Zasady ogólne
Wybory do gminnych, miast i gmin, miejskich dzielnicowych oraz wojewódzkich rad narodowych przeprowadza się na zasadach i w trybie określonych w niniejszej ustawie oraz w przepisach wydanych na jej podstawie.
Wybory są powszechne; prawo wybierania ma każdy obywatel polski, który w dniu wyborów ukończył 18 lat - bez względu na płeć, przynależność narodową i rasową, wyznanie, wykształcenie, czas zamieszkiwania w obwodzie głosowania, pochodzenie społeczne, zawód i stan majątkowy.
Wybranym do rady narodowej może być każdy, komu przysługuje prawo wybierania i jeśli spełnia warunki określone w niniejszej ustawie.
Wybory są równe; wyborcy biorą udział w wyborach na równych zasadach; każdemu wyborcy przysługuje jeden głos.
Wybory odbywają się w tajnym głosowaniu; w lokalu wyborczym musi się znajdować pomieszczenie za osłoną, zapewniające tajność głosowania; karty do głosowania wrzuca się do urny wyborczej w kopercie.
Radnych wojewódzkich rad narodowych wybiera się w liczbie ustalonej przez Radę Państwa w okręgach wyborczych utworzonych dla wyboru tych rad oraz z list wojewódzkich, z tym że liczba mandatów dla radnych wybieranych z list wojewódzkich nie może przekraczać 10% ogółu mandatów.
Zarządzenie wyborów
Rada Państwa zarządza wybory do rad narodowych jako:
Kadencję rad narodowych liczy się od dnia wyborów, nie wcześniej jednak niż od dnia następującego po upływie poprzedniej kadencji.
Liczba radnych
Rada Państwa ustala liczbę radnych wojewódzkich rad narodowych w granicach od 100 do 200, w tym liczbę radnych wybieranych z poszczególnych list wojewódzkich.
Właściwe wojewódzkie rady narodowe ustalają liczbę radnych rad narodowych stopnia podstawowego:
Ustalenie liczby radnych poszczególnych rad narodowych następuje z uwzględnieniem liczby mieszkańców zamieszkałych na obszarze działania danej rady narodowej.
Okręgi wyborcze
Obwody głosowania
Komisje wyborcze
Do zadań wojewódzkich komisji wyborczych i komisji wyborczych stopnia podstawowego należy:
Do zadań obwodowych komisji wyborczych należy:
Rada Państwa powołuje Państwową Komisję Wyborczą, najpóźniej w 70 dniu przed dniem wyborów, spośród wyborców zaproponowanych przez Komitet Wykonawczy Rady Krajowej Patriotycznego Ruchu Odrodzenia Narodowego oraz przez naczelne władze organizacji politycznych, zawodowych i społecznych. W skład Państwowej Komisji Wyborczej wchodzą przewodniczący, od 2 do 4 zastępców przewodniczącego, sekretarz i 15 członków.
Prezydia wojewódzkich rad narodowych powołują wojewódzkie komisje wyborcze, najpóźniej w 60 dniu przed dniem wyborów, spośród wyborców zaproponowanych przez prezydia rad wojewódzkich Patriotycznego Ruchu Odrodzenia Narodowego oraz przez wojewódzkie władze organizacji politycznych, zawodowych i społecznych. W skład wojewódzkiej komisji wyborczej wchodzą przewodniczący, od 1 do 3 zastępców przewodniczącego, sekretarz i od 10 do 15 członków.
Prezydia rad narodowych stopnia podstawowego powołują odpowiednie komisje wyborcze stopnia podstawowego, najpóźniej w 60 dniu przed dniem wyborów, spośród wyborców zaproponowanych przez miejscowe władze Patriotycznego Ruchu Odrodzenia Narodowego, organizacji politycznych, zawodowych i społecznych. W skład komisji wyborczej stopnia podstawowego wchodzą przewodniczący, od 1 do 3 zastępców przewodniczącego, sekretarz i od 8 do 12 członków.
Prezydia rad narodowych stopnia podstawowego powołują spośród wyborców obwodowe komisje wyborcze w gminach, miastach i dzielnicach, a prezydia wojewódzkich rad narodowych - obwodowe komisje wyborcze dla obwodów, o których mowa w art. 22, najpóźniej w 50 dniu przed dniem wyborów. W skład obwodowej komisji wyborczej wchodzą przewodniczący, zastępca przewodniczącego, sekretarz i od 4 do 10 członków.
Osoba wchodząca w skład komisji wyborczej nie może pozostawać w jej składzie od chwili zarejestrowania listy kandydatów na radnych obejmującej jej kandydaturę.
Państwową Komisję Wyborczą, wojewódzkie komisje wyborcze, komisje wyborcze stopnia podstawowego oraz obwodowe komisje wyborcze rozwiązuje Rada Państwa po zakończeniu ich działalności.
Spisy wyborców
Kolegia wyborcze
W celu wyłonienia kandydatów na radnych konstytuują się:
Do zadań Ogólnokrajowego Kolegium Wyborczego należy:
Rada Państwa ustala:
Zgłaszanie kandydatów na radnych
Po zarejestrowaniu list wyborczych, najpóźniej w 23 dniu przed dniem wyborów, komisje wyborcze podają do publicznej wiadomości przez rozplakatowanie dane o kandydatach:
Najpóźniej 10 dnia przed dniem wyborów kolegium wyborcze może zgłosić właściwej komisji wyborczej zmiany w zarejestrowanej przez nią liście wyborczej. Jeżeli zgłoszenie odpowiada warunkom określonym do zarejestrowania listy wyborczej, komisja wyborcza dokonuje zmian zgodnie z otrzymanym wnioskiem. Przepisy art. 55 i 56 stosuje się odpowiednio.
