosą 7,8 mld zł. Przeznaczone są one na rozbudowę i wyposażenie zaplecza remontowo-technicznego w stopniu zaspokajającym potrzeby remontowe wzrastającego parku traktorowo-maszynowego w rolnictwie.
W celu poprawy zaopatrzenia rolnictwa i wsi w wodę przeznacza się w latach 1966-1970 ze środków państwowych ponad 1,4 mld zł. W ramach tej kwoty przewiduje się budowę i rozbudowę około 1.800 ujęć (studni publicznych, których część może być wykorzystana do budowy wodociągów) i około 240 wodociągów.
Szacuje się, że nakłady z Funduszu Rozwoju Rolnictwa w latach 1966-1970 wyniosą około 22,8 mld zł, to jest ponad dwukrotnie więcej niż w latach 1961-1965. W ramach tej kwoty kółka rolnicze zakupią około 85 tys. sztuk traktorów wraz ze sprzętem towarzyszącym; około 3 mld zł z tej kwoty przeznacza się na budowę zaplecza technicznego, jak szopy, magazyny, zbiorniki paliw itp.
Szacuje się, że nakłady inwestycyjne produkcyjne w rolniczych spółdzielniach produkcyjnych w latach 1966-1970 wyniosą 3,5 mld zł, to jest wzrosną przeszło dwukrotnie w porównaniu z nakładami w latach 1961-1965.
Nakłady na inwestycje produkcyjne ze środków własnych gospodarstw indywidualnych szacowane są na lata 1966-1970 w wysokości 39,3 mld zł, co oznacza wzrost o ponad 33% w porównaniu z nakładami w latach 1961-1965.
Ponadto nakłady inwestycyjne gospodarstw indywidualnych na budownictwo mieszkaniowe szacowane są na około 20,0 mld zł, czyli łączne nakłady inwestycyjne gospodarstw indywidualnych szacowane są w wysokości ponad 59 mld zł, to jest o około 28% więcej niż w latach 1961-1965.
Przewiduje się, że kredyty inwestycyjne dla gospodarstw indywidualnych, kółek rolniczych i spółdzielni produkcyjnych w latach 1966-1970 wyniosą 29,9 mld zł, to jest wzrosną w porównaniu z kredytami udzielonymi w latach 1961-1965 o 87%.
Zakłada się, że w latach 1966-1970 liczba absolwentów wyższych szkół rolniczych wyniesie około 13,5 tys. osób. W okresie tym powinien nastąpić dalszy poważny postęp w realizacji upowszechnienia oświaty rolniczej na wsi.
Przewiduje się, że liczba absolwentów zawodowych szkół rolniczych w latach 1966-1970 wyniesie ok. 110 tys. osób, tj. wzrośnie ponad dwukrotnie w porównaniu z okresem 1961-1965. Liczba absolwentów ze szkół przysposobienia rolniczego w tym okresie wyniesie ok. 230 tys. osób, tj. ponad dwukrotnie więcej niż w latach 1961-1965.
W związku z tym znacznym wzrostem liczby absolwentów w szkołach przysposobienia rolniczego Minister Oświaty przy współudziale Ministra Rolnictwa dołoży szczególnych starań, aby zapewnić w tych szkołach jak najlepsze warunki pracy uczniom i nauczycielom w celu prawidłowego przebiegu procesu dydaktycznego i wychowawczego.
W celu stałego doskonalenia potrzebnych dla państwowych gospodarstw rolnych i gospodarki chłopskiej wyspecjalizowanych kadr rolniczych konieczne jest zapewnienie szkolnictwu rolniczemu odpowiedniego zaplecza doświadczalno-praktycznego oraz wyposażenia w nowoczesną aparaturę i urządzenia pomocnicze dla celów dydaktycznych.
Leśnictwo
W szerszym niż dotychczas zakresie powinny być wykorzystywane istniejące rezerwy materiałów drzewnych w postaci karpiny, drobnicy i przemysłowych odpadów drzewnych.
Pozyskaną przy zabiegach pielęgnacyjno-hodowlanych masę drewna małowymiarowego należy wykorzystywać na zaopatrzenie materiałowe przemysłu płyt pilśniowych oraz przemysłu papierniczego w rozmiarach około 600 tys. m3 w 1970 r.
Zalesienia i odnowienia sztuczne należy przeprowadzić na powierzchni około 658 tys. ha, z czego w przedsiębiorstwach lasów państwowych na powierzchni około 474 tys. ha.
W akcji zadrzewiania kraju należy zasadzić w latach 1966-1970 około 61 mln sztuk drzewek, w tym około 23 mln sztuk topoli.
W ramach nakładów przewidzianych na inwestycje dla leśnictwa należy w latach 1966-1970 wybudować 904 osady leśne, około 422 km dróg leśnych różnego typu, wykonać prace melioracyjne na powierzchni 56,0 tys. ha lasów i łąk śródleśnych.
W ramach nakładów na zakup środków transportowych przewiduje się kupno 750-850 samochodów do wywozu drewna oraz 1.050 ciągników do zrywki i wywozu drewna.
W toku realizacji planu pięcioletniego należy przeznaczyć z centralnej rezerwy planu inwestycyjnego dodatkowe środki na doinwestowanie leśnictwa w wysokości co najmniej 150 mln zł.
Transport i łączność
Rozwój transportu w zakresie przewozów pasażerskich powinien zapewnić, równolegle do wzrostu ilościowego usług, wyraźniejszą niż w latach ubiegłych poprawę warunków podróżowania.
Wyszczególnienie | 1970 r. |
% 1970 r. -------- 1965 r. |
Polskie Koleje Państwowe | 402,0 | 117,9 |
w tym normalnotorowe | 390,0 | 118,6 |
Wojewódzkie przedsiębiorstwa Państwowej Komunikacji Samochodowej | 115,0 | 190,7 |
Branżowe przedsiębiorstwa transportu drogowego | 209,0 | 144,1 |
Żegluga śródlądowa | 9,4 | 200,0 |
Wyszczególnienie | 1970 r. |
% 1970 r. -------- 1965 r. |
Polskie Koleje Państwowe | 1.200 | 123,8 |
w tym normalnotorowe | 1.180 | 124,5 |
Wojewódzkie przedsiębiorstwa Państwowej Komunikacji Samochodowej | 1.200 | 153,1 |
Żegluga śródlądowa | 8 | 123,1 |
W zakresie kapitalnych remontów sieci kolejowej należy wykonać w latach 1966-1970 5.450 km ciągłej wymiany szyn, 4.230 km wtórnej wymiany, około 16,2 mln sztuk ciągłej wymiany podkładów oraz około 5,8 mln m3 wymiany podsypki. Należy zapewnić dostosowanie do nowoczesnych wymagań nawierzchni na liniach, po których prowadzony jest ruch o dużym natężeniu.
Dostawy taboru samochodowego dla gospodarki narodowej w latach 1966-1970 powinny wynieść około 167 tys. samochodów do przewozów ładunków oraz około 20 tys. autobusów.
Wobec następującego wzrostu ruchu samochodowego idącego w parze ze zwiększeniem średniego ciężaru pojazdów, szczególnie ważnym kierunkiem działalności w zakresie drogownictwa powinno być odpowiednie wzmocnienie dróg państwowych, w tym również przystosowanie określonych ciągów drogowych do ruchu samochodów wysokotonażowych.
Przeładunki portów morskich powinny osiągnąć w 1970 r. poziom około 26 mln ton, wzrastając o około 6% w porównaniu z 1965 r. Przy nieznacznym ogólnym wzroście przeładunków należy uwzględnić przesunięcia w strukturze, to jest przy stabilizacji bądź spadku przeładunków rudy, zboża i drewna zakłada się wzrost o około 34% przeładunków drobnicy i około 43% innych przeładunków masowych.
W latach 1966-1970 powinien nastąpić w oparciu o zwiększone nakłady inwestycyjne dalszy wzrost tonażu floty handlowej. Stan floty własnej na koniec 1970 r. powinien osiągnąć poziom około 1.755 tys. DWT, to jest powinien wzrosnąć o około 46% w porównaniu z 1965 r. Dostawy statków z produkcji krajowej i z importu dla przedsiębiorstw żeglugi morskiej powinny wynieść w latach 1966-1970 łącznie 118 sztuk statków o tonażu 882,7 tys. DWT.
W latach 1966-1970 należy rozbudowywać telefoniczne linie międzymiastowe przez układanie nowych kabli symetrycznych i koncentrycznych. W 1970 r. pojemność central miejskich zostanie zwiększona do 1.350-1.360 tys. numerów, a stopień automatyzacji tych central wyniesie 83%. W latach 1966-1970 należy uruchomić około 350 nowych i zmodernizować około 2.000 placówek pocztowo-telekomunikacyjnych. W zakresie radiofonii należy zwiększyć ilość nadajników ultrakrótkofalowych z 26 w 1965 r. do 64 w 1970 r., zapewniając tym samym warunki do zwiększenia zasięgu programu radiowego na falach ultrakrótkich w terenie z 64% w 1965 r. do ponad 80% w 1970 r. W zakresie telewizji należy wybudować 4 nowe stacje telewizyjne, w wyniku czego w 1970 r. powinno być czynnych 21 stacji telewizyjnych, które zapewnią warunki dla odbioru I programu telewizyjnego na około 74% powierzchni kraju.
Nakłady inwestycyjne dla potrzeb łączności powinny wynieść w latach 1966-1970 około 6,7 mld zł, a zatrudnienie wzrośnie o około 11 tys. osób.
Budownictwo
Uwzględniając strukturę i kierunki planu inwestycyjnego, podział produkcji budowlano-montażowej według systemów wykonawstwa powinien kształtować się jak następuje (w mld zł):
Wyszczególnienie | 1965 r. | 1970 r. | 1966 r. - 1970 r. |
% 1970 r. -------- 1965 r. |
Ogółem | 101,6 | 145,6 | 636,0 | 143,3 |
w tym: | ||||
przedsiębiorstwa budowlano-montażowe | 74,1 | 112,6 | 487,3 | 152,0 |
system gospodarczy | 12,5 | 15,6 | 71,5 | 124,8 |
W ramach produkcji budowlano-montażowej przewidzianej do realizacji przez uspołecznione przedsiębiorstwa budowlano-montażowe nastąpi znaczna zmiana charakteru i rodzaju robót budowlanych, będąca wynikiem odpowiednich przesunięć w strukturze planu inwestycyjnego oraz planu remontów.
Szacuje się, że w latach 1966-1970 - przy ogólnym wzroście produkcji podstawowej uspołecznionych przedsiębiorstw budowlano-montażowych w 1970 r. w porównaniu z 1965 r. o 52% (łącznie z rezerwą) - poszczególne rodzaje budownictwa powinny wzrosnąć:
- roboty ogólno-budowlane, obejmujące budownictwo mieszkaniowe, administracyjne, gospodarcze, składowe oraz socjalno-kulturalne - o około 40%,
- roboty przemysłowe, obejmujące budownictwo obiektów przemysłowych kubaturowych i niekubaturowych - o ponad 60%,
- roboty pozostałe, obejmujące budownictwo wodno-inżynieryjne, melioracyjne itp. - o ponad 40%.
Ponadto szacuje się, że roboty budowlano-montażowe wykonywane w ramach czynów społecznych, we własnym zakresie przez kółka rolnicze, spółdzielnie produkcyjne oraz ludność wyniosą w 1970 r. łącznie 17,4 mld zł, to jest wzrosną o około 20% w porównaniu z wykonaniem 1965 r.
Przewiduje się, że przedsiębiorstwa budowlano-montażowe, niezależnie od zadań w zakresie produkcji budowlano-montażowej, powinny zrealizować w 1970 r. produkcję pomocniczą na kwotę ponad 17,0 mld zł oraz usługi produkcyjne na kwotę 17,6 mld zł.
Wzrost mocy wykonawstwa należy uzyskać przede wszystkim:
- za pośrednictwem przedsięwzięć z zakresu rekonstrukcji organizacyjno-technicznej,
- poprzez zwiększenie postępu technicznego i mechanizacji procesów produkcyjnych,
- poprzez lepsze wykorzystanie posiadanego wyposażenia technicznego,
- poprzez usprawnienia organizacji produkcji i pracy.
W celu usprawnienia dotychczas stosowanych metod planowania zaopatrzenia i bilansowania materiałów budowlanych należy opracować i usprawnić nowy system planowania i bilansowania materiałów dla potrzeb budownictwa, uwzględniający strukturę rodzajową robót, postęp techniczny i zadania w ujęciu rzeczowym.
Należy również podjąć środki, gwarantujące jak najbardziej racjonalne stosowanie materiałów budowlanych, a zwłaszcza materiałów deficytowych, jak drewno, cement, stal itp.
W związku z przyjętymi założeniami w zakresie programu produkcji budowlano-montażowej oraz wydajności pracy w latach 1966-1970 zatrudnienie pracowników ogółem w przedsiębiorstwach budowlano-montażowych wyniesie w 1970 r. 887 tys. osób, to jest wzrośnie w stosunku do 1965 r. o około 155 tys. osób.
- dalszym uprzemysłowieniu budownictwa we wszystkich jego rodzajach oraz doskonaleniu stosowanych metod,
- szerszym stosowaniu kompleksowej mechanizacji i automatyzacji w budownictwie,
- stosowaniu potokowej organizacji pracy w zwartym budownictwie,
- wydatnej poprawie jakości wykonywanych robót budowlano-montażowych ze szczególnym uwzględnieniem robót wykończeniowych,
- zwiększeniu efektywności rozwiązań konstrukcyjnych,
- bardziej oszczędnym wykorzystaniu materiałów, a także wdrażaniu w szerokiej skali nowych materiałów,
- wydatnym wzroście małej mechanizacji w robotach wykończeniowych,
- wdrażaniu nowoczesnej techniki obliczeniowej do planowania i zarządzania budownictwem.
Rozwój nauki i techniki
W wybranych przemysłach i grupach wyrobów należy dążyć do znacznego podwyższenia właściwości użytkowych i uzyskania parametrów techniczno-ekonomicznych odpowiadających współczesnym osiągnięciom techniki światowej. Zadania te powinny uwzględniać także wymogi estetyki przemysłowej.
W dziedzinie organizacji produkcji należy w dalszym ciągu konsekwentnie dążyć do właściwej koncentracji i specjalizacji produkcji, co będzie stanowić podstawę do wdrażania najbardziej postępowych metod technologicznych i organizacyjnych.
Należy rozwijać mechanizację, zwłaszcza w górnictwie, budownictwie, hutnictwie, rolnictwie i innych działach gospodarki narodowej, w których prace ciężkie i pracochłonne odgrywają jeszcze wciąż dużą rolę.
Równolegle należy rozwijać małą mechanizację, zwłaszcza w transporcie obsługującym rolnictwo, w przeładunkach, w pracach wykończeniowych w budownictwie i w pozostałych działach gospodarki narodowej.
Dla okresu 1966-1970 charakterystyczne będzie wdrażanie szerokim frontem automatyzacji procesów produkcyjnych, sterowanie procesami produkcyjnymi, szerokie stosowanie techniki opartej na pokojowym wykorzystaniu energii jądrowej, rozwój elektroniki i elektronicznej techniki obliczeniowej oraz znaczny wzrost produkcji tworzyw sztucznych i ich zastosowań w przemyśle i budownictwie.
W górnictwie, obok zwiększenia udziału mechanicznego urabiania i ładowania, będzie miała miejsce kompleksowa automatyzacja ścian przez stosowanie zmechanizowanej obudowy ścianowej i rozwój hydromechanizacji. Mechanizacja i automatyzacja pozwolą na zwiększenie ilości cykli wydobycia z przodków, poziomów i kopalń.
W celu pełnego wykorzystania minerałów towarzyszących kopalinie podstawowej należy również zapewnić kompleksowe wykorzystanie złóż i odpadów.
W dziedzinie rozwoju bazy paliwowej i energetyki należy dążyć do optymalnego wykorzystania bazy paliwowej, najbardziej efektywnego wykorzystania węgla brunatnego, ropy i gazu, których udział w bilansie będzie silnie wzrastał.
Równolegle należy dążyć do zwiększenia oszczędności paliw i usprawnienia całokształtu gospodarki cieplnej i energetycznej. Należy usprawnić dyspozycję mocy tak, aby przy rozdziale obciążeń uwzględniać również straty w sieci.