Karty do głosowania
Głosowanie
Od chwili rozpoczęcia głosowania do chwili ustalenia jego wyników powinny być bez przerwy obecne w lokalu wyborczym co najmniej 3 osoby wchodzące w skład obwodowej komisji wyborczej, przy czym jedną z nich powinien być przewodniczący komisji lub jego zastępca.
W dniu głosowania nie wolno prowadzić agitacji w lokalu wyborczym.
W celu zapobieżenia wielokrotnemu głosowaniu komisja wydając wyborcy karty do głosowania wraz z kopertą stawia znak przy jego nazwisku na spisie wyborców.
Po otrzymaniu kart do głosowania wyborca, w celu dokonania czynności, o których mowa w art. 72 ust. 1 i art. 73, udaje się do pomieszczenia za osłoną.
W głosowaniu na kandydatów z listy wojewódzkiej wyborca oddaje głos na tych kandydatów, których nazwiska pozostawia na karcie do głosowania nie skreślone.
O godzinie 22 przewodniczący obwodowej komisji wyborczej zarządza zamknięcie lokalu wyborczego. Odtąd mogą głosować tylko wyborcy, którzy przybyli do lokalu przed godziną 22.
Ustalenie wyników głosowania w obwodzie
Obwodowa komisja wyborcza niezwłocznie po zakończeniu głosowania przystępuje do ustalenia jego wyników.
Przewodniczący obwodowej komisji wyborczej otwiera urnę wyborczą, po czym komisja ustala osobno dla każdego okręgu wyborczego oraz w odniesieniu do listy wojewódzkiej:
Po ustaleniu liczby głosów ważnych obwodowa komisja wyborcza przystępuje do ustalenia:
Ustalenie wyników wyborów do rad narodowych stopnia podstawowego
Niezwłocznie po otrzymaniu od obwodowych komisji wyborczych protokołów głosowania komisja wyborcza stopnia podstawowego bada te protokoły i na ich podstawie ustala dla każdego okręgu wyborczego wyniki głosowania w okręgu, a następnie wyniki wyborów do rady narodowej, dla której jest właściwa.
W obrębie każdego z mandatów w okręgu wyborczym za wybranego uważa się tego kandydata, który otrzymał najwięcej ważnych głosów.
Ustalenie wyników wyborów do wojewódzkiej rady narodowej i ogłoszenie wyników wyborów do rad narodowych
– a na ich podstawie wyniki wyborów do wojewódzkiej rady narodowej.
Przy ustalaniu wyników wyborów z listy wojewódzkiej za wybranych uważa się tych kandydatów na radnych, którzy otrzymali więcej niż połowę ważnych głosów.
Wojewódzka komisja wyborcza sporządza protokół z wyborów radnych z listy wojewódzkiej, w którym wymienia się:
Przepisy art. 84 ust. 3 oraz art. 86 ust. 2 stosuje się odpowiednio.
Wojewódzka komisja wyborcza lub komisja wyborcza stopnia podstawowego wydaje radnym wybranym do rady narodowej, dla której jest właściwa, zaświadczenia o wyborze.
Państwowa Komisja Wyborcza ogłasza zbiorcze wyniki wyborów do rad narodowych w całym kraju.
Wybory ponowne
wyznaczając datę wyborów na dzień ustawowo wolny od pracy, przypadający nie później niż w ciągu 3 tygodni po dniu przeprowadzenia pierwszych wyborów.
Ważność wyborów
Jeżeli protest dotyczył wyborów na listę wojewódzką, przepisy art. 97 i art. 98 stosuje się odpowiednio.
Po przeprowadzeniu ponownych wyborów w okręgu właściwa komisja wyborcza ustala wyniki głosowania.
Wygaśnięcie mandatu radnego
Wyborcy mogą odwołać radnego, który postępowaniem swoim narusza godność radnego lub nie wywiązuje się z obowiązków radnego albo w inny sposób zawiódł zaufanie wyborców.
Rada narodowa może z własnej inicjatywy zwrócić się do wyborców o odwołanie radnego.
Na podstawie protokołów z przeprowadzonych zebrań, o których mowa w art. 106 ust. 1, rada narodowa stwierdza wygaśnięcie mandatu radnego, jeżeli w zebraniach uczestniczyła nie mniej niż jedna piąta ogółu wyborców i większość z nich opowiedziała się za odwołaniem radnego.
Wybory uzupełniające
Przepisy szczególne i końcowe
W mieście Poznaniu i mieście Wrocławiu wyborcy wybierają miejską i dzielnicowe rady narodowe.
Prezydium rady narodowej wykonuje określone niniejszą ustawą uprawnienia i obowiązki do chwili wyboru przez radę narodową następnej kadencji nowego prezydium.
W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.
Grażyna J. Leśniak 24.04.2025Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.
Grażyna J. Leśniak 23.04.2025Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.
Krzysztof Koślicki 22.04.2025Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.
Krzysztof Koślicki 22.04.2025Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.
Robert Horbaczewski 17.04.2025Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Grażyna J. Leśniak 11.04.2025Identyfikator: | Dz.U.1988.7.55 t.j. |
Rodzaj: | Ustawa |
Tytuł: | Ordynacja wyborcza do rad narodowych. |
Data aktu: | 13/02/1984 |
Data ogłoszenia: | 16/03/1988 |
Data wejścia w życie: | 14/02/1984 |