W hutnictwie prowadzone będą prace w kierunku dalszej intensyfikacji procesów hutniczych, przez rozszerzenie stosowania tlenu i gazu ziemnego oraz rozszerzenie procesu konwertorowego i ciągłego odlewania stali. W celu lepszego wykorzystania stali surowej należy wprowadzić powszechnie cięcie bezodpadowe i ważenie wlewków oraz rozwijać produkcję profilów oszczędnościowych ze stali o podwyższonej wytrzymałości i o ściankach równoległych. Ważną sprawą jest otrzymywanie stali o dużej czystości przez wdrażanie metod próżniowych, rafinację płynnym żużlem itd.
Rozwijane będzie również automatyczne sterowanie procesami hutniczymi.
W przemyśle maszynowym nastąpi przyspieszenie procesu zastępowania konstrukcji przestarzałych konstrukcjami nowoczesnymi.
W nowych konstrukcjach będzie się dążyć do zapewnienia wysokiej sprawności, niezawodności działania, długotrwałości, pewności eksploatacyjnej oraz wysokiego stopnia normalizacji, typizacji i unifikacji elementów oraz zespołów.
Wielkie znaczenie dla całej gospodarki narodowej ma opracowanie elementów typowych automatyki oraz urządzeń elektronicznych.
W technologii przemysłu maszynowego centralną sprawą jest rozszerzenie bezwiórowych metod obróbki, a w szczególności obróbki plastycznej, rozwój nowoczesnych metod obróbki wykończającej, nowoczesnych metod pomiarowych i kontroli produkcji. Jednocześnie należy dążyć do dalszego zwiększenia produkcji aparatury kontrolno-pomiarowej w celu poprawy warunków produkcji wyrobów o wysokiej precyzji i jakości.
Przed przemysłem chemicznym stoją ważne zadania, zwłaszcza w zakresie tworzyw sztucznych, zapewnienia gospodarce nowych surowców, jak tlenek i siarczan glinu, włókien syntetycznych zastępujących wełnę i bawełnę, środków leczniczych i produktów białkowych dla celów paszowych. Szczególnie ważną sprawą jest optymalne wykorzystanie produktów petrochemii, stanowiącej najbardziej ekonomiczną bazę wyjściową dla syntez chemicznych.
W przemyśle włókienniczym powinno nastąpić wprowadzenie i rozszerzenie nowych technologii przerobu włókien naturalnych i chemicznych, a w szczególności przędzenia konwertorowego bezpośrednio z taśmy i teksturowanie przędzy. Należy rozpocząć przygotowanie i wprowadzenie metod tkania bezczółenkowego i przędzenia bezwrzecionowego. Należy także rozszerzyć wysokowydajne techniki wytwarzania włóknin i przędzin.
W dziedzinie produkcji rolnej zakłada się, że nastąpi wzrost produkcyjności gleb uprawnych, rozszerzenie stosowania bardziej efektywnych metod nawożenia mineralnego oraz środków ochrony roślin, a także będzie podniesiona jakość i efektywność wykorzystania pasz.
W przemyśle spożywczym należy opracować i wprowadzić ciągłe procesy i linie technologiczne, zwłaszcza w przemysłach mięsnym, cukrowniczym, olejarskim, fermentacyjnym i mleczarskim, oraz usprawnić technikę i technologię chłodzenia, mrożenia i rozmrażania żywności.
W leśnictwie zadania w dziedzinie techniki koncentrują się na zwiększeniu przyrostu masy drzewnej, m. in. przez zalesienie nieużytków, rekultywację terenów przemysłowych, rozwój hodowli gatunków szybkorosnących oraz zwiększenie pozyskania drobnicy leśnej i karpiny dla celów przemysłowych.
W dziedzinie budownictwa należy przewidzieć między innymi dalsze uprzemysłowienie metod wykonawstwa, stosowanie nowych materiałów budowlanych, a w szczególności tworzyw sztucznych, oraz nowych, oszczędzających materiał, rozwiązań konstrukcyjnych.
W dziedzinie transportu do podstawowych zadań w zakresie rozwoju techniki należą prace związane z kompleksową rekonstrukcją struktury przewozów i zapewnieniem najbardziej racjonalnych powiązań poszczególnych rodzajów transportu, między innymi przez zwiększenie udziału transportu samochodowego i wodnego.
W transporcie kolejowym należy maksymalnie przyspieszyć elektryfikację i dieselizację, przy równoczesnym rozwoju paletyzacji i konteneryzacji przewozów.
W latach 1966-1970 będzie miało miejsce również szerokie stosowanie metod automatycznej regulacji i sterowania zarówno odcinkowego, jak i kompleksowego, związane z optymalizacją procesów wytwórczych. W szczególności automatyczna regulacja i sterowanie będą stosowane:
- w energetyce - w zakresie optymalnej regulacji wielkich bloków i rozdziału obciążeń,
- w hutnictwie - w zakresie spiekania, procesów wielkopiecowych, sterowania procesem konwertorowym, walcami i nożycą walcowni,
- w przemyśle chemicznym - w zakresie regulacji parametrów przy produkcji amoniaku, kwasu siarkowego, nawozów azotowych i petrochemii,
- w górnictwie - w zakresie podstawowych prac eksploatacji kopalń i wzbogacania urobku,
- w przemyśle maszynowym - w zakresie produkcji obrabiarek ze sterowaniem programowym.
W dziedzinie elektronicznej techniki obliczeniowej w szczególności prowadzone będą prace badawcze nad zastosowaniem techniki obliczeniowej w zarządzaniu, ekonomice, obliczeniach konstrukcyjnych i projektowych oraz sterowaniu procesami technologicznymi.
Kontynuowane będą również prace badawcze i konstrukcyjne nad opracowaniem i rozwinięciem produkcji maszyn cyfrowych w oparciu o technikę półprzewodnikową germanową, jak również nad przygotowaniem opracowania maszyn cyfrowych w oparciu o elementy i układy scalone.
Ponadto będzie opracowywana i uruchomiona produkcja urządzeń zewnętrznych i peryferyjnych dla wyposażenia tych maszyn oraz prowadzone będą prace badawcze w zakresie systemów automatycznego programowania i projektowania maszyn cyfrowych.
W dziedzinie elektroniki prowadzone będą prace w kierunku dalszego unowocześnienia sprzętu i aparatury elektronicznej profesjonalnej i dla powszechnego użytku. Unowocześnienie to dokonywane będzie na drodze upowszechnienia zastosowania w konstrukcji sprzętu elektronicznego techniki półprzewodnikowej i tranzystoryzacji sprzętu i aparatury elektronicznej.
Technika półprzewodnikowa wymagać będzie przyspieszenia opanowania nowoczesnych technologii produkcji elementów półprzewodnikowych w oparciu o krajową produkcję krzemu.
Równolegle z opanowaniem produkcji elementów półprzewodnikowych prowadzone będą prace w kierunku miniaturyzacji podzespołów elektronicznych.
Jednocześnie z prowadzeniem prac rozwojowych nad miniaturyzacją podzespołów w wykonaniu konwencjonalnym w oparciu o nowoczesne technologie półprzewodnikowe prowadzone będą dalsze prace rozwojowe mające na celu uzyskiwanie cienkich warstw oporowych, magnetycznych i dielektrycznych przez naparowywanie tych warstw w próżni.
Końcowym etapem prac będzie uzyskanie mikroelektronicznych układów scalonych (mikroelektroniki).
W dziedzinie elektrotechniki należy prowadzić prace w zakresie unowocześnienia maszyn, transformatorów, aparatów i sprzętu elektrotechnicznego, zwiększonej żywotności i niezawodności działania przy równoczesnym zmniejszeniu ciężaru jednostkowego.
W dziedzinie pokojowego wykorzystania energii jądrowej nastąpi dalszy rozwój szerokiego stosowania aparatury i metod izotopowych, zwłaszcza grubościomierzy, gęstościomierzy, poziomomierzy, wilgotnościomierzy, przekaźników, liczników, oraz prowadzone będą dalsze prace nad wykorzystaniem izotopowych przyrządów i urządzeń do regulacji procesów technologicznych, zwłaszcza w rolnictwie, hutnictwie, przemyśle spożywczym i papierniczym.
Dla zrealizowania zadań określonych na lata 1966-1970 zakłada się odpowiedni wzrost zatrudnienia w wyodrębnionych jednostkach zaplecza naukowo-technicznego, jak również nakładów na rozwój nauki i techniki.
Należy stwarzać warunki dla przyspieszenia zastosowania nowej techniki w produkcji m. in. poprzez koncentrację środków i kadr na rozwiązaniu ważniejszych problemów naukowo-technicznych. Należy również zapewnić usprawnienie funkcjonowania systemu informacji naukowo-technicznej i ekonomicznej.
Handel wewnętrzny
W szczególności niezbędne jest:
- podniesienie poziomu usług handlowych w mieście i na wsi,
- zaostrzenie wymagań w stosunku do producentów co do jakości i standardu towarów przeznaczonych na rynek wewnętrzny,
- pełne i racjonalne wykorzystywanie istniejącej sieci handlowej przy jednoczesnym uruchamianiu nowych punktów sprzedaży w dzielnicach i regionach, gdzie sieć ta jest niewystarczająca,
- dalsze rozszerzenie nowoczesnych form sprzedaży,
- rozwijanie i modernizacja przemysłu gastronomicznego oraz usprawnianie jego działalności.
Zakładany wzrost dostaw towarów pozwoli na osiągnięcie w 1970 r. wzrostu sprzedaży detalicznej ogółem o ponad 37%, a sprzedaży detalicznej dla ludności o około 37%.
Sprzedaż w detalu i w zakładach gastronomicznych Centrali Rolniczej Spółdzielni "Samopomoc Chłopska" wzrośnie w 1970 r. o ponad 47%.
Zakłada się poprawę wewnętrznej struktury świadczonych usług gastronomicznych, czego wyrazem powinno być zwiększenie udziału sprzedaży wyrobów produkcji gastronomicznej w ogólnych obrotach zakładów gastronomicznych.
Na podniesienie poziomu i kultury obsługi ludności wpłynie zakładany wzrost ilości miejsc konsumpcyjnych na 1.000 mieszkańców z 22,3 w 1965 r. do 26,7 w 1970 r. oraz wzrost mechanizacji podstawowych czynności produkcyjnych i szybszy rozwój samoobsługowych form sprzedaży.
W celu stopniowej niwelacji występujących dysproporcji w nasyceniu siecią handlową różnych rejonów kraju należy w szybszym tempie rozwijać sieć w rejonach niedostatecznie wyposażonych w placówki handlowe i gastronomiczne, jak również rozbudowywać tę sieć w nowych okręgach przemysłowych oraz w miejscowościach wypoczynkowych i na szlakach turystycznych.
Wraz z ilościowym rozwojem placówek handlu detalicznego i żywienia zbiorowego należy rozszerzać nowoczesne, samoobsługowe formy sprzedaży, podnosić systematycznie poziom techniczny i estetyczny istniejącej sieci w celu polepszenia warunków do przechowywania i ekspozycji towarów, obsługi nabywców oraz poprawy wskaźników ekonomicznych sklepów i zakładów gastronomicznych.
Zakłada się wyraźną poprawę warunków technicznych i magazynowych odbioru płodów rolnych od producenta, przechowywania w magazynach hurtowych i składnicach towarów przeznaczonych na zaopatrzenie ludności, jak również istotną poprawę sieci magazynowo-handlowej dla sprzedaży artykułów do produkcji rolnej.
Przyrost powierzchni użytkowej w resorcie handlu wewnętrznego i spółdzielczości handlowej w latach 1966-1970 wyniesie:
- 527 tys. m2 magazynów skupu zbóż i nasion,
- 740 tys. m2 magazynów na nawozy sztuczne i środki ochrony roślin,
- 236 tys. m2 magazynów na pasze treściwe,
- 200 tys. m2 magazynów w składnicach maszyn i narzędzi rolniczych,
- 154 tys. m2 magazynów na materiały budowlane dla wsi,
- 720 tys. m2 magazynów hurtowych i przechowalni, w tym
- 470 tys. m2 magazynów artykułów przemysłowych.
Na realizację tego programu przeznacza się nakłady inwestycyjne w wysokości 9,3 mld zł, z czego na:
- rozwój sieci sklepów i zakładów gastronomicznych oraz punktów usługowych przedsiębiorstw handlowych - 2,5 mld zł,
- rozbudowę magazynów obrotu hurtowego (w tym na magazyny artykułów przemysłowych, magazyny i przechowalnie owoców, warzyw i ziemniaków oraz magazyny ogólnospożywcze) - 2,0 mld zł,
- magazyny i składy służące zaopatrzeniu rolnictwa w środki produkcji - 2,2 mld zł,
- rozbudowę sieci punktów skupu płodów rolnych, a przede wszystkim magazynów zbożowo-nasiennych oraz magazynów skupu owoców i warzyw - 1,1 mld zł.
W resorcie przemysłu spożywczego przeznacza się równocześnie 1,2 mld zł na rozbudowę sieci elewatorów i innych magazynów zbożowych, z których 39 o łącznej pojemności 740 tys. ton będzie przekazanych do użytku w latach 1966-1970.
Przyrost zatrudnienia powinien być skierowany przede wszystkim na usprawnienie bezpośredniej obsługi konsumentów, to jest do detalu i zakładów gastronomicznych oraz do sieci handlowej na wsi obsługującej inwestycyjno-produkcyjne potrzeby rolnictwa.
Handel zagraniczny
W zakresie obrotów z krajami socjalistycznymi, a w szczególności z krajami uczestniczącymi w Radzie Wzajemnej Pomocy Gospodarczej, w ramach dalszego wydatnego wzrostu obrotów należy zwrócić szczególną uwagę na zwiększenie zakresu specjalizacji i kooperacji produkcji w drodze realizacji planowanego międzynarodowego specjalistycznego podziału pracy.
W zakresie obrotów z krajami pozostałymi należy rozwijać wymianę z krajami gospodarczo rozwijającymi się przez rozszerzanie zakupów w tych krajach towarów niezbędnych dla naszej gospodarki.
Rozszerzaniu obrotów z wysoko rozwiniętymi krajami kapitalistycznymi powinna towarzyszyć poprawa struktury eksportu w drodze zwiększenia udziału maszyn i urządzeń oraz towarów konsumpcyjnych przemysłowych w ogólnym eksporcie do tych krajów.
W ramach rozszerzonych obrotów towarowych z zagranicą należy zapewnić:
- zwiększenie eksportu w tempie nieco szybszym niż importu,
- zwiększenie importu nie produkowanych w kraju, a niezbędnych dla rozwoju gospodarki narodowej surowców, paliw, niektórych maszyn i innych towarów, w tym również towarów rynkowych.
W związku z powyższym zakłada się, że w 1970 r. eksport towarów wyniesie 11.850 - 11.920 mln zł dewizowych, co oznaczać będzie wzrost w porównaniu z 1965 r. o 33 - 33,8%, a import zwiększy się do 12.011 mln zł dewizowych, to jest o 28,3%.
- ścisłe powiązanie planów zaopatrzenia i produkcji z zadaniami w zakresie eksportu, przy równoczesnym rozszerzeniu i wzbogaceniu asortymentu towarów przeznaczonych na eksport, polepszeniu ich jakości i estetyki oraz dostosowaniu do wymagań odbiorców zagranicznych,
- stworzenie, w wyniku dostosowywania planów inwestycyjnych do potrzeb produkcji eksportowej, dodatkowych zdolności produkcyjnych, jak również pełniejsze wykorzystanie i dostosowanie istniejących zdolności produkcyjnych do potrzeb eksportu,
- polepszenie warunków techniczno-organizacyjnych w zakresie obsługi handlu zagranicznego, między innymi przez przeznaczenie łącznie w latach 1966-1970 około 110 mln zł na budowę magazynów, co stanowi znaczny wzrost w stosunku do poziomu nakładów przeznaczonych na ten cel w ubiegłym pięcioleciu, oraz przez polepszenie współpracy między centralami handlu zagranicznego a organizacjami przemysłowymi.
Równocześnie zakłada się, iż eksport paliw, surowców i materiałów do produkcji wzrośnie w 1970 r. o 4,5% w porównaniu z poziomem tego eksportu w 1965 r., co oznaczać będzie spadek udziału tej grupy towarów w ogólnej wartości eksportu z 35,1% w 1965 r. do 27,6% w 1970 r. Zakłada się również zmniejszenie udziału eksportu towarów rolno-spożywczych w ogólnym wywozie, a mianowicie z 18,1% w 1965 r. do 11,4% w 1970 r., w konsekwencji znacznego obniżenia tempa rozwoju tego eksportu.
W związku z ograniczeniem importu zbóż w 1970 r. przewiduje się, iż udział towarów rolno-spożywczych w ogólnej wartości importu obniży się z 14,4% w 1965 r. do 9% w 1970 r.
Osiągnięcie tego zadania powinno nastąpić przede wszystkim w drodze zwiększenia wpływów związanych z rozwojem usług floty handlowej, usług transportu lądowego, w szczególności kolejowego, oraz rozwojem turystyki.
- poprawę struktury eksportu w ramach każdego działu towarowego i poszczególnych grup asortymentowych przez kierowanie na eksport towarów bardziej uszlachetnionych, mniej materiałochłonnych, o lepszych wskaźnikach opłacalności dewizowej,
- maksymalne zwiększenie wpływów dewizowych w drodze uzyskiwania optymalnych cen dewizowych w dziedzinie eksportu, płacenia możliwie najniższych cen za towary importowane, zapewnienia najkorzystniejszych warunków płatniczych,
- rozwijanie produkcji zastępującej import, zwłaszcza z krajów trudnych płatniczo, wszędzie tam, gdzie jest to uzasadnione względami ekonomicznymi, oraz zastępowanie importu droższych surowców tańszymi surowcami zastępczymi, uszlachetnianie w kraju importowanych towarów o niższym poziomie przetworzenia,
- dalsze pogłębienie badań w zakresie efektywności handlu zagranicznego oraz inwestycji w dziedzinie produkcji eksportowej i antyimportowej, co pozwoli na dalsze polepszenie realizowanych wskaźników opłacalności dewizowej eksportu i importu, jak również na rozwijanie eksportu towarów wykazujących wysoki wskaźnik zysku kalkulacyjnego i eliminowanie eksportu towarów, których wskaźniki efektywności przekraczają kurs graniczny,
- doskonalenie metod analizy rynków, badania koniunktur, perspektyw i struktury popytu dla lepszego dostosowywania nowych i rekonstruowanych zdolności produkcyjnych do potrzeb i wymagań rynków zagranicznych oraz uzyskiwania lepszych efektów ekonomicznych,
- wykorzystanie, dla zwiększenia eksportu, opracowywanych przez resorty gospodarcze programów działalności eksportowej zwłaszcza w asortymentach o najkorzystniejszej efektywności i długotrwałych tendencjach zbytu na rynkach zagranicznych,
- podniesienie jakości produkcji eksportowej do standardów jakościowych odpowiadających wymogom światowym, między innymi przez rozszerzanie współpracy z krajami - członkami Rady Wzajemnej Pomocy Gospodarczej w zakresie korzystania z dokumentacji konstrukcyjnej i technologicznej na nowe wyroby,
- dalszą aktywizację eksportu i rozszerzanie jego geograficznego zasięgu,
- skrócenie terminów dostaw towarów przeznaczonych na eksport, szczególnie w zakresie maszyn i urządzeń,
- przestrzeganie oszczędności surowców importowanych oraz oszczędności tych surowców i półfabrykatów, które można korzystnie wyeksportować.
Gospodarka wodna i ochrona powietrza atmosferycznego przed zanieczyszczeniem
W zakresie budownictwa wodnego w latach 1966-1970 przewiduje się realizację następujących ważniejszych inwestycji:
- w Niedzicy (Czorsztynie) na rzece Dunajcu,
- w Sulejowie na rzece Pilicy,
- na rzece Rabie,
- w Besku na rzece Wisłoku,
- w Czarnem na rzece Wiśle
oraz stopnia wodnego w Wyszogrodzie na rzece Wiśle;
Rozwój gospodarczy województw
Podstawą rozwoju gospodarczego miasta w latach 1966-1970 będzie dalszy wzrost potencjału produkcyjnego w oparciu o wykorzystanie istniejących mocy produkcyjnych, modernizację procesów produkcyjnych oraz zwiększenie wydajności pracy.
Dla zapewnienia prawidłowego rozwoju gospodarczego miasta, uwzględniając w szczególności występujący trwały niedobór siły roboczej, należy ograniczyć, w drodze deglomeracji biernej, budowę nowych zakładów przemysłowych oraz prowadzić deglomerację czynną zakładów i instytucji nie związanych bezpośrednio z życiem gospodarczym miasta na rzecz innych miejscowości położonych na terenie województwa warszawskiego lub innych województw, posiadających nadwyżki siły roboczej.
Założony rozwój potencjału gospodarczego miasta pozwoli na zwiększenie w 1970 r. wartości produkcji globalnej przemysłu uspołecznionego o około 48%; wymagać to będzie zatrudnienia w 1970 r. w gospodarce uspołecznionej w zakładach pozarolniczych (bez uczniów) ogółem około 715 tys. osób. Przewiduje się, że przyrost liczby zatrudnionych w zakładach pozarolniczych (bez uczniów) wyniesie w latach 1966-1970 około 40 tys. osób.
Szacuje się, że nakłady na inwestycje w gospodarce uspołecznionej wyniosą ogółem w latach 1966-1970 około 39 mld zł.
W ramach tych nakładów przewiduje się adaptację Fabryki Samochodów Osobowych na Żeraniu do produkcji samochodu licencyjnego, dalszą rozbudowę Huty "Warszawa", oddanie do eksploatacji zakładu konwersji gazu ziemnego i zakładów mięsnych na Żeraniu, dokończenie budowy Fabryki Półprzewodników "Tewa" oraz rozbudowę Zakładów Mechanicznych im. M. Nowotki w celu rozszerzenia produkcji silników wysokoprężnych. Ponadto przewiduje się rozpoczęcie budowy młyna pszennego i elewatora zbożowego dla zaopatrzenia Warszawy w Warszawie-Białołęce.
Zakłada się osiągnięcie znacznego postępu w zaspokojeniu potrzeb socjalno-bytowych i kulturalnych ludności, zwłaszcza poprawę warunków komunikacji miejskiej, zaopatrzenia w wodę, warunków mieszkaniowych, usług ciepłowniczych oraz usług świadczonych przez urządzenia socjalne i kulturalne.
Wybudowanie około 3.308 tys. m2 powierzchni użytkowej mieszkań pozwoli na zmniejszenie wskaźnika zagęszczenia z 1,41 osób w 1965 r. do 1,20 osób na izbę w 1970 r. Poprawie ulegną warunki mieszkaniowe również dzięki poważnemu zwiększeniu nakładów na kapitalne remonty i bieżące remonty mieszkań.
Większa uwaga zostanie zwrócona na terminowe oddawanie do użytku, zwłaszcza w nowych i peryferyjnych osiedlach mieszkaniowych, niezbędnych obiektów usługowych, handlowych i socjalno-kulturalnych.
W zakresie urządzeń socjalno-kulturalnych przewiduje się oddanie do użytku między innymi około 540 izb lekcyjnych dla szkół podstawowych i około 200 łóżek w szpitalach ogólnych.
Wartość usług dla ludności powinna wzrosnąć w 1970 r. w porównaniu do 1965 r. o ponad 50%.
Miasto Kraków
Dalszy rozwój gospodarczy miasta, które w 1970 r. osiągnie 570 tys. mieszkańców, opierać się będzie głównie na rozbudowie Huty im. Lenina.
Z uwagi na pogłębiający się w latach 1966-1970 deficyt siły roboczej, wynikający w głównej mierze z rozbudowy Huty im. Lenina oraz dużej koncentracji przemysłu, zostanie znacznie ograniczona budowa nowych i rozbudowa istniejących zakładów przemysłowych.
Założony wzrost wartości produkcji globalnej przemysłu uspołecznionego, wynoszący około 29% w porównaniu do 1965 r., powinien być osiągnięty przede wszystkim w wyniku modernizacji i zwiększenia stopnia wykorzystania mocy produkcyjnych istniejących zakładów oraz przez podnoszenie wskaźnika zmianowości.
Przewiduje się, że liczba zatrudnionych w gospodarce uspołecznionej w zawodach pozarolniczych (bez uczniów) wzrośnie w 1970 r. o około 43 tys. osób.
Szacuje się, że nakłady na inwestycje w gospodarce uspołecznionej wyniosą ogółem w latach 1966-1970 około 20 mld zł.
W ramach tych nakładów przewiduje się dalszą rozbudowę Huty im. Lenina, w której zostanie przekazany do eksploatacji kompleks aglomerowni nr 2, kompleks wielkiego pieca nr 5, I etap walcowni taśm 710 i I etap walcowni slabing oraz zakończona zostanie rozbudowa walcowni kęsów i zakładu materiałów ogniotrwałych.
Ponadto przewiduje się rozpoczęcie budowy elektrociepłowni "Łęg" oraz oddanie do eksploatacji obiektu drukarni dziełowej i zakładu mleczarskiego.
Założone zostało osiągnięcie znacznej poprawy warunków socjalno-bytowych ludności. Zostanie wybudowanych około 1.218 tys. m2 powierzchni użytkowej mieszkań, co spowoduje poprawę wskaźnika zagęszczenia z 1,46 osób w 1965 r. do 1,32 osób na izbę w 1970 r.
Dostawa około 390 sztuk jednostek przeliczeniowych taboru pozwoli na poprawę warunków komunikacji miejskiej.
Założony rozwój urządzeń komunalnych powinien zapewnić przede wszystkim poprawę zaopatrzenia ludności w wodę, między innymi przez budowę nowego ujęcia wody, oraz rozszerzenie sieci ciepłowniczej. Wartość usług dla ludności powinna wzrosnąć w 1970 r. o około 60% w porównaniu do 1965 r.
W zakresie urządzeń socjalno-kulturalnych przewiduje się oddanie do użytku między innymi około 390 izb lekcyjnych dla szkół podstawowych i około 100 łóżek w szpitalach ogólnych.
Miasto Łódź
Rozwój gospodarczy miasta Łodzi, które w 1970 r. osiągnie około 780 tys. mieszkańców, opierać się będzie głównie na dalszej modernizacji istniejących zakładów przemysłu włókienniczego.
Z uwagi na występujący niedobór siły roboczej zostanie ograniczona budowa nowych zakładów przemysłowych.
Przewiduje się, że liczba zatrudnionych w gospodarce uspołecznionej w zawodach pozarolniczych (bez uczniów) wzrośnie w latach 1966-1970 o około 34 tys. osób.
Wartość produkcji globalnej przemysłu uspołecznionego wzrośnie w 1970 r. o około 27% w porównaniu do 1965 r.
Szacuje się, że nakłady inwestycyjne w gospodarce uspołecznionej wyniosą w latach 1966-1970 około 14 mld zł. W ramach tych nakładów przewiduje się budowę nowych zastępczych obiektów dla szeregu zakładów przemysłowych, głównie zakładów przemysłu lekkiego i chemicznego, których obecny zły stan techniczny uniemożliwia dalszą eksploatację.
Spośród ważniejszych inwestycji przewiduje się oddanie do eksploatacji obiektów: dla Fabryki Części Zamiennych do Maszyn Dziewiarskich "Famad", Łódzkich Zakładów Obuwia Gumowego, Fabryki Igieł Dziewiarskich, Fabryki Firanek i Koronek im. H. Sawickiej, Łódzkich Zakładów Artykułów Technicznych, tkalni pasmanteryjnej w Łódzkich Zakładach Przemysłu Pasmanteryjnego, a także zakładu dziewiarskiego (kotonowego), wytwórni anilany w Zakładach Włókien Sztucznych "Anilana", oddziału szlifierek w Zakładach Mechanicznych im. J. Strzelczyka oraz I etapu elektrociepłowni "Łódź III", tkalni wełnianej oraz Zakładów Graficznych Robotniczej Spółdzielni Wydawniczej "Prasa". Wiele spośród wymienionych inwestycji ma charakter rozbudowy lub odtworzenia istniejących obiektów produkcyjnych.
Jednym z ważniejszych zadań w zakresie polepszenia socjalno-bytowych warunków ludności jest dalsza poprawa zaopatrzenia miasta w wodę. Poprawa ta powinna być osiągnięta dzięki lepszemu wykorzystaniu istniejących urządzeń wodociągowych, rozbudowie sieci wodociągowej z uwzględnieniem zwłaszcza potrzeb nowych osiedli mieszkaniowych oraz bardziej rygorystycznemu przeciwdziałaniu marnotrawieniu wody przez ludność i zakłady przemysłowe. W ostatnich latach planu 5-letniego przewidziane jest rozpoczęcie budowy nowego systemu wodociągowego dla zaspokojenia potrzeb miasta.
Polepszenie warunków mieszkaniowych ludności zostanie osiągnięte dzięki wybudowaniu w ramach budownictwa mieszkaniowego około 1.553 tys. m2 powierzchni użytkowej mieszkań oraz poważnemu zwiększeniu nakładów na kapitalne i bieżące remonty budynków mieszkalnych. Zakłada się, że wskaźnik zagęszczenia wynoszący w 1965 r. 1,59 osób na izbę ulegnie znacznej poprawie w 1970 r. do 1,42 osób na izbę.
Wartość usług dla ludności powinna wzrosnąć w 1970 r. o około 57% w porównaniu do 1965 r.
W dziedzinie usług socjalnych i kulturalnych przewiduje się oddanie do użytku między innymi około 210 izb lekcyjnych dla szkół podstawowych i około 400 łóżek w szpitalach ogólnych.
Miasto Poznań
Dalszy rozwój miasta w latach 1966-1970 powinien odbywać się przede wszystkim w oparciu o rozbudowę i modernizację przemysłu precyzyjnego, maszynowego, konstrukcji metalowych, silników okrętowych, agregatów spalinowych, przemysłu elektronicznego, chemicznego i farmaceutycznego.
Z uwagi na przewidywany w latach 1966-1970 deficyt siły roboczej w mieście wzrost zatrudnienia zostanie ograniczony w drodze deglomeracji.
Dla złagodzenia niedoboru siły roboczej zakłada się zwiększenie aktywności zawodowej kobiet.
Przewiduje się, że liczba zatrudnionych w gospodarce uspołecznionej w zawodach pozarolniczych (bez uczniów) wzrośnie w latach 1966-1970 o około 37 tys. osób.
Wartość produkcji globalnej przemysłu uspołecznionego wzrośnie w 1970 r. o około 45% w porównaniu do 1965 r.
Szacuje się, że nakłady na inwestycje w gospodarce uspołecznionej wyniosą ogółem około 9 mld zł. W ramach tych nakładów przewiduje się oddanie do eksploatacji nowej gazowni, obiektu zastępczego dla Poznańskiej Fabryki Mebli, dalszą rozbudowę Zakładów Metalowych "H. Cegielski" oraz Zakładów Naprawczych Taboru Kolejowego.
W dziedzinie poprawy warunków socjalno-bytowych ludności najpoważniejszą pozycję stanowić będzie wybudowanie około 900 tys. m2 powierzchni użytkowej mieszkań, co pozwoli na osiągnięcie w 1970 r. wskaźnika zagęszczenia 1,37 osób na izbę wobec 1,44 osób na izbę w 1965 r., oraz dalszy rozwój urządzeń komunalnych, polegający zwłaszcza na polepszeniu zaopatrzenia miasta w wodę i usprawnieniu warunków komunikacji miejskiej. Ponadto przewiduje się oddanie do użytku około 260 izb lekcyjnych dla szkół podstawowych i około 600 łóżek w szpitalach ogólnych.
Wartość usług dla ludności powinna wzrosnąć w 1970 r. w porównaniu do 1965 r. o około 52%.
Miasto Wrocław
Rozwój gospodarczy miasta, które w 1970 r. liczyć będzie około 520 tys. mieszkańców, charakteryzować się będzie przede wszystkim znacznym wzrostem potencjału przemysłu elektrotechnicznego i automatyki przemysłowej. Rozwój pozostałych gałęzi przemysłu, z uwagi na przewidywany w latach 1966-1970 niedobór siły roboczej, osiągany będzie przede wszystkim w oparciu o modernizację i mechanizację procesów produkcyjnych w istniejących zakładach. Przewiduje się rozbudowę zakładów przemysłowych, wykorzystując tereny uzbrojone w mieście.
Liczba zatrudnionych w gospodarce uspołecznionej w zawodach pozarolniczych (bez uczniów) wzrośnie w latach 1966-1970 o około 42 tys. osób.
Wartość produkcji globalnej przemysłu uspołecznionego wzrośnie w 1970 r. w porównaniu do 1965 r. o około 49%.
Szacuje się, że nakłady na inwestycje w gospodarce uspołecznionej wyniosą ogółem około 9 mld zł.
W ramach tych nakładów przewiduje się rozbudowę Zakładów Hutniczo-Przetwórczych Metali Nieżelaznych "Hutmen", Wrocławskiej Fabryki Urządzeń Mechanicznych, Zjednoczonych Zakładów "Archimedes" dla produkcji podnośników do ciągnika "Zetor", Dolnośląskich Zakładów Maszyn Elektrycznych "Dolmel" oraz Wrocławskiej Stoczni Rzecznej "Zacisze". Ponadto przewiduje się rozpoczęcie budowy gazokoksowni i elektrociepłowni.
W celu uzyskania poprawy warunków mieszkaniowych ludności zakłada się wybudowanie około 725 tys. m2 powierzchni użytkowej mieszkań, co pozwoli na poprawę wskaźnika zagęszczenia z 1,43 osób na izbę w 1965 r. do 1,39 osób na izbę w 1970 r.
W zakresie gospodarki komunalnej podstawowym zadaniem będzie usprawnienie zaopatrzenia miasta w wodę przez pełne wykorzystanie nakładów na kapitalne remonty, a zwłaszcza na remonty urządzeń podziemnych. Dostawy taboru dla komunikacji miejskiej wyniosą około 340 jednostek przeliczeniowych.
W dziedzinie usług socjalnych i kulturalnych przewiduje się oddanie do użytku między innymi około 200 izb lekcyjnych w szkołach podstawowych i około 500 łóżek w szpitalach ogólnych.
Wartość usług dla ludności powinna wzrosnąć w 1970 r. w porównaniu do 1965 r. o około 105%.
Województwo białostockie
Podstawą rozwoju województwa w latach 1966-1970 powinna być dalsza intensyfikacja gospodarki rolnej i związana z tym rozbudowa przemysłu opartego przede wszystkim na surowcach pochodzenia rolniczego oraz innych surowcach miejscowych.
Należy wykorzystać dla rozwoju hodowli bydła, głównie bydła rzeźnego, znaczne obszary użytków zielonych. Powinno się zwrócić uwagę na właściwe zagospodarowanie zmeliorowanych łąk i pastwisk nad Biebrzą oraz w obrębie Kuwas. Przez nawożenie terenów zmeliorowanych powinno się uzyskać znaczny wzrost plonów i zwiększenie zasobów paszowych.
W oparciu o zwiększone dostawy oraz produkcję miejscową materiałów budowlanych należy stworzyć warunki do rozwoju budownictwa wiejskiego ze szczególnym uwzględnieniem tych okręgów, w których szybko wzrastać będzie pogłowie bydła.
W dziedzinie produkcji roślinnej powinno się dążyć do podnoszenia plonów zbóż i zwiększenia powierzchni zajętej pod pszenicę i jęczmień kosztem powierzchni obsiewanej obecnie żytem i owsem.
Powinno się rozwijać produkcję lnu, przede wszystkim w drodze podnoszenia plonów i poprawy jakości włókna. Obok znacznie zwiększonego zużycia nawozów mineralnych jednym z istotnych czynników wpływających na wzrost plonów zbóż powinno być pełne wykorzystanie zwiększonych dostaw siewników zbożowych.
W strukturze przemysłu województwa dominować będzie przemysł rolno-spożywczy, włókienniczy, metalowy i drzewny. Wartość produkcji globalnej przemysłu uspołecznionego wzrośnie w 1970 r. o około 55% w porównaniu do 1965 r.
Przewiduje się, że liczba zatrudnionych w gospodarce uspołecznionej w zawodach pozarolniczych (bez uczniów) wzrośnie w latach 1966-1970 o około 42 tys. osób. Szacuje się, że nakłady na inwestycje w gospodarce uspołecznionej wyniosą ogółem około 14 mld zł.
W ramach tych nakładów przewiduje się oddanie do eksploatacji I etapu elektrociepłowni "Białystok II", oddziału szkła oświetleniowego przy Hucie "Białystok", zakładu żelbetowych elementów prefabrykowanych w Ełku, zakładu produkcji elementów budowlanych w Śniadowie w powiecie łomżyńskim, wykończalni i farbiarni w Białostockich Zakładach Przemysłu Bawełnianego w Białymstoku, oddziałów płyt wiórowych i produkcji mebli w Zakładach Przemysłu Drzewnego w Hajnówce, browaru oraz rozlewni gazu płynnego w Łomży, trzech elewatorów zbożowych oraz czterech zakładów mleczarskich. Ponadto przewiduje się rozbudowę Fabryki Przyrządów i Uchwytów w Białymstoku oraz rozpoczęcie budowy fabryki mebli w Łomży, tartaku w Płocicznie w powiecie augustowskim, cukrowni w Łapach, obiektu zastępczego dla Białostockich Zakładów Graficznych, zakładu przemysłu odzieżowego w Suwałkach i zakładu mleczarskiego w Ciechanowcu w powiecie bielskim.
W dziedzinie poprawy warunków socjalno-bytowych zakłada się między innymi wybudowanie dla ludności nierolniczej około 973 tys. m2 powierzchni użytkowej mieszkań, w wyniku czego wskaźnik zagęszczenia w miastach i osiedlach wynoszący w 1965 r. 1,54 osób na izbę wyniesie w 1970 r. 1,45 osób na izbę.
Dostawy taboru dla komunikacji miejskiej wyniosą około 100 jednostek przeliczeniowych oraz dla Państwowej Komunikacji Samochodowej około 400 jednostek taboru autobusowego i około 820 samochodów ciężarowych.
Ponadto przewiduje się oddanie do użytku około 800 izb lekcyjnych dla szkół podstawowych oraz około 400 łóżek w szpitalach ogólnych.
Wartość usług dla ludności powinna wzrosnąć w 1970 r. o około 116% w porównaniu do 1965 r.
Województwo bydgoskie
W rozwoju gospodarczym województwa w latach 1966-1970 należy przyjąć jako zasadniczy kierunek dalszą rozbudowę i modernizację przemysłu, zwłaszcza chemicznego, opartego o miejscową bazę surowcową i o dogodne warunki wodne oraz przemysłu metalowego. Zasadnicze znaczenie będzie miała także dalsza intensyfikacja rolnictwa.
W przemyśle metalowym należy zwrócić szczególną uwagę na konieczność rozszerzenia i usprawnienia działalności kooperacyjnej z przemysłem stoczniowym i motoryzacyjnym.
W przemyśle terenowym należy skoncentrować się na dalszym rozwoju przemysłu spożywczego oraz zapewnieniu szybkiego rozwoju usług dla ludności.
Wartość produkcji globalnej przemysłu uspołecznionego wzrośnie w 1970 r. o około 52% w porównaniu do 1965 r.
Przewiduje się, że liczba zatrudnionych w gospodarce uspołecznionej w zawodach pozarolniczych (bez uczniów) wzrośnie w latach 1966-1970 o około 76 tys. osób.
W zakresie rolnictwa należy dążyć szczególnie do pełnego zagospodarowania i wykorzystania zmeliorowanych użytków rolnych, rozwijać hodowlę bydła zwłaszcza na terenach o stosunkowo jeszcze niskim nasileniu pogłowia i posiadających duże obszary łąk (rejony w dolinie rzeki Noteci) oraz do intensyfikacji kontraktacji zbóż.
Należy także zapewnić szybki rozwój mechanizacji rolnictwa przy jej koncentracji szczególnie w gromadach o przewadze większych gospodarstw i odczuwających niedobory siły roboczej.
Szacuje się, że nakłady na inwestycje w gospodarce uspołecznionej wyniosą ogółem około 37 mld zł.
W ramach tych nakładów przewiduje się rozpoczęcie budowy zakładów azotowych we Włocławku, oddanie do eksploatacji: zakładu płyt azbestowo-cementowych w Trzemesznie w powiecie mogileńskim, rozlewni gazu płynnego w Rypinie, I etapu gazowni w Bydgoszczy, zakładu geofizyki przemysłu naftowego w Toruniu, obiektów celulozowni bukowej i siarczanowej oraz I i II maszyny papierniczej w Zakładach Celulozy i Papieru w Świeciu, wytwórni pasz w Golubiu-Dobrzyniu, czterech elewatorów zbożowych i dwóch wytwórni mleka w proszku oraz zakończenia budowy Zakładów Włókien Sztucznych "Elana" w Toruniu, II etapu Toruńskiej Przędzalni Wełny Czesankowej i Włocławskiej Fabryki Mebli i stopnia wodnego na rzece Wiśle we Włocławku wraz z elektrownią o mocy 160 MW.
Ponadto przewiduje się rozpoczęcie budowy elektrociepłowni "Bydgoszcz II", fabryki lin i drutów jakościowych we Włocławku, jednego elewatora zbożowego oraz rozbudowę Pomorskiej Odlewni i Emalierni w Grudziądzu i Bydgoskiej Fabryki Kabli.
W dziedzinie poprawy socjalno-bytowych warunków ludności zakłada się między innymi wybudowanie dla ludności nierolniczej około 1.835 tys. m2 powierzchni użytkowej mieszkań. Wskaźnik zagęszczenia w miastach i osiedlach województwa wynoszący w 1965 r. 1,52 osób na izbę ulegnie poprawie do 1,47 osób na izbę.
Dostawy taboru dla komunikacji miejskiej wyniosą około 260 jednostek przeliczeniowych oraz dla Państwowej Komunikacji Samochodowej około 1.340 samochodów ciężarowych i około 580 jednostek taboru autobusowego. Ponadto przewiduje się oddanie do użytku około 1.500 izb lekcyjnych dla szkół podstawowych i około 1.000 łóżek w szpitalach ogólnych.
Wartość usług dla ludności powinna wzrosnąć w 1970 r. w porównaniu do 1965 r. o około 75%.
Województwo gdańskie
Zasadniczym kierunkiem rozwoju gospodarczego w latach 1966-1970 powinna być dalsza rozbudowa gospodarki morskiej i związanego z nią przemysłu, zwłaszcza przemysłu budownictwa okrętowego, przemysłu metalowego oraz przemysłu budowy maszyn.
W celu likwidacji skutków lokalnego niedoboru siły roboczej należy na terenie Trójmiasta, w oparciu o program deglomeracji, nie lokalizować zakładów, które nie są związane bezpośrednio z gospodarką morską.
Przewiduje się, że liczba zatrudnionych w gospodarce uspołecznionej w zawodach pozarolniczych (bez uczniów) wzrośnie ogółem w latach 1966-1970 o około 70 tys. osób.
Wartość produkcji globalnej przemysłu uspołecznionego wzrośnie o około 47% w porównaniu do 1965 r.
Szacuje się, że nakłady na inwestycje w gospodarce uspołecznionej wyniosą ogółem około 33 mld zł.
W ramach tych nakładów przewiduje się między innymi oddanie do eksploatacji fabryki superfosfatu potrójnego w Gdańsku, zakładu porcelany stołowej w Lubianie koło Kościerzyny, zakładu przemysłu odzieżowego w Wejherowie, kaszarni i elewatora zbożowego w Kwidzynie, zakładów mleczarskich w Malborku, Elblągu i Gdyni, rozbudowę Zakładów Mechanicznych im. K. Świerczewskiego w Elblągu, Stoczni Północnej i Stoczni Remontowej w Gdyni oraz Zakładów Przemysłu Drzewnego w Wejherowie.
Ponadto przewiduje się rozpoczęcie budowy gazokoksowni "Gdańsk" i elektrociepłowni "Gdańsk II" oraz zakładu jajczarsko-drobiarskiego w Żukowie w powiecie kartuskim.
W gospodarce rolnej województwa podstawowym zadaniem jest pełniejsze wykorzystanie naturalnych zasobów glebowych na Żuławach. Realizację tego zadania ułatwi między innymi dostarczenie znacznej ilości maszyn rolniczych oraz traktorów bardziej dostosowanych do miejscowych warunków glebowych, jak również budowa centralnego wodociągu i dróg na terenie Żuław. Efektem intensyfikacji gospodarki rolnej na Żuławach powinno być przede wszystkim zwiększenie produkcji zboża, mleka i żywca wołowego. Większej uwagi wymaga również wzrost produkcji mleka i warzyw dla zaopatrzenia Trójmiasta.
W dziedzinie warunków socjalno-bytowych ludności zakłada się osiągnięcie poprawy przede wszystkim warunków mieszkaniowych ludności, dalszy rozwój urządzeń komunalnych, usprawnienie warunków komunikacyjnych oraz poprawę organizacji zaopatrzenia rynku.
Zakłada się wybudowanie dla ludności nierolniczej około 1.894 tys. m2 powierzchni użytkowej, co pozwoli na osiągnięcie w 1970 r. w miastach i osiedlach województwa wskaźnika zagęszczenia 1,32 wobec 1,41 osób na izbę w 1965 r.
Dostawy taboru samochodowego dla Państwowej Komunikacji Samochodowej wyniosą około 1.040 samochodów ciężarowych i około 370 jednostek taboru autobusowego oraz dla komunikacji miejskiej około 300 jednostek przeliczeniowych.
W założeniach rozwojowych urządzeń socjalno-kulturalnych większą uwagę należy zwrócić na rozwój tych urządzeń na wsi. Poważnie powinna wzrosnąć zwłaszcza liczba ośrodków zdrowia na wsi. Zakłada się oddanie do użytku około 1.200 izb lekcyjnych dla szkół podstawowych i około 500 łóżek w szpitalach ogólnych.
Wartość usług dla ludności powinna wzrosnąć w 1970 r. w porównaniu do 1965 r. o ponad 73%.
Województwo katowickie
Podstawą rozwoju gospodarczego województwa w latach 1966-1970 będzie dalszy wzrost potencjału produkcyjnego w oparciu o wykorzystanie bazy surowcowej, zwiększenie mechanizacji i automatyzacji procesów produkcyjnych, optymalne wykorzystanie istniejących mocy produkcyjnych i rezerw gospodarczych województwa. Głównym terenem rozwojowym kopalnictwa węgla kamiennego będzie Rybnicki Okręg Węglowy.
W związku z występującym trwałym niedoborem siły roboczej, zwłaszcza w Górnośląskim Okręgu Przemysłowym, Rybnickim Okręgu Węglowym i okręgu Bielska-Białej, należy ograniczyć budowę nowych i rozbudowę istniejących zakładów przemysłowych nie związanych bezpośrednio z bazą surowcową województwa, z potrzebami przemysłu węglowego lub innych gałęzi przemysłu pracujących na potrzeby miejscowej ludności, jak również stosować w tych okręgach deglomerację.
Zakłada się, że wartość produkcji globalnej przemysłu uspołecznionego wzrośnie w 1970 r. o około 25% w porównaniu do 1965 r.
W zakresie przemysłu terenowego zakłada się szybszy rozwój produkcji środków spożycia niż środków produkcji. Przewiduje się, że liczba zatrudnionych w gospodarce uspołecznionej w zawodach pozarolniczych (bez uczniów) wzrośnie w latach 1966-1970 o około 140 tys. osób.
Szacuje się, że nakłady na inwestycje w gospodarce uspołecznionej wyniosą ogółem około 96 mld zł.
W ramach tych nakładów przewiduje się oddanie do eksploatacji zakładu przesyłowego gazu w Marklowicach w powiecie wodzisławskim, zakładów przeróbczych w kopalniach węgla kamiennego "Bolesław Śmiały", "Katowice", "Staszic", "Dębieńsko" i innych, brykietowni w kopalni węgla kamiennego "Jankowice", huty cynku w Miasteczku Śląskim w powiecie tarnogórskim, zakończenie generalnej rozbudowy kopalni węgla kamiennego "Andaluzja", rozbudowę oraz modernizację kopalni węgla kamiennego: "Jankowice", "Silesia", "Boże Dary", "Wesoła", "Ziemowit", "Sosnowiec", "Mortimer-Porąbka", "Niwka-Modrzejów", "Wieczorek", "Wujek", "Wanda Lech", "Nowy Wirek", "Halemba", "Julian", "Knurów", "Anna", "1 Maja" i elektrowni "Łaziska I" oraz "Łagisza"; hut: "Kościuszko", "Jedność", "Zawiercie", im. Dzierżyńskiego, "Batory", "Ferrum", im. Bieruta, im. Cedlera, "Łaziska", "Łabędy" i "Bobrek"; Zakładów Koksowniczych "Walenty" w Rudzie Śląskiej, Zakładów Koksochemicznych w Radlinie, Zakładów Górniczo-Hutniczych "Orzeł Biały" w powiecie tarnogórskim, Walcowni Metali "Łabędy", Kuźni "Ustroń" w Skoczowie w powiecie cieszyńskim, Fabryki Urządzeń Mechanicznych "Poręba" koło Zawiercia, Cieszyńskiej Fabryki Narzędzi, Bielskiej Fabryki Maszyn Włókienniczych "Befama" i Myszkowskich Zakładów Celulozowo-Papierniczych.
Kontynuowana będzie budowa kopalni węgla kamiennego w Rybnickim Okręgu Węglowym "Jastrzębie", "Moszczenica", "Zofiówka", "Borynia" - wraz z zakładami przeróbczymi oraz kopalni "Szczygłowice" i "Staszic", a także kopalni piasku podsadzkowego "Gołonóg - Kuźnia Warężyńska" i "Kotlarnia".
Ponadto przewiduje się rozpoczęcie budowy nowej kopalni węgla kamiennego "Panewniki" wraz z zakładem przeróbczym, zakładu konwersji gazu w Katowicach-Szopienicach, zakładu przesyłowego gazu "Walenty II", elektrowni "Łaziska II", "Halemba II" i elektrowni "ROW" w powiecie rybnickim, kopalni dolomitu i wapienia w powiecie zawierciańskim oraz zbiornika wodnego na Małej Wiśle.
W rolnictwie należy skoncentrować wysiłki na rozwijaniu tych kierunków produkcji rolnej, które wpływają na poprawę zaopatrzenia własnych ośrodków miejskich i przemysłowych.
W dziedzinie produkcji roślinnej należy dążyć do rozszerzenia własnej bazy ziemniaczanej oraz do dalszego poważnego rozwoju warzywnictwa i sadownictwa. Należy rozwijać produkcję warzyw pod szkłem.
W zakresie produkcji zwierzęcej powinno się dążyć do zwiększenia pogłowia, a przede wszystkim do podnoszenia mleczności krów w celu rozszerzenia bazy zaopatrzeniowej Górnośląskiego Okręgu Przemysłowego.
Rozwój gospodarki komunalnej powinien być skoncentrowany na uzyskaniu zasadniczej poprawy w funkcjonowaniu urządzeń komunalnych, a w szczególności wodociągów oraz komunikacji miejskiej i międzymiastowej.
Dostawy taboru dla komunikacji miejskiej wyniosą około 1.080 jednostek przeliczeniowych. Dostawy taboru samochodowego dla Państwowej Komunikacji Samochodowej wyniosą około 1.960 samochodów ciężarowych i 1.170 jednostek taboru autobusowego.
Wybudowanie dla ludności nierolniczej około 5.505 tys. m2 powierzchni użytkowej mieszkań przyczyni się do polepszenia sytuacji mieszkaniowej ludności w miastach i osiedlach województwa. Wskaźnik zagęszczenia wyniesie w 1970 r. 1,27 osób na izbę, co oznacza poprawę warunków wobec 1,37 osób na izbę w 1965 r.
W zakresie urządzeń socjalno-kulturalnych przewiduje się oddanie do użytku między innymi około 1.800 izb lekcyjnych w szkołach podstawowych oraz około 3.200 łóżek w szpitalach ogólnych.
Wartość usług dla ludności powinna wzrosnąć w 1970 r. w porównaniu do 1965 r. o około 75%.
Województwo kieleckie
Rozwój gospodarczy województwa kieleckiego w latach 1966-1970 charakteryzować się będzie znacznym tempem rozwoju przemysłu i dalszą intensyfikacją gospodarki rolnej.
Najwyższą dynamikę wzrostu produkcji zakłada się dla przemysłu maszynowego, konstrukcji metalowych, elektrotechnicznego, środków transportu, hutniczego oraz przemysłu materiałów budowlanych w oparciu o istniejące rezerwy produkcyjne, siły roboczej, bazę surowcową, dalszy rozwój powiązań kooperacyjnych oraz koncentrację i specjalizację produkcji.
Zakłada się, że wartość produkcji globalnej przemysłu uspołecznionego wzrośnie w 1970 r. o około 58% w porównaniu do 1965 r.
Przewiduje się, że liczba zatrudnionych w gospodarce uspołecznionej w zawodach pozarolniczych (bez uczniów) wzrośnie w latach 1966-1970 ogółem o około 75 tys. osób.
Szacuje się, że nakłady na inwestycje w gospodarce uspołecznionej wyniosą ogółem około 23 mld zł.
W ramach tych nakładów przewiduje się oddanie do eksploatacji kopalni kwarcytu w Bukowej Górze w powiecie kieleckim w zakresie objętym I etapem budowy, oddziału części drobnych w Iłży Starachowickiej Fabryki Samochodów Ciężarowych, zakładu przetwórstwa owocowo-warzywnego w Pińczowie, przedsiębiorstwa napraw maszyn pralniczych oraz rozlewni gazu płynnego w Stąporkowie w powiecie koneckim, zakładów metalurgicznych przemysłu maszyn budowlanych w Końskich, zakładów przemysłu wapienniczego w Bukowej w powiecie włoszczowskim, zakładu płytek okładzinowych w Przysuchej, zakładu stolarki budowlanej we Włoszczowie, zakładu dziewiarskiego w Jędrzejowie i zakładów mięsnych w Kielcach. Przewiduje się zakończenie budowy (II etap) fabryki łączników do rur w Radomiu-Podkanowie, huty szkła okiennego w Sandomierzu i kombinatu cementowo-wapienniczego "Nowiny" w Sitkówce koło Kielc oraz rozbudowę Huty im. M. Nowotki w Ostrowcu Świętokrzyskim, Zakładów Mechanicznych i Odlewniczych Żeliwa "Białogon", Fabryki Samochodów Ciężarowych w Starachowicach.
Ponadto przewiduje się rozpoczęcie budowy kopalni piasku kwarcowego w powiecie opoczyńskim, fabryki regeneratu i bieżnikowania opon w Busku, cementowni "Nowiny II" w Sitkówce koło Kielc, zakładów przemysłu wapienniczego w Trzuskawicy w powiecie kieleckim, zakładu przemysłu odzieżowego w Staszowie, garbarni i zakładu napraw autobusów w Radomiu oraz tartaku w Rakowie w powiecie opatowskim. Intensyfikacja gospodarki rolnej powinna zmierzać przede wszystkim do zwiększenia plonów, rozszerzenia areału upraw roślin przemysłowych, warzyw i owoców przy wykorzystaniu w tym celu znacznych zasobów siły roboczej na wsi.
Należy podnieść intensywność hodowli trzody i drobiu między innymi przez szersze stosowanie mieszanek pasz treściwych w miejsce skarmianych dotychczas zbóż.
W hodowli bydła należy dążyć do poprawy jakościowej pogłowia i podniesienia niskiej wydajności mlecznej przede wszystkim przez zapewnienie lepszej bazy paszowej, zagospodarowanie oraz nawożenie łąk i pastwisk, racjonalne suszenie siana, budowę silosów, zwiększenie produkcji kiszonek, poplonów i innych pasz na okres zimowy. Dążyć należy również do ograniczenia nadmiernego pogłowia koni.
Z uwagi na zarysowujący się problem nadwyżek siły roboczej na terenie województwa należy zapewnić warunki do tworzenia nowych miejsc pracy głównie w małych miastach i osiedlach, w oparciu o rozwój usług, rzemiosła i kooperacji z przemysłem oraz pracy nakładczej.
Do ważniejszych zadań na odcinku poprawy warunków socjalno-bytowych ludności należą sprawy budownictwa mieszkaniowego, komunikacji, szkół podstawowych i ochrony zdrowia. Zakłada się wybudowanie dla ludności nierolniczej około 1.497 tys. m2 powierzchni użytkowej mieszkań, co spowoduje, że wskaźnik zagęszczenia wynoszący w miastach i osiedlach w 1965 r. 1,63 osób na izbę ulegnie poprawie do 1,55 osób na izbę w 1970 r.
Dostawy taboru samochodowego dla Państwowej Komunikacji Samochodowej wyniosą około 1.330 samochodów ciężarowych i 920 jednostek taboru autobusowego oraz dla komunikacji miejskiej około 300 jednostek przeliczeniowych.
W dziale urządzeń socjalno-kulturalnych przewiduje się oddanie do użytku między innymi około 1.500 izb lekcyjnych dla szkół podstawowych i około 900 łóżek w szpitalach ogólnych.
Wartość usług dla ludności powinna wzrosnąć w 1970 r. w porównaniu do 1965 r. o ponad 90%.
Województwo koszalińskie
Węzłowym zadaniem województwa koszalińskiego na lata 1966-1970 pozostaje nadal intensyfikacja produkcji rolnej. Intensyfikacja ta powinna opierać się przede wszystkim na pełnym wykorzystaniu zwiększonych dostaw nawozów mineralnych i maszyn rolniczych oraz na bazie poważnie zwiększonego potencjału gospodarczego miejscowych państwowych gospodarstw rolnych. Bezpośrednim efektem intensyfikacji powinno być zwiększenie produkcji roślinnej oraz pogłowia bydła i trzody chlewnej przy jednoczesnym podniesieniu wydajności. W szczególności powinna wzrosnąć produkcja i skup zboża, ziemniaków sadzeniaków, żywca wołowego i mleka.
Specjalna rola w podniesieniu produkcji rolnej przypada państwowym gospodarstwom rolnym, które powinny podnieść produkcję na gruntach ornych dotychczas posiadanych oraz zagospodarować dalsze tereny.
Ważnym czynnikiem umożliwiającym podniesienie intensyfikacji produkcji rolnej, szczególnie w rejonach cierpiących na brak siły roboczej, powinny stać się traktory i maszyny kółek rolniczych.
Wartość produkcji globalnej przemysłu uspołecznionego wzrośnie w 1970 r. w porównaniu do 1965 r. o około 48%.
Przewiduje się, że liczba zatrudnionych w gospodarce uspołecznionej w zawodach pozarolniczych (bez uczniów) wzrośnie w latach 1966-1970 o około 38 tys. osób.
Szacuje się, że nakłady na inwestycje w gospodarce uspołecznionej wyniosą ogółem ponad 15 mld zł. Rozwój przemysłu powinien być realizowany przede wszystkim drogą rozbudowy istniejących zakładów przemysłowych, zwłaszcza przemysłu maszynowego i lekkiego, posiadających korzystne warunki rozwoju na terenie województwa oraz przemysłu drzewnego, rolno-spożywczego i materiałów budowlanych w oparciu o miejscową bazę surowcową.
Zakłada się dalszy rozwój rybołówstwa morskiego.
W ramach tych nakładów przewiduje się oddanie do eksploatacji elektrowni szczytowo-pompowej w Żydowie w powiecie sławieńskim, fabryki obuwia w Słupsku, chłodni składowej i wytwórni pomocy naukowych w Koszalinie, wytwórni mleka w proszku w Szczecinku, wytwórni mączki rybnej w Grzybowie w powiecie kołobrzeskim, zakładu napraw autobusów w Słupsku i rozbudowę Zakładów Płyt Wiórowych w Szczecinku.
Ponadto przewiduje się rozpoczęcie budowy fabryki kabli w Złotowie, zakładów płyt pilśniowych i wiórowych w Karlinie w powiecie białogardzkim oraz wytwórni pasz w Wałczu.
Przewiduje się wybudowanie dla ludności nierolniczej około 673 tys. m2 powierzchni użytkowej mieszkań, co pozwoli na utrzymanie w miastach i osiedlach w 1970 r. wskaźnika zagęszczenia wynoszącego w 1965 r. 1,36 osób na izbę na tym samym poziomie, pomimo znacznego wzrostu liczby ludności miejskiej.
Dostawy taboru samochodowego dla Państwowej Komunikacji Samochodowej wyniosą około 870 samochodów ciężarowych i około 470 jednostek taboru autobusowego oraz dla komunikacji miejskiej około 70 jednostek przeliczeniowych.
W zakresie urządzeń socjalno-kulturalnych przewiduje się oddanie do użytku między innymi 680 izb lekcyjnych dla szkół podstawowych i około 200 łóżek w szpitalach ogólnych.
Poważnym czynnikiem aktywizacji gospodarczej niektórych rejonów województwa, zwłaszcza nadmorskich, powinno być lepsze niż dotychczas wykorzystanie walorów turystyczno-wczasowych województwa.
Wartość usług dla ludności powinna wzrosnąć w 1970 r. w porównaniu do 1965 r. o ponad 86%.
Województwo krakowskie
W rozwoju gospodarczym województwa w latach 1966-1970 należy przyjąć jako zasadniczy kierunek dalszy wzrost uprzemysłowienia oraz intensyfikację produkcji rolnej.
Wzrost uprzemysłowienia należy osiągnąć drogą rozbudowy istniejących zakładów przemysłowych zwłaszcza górnictwa, energetyki i przemysłu chemicznego, pracujących w oparciu o miejscową bazę surowcową, oraz drogą zwiększenia wydajności pracy w zakładach produkcyjnych, jak również w wyniku oddania do użytku nowych mocy produkcyjnych.
Z uwagi na występujące na terenie województwa nadwyżki siły roboczej należy tworzyć nowe miejsca pracy dla zatrudnienia siły roboczej przede wszystkim w małych miastach i osiedlach drogą rozwoju pracy nakładczej, rzemiosła oraz wszelkiego rodzaju usług.
Przewiduje się, że liczba zatrudnionych w gospodarce uspołecznionej w zawodach pozarolniczych (bez uczniów) wzrośnie w latach 1966-1970 o około 72 tys. osób.
Wartość produkcji globalnej przemysłu uspołecznionego wzrośnie w 1970 r. o około 47% w porównaniu do 1965 r. Szacuje się, że nakłady na inwestycje w gospodarce uspołecznionej wyniosą ogółem około 35 mld zł.
W ramach tych nakładów przewiduje się oddanie do eksploatacji II etapu elektrowni "Siersza II", dwóch kopalni rud cynkowo-ołowianych - w Zakładach Górniczych "Chrzanów" i w Zakładach Górniczych "Olkusz", II etapu walcowni folii aluminiowej w Kętach, fabryki opakowań blaszanych w Brzesku, huty szkła gospodarczego w Tarnowie, tkalni w Andrychowskich Zakładach Przemysłu Bawełnianego, młyna pszennego i elewatora zbożowego, zbiornika wodnego na Sole w Tresnej wraz z elektrownią.
Przewiduje się rozbudowę i modernizację kopalni węgla kamiennego "Jaworzno", "Komuna Paryska" i "Siersza", Walcowni Metali w Kętach w powiecie oświęcimskim, Wytwórni Silników Wysokoprężnych w Andrychowie w powiecie wadowickim, Zakładów Azotowych "Tarnów" w celu wydatnego zwiększenia produkcji polichlorku winylu, kaprolaktanu, chloru i akrylonitrylu, Zakładów Chemicznych "Oświęcim" - w zakresie zwiększenia produkcji polioctanu winylu, polistyrenu, kauczuku syntetycznego i lateksów, Niedomickich Zakładów Celulozy i Papieru w powiecie tarnowskim, Żywieckiej Fabryki Papieru, Zakładów Naprawczych Taboru Kolejowego w Nowym Sączu.
Ponadto przewiduje się rozpoczęcie budowy zakładu kruszyw lekkich w Brzeszczach w powiecie oświęcimskim i rozbudowy Zakładów Przemysłu Wełnianego w Kętach w tymże powiecie.
Wykorzystując duże zasoby siły roboczej i wzrost dostaw nawozów należy przede wszystkim rozwijać pracochłonne kierunki produkcji rolnej. Dalszy rozwój warzywnictwa i sadownictwa powinien zapewnić poprawę zaopatrzenia Krakowa i ośrodków wczasowych na terenie województwa w warzywa i owoce oraz uzyskanie nadwyżek warzyw i owoców na eksport.
W dziedzinie produkcji zwierzęcej należy dążyć do intensyfikacji hodowli trzody chlewnej i drobiu w oparciu o dostawy pasz treściwych oraz do zwiększenia mleczności krów i uzyskania dzięki temu poprawy zaopatrzenia ośrodków miejskich i wczasowych w mleko. Powinno się dążyć do poprawy jakości wełny przez uszlachetnianie ras owiec.
Poprawa zaopatrzenia gospodarstw chłopskich w siewniki zbożowe powinna pozwolić na zmniejszenie zużycia ziarna siewnego i podniesienie plonów zbóż. Należy otoczyć opieką chłopskie zespoły produkcji materiałów budowlanych, co przyczyni się do rozwoju budownictwa wiejskiego.
W celu zmniejszenia skutków powodzi w dorzeczu górnej i środkowej Wisły, stabilizacji warunków wodnych oraz poprawy warunków zaopatrzenia w wodę miast i osiedli, a głównie miasta Krakowa, należy rozpocząć budowę dwu dużych zbiorników wodnych na Dunajcu i Rabie oraz uwzględnić skutki tych budów dla gospodarki rolnej, ruchu turystycznego i zadań transportu.
Należy stworzyć odpowiednią bazę zaopatrzeniową dla rozwijającego się ruchu turystycznego i wypoczynkowego na terenach górskich i podgórskich województwa.
Na odcinku gospodarki komunalnej należy zapewnić poprawę zaopatrzenia ludności i przemysłu w wodę, podjąć rozbudowę i budowę oczyszczalni ścieków oraz sieci gazowej.
Dla ludności nierolniczej zostanie wybudowanych około 1.742 tys. m2 powierzchni użytkowej mieszkań, co pozwoli na poprawę wskaźnika zagęszczenia w miastach i osiedlach z 1,49 osób na izbę w 1965 r. do 1,44 osób na izbę w 1970 r.
Dostawy taboru samochodowego dla Państwowej Komunikacji Samochodowej wyniosą około 1.630 samochodów ciężarowych i około 1.030 jednostek taboru autobusowego oraz dla komunikacji miejskiej około 160 jednostek przeliczeniowych.
W zakresie urządzeń socjalno-kulturalnych zostanie oddanych do użytku między innymi około 1.520 izb lekcyjnych dla szkół podstawowych i około 1.000 łóżek w szpitalach ogólnych.
Wartość usług dla ludności wzrośnie w 1970 r. w porównaniu do 1965 r. o około 90%.
Województwo lubelskie
Rozwój gospodarczy województwa w latach 1966-1970 znajduje swoje odzwierciedlenie przede wszystkim w znacznym wzroście tempa uprzemysłowienia oraz założonych wysokich wskaźnikach intensyfikacji produkcji rolnej.
Najwyższy wzrost produkcji przemysłowej nastąpi w przemyśle chemicznym w wyniku uruchomienia produkcji w Zakładach Azotowych w Puławach, w przemyśle metalowym i włókienniczym w oparciu o budowę nowych i rozbudowę istniejących zakładów przemysłowych oraz w przemyśle spożywczym i materiałów budowlanych w oparciu o bogatą bazę surowcową województwa.
Wydatnie powinna wzrosnąć wartość usług przemysłowych i nieprzemysłowych, zwłaszcza dla ludności.
Z uwagi na nadwyżki siły roboczej, występujące szczególnie w małych miastach i osiedlach województwa, należy tworzyć nowe miejsca pracy dla zatrudnienia siły roboczej w oparciu o rozwój pracy nakładczej, rzemiosła oraz różnego rodzaju usług.
Wartość produkcji globalnej przemysłu uspołecznionego wzrośnie w 1970 r. w porównaniu do 1965 r. o około 61%.
Przewiduje się, że liczba zatrudnionych w gospodarce uspołecznionej w zawodach pozarolniczych (bez uczniów) wzrośnie w latach 1966-1970 ogółem o około 68 tys. osób.
Szacuje się, że nakłady na inwestycje w gospodarce uspołecznionej wyniosą ogółem około 28 mld zł.
W ramach tych nakładów nastąpi oddanie do eksploatacji Zakładów Azotowych "Puławy I" i "Puławy II", zakładu przemysłu wełnianego oraz fabryki mebli w Białej Podlaskiej, cementowni "Chełm II", zakładu betonów komórkowych w Puławach, zakładu roszarniczego i wytwórni płyt paździerzowych w Hrubieszowie, wytwórni pasz w Parczewie, rozlewni gazu płynnego w Lubartowie, 2 elewatorów zbożowych oraz trzech zakładów mleczarskich.
Ponadto przewiduje się rozbudowę Fabryki Samochodów Ciężarowych w Lublinie w zakresie produkcji kół i odlewów, Fabryki Wyrobów Metalowych w Kraśniku dla zwiększenia produkcji łożysk, cukrowni w Garbowie w powiecie puławskim oraz rozpoczęcie budowy fabryki odczynników chemicznych w Lublinie, zakładu przemysłu odzieżowego w Zamościu i zakładów mięsnych w Łukowie.
Jednym z ważniejszych zadań w rolnictwie jest pełne wykorzystanie wielkich inwestycji melioracyjnych na kanale Wieprz-Krzna i zagospodarowanie tych terenów zgodnie z założeniami szczegółowego planu regionalnego. W tym celu należy zapewnić szybki rozwój hodowli i zdecydowaną poprawę jakości pogłowia bydła na tym terenie. Konieczne jest również zwiększenie produkcji i dostaw materiałów budowlanych oraz zwiększenie produkcji materiałów ściennych w zespołach chłopskich.
Należy intensywnie rozwijać kontraktację zbóż i dążyć do rozszerzenia uprawy pszenicy zwłaszcza na żyznych glebach, szczególnie w rejonie hrubieszowskim i tomaszowskim, oraz popierać społeczną inicjatywę chłopów zmierzającą do podniesienia produkcji rolnej i ogólnego poziomu życia na wsi.
Należy zapewnić poprawę warunków socjalno-bytowych ludności przez rozwój budownictwa mieszkaniowego, gospodarki komunalnej oraz urządzeń kulturalnych i socjalnych.
Zakłada się wybudowanie dla ludności nierolniczej około 1.608 tys. m2 powierzchni użytkowej mieszkań. Sytuacja mieszkaniowa w miastach wyrażająca się wskaźnikiem zagęszczenia 1,66 osób na izbę w 1965 r. ulegnie poprawie w 1970 r. do 1,53 osób na izbę.
W zakresie gospodarki komunalnej nastąpi poprawa zaopatrzenia ludności w wodę przez budowę nowych ujęć wody oraz sieci wodociągowej, realizowana będzie rozbudowa urządzeń kanalizacyjnych oraz nastąpi znaczny rozwój gazyfikacji.
Dostawy taboru dla komunikacji miejskiej wyniosą ponad 120 jednostek przeliczeniowych oraz dla Państwowej Komunikacji Samochodowej około 1.170 samochodów ciężarowych i 970 jednostek taboru autobusowego.
W zakresie urządzeń socjalno-kulturalnych przewiduje się oddanie do użytku między innymi około 1.540 izb lekcyjnych dla szkół podstawowych i około 1.400 łóżek w szpitalach.
Wartość usług dla ludności powinna wzrosnąć w 1970 r. w porównaniu do 1965 r. o około 93%.
Województwo łódzkie
Podstawą wzrostu gospodarczego województwa w latach 1966-1970 powinien być dalszy rozwój produkcji przemysłowej i rolnej.
Rozwój przemysłu należy osiągnąć przede wszystkim przez wzrost produkcji przemysłu chemicznego, ciężkiego, górnictwa i energetyki oraz przemysłu lekkiego.
Zakłada się rozwój działalności usługowej głównie drogą usprawnienia, modernizacji i wyposażenia technicznego zakładów usługowych.
W celu zatrudnienia nadwyżek siły roboczej, występujących przede wszystkim w małych miastach i osiedlach województwa, należy obok rozbudowy przemysłu kluczowego tworzyć nowe miejsca pracy w oparciu o rozwój pracy nakładczej, rzemiosła oraz różnego rodzaju usług.
Przewiduje się, że liczba zatrudnionych w gospodarce uspołecznionej w zawodach pozarolniczych (bez uczniów) wzrośnie w latach 1966-1970 o około 62 tys. osób.
Wartość produkcji globalnej przemysłu uspołecznionego wzrośnie w 1970 r. w porównaniu do 1965 r. o około 53%. Szacuje się, że nakłady na inwestycje w gospodarce uspołecznionej wyniosą ogółem w latach 1966-1970 około 23 mld zł.
W ramach tych nakładów przewiduje się oddanie do eksploatacji zakładu konfekcji dziewiarskiej i wytwórni pasz w Radomsku, zakładu przemysłu pończoszniczego i skręcalni elastilu w Łowiczu, rejonowej sortowni szmat i watoliniarni w Łęczycy, tartaku w Konewce w powiecie rawskim oraz trzech elewatorów zbożowych. Ponadto przewiduje się rozbudowę Fabryki Maszyn Górniczych im. T. Żarskiego w Piotrkowie Trybunalskim, Zakładów Włókien Sztucznych w Tomaszowie Mazowieckim, Pabianickich Zakładów Przemysłu Bawełnianego, Zakładów Przemysłu Bawełnianego w Ozorkowie w powiecie łęczyckim, Zakładów Przemysłu Wełnianego im. Pietrusińskiego w Zgierzu, Zakładów Przemysłu Wełnianego "Tomaszów II" oraz Tomaszowskiej Fabryki Dywanów i Chodników.
Przewiduje się rozpoczęcie budowy podziemnego zbiornika gazu koksowniczego w Gałkówku w powiecie brzezińskim, zakładu przemysłu odzieżowego w Rawie Mazowieckiej oraz zbiornika wodnego na Pilicy w Sulejowie.
W rozwoju produkcji rolnej podstawowym zadaniem powinna być dalsza poprawa bilansu zbożowo-paszowego drogą zwiększenia plonów zbóż i roślin pastewnych poprzez wysokie nawożenie oraz pełne zagospodarowanie gruntów zmeliorowanych i użytków zielonych.
Należy rozwijać hodowlę bydła, dążyć do dalszej poprawy jakości pogłowia i zwiększenia jego produkcyjności.
Należy dążyć do dalszego rozwoju produkcji ogrodniczej, szczególnie na zapleczu miasta Łodzi i na terenach, które stanowią zaplecza dla przemysłu przetwórczego i eksportu.
Przewiduje się wybudowanie około 1.340 tys. m2 powierzchni użytkowej mieszkań dla ludności nierolniczej. Wskaźnik zagęszczenia w miastach i osiedlach ulegnie poprawie z 1,64 osób na izbę w 1965 r. do 1,52 osób na izbę w 1970 r.
W gospodarce komunalnej głównym kierunkiem działalności powinna być budowa urządzeń wodociągowo-kanalizacyjnych oraz poprawa komunikacji miejskiej w miastach województwa.
Dostawy taboru dla komunikacji miejskiej wyniosą ponad 40 jednostek przeliczeniowych oraz dla Państwowej Komunikacji Samochodowej około 1.780 samochodów ciężarowych i 800 jednostek taboru autobusowego.
W zakresie urządzeń socjalno-kulturalnych przewiduje się oddanie do użytku między innymi około 990 izb lekcyjnych dla szkół podstawowych i około 1.500 łóżek w szpitalach ogólnych.
Wartość usług dla ludności powinna wzrosnąć w 1970 r. w porównaniu do 1965 r. o około 86%.
Województwo olsztyńskie
Założenia rozwoju gospodarczego województwa w latach 1966-1970 powinny koncentrować się na osiągnięciu wzrostu produkcji rolnej i przemysłowej.
Powinna nastąpić znaczna intensyfikacja rolnictwa w szczególności w zakresie produkcji mleka, żywca wołowego i zboża. Rozwój hodowli bydła powinien być oparty przede wszystkim na pełnym i intensywnym zagospodarowaniu użytków zielonych. Wydatne podniesienie produkcji rolnej umożliwi między innymi duży wzrost dostaw nawozów mineralnych oraz sprzętu mechanicznego.
Dużą rolę w podniesieniu produkcji rolnej powinny odegrać państwowe gospodarstwa rolne, zarówno przez intensyfikację gospodarki na posiadanych już gruntach, jak i przez zagospodarowanie części gruntów Państwowego Funduszu Ziemi. Powinien być ponadto znacznie zwiększony wysiłek organizacyjny dla pełnego wykorzystania gruntów Państwowego Funduszu Ziemi nie nadających się do zagospodarowania przez państwowe gospodarstwa rolne.
Ważnym czynnikiem umożliwiającym podniesienie intensywności produkcji rolnej szczególnie w rejonach cierpiących na brak siły roboczej powinny stać się traktory i maszyny kółek rolniczych.
Rozwój przemysłu powinien być realizowany drogą budowy i rozbudowy zakładów przemysłu rolno-spożywczego i drzewnego oraz drogą rozbudowy zakładów powiązanych z przemysłem stoczniowym i metalowym Wybrzeża.
Rozwój przemysłu terenowego powinien być realizowany między innymi w oparciu o dalszą koncentrację i specjalizację produkcji, rozszerzenie współpracy kooperacyjnej z przemysłem stoczniowym i gospodarką morską oraz zapleczem technicznym motoryzacji.
Przewiduje się, że liczba zatrudnionych w gospodarce uspołecznionej w zawodach pozarolniczych (bez uczniów) wzrośnie w latach 1966-1970 ogółem o około 38 tys. osób.
Wartość produkcji globalnej przemysłu uspołecznionego wzrośnie w 1970 r. w porównaniu do 1965 r. o około 52%.
Szacuje się, że nakłady na inwestycje w gospodarce uspołecznionej wyniosą ogółem w latach 1966-1970 około 16 mld zł.
W ramach tych nakładów przewiduje się oddanie do eksploatacji I etapu Zakładów Opon Samochodowych w Olsztynie oraz rozpoczęcie II etapu budowy tych zakładów. Ponadto przewiduje się uruchomienie wytwórni pasz w Olsztynku w powiecie ostródzkim, fabryki sprzętu sportowego w Morągu, trzech zakładów mleczarskich i trzech elewatorów zbożowych oraz rozpoczęcie budowy tartaku w Samborowie w powiecie ostródzkim, a także kontynuowanie budowy Olsztyńskich Zakładów Graficznych.
Zakłada się wybudowanie około 614 tys. m2 powierzchni użytkowej mieszkań dla ludności nierolniczej. Wskaźnik zagęszczenia w miastach i osiedlach ulegnie poprawie z 1,52 osób na izbę w 1965 r. do 1,44 osób na izbę w 1970 r.
W zakresie gospodarki komunalnej zasadniczym kierunkiem rozwoju powinna być rozbudowa urządzeń wodociągowych, kanalizacyjnych i gazowniczych oraz wydatne zwiększenie zakresu remontów kapitalnych istniejących urządzeń komunalnych.
Dostawy taboru samochodowego dla Państwowej Komunikacji Samochodowej wyniosą około 620 samochodów ciężarowych i 360 jednostek taboru autobusowego oraz dla komunikacji miejskiej około 40 jednostek przeliczeniowych.
W zakresie urządzeń socjalno-kulturalnych przewiduje się oddanie do użytku między innymi około 800 izb lekcyjnych dla szkół podstawowych i 600 łóżek w szpitalach ogólnych.
Rozwój usług dla ludności powinien mieć miejsce w szczególności w małych miastach województwa, leżących na szlakach turystycznych. W związku z tym należy przede wszystkim rozwijać usługi związane z obsługą ruchu turystycznego, usługi motoryzacyjne i usługi związane z rozwojem produkcji rolnej. Wartość usług dla ludności powinna wzrosnąć w 1970 r. w porównaniu do 1965 r. o około 80%.
Województwo opolskie
Podstawą rozwoju gospodarczego województwa w latach 1966-1970 powinien być dalszy wzrost produkcji przemysłowej i rolnej.
Głównym kierunkiem rozwoju przemysłu powinna być rozbudowa istniejących zakładów przemysłu hutniczego, maszynowego i chemicznego oraz przemysłu materiałów budowlanych w oparciu o miejscowe zasoby surowcowe.
Z uwagi na przewidywany w latach 1966-1970 niedobór siły roboczej na terenie województwa nie należy budować nowych większych zakładów przemysłowych.
Osiągnięty już wysoki poziom rolnictwa ulec powinien dalszemu wydatnemu wzrostowi w oparciu o stosowanie znacznie zwiększonych dawek nawozów mineralnych oraz szersze rozpowszechnienie wysokowydajnych odmian zbóż i innych roślin uprawnych. Należy wydatnie podnieść produkcję mleka oraz warzyw i owoców ze szczególnym uwzględnieniem potrzeb śląskiego okręgu przemysłowego. Dalsza intensyfikacja produkcji umożliwiona będzie dzięki dostarczaniu dużej ilości sprzętu mechanicznego, ograniczającego zapotrzebowanie na siłę roboczą i umożliwiającego lepszą uprawę roli.
Przewiduje się, że liczba zatrudnionych w gospodarce uspołecznionej w zawodach pozarolniczych (bez uczniów) wzrośnie w latach 1966-1970 ogółem o około 51 tys. osób.
Wartość produkcji globalnej przemysłu uspołecznionego wzrośnie w 1970 r. w porównaniu do 1965 r. o około 43%.
Szacuje się, że nakłady na inwestycje w gospodarce uspołecznionej wyniosą ogółem około 20 mld zł.
W ramach tych nakładów przewiduje się oddanie do eksploatacji elektrociepłowni "Blachownia" (III etap), pieców koksowniczych nr 2, 4, 5 i 6 w Zakładach Koksowniczych "Zdzieszowice", hali obróbki mechanicznej i hali obróbki cieplnej w Fabryce Obrabiarek "Rafamet" w Kuźni Raciborskiej, w powiecie raciborskim, wytwórni pasz w Grodkowie, zakładu prefabrykacji elementów betonowych i żelbetowych dla potrzeb rolnictwa w Graczach w powiecie niemodlińskim oraz elewatora zbożowego. Ponadto przewiduje się rozbudowę Zakładów Azotowych w Kędzierzynie, Zakładów Koksowniczych w Blachowni, Zakładów Przemysłu Wapienniczego w Gorażdżach w powiecie krapkowickim, Zakładów Przemysłu Wapienniczego w Tarnowie Opolskim oraz Stoczni Rzecznej w Koźlu.
Zakłada się wybudowanie około 1.120 tys. m2 powierzchni użytkowej mieszkań dla ludności nierolniczej.
Dostawy taboru samochodowego dla Państwowej Komunikacji Samochodowej wyniosą około 870 samochodów ciężarowych i 490 jednostek taboru autobusowego oraz dla komunikacji miejskiej około 80 jednostek przeliczeniowych.
W zakresie urządzeń socjalno-kulturalnych przewiduje się oddanie do użytku między innymi około 620 izb lekcyjnych dla szkół podstawowych i około 400 łóżek w szpitalach ogólnych.
Wartość usług dla ludności powinna wzrosnąć w 1970 r. w porównaniu do 1965 r. o około 95%.
Województwo poznańskie
Rozwój gospodarczy województwa w latach 1966-1970 powinien koncentrować się w dalszym ciągu na rozwoju przemysłu i rolnictwa.
W zakresie przemysłu powinien nastąpić dalszy rozwój przemysłu wydobywczego węgla brunatnego, energetyki, przemysłu chemicznego w oparciu o miejscowe surowce mineralne, przemysłu nawozów mineralnych, maszynowego oraz materiałów budowlanych.
Przewiduje się, że liczba zatrudnionych w gospodarce uspołecznionej w zawodach pozarolniczych (bez uczniów) wzrośnie w latach 1966-1970 o około 71 tys. osób.
Wartość produkcji globalnej przemysłu uspołecznionego wzrośnie w 1970 r. w porównaniu do 1965 r. o około 48%.
Szacuje się, że nakłady na inwestycje w gospodarce uspołecznionej wyniosą ogółem około 38 mld zł.
W ramach tych nakładów przewiduje się oddanie do eksploatacji elektrowni "Adamów" w powiecie tureckim, elektrowni "Pątnów" w powiecie konińskim, odkrywki "Kazimierz" w kopalni węgla brunatnego "Konin" i kontynuowanie budowy odkrywki "Jóźwin" oraz warsztatów naprawczych, a także wytwórni siarczanu glinu w Koninie, odlewni żeliwa w Śremie, oddziału płyt lakierowanych w Zakładach Płyt Pilśniowych w Czarnkowie, oddziału płyt wiórowych w Zakładach Przemysłu Sklejek w Orzechowie w powiecie wrzesińskim, zakładu betonów komórkowych w Powodowie w powiecie wolsztyńskim, zakładu ceramiki budowlanej w Winiarach w powiecie kaliskim, hali produkcji wagonów w Zakładach Naprawczych Taboru Kolejowego w Ostrowie Wielkopolskim, a także czterech elewatorów zbożowych.
Przewiduje się też rozpoczęcie budowy i oddanie do eksploatacji walcowni blach aluminiowych w Hucie Aluminium "Konin". Ponadto przewiduje się budowę fabryki obuwia w Gnieźnie oraz rozbudowę Huty Szkła "Warta" w Sierakowie w powiecie międzychodzkim w zakresie uruchomienia produkcji butelek oraz Kaliskiej Fabryki Pluszu i Aksamitu w zakresie uruchomienia produkcji dzianin futerkowych.
W oparciu o osiągnięty wysoki poziom wiedzy rolniczej należy dążyć do jak najbardziej celowego i ekonomicznego wykorzystania poważnych nakładów i środków przeznaczonych na rozwój rolnictwa. W szczególności należy dążyć do osiągnięcia wysokich plonów i szybkiego tempa wzrostu produkcji towarowej zbóż.
Poprzez kontraktację należy rozwijać specjalizację produkcji zwłaszcza w zakresie uprawy roślin przemysłowych, warzyw, produkcji trzody bekonowej i młodego bydła rzeźnego, w ścisłym powiązaniu z potrzebami przemysłu rolno-spożywczego i potrzebami eksportu.
Stosując zasadę koncentracji należy zapewnić szybki rozwój mechanizacji rolnictwa, jak również rozwój usług produkcyjnych i transportowych dla wsi.
Zakłada się osiągnięcie znacznej poprawy warunków społeczno-bytowych ludności. Zostanie wybudowanych około 1.882 tys. m2 powierzchni użytkowej mieszkań dla ludności nierolniczej. Wskaźnik zagęszczenia w miastach i osiedlach w 1970 r. wynosić będzie 1,39 osób na izbę wobec 1,47 osób na izbę w 1965 r.
W gospodarce komunalnej nastąpi rozwój urządzeń zwłaszcza w zakresie zaopatrzenia ludności w wodę i usprawnienia komunikacji miejskiej. Dostawy taboru dla komunikacji miejskiej wyniosą ponad 90 jednostek przeliczeniowych oraz dla Państwowej Komunikacji Samochodowej około 1.690 samochodów ciężarowych i 900 jednostek taboru autobusowego.
W zakresie urządzeń socjalno-kulturalnych przewiduje się oddanie do użytku między innymi około 1.055 izb lekcyjnych dla szkół podstawowych i około 700 łóżek w szpitalach ogólnych.
Wartość usług dla ludności powinna wzrosnąć w 1970 r. w porównaniu do 1965 r. o ponad 70%.
Województwo rzeszowskie
Zasadniczym kierunkiem rozwoju gospodarczego województwa powinien być dalszy rozwój przemysłu i rolnictwa w oparciu o miejscowe surowce naturalne, takie jak siarka, gaz ziemny, ropa naftowa, zasoby drzewne oraz surowce rolnicze.
Rozwój przemysłu powinien być realizowany drogą rozbudowy istniejących zakładów przemysłowych oraz budowy nowych zakładów produkcyjnych.
Zakłada się przede wszystkim rozwój przemysłu drzewnego, szklarskiego, chemicznego, środków transportu i rolno-spożywczego.
Mimo zakładanego dużego rozwoju przemysłu na terenie województwa występować będą jeszcze w latach 1966-1970 nadwyżki siły roboczej.
W celu złagodzenia tej sytuacji należy na terenach wykazujących nadwyżki siły roboczej zwłaszcza w małych miastach i osiedlach tworzyć nowe miejsca pracy przede wszystkim drogą rozwoju pracy nakładczej, rzemiosła oraz różnego rodzaju usług.
Przewiduje się, że liczba zatrudnionych w gospodarce uspołecznionej w zawodach pozarolniczych (bez uczniów) wzrośnie w latach 1966-1970 o około 71 tys. osób. Wartość produkcji globalnej przemysłu uspołecznionego wzrośnie w 1970 r. w porównaniu do 1965 r. o około 58%.
Szacuje się, że nakłady na inwestycje w gospodarce uspołecznionej wyniosą ogółem około 28 mld zł.
W ramach tych nakładów przewiduje się oddanie do eksploatacji elektrowni wodnej w Solinie w powiecie leskim, elektrowni "Stalowa Wola III", kopalni gazu ziemnego w rejonie Przemyśla, kopalni siarki w Machowie, wytwórni gazów technicznych w Mielcu, fabryki mebli w Strzyżowie, oddziału płyt wiórowych w Bieszczadzkich Zakładach Przemysłu Drzewnego w Rzepedzi w powiecie sanockim, oddziału płyt porowatych i oddziału płyt lakierowanych w Zakładach Płyt Pilśniowych w Przemyślu, oddziału szkła gospodarczego, oddziału szkła technicznego oraz automatycznej linii do produkcji szklanek w Krośnieńskich Hutach Szkła, a także zakładów mięsnych w Nisku oraz zakładów graficznych w Rzeszowie.
Ponadto przewiduje się rozbudowę Fabryki Maszyn i Sprzętu Wiertniczego "Glinik" w Gliniku Mariampolskim w powiecie gorlickim, oddziału przyczep Sanockiej Fabryki Autobusów w Zasławiu koło Sanoka, Huty "Stalowa Wola", Wytwórni Sprzętu Komunikacyjnego w Mielcu, Fabryki Śrub w Łańcucie, Zakładów Przetwórczych Siarki w Tarnobrzegu, Zakładów Przemysłu Drzewnego w Sędziszowie w powiecie dębickim oraz chłodni składowej w Dębicy.
Przewiduje się również rozpoczęcie budowy zakładu wyrobów zasadowych w Ropczycach, fabryki sadzy w Jaśle, zakładu dziewiarskiego w Jarosławiu oraz rozpoczęcie rozbudowy Wytwórni Sprzętu Komunikacyjnego w Gorzycach w powiecie tarnobrzeskim.
W województwie rzeszowskim, posiadającym znaczne zasoby siły roboczej, należy przede wszystkim rozwijać pracochłonne kierunki produkcji rolnej. Województwo to powinno stać się jednym z ważniejszych ośrodków produkcji warzyw i owoców dla przetwórstwa i na eksport.
W dziedzinie produkcji zwierzęcej należy dążyć do intensyfikacji hodowli bydła, trzody chlewnej i drobiu między innymi w oparciu o zwiększone zużycie mieszanek pasz treściwych zamiast zbóż oraz do rozwoju pogłowia bydła na terenie Bieszczad.
Metody zagospodarowania Bieszczad powinny być przystosowane do specyficznych warunków przyrodniczych i ekonomicznych tego terenu, który szczególnie nadaje się dla hodowli bydła rzeźnego.
W celu stworzenia warunków do rozwoju budownictwa wiejskiego należy między innymi otoczyć szczególną opieką chłopskie zespoły produkcji materiałów budowlanych.
W oparciu o zwiększone dostawy siewników zbożowych powinno się osiągnąć oszczędności materiału siewnego i wzrost plonów zbóż.
Zakłada się poprawę warunków socjalno-bytowych ludności w drodze poprawy warunków mieszkaniowych, zaopatrzenia ludności w wodę, budowy sieci gazowej w miastach leżących w zasięgu magistral gazowych, rozszerzenia działalności usług dla ludności, usprawnienia komunikacji samochodowej, polepszenia i rozszerzenia usług świadczonych przez urządzenia socjalne i kulturalne. Zostanie wybudowanych około 1.195 tys. m2 powierzchni użytkowej mieszkań dla ludności nierolniczej. W miastach i osiedlach wskaźnik zagęszczenia ulegnie wydatnej poprawie z 1,49 osób na izbę w 1965 r. do 1,39 osób na izbę w 1970 r.
Dostawy taboru samochodowego dla Państwowej Komunikacji Samochodowej wyniosą około 1.070 samochodów ciężarowych i 710 jednostek taboru autobusowego oraz dla komunikacji miejskiej około 140 jednostek przeliczeniowych.
W zakresie urządzeń socjalno-kulturalnych przewiduje się oddanie do użytku między innymi około 1.300 izb lekcyjnych dla szkół podstawowych i około 800 łóżek w szpitalach ogólnych.
Wartość usług dla ludności powinna wzrosnąć w 1970 r. w porównaniu do 1965 r. o blisko 100%.
Ponadto jedną z podstawowych funkcji gospodarczych województwa powinien być rozwój turystyki i wczasów przez właściwe zagospodarowanie terenów turystycznych, a zwłaszcza Bieszczad.
Województwo szczecińskie
Podstawą wzrostu gospodarczego województwa w latach 1966-1970 będzie w dalszym ciągu rozwój gospodarki morskiej, rybołówstwa, przemysłu i rolnictwa.
Rozwój gospodarki morskiej związany będzie z dalszą rozbudową zespołu portowego Szczecin - Świnoujście, rozbudową urządzeń portowych i zaplecza remontowego dla urządzeń portowych.
Zakłada się również dalszy rozwój portu w Szczecinie w zakresie tranzytu. Rozwój przemysłu powinien być realizowany głównie przez rozbudowę i modernizację istniejących zakładów przemysłowych oraz budowę kilku nowych większych zakładów.
Zakłada się przede wszystkim rozwój przemysłu stoczniowego i rybnego oraz przemysłu chemicznego, elektrotechnicznego, maszynowego i metalowego.
W celu uaktywnienia gospodarczego miast powiatowych i innych małych miast należy rozwijać w nich przemysł terenowy, usługi, rzemiosło oraz system pracy nakładczej.
Przewiduje się, że liczba zatrudnionych w gospodarce uspołecznionej w zawodach pozarolniczych (bez uczniów) wzrośnie w latach 1966-1970 o około 55 tys. osób.
Wartość produkcji globalnej przemysłu uspołecznionego wzrośnie w 1970 r. w porównaniu do 1965 r. o ponad 51%.
Szacuje się, że nakłady na inwestycje w gospodarce uspołecznionej wyniosą ogółem około 28 mld zł.
W ramach tych nakładów przewiduje się oddanie do eksploatacji dalszych wydziałów w Fabryce Kabli w Załomiu koło Szczecina, zakładu żelbetowych elementów prefabrykowanych w Płoni w powiecie gryfińskim, bazy przeładunków masowych w Świnoujściu, Nabrzeża Gnieźnieńskiego w Szczecińskiej Stoczni Remontowej oraz wybudowanie elewatora zbożowego.
Ponadto przewiduje się rozbudowę Stoczni Szczecińskiej, Szczecińskich Zakładów Celulozowo-Papierniczych oraz Przedsiębiorstwa Połowów Dalekomorskich i Urządzeń Rybackich "Odra" w Szczecinie, a także rozpoczęcie budowy zakładów chemicznych w Policach koło Szczecina, zakładu przemysłu drzewnego w Barlinku w powiecie myśliborskim oraz zakładu jajczarsko-drobiarskiego w Szczecinie-Dąbiu.
W gospodarce rolnej należy dążyć do dalszej intensyfikacji produkcji rolnej, a przede wszystkim do zwiększenia plonów zbóż, rozwoju warzywnictwa i rozwoju hodowli bydła. Wzrost mechanizacji w państwowych gospodarstwach rolnych i koncentracja traktorów i maszyn w kółkach rolniczych powinny wpłynąć na staranniejszą uprawę roli i stać się, obok wysokiego poziomu nawożenia, jednym z czynników wzrostu plonów. Szczególną uwagę należy zwrócić na wyposażenie w ciężkie traktory i odpowiednie maszyny okręgu pyrzyckiego, posiadającego ciężkie gleby.
Powinno się wykorzystać dobre warunki klimatyczne i komunikacyjne dla rozwoju produkcji warzyw i owoców przeznaczonych na eksport. W oparciu o znaczne tereny pastwiskowe i zmeliorowane łąki należy rozwijać hodowlę bydła rzeźnego.
Państwowe gospodarstwa rolne powinny przejmować do zagospodarowania grunty Państwowego Funduszu Ziemi. Wzrost dostaw materiałów budowlanych dla wsi powinien pozwolić na rozszerzenie remontu budynków oraz na dalszy wzrost budownictwa wiejskiego ze szczególnym uwzględnieniem zwiększenia ilości stanowisk dla wzrastającego pogłowia bydła.
Zakłada się dalszą poprawę warunków socjalno-bytowych ludności. Zostanie wybudowanych około 905 tys. m2 powierzchni użytkowej mieszkań dla ludności nierolniczej. Wskaźnik zagęszczenia w miastach i osiedlach wynoszący w 1965 r. 1,35 osób na izbę pomimo wzrostu liczby ludności ulegnie w 1970 r. pewnej poprawie do 1,32 osób na izbę.
W gospodarce komunalnej zakłada się rozbudowę wodociągów i kanalizacji, gazowni oraz podniesienie sprawności technicznej istniejących urządzeń komunalnych przez wydatne zwiększenie zakresu kapitalnych remontów.
Dostawy taboru samochodowego dla Państwowej Komunikacji Samochodowej wyniosą około 540 samochodów ciężarowych i około 280 jednostek taboru autobusowego oraz dla komunikacji miejskiej około 280 jednostek przeliczeniowych.
W zakresie urządzeń socjalno-kulturalnych przewiduje się oddanie do użytku między innymi około 750 izb lekcyjnych dla szkół podstawowych i około 400 łóżek w szpitalach ogólnych.
Wartość usług dla ludności powinna wzrosnąć w 1970 r. w porównaniu do 1965 r. o około 97%.
Jednym z czynników aktywizacji gospodarczej województwa powinno być lepsze wykorzystanie walorów uzdrowiskowych i turystycznych województwa.
Województwo warszawskie
W rozwoju gospodarczym województwa w latach 1966-1970 należy przyjąć jako zasadniczy kierunek zwiększenie i zarazem bardziej równomierne uprzemysłowienie miast województwa oraz znaczną intensyfikację produkcji rolnej.
Rozwój przemysłu powinien być realizowany głównie drogą rozbudowy istniejącego potencjału produkcyjnego, budowy nowych zakładów przemysłowych, tworzenia filii zakładów położonych na terenie miasta Warszawy oraz drogą przenoszenia niektórych zakładów z terenu miasta Warszawy w ramach deglomeracji czynnej.
Należy przede wszystkim rozwijać przemysł metalowy, elektrotechniczny, chemiczny, spożywczy oraz materiałów budowlanych.
Zakłada się poważny rozwój usług dla ludności zwłaszcza w branżach: metalowej, tele-radiotechnicznej, naprawy sprzętu domowego, naprawy pojazdów mechanicznych, ślusarskiej, remontowo-budowlanych, pralniczych oraz usług dla rolnictwa.
Przewiduje się, że liczba zatrudnionych w gospodarce uspołecznionej w zawodach pozarolniczych (bez uczniów) wzrośnie w latach 1966-1970 ogółem o około 88 tys. osób. Wartość produkcji globalnej przemysłu uspołecznionego wzrośnie w 1970 r. w porównaniu do 1965 r. o około 66%.
Szacuje się, że nakłady na inwestycje w gospodarce uspołecznionej wyniosą ogółem około 41 mld zł.
W ramach tych nakładów przewiduje się oddanie do eksploatacji wytwórni butadienu, wytwórni kauczuku polibutadienowego, wytwórni etylenu i glikolu, oddziału pirolizy benzyn i gazów wraz z rozdziałem gazów I, wytwórni fenolu, drugiej destylacji rurowo-wieżowej oraz rozpoczęcie budowy trzeciej destylacji rurowo-wieżowej w Mazowieckich Zakładach Petrochemicznych i Rafineryjnych w Płocku, oddziału półmasy celulozowej w Ostrołęckiej Fabryce Celulozy i Papieru, zakładu poszukiwań naftowych w Wołominie, dachówczarni w Plecewicach w powiecie sochaczewskim, zakładu produkcji części zamiennych do maszyn budowlanych w Ostrowi Mazowieckiej, zakładu rur azbestowo-cementowych w Małkini w powiecie ostrowskim, wytwórni betonów komórkowych w rejonie Siedlec, wytwórni pasz w Wyszkowie, dwóch elewatorów zbożowych oraz sześciu zakładów mleczarskich.
Ponadto przewiduje się dalszą znaczną rozbudowę Zakładów Mechanicznych "Ursus", rozbudowę cukrowni w Ciechanowie i w Sokołowie Podlaskim oraz Wytwórni Sprzętu Sportowego w Górze Kalwarii w powiecie piaseczyńskim.
W zakresie gospodarki rolnej należy dążyć do intensywnego rozwoju produkcji warzywniczej i sadowniczej w tradycyjnych bazach i rejonach położonych wokół Warszawy, posiadających odpowiednie warunki do rozwoju tej produkcji, przeznaczonej na zaopatrzenie ludności stolicy i miejscowych zakładów przetwórczych, jak również na potrzeby eksportu.
Większa koncentracja nakładów na melioracje, budownictwo i oświatę rolniczą powinna przyczynić się do podniesienia produkcji rolnej i ogólnego poziomu życia na wsi szczególnie we wschodnich powiatach województwa.
Należy rozwijać hodowlę bydła mlecznego i młodego bydła rzeźnego szczególnie w rejonach mających duże obszary łąk.
Państwowym gospodarstwom rolnym należy zapewnić warunki do coraz wyższej specjalizacji i szybkiego wzrostu produkcji.
Wybudowanych zostanie około 2.011 tys. m2 powierzchni użytkowej mieszkań dla ludności nierolniczej. Wskaźnik zagęszczenia w miastach i osiedlach ulegnie wydatnej poprawie z 1,60 osób na izbę w 1965 r. do 1,47 osób na izbę w 1970 r.
W gospodarce komunalnej zakłada się budowę i rozbudowę wodociągów i kanalizacji, gazyfikację oraz podniesienie sprawności technicznej istniejących urządzeń komunalnych przez zwiększenie zakresu kapitalnych remontów.
Dostawy taboru samochodowego dla Państwowej Komunikacji Samochodowej wyniosą około 2.270 samochodów ciężarowych i 1.250 jednostek taboru autobusowego oraz dla komunikacji miejskiej około 40 jednostek przeliczeniowych.
W zakresie urządzeń socjalno-kulturalnych przewiduje się oddanie do użytku między innymi około 1.900 izb lekcyjnych dla szkół podstawowych i około 1.000 łóżek w szpitalach ogólnych.
Wartość usług dla ludności powinna wzrosnąć w 1970 r. w porównaniu do 1965 r. o około 105%.
Województwo wrocławskie
Podstawą rozwoju gospodarczego województwa w latach 1966-1970 powinna być dalsza rozbudowa przemysłu i intensyfikacja produkcji rolnej.
Rozwój potencjału produkcji przemysłowej należy osiągnąć drogą pełnego wykorzystania zdolności produkcyjnych w istniejących zakładach oraz drogą budowy, rozbudowy i modernizacji zakładów przemysłowych przede wszystkim w oparciu o bogatą bazę surowcową.
Należy w szczególności rozwijać przemysł maszynowy, lekki, chemiczny, drzewny i materiałów budowlanych. Zakłada się, że wartość produkcji globalnej przemysłu uspołecznionego wzrośnie w 1970 r. w porównaniu do 1965 r. o około 48%.
Przewiduje się, że liczba zatrudnionych w gospodarce uspołecznionej w zawodach pozarolniczych (bez uczniów) wzrośnie w latach 1966-1970 o około 94 tys. osób.
Szacuje się, że nakłady na inwestycje w gospodarce uspołecznionej w latach 1966-1970 wyniosą ogółem około 39 mld zł. W ramach tych nakładów przewiduje się oddanie do eksploatacji kopalni "Lubin" i "Polkowice" w Kombinacie Górniczo-Hutniczym Miedzi w Lubinie, zakładu betonów komórkowych w Miliczu, dwóch adaptowanych obiektów - na zakład konfekcji dziewiarskiej w Bolesławcu oraz na zakład przemysłu dziewiarskiego w Lubawce w powiecie kamiennogórskim, elewatora zbożowego oraz dwóch zakładów mleczarskich.
Ponadto przewiduje się między innymi dalszą rozbudowę elektrowni w Kombinacie Górniczo-Energetycznym "Turów" w Turoszowie w powiecie zgorzeleckim, Jaroszowskich Zakładów Materiałów Ogniotrwałych w powiecie świdnickim, kopalni węgla kamiennego "Słupiec" w powiecie noworudzkim, Huty Miedzi im. H. Waleckiego w Legnicy, Huty "Siechnica" koło Wrocławia, Zakładów Chemicznych w Wizowie w powiecie bolesławieckim, Huty Szkła Gospodarczego w Szczytnej w powiecie kłodzkim, Głuszyckich Zakładów Przemysłu Bawełnianego w powiecie wałbrzyskim, Lubańskich Zakładów Przemysłu Bawełnianego, Zakładów Naprawczych Taboru Kolejowego w Oławie oraz Legnickiej Fabryki Fortepianów.
Produkcja rolna ulec powinna dalszemu istotnemu wzrostowi między innymi dzięki pełniejszemu wykorzystaniu bardzo sprzyjających warunków naturalnych oraz dzięki znacznemu zwiększeniu zaopatrzenia rolnictwa w nawozy sztuczne, sprzęt mechaniczny i inne środki produkcji.
Szczególna uwaga powinna być zwrócona na wzrost produkcji zbóż, mleka i żywca wołowego oraz warzyw przeznaczonych na zaopatrzenie większych miast, ośrodków przemysłowych i wczasowych. Zwiększone dostawy materiałów budowlanych powinny zapewnić rozwój budownictwa wiejskiego, a zwłaszcza prac remontowych.
Na odcinku gospodarki komunalnej należy przede wszystkim zapewnić poprawę zaopatrzenia ludności i przemysłu w wodę przez rozbudowę ujęć wody między innymi w Wałbrzychu i Dzierżoniowie, budowę oczyszczalni ścieków, poprawę komunikacji miejskiej oraz wydatne zwiększenie zakresu kapitalnych remontów, głównie istniejących urządzeń podziemnych.
Przewiduje się wybudowanie dla ludności nierolniczej około 1.348 tys. m2 powierzchni użytkowej mieszkań. Wskaźnik zagęszczenia wynoszący w miastach i osiedlach w 1965 r. 1,43 osób na izbę pomimo wzrostu liczby ludności miejskiej ulegnie pewnej poprawie do 1,40 osób na izbę w 1970 r. Dostawy taboru samochodowego dla komunikacji miejskiej wyniosą około 190 jednostek przeliczeniowych oraz dla Państwowej Komunikacji Samochodowej około 1.940 samochodów ciężarowych i 1.160 jednostek taboru autobusowego.
W zakresie urządzeń socjalno-kulturalnych przewiduje się oddanie do użytku między innymi około 1.270 izb lekcyjnych dla szkół podstawowych i około 600 łóżek w szpitalach ogólnych.
Wartość usług dla ludności powinna wzrosnąć w 1970 r. w porównaniu do 1965 r. o około 88%.
Województwo zielonogórskie
Zasadniczym kierunkiem rozwoju gospodarczego województwa w latach 1966-1970 powinien być dalszy wzrost przemysłu i rolnictwa w oparciu o istniejące rezerwy produkcyjne, surowców naturalnych i siły roboczej.
Głównym kierunkiem rozwoju przemysłu powinna być rozbudowa i modernizacja istniejącego potencjału przemysłowego zwłaszcza w przemyśle metalowym, maszynowym, chemicznym, włókienniczym i drzewnym oraz budowa nowych zakładów przemysłowych.
Założony wzrost wartości produkcji globalnej przemysłu uspołecznionego w 1970 r. w porównaniu do 1965 r. wyniesie ponad 50%. Przewiduje się, że liczba zatrudnionych w gospodarce uspołecznionej w zawodach pozarolniczych (bez uczniów) wzrośnie w latach 1966-1970 o około 46 tys. osób.
Szacuje się, że nakłady na inwestycje w gospodarce uspołecznionej wyniosą w latach 1966-1970 około 16 mld zł.
W ramach tych nakładów przewiduje się oddanie do eksploatacji zakładu poszukiwań naftowych w Zielonej Górze, zakładu żelbetowych elementów prefabrykowanych w Nowogrodzie Bobrzańskim w powiecie zielonogórskim, garbarni nr 2 w Lubuskich Zakładach Garbarskich w Lesznie Górnym w powiecie szprotawskim, chłodni składowej w Zielonej Górze oraz elewatora zbożowego; rozbudowę Zakładów Włókien Sztucznych "Stilon" w Gorzowie w celu znacznego zwiększenia produkcji jedwabiu sztucznego, kordu i folii filmowej, Kostrzyńskiej Fabryki Celulozy i Papieru, Nadodrzańskich Zakładów Przemysłu Lniarskiego w Nowej Soli oraz Lubuskich Zakładów Tkanin Dekoracyjnych i Dywanów w Żarach. Ponadto przewiduje się rozpoczęcie budowy huty miedzi w Żukowicach pod Głogowem oraz zakładu płyt pilśniowych w Krośnie Odrzańskim.
W założeniach rozwoju gospodarki rolnej województwa powinno się zwrócić szczególną uwagę na dalszą intensyfikację produkcji rolnej, zwłaszcza na podnoszenie plonów zbóż i rozwój hodowli bydła. Znaczne obszary użytków zielonych powinny pozwolić na zwiększenie hodowli bydła rzeźnego.
Jednym z istotnych czynników wpływających na wzrost intensyfikacji produkcji rolnej powinno być podnoszenie poziomu mechanizacji, zwłaszcza w państwowych gospodarstwach rolnych.
Państwowe gospodarstwa rolne oraz kółka rolnicze powinny przejmować do zagospodarowania grunty Państwowego Funduszu Ziemi oraz gospodarstw podupadłych.
Należy dążyć do aktywizacji budownictwa wiejskiego w oparciu o zwiększone dostawy materiałów budowlanych, ze szczególnym uwzględnieniem remontu budynków gospodarskich.
Ważnym czynnikiem umożliwiającym podniesienie intensywności produkcji rolnej szczególnie w rejonach odczuwających brak siły roboczej powinny stać się traktory i maszyny kółek rolniczych.
Przewiduje się wybudowanie dla ludności nierolniczej około 685 tys. m2 powierzchni użytkowej mieszkań. Wskaźnik zagęszczenia w miastach i osiedlach wynoszący w 1965 r. 1,35 osób na izbę ulegnie pewnej poprawie w 1970 r. do 1,33 osób na izbę pomimo wzrostu liczby ludności miejskiej.
W gospodarce komunalnej głównym kierunkiem działalności powinna być budowa i rozbudowa wodociągów, kanalizacji oraz podniesienie sprawności technicznej istniejących urządzeń przez wydatne zwiększenie zakresu remontów kapitalnych.
Dostawy taboru samochodowego dla komunikacji miejskiej wyniosą około 60 jednostek przeliczeniowych oraz dla Państwowej Komunikacji Samochodowej około 810 samochodów ciężarowych i 350 jednostek taboru autobusowego.
W zakresie urządzeń socjalno-kulturalnych przewiduje się oddanie do użytku między innymi 670 izb lekcyjnych dla szkół podstawowych i około 200 łóżek w szpitalach ogólnych.
Wartość usług dla ludności powinna wzrosnąć w 1970 r. w porównaniu do 1965 r. o blisko 100%.
Postanowienia końcowe
W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.
Grażyna J. Leśniak 24.04.2025Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.
Grażyna J. Leśniak 23.04.2025Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.
Krzysztof Koślicki 22.04.2025Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.
Krzysztof Koślicki 22.04.2025Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.
Robert Horbaczewski 17.04.2025Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Grażyna J. Leśniak 11.04.2025Identyfikator: | Dz.U.1966.48.296 |
Rodzaj: | Uchwała |
Tytuł: | Pięcioletni plan rozwoju gospodarki narodowej na lata 1966-1970. |
Data aktu: | 11/11/1966 |
Data ogłoszenia: | 18/11/1966 |
Data wejścia w życie: | 18/11/1966 